FENTE
la Couronue arrive à ce résultat (27 juin), que les prétendants à la succession des duchés n’ont aucun droit, pas plus les uns que les autres; on élude la proposition autrichienne de convoquer les États des duchés. Depuis que la session est close à Berlin (17 juin) , les négociations particulières avec l’Autriche, poursuivies depuis six mois pour qu’elle laisse à la Prusse tout le bénéfice de la guerre faite en commun, se continuent dans les villes de bains où se rend le roi Guillaume, d’abord à Carlsbad, puis à Gastein ; en quittant Carlsbad, il s’est arrêté (21 juillet) à Ratisbonne. Le 27, la Diète formule encore ses vœux impuissants. À la fin de ce mois, la Prusse paraît résolue à faire la guerre à l’Autriche plutôt que de renoncer à ses prétentions d’agrandissement; elle n’a pas les embarras financiers et les complications de politique intérieure qui paralysent l’Autriche. Allées et venues des diplomates en Allemagne, M. de Beust, de Saxe; M. Von der Pfordten, de Bavière; M. Warnbhüler, de Wurtemberg; le comte Bloome, ministre d'Autriche à Munich; l'ambassadeur de France, à Berlin: pendant lesquelles lescadre cuirassée de la Russie se montre à Kiel comme à Stockholm et à Copenhague. La s0lution est la convention de Gastein (14 août), confirmée le 20 à Salzbourg après l’entrevue des souverains et princes d’Autriche, de Prusse, Saxe, Bavière, Hesse- Darmstadt, Oldenbourg, et des ministres qui ont conduit les négociations : la Prusse obtient ce qu’elle demandait le 22 février, le condominium des deux puissances est maintenu à peu près dans les duchés; fa Prusse gouvernera dans le Schleswig, l'Autriche dans le Holstein; la Prusse acquerra le Lauenbourg en payant à l'Autriche une indemnité pécuniaire qui sera prise sur les deux duchés. L’Autriche reste donc complice, sans profit,
d'un acte de spoliation dont tous les
avantages réels sont pour sa rivale; l'établissement (sept.) d’un gouvernement autrichien, civil et militaire sous M. de Gablentz, dans le Hostein,
dont la Prusse convoite la possession,
sera une nouvelle cause de complications. M. de Bismark visite les cours des États secondaires d’Allemagne (août), plus utilement que M. de Beust un peu après. Impuissance de circulaires diplomatiques de la France (29 août), de l’Angleterre (14 sept.). Dès le 13 septembre la Prusse prend possession du Lauenbourg; le min. Bismark, qui doit l’administrer est élevé à la dignité de comte, le 16. Il visite Napoléon IIT à Biarritz et à Paris. Quelques protestations contre la convention de Gastein, dans la Diète, le 31 août; elle s’ajourne pour huit semaines; le 18 novembre non-seulement 11 Prusse, mais l'Autriche refusent d’y discuter la question de l'entrée du Schleswig dans la Confédération. Les membres des Etats du Holstein etfles délégués des associations schleswico -holsteinoises n: cessent de pétitionner auprès de la Diète pour le maintien de leurs droits et de la liberté de l’Allemagne. À Francfort, le nationalverein, dans un congrès où sont venus 215 membres des assemblées électives, convoqués par le comité des 36 (L°" octobre), maintient énergiquement le droit d'initiative des populations des duchés ; peu de Prussiens y assistent; le comité réuni le 28 reconnaît qu’il est nécessaire, dans l'intérêt de l'Allemagne, que la Prusse ait la haute main dans les affaires militaires et maritimes des duchés; la prétention de la Prusse à devenir pouvoir central y a des défenseurs. La Prusse le 4, l’Autriche le 8, ont menacé le Sénat de l'État de Francfort si on y continue des réunions de ce genre. La réception faite à Eckerntærde (Schleswig) au duc Frédéric d’Augustenbourg,
le 16, est suivie, le 18, °de menaces
É violentes du général prussien Man-
teuffel, Par ordre prussien la divec-
1018 ANNÉE tion supérieure des associations schieswico - holsteinoises est dis-
soute (nov.). Il est question d’appliquer au comité des 36, aux réunions du nationalverein, la loi fédérale de 1854sur les associations.— En Prusse, la session ouverte par le roi, le 14 janvier, dure jusqu’au 17 juin.
Fort des résultats militaires obtenus en 1864, bien accueillis par la nation mieux que par la majorité des députés, il espère imposer la solution du conflit constitutionnel engagé dépuis 1862 avec les chambres au sujet des dépenses d’organisation militaire jindûment faites depuis 1860. M. Grabow, du centre gauche, est réélu président. Le projet de loi militaire présenté (8 février) par le ministre de la guerre de Roon est le même que les députés repoussent depuis cinq ans : il y aurait pour tous 7 années de service dans l’armée, dont 3 en service actif. 4 dans la réserve , et en outre 9 années en 2 bans de landwehr ; au delà de ces 16 ans, on pisse dans la landsturm.
Schultze-Delitsch qui présente et défend une proposition en faveur des associations d'ouvriers (11-15 février), n’est pas partisan de la théorie du D' Lassalle, tué en duel en 1864, qui réclamait pour ces associations l'assistance de l’État. — Longues et ardentes discussions sur les propositions ministérielles du budget et de la loi militaire, dans les commissions et à la tribune (marsmai). Le ministre de la guerre exige impérieusement 3 années de service actif dans l’armée permanente, vu l’insuffisance de l’organisation qui remonte au 3 septembre 1814, et le maintien de l'effectif actuel de l’armée permanente (212 000 hommes). A la fin de mai, dans la chambre des seigneurs très-favorable au ministère, le gouvernement est porté à sévir contre les députés opposants, en s’armant de l’article 84 de la Constitution du 31 janvier 1850 , sous prétexte d’injures personnelles, de calomnies et autres propos criminels qui se mêlent aux discussions parle-
mentaires, Les députés rejettent:
1° 2 juin les crédits extraordinaires demandés pour la marine, travaux de ports, construction de navires, transfert de la flotte à Kiel (2 juin) ; exaspération du ministre Bismark, il voudrait un duel avec M, Tirchow, rapporteur de la commission de la marine ; 2° le 8, toutes les propositions sur la réorganisation de l’armée; 3° le 13,le projet de loi sur les faits de guerre dans les duchés.
Dès le 1° avril a été rejctée la rédaction ministérielle d’un projet pour l'institution de succursales de la Banque hors du territoire prussien.
Le jour de la clôture, 17 juin, la Chambre est rudoyée par le ministre Bismark : une ordonnance royale datée de Carlsbad (5 juillet) décrète comme règle d'administration le budget de 1865 arrêté par le ministère, où les frais de réorganisation militaire figurent pour 6 892 792 thalers; et met 500 000 thalers à la disposition du ministre de la marine pour l'artillerie. Manifestation, à Cologne (22 juillet) en faveur des députés opposants; occasion de procès. Poursuites judiciaires contre trois d’entre eux, Twesten, Greist, Virchow, pour paroles outrageantes dans leurs discours à la Chambre. Est supprimée comme politique après décision du tribunal de Berlin, l’association ouvrière des Lassaliens (31 octobre).
Propagande tolérée d’une association populaire, du parti réactionnaire et féodal que préside le député Wagener, conseiller de justice, un des inspirateurs de la Gazette dela Croix.
liest question (nov.) d’adjoindre à la Chambre des Seigneurs des représentauts de la vieille propriété foncière.
Les conventions de 1855, qui accordent des priviléges à d’anciens princes immédiats domiciliés en Prusse, sont l’objet d’un examen législatif (7 mai). Le procès des Polonais s’est terminé le 28 avril; dans cette seconde série diverses peines de réclusion, d'emprisonnement, une sentence de mort par contumace. Mort (13 mars), du général Bonnin, qui a
commandé ou a été ministre de 1848 à 1859. — En Autriche, la session ouverte le 12 novembre dure jusqu’au 21 juillet: La discussion des finances en remplit une partie; les députés se plaignent du non-amortissement des dettes, de virements arbitraires, du défaut de précision dans les réductions promises sur les dépenses, de la présentation du budget de 1866
| quand celui de 1865 n’est pas encore
voté ; esprit de conciliation dans les deux Chambres. Un emprunt de 11 millions et demi de florins contrarté en février ne suffit pas; en juin il faut en demander un autre au Reichsrath. Déficit budgétaire considérable.
Le budget de 1866 est ajourné. Dans la seconde Chambre, discussion sur le paragraphe 13 de la Constitution au sujet de l’état de siége en Gallicie, au lendemain de la décision prise le 6 mars par le gouvernement pour qu’il soit levé le 18 avril : la sanction des Chambres était-elle nécessaire (mars-
juin)? Issue (6 février) de procès po-
litiques en Hongrie : pas d’exécutions à mort. L'Empereur se rend à Pesth le 6 juin, voit un des chefs du parti national Deak, nomme chancelier aulique M. de Maïlath; projets
de réconciliation. Le cabinet qui est
en dissolution depuis le 27 juin est reconstitué le jour de la clôture de la session le 27 juillet : M. de Schmerling, comme ministre d'État, a pour successeur le comte de Belcredi; le comte de Mensdorff reste ministre des affaires étrangères; de Plener n’est plus aux finances. L’Autriche en face de la Prusse si envahissante essaye de s’attacher ses états non allemands. [a patente da 1‘ septembre, pour la convocation de la Diète de Transylvanie, promet beaucoup aux Roumains, les plus nombreux en ce pays. Le rescrit du 20 sept.
suspend provisoirement laction du Reichsrath restreint jusqu’à ce que le gouvernement ait présenté aux diètes de Hongrie et de Croitie le
diplôme d’octobre 1860 et la patente
de février 1861. Inquiétudes, plaintes du parti constitutionnel, Elles se
manifestent dans 1:s diètes provin= ciales de pays non Hongrois ouvertes le 22 nov. Celle de Croatie à Agram s’est ouverte le 12, celle de Transylvanie à Clausenbourg le 19.
Amuistie politique générale pour la Gallicie le 18. La diète de la couronne Hongroise est ouverte le 14 déc. à Bude par Francois-Joseph en personne, bien accueilli des Hongrois, qui déclare se placer sur le terrain légal reconnu de tous, et vouloir, en même temps que l’organisation autonome de la Hongrie, l’union indissoluble de tous les pays de la monar:hie. La diète de Croatie paraît être bien moins disposée que celle de Transylvanie à cause des souvenirs sanglants de 1848 à accepter la fusion avec la Hongrie. — Le 24 nov. par simple décret, a été résolu un emprunt de 90 millions de florins pour remplir les obligations de l'Etat en 1865-1866. — Mort (oct.).
du comte de Buol-Schauenstein, diplomateetancien ministre autrichien, —Traité de commerce de l’Autriche :
1° avec les Etats du Zollverein, à Berlin le {1 avril, moins bien accueilli par la Chambre de Berlin que par le Reichsrath de Vienne(mai); 2° avec l’Angleterre (déc.). — Traités de commerce du Zoilverein avec l’Angleterre et la Belgique, acceptés par les députés de Berlin (17 juin). Traité de commerce des Etats du Zollverein avec le royaume d'Italie, signé enfin le 31 décembre à Berlin, retardé par la répugnance de plusieurs Etats à reconnaître ce royaume, — Vote par les Chambres de Stuttgard (mars-juillet) ; de Munich (mai), des traités qui renouvellent le Zollverein.
— À Hambourg abolition des octrois (mars). — Dans la Hesse-Darmstadt, le grand-duc d’après le droit que lui donne la Constitution $ 75, comme un projet de loi (sur la réorganisation des tribunaux) voté à l’unanimité par la première Chambre n’a qu’un tiers des voix dans l’autre, combine les voix des deux Chambres, fait ainsi la majorité (janv.). En Bavière, la période financière qui était de 6 ans
1020 ANNÉE est réduite à 2 par un vote de la première Chambre (mai). Dans le Wurtemberg, les députés votent (mai) l'abolition dé la peine de la bastonnade (juillet), l’abolition de toutes les restrictions mises à la conclusion des mariages. Dans le grandduché de Bade, heureuse application de la loi, qui compose de pères de famille les conseils locaux des écoles; amnistie complète (27 mai) pour tous les actes de l'insurrection de mai 1849. — Le second fils de la reine Victoria, Alfred, âgé de 21 ans, est reconnu l'héritier présomptif du duc de Saxe-Cobourg son oncle qui n’a pas d'enfant (6 août). — Une commission fédérale à Francfort (août) cherche les bases d’un règlement al- Jlemand des poids ét mesures. — En septembre plusieurs congrès d’associations ouvrières; d’économistes à Nuremberg: d’associations catholiques à Trèves. — Mort à Berlin (25 nov.) de l’explorateur de l’Afrique, le docteur Barth.
Amérique centrale. — Insurrections dans le San-Salvador et dans le Honduras. Dans le Honduras, la bande du chef rebelle est dispersée (15 juin), et la paix est rétablie.
Dans le San-Salvador, le chef rebelle, don Gérard Barrios, qui n’a pas trouvé un asile sûr au Nicaragua, condamué par un conseil de guerre le 18 août, est fusillé Je lendemain.
Au Guatemala, la mort du président don Rafael Carrera, après 25 ans de gouvernement modéré (4 avril) n’amène pas de révolution, malgré les velléités d’usarpation d’un ancien président de San-Salvador, Carrios.
Amérique du Sud et Brésil.
— J’alliance contre le président du Paraguay Lopez se noue entre le Brésil, l’Uruguay, où devient président provisoire le partisan du Brésil Florès (avril) et la République Argenline. C’est le commencement d’une guerre qui dure cinq ans. Elle atteint surtout les places riveraines des fleuves qui sont communs aux Etats
belligérants. Le président : Lopez prend presque partout l'offensive, Des forces considérables sont déployées de part et d'autre; au Brésil on fait appel à la garde nationale, aux volontaires, outre l’armée de ligne. Les flottilles Brésiliennes rendent de grands services pour ravitailler les troupes alliées le long des cours d’eau et tenter de pénétrer dans le Paraguay. L'empereur du Brésil, quand ses provinces sont attaquées (Matto-Grosso, Rio grande de sud) commande quelquefois, ou met à la tête de l’armée ses gendres le comte d’Eu fils du duc de Nemours et le duc de Saxe. C’est après une défaite éprouvée à l’angle que forment P'Uruguay et l’Yantang, près d'Uruguayana (19 août), que les Paraguayens perdent leur conquête de Corrientes, ville et province Argentine (oct.). La province Argentine d’Entre-Rios avec son chef le général Urquiza, sert avec peu de zèle le président de la République Argentine le général Mitre. — Malgré la guerre, activité commerciale et industrielle, et progrès des chemins de fer dans les trois Etats qui combattent le Paraguay, Au Brésil il y a un nouveau cabinet, depuis le mois de mai, sous le marquis d’Olinda; propositions de deux sénateurs contre l’esclavage (mai). Les Chambres votent les subsides pour la guerre. — Au Pérou, le président Pezet est impopulaire pour avoir négocié avec l’amiral espagnol Pareja (janvier). Conspirations politiques et militaires depuis février ; elles enlèvent le pouvoir nonseulement à Pezet, mais au vice-président Canseco qui était son enneni, et le livrant un instant au général Castillo puis au colonel Prado (nov.). — La guerre entre le Pérou et l'Espagne a recommencé depuis février ; depuis sept., le Chili, président Perez, se joint au Pérou. Vaste propagande des idées de fraternité américaine contre l'Espagne jusqu’à Panama (nov.). Une corvette espagnole Covadonga étant prise par une corvette Chilienne l’Esmeralda, le 26 nov.,
l'amiral espagnol Pareja se tue;
Mendez le remplace. — Il y a eu dans la nouvelle Grenade, à Panama (mars) une révolution non sanglante; guerre entre Panama et l’État de Cauca (août): Mosquera est élu président de la Confédération (nov.).
— Dans l’'Equateur, le président Garcia Moreno réprime l’opposition à coups de fusil. — Dans la Rolivie, Belzu qui se fait proclamer président est tué (avril); Malgarejo s’empare du pouvoir ; guerre civile. — Au Chili, mise en vigueur du système métrique depuis le 1°" janvier.
Angleterre.— Àvantl’ouyerture de la session qui sera la dernière de la législature (7 février), quelquesuns des promoteurs de la réforme électorale et parlementaire, partisans de la liberté de commerce, de la réduction dés taxes, de la nou intervention dans les affaires d'Europe ou d'Amérique, les députés Bright, démocrate étranger au gouvernement, Frédéric Peel, sous-secrétaire d’Ktat aux finances, Milner Gibson, président du bureau du commerce, manifestent leurs opinions devant leurs électeurs (janvier); labolition des droits sur la drèche est réclamée par beaucoup d’associations ; grève prolongée des ouvriers de forges (puddleurs) dans le Staffordshire; les ouvriers en rubans souffrent beaucoup à Coventry par suite du traité de commerce avec la France. — Le 15 février meurt l’archevéque de Westminster, le cardinal Wiseman, le jour des funérailles, à Londres, le peuple témoigne de son respect. Il aura pour successeur Manning, ancien professeur de l’université protestante d'Oxford. — Le discours de la Couronne (7 février) esttoutd’affaires, il ne soulève aucune question délicate.
Les Communes votent en seconde lecture (23 février) le bill qui diminue les restrictions imposées pour l'émission du papier aux banques locales, mais sans porter atteinte aux principes des lois de 1844 et 1845.
Une banque locale très-ancienne de
Birmingham, qui date de 1791, suspend ses payements le 10 mars. On vote une nouvelle réduction dans Île port des lettres à l’intérieur. Le budget de la marine sera réduit, mais la flotte cuirassée continue à s’accroître.
La question de Ja peine de mort est mise à l’étude sur la motion du député Ewart. — Mort de Richard Cobden, député de Rochdale, à 60 ans (2 avril). Regrets unanimes, deuil public, hommages rendus par les ministres et par tous les organes de la presse, en Angleterre et en France, à ses efforts incessants depuis tant de législatures dans l'intérêt de la paix européenne, de la liberté du commerce et de l’industrie, et pour de sages réformes politiques. L’accroissement de la richesse publique depuis dix ans est due en partie à l’application de ses doctrines économiques, celles de l’école de Manchester; dans les droits de douanes il ne reste plus que de faibles traces du régime de protection en faveur du blé, du tabac, du sucre, — L'année financière qui vient de finir le 31 mars présente un accroissement de revenu sur l’année précédente de 105 000 liv.
sterl., malgré de nombreuses réductions d'impôts; les dépenses effectuées dans cette année sont restées de 611 000 liv. sterl. au-dessous du chiffre voté. On emploiera une partie de l’excédant à réduire la dette nationale. L’exposé financier du ministre Gladstone pour l’année à venir (27 avril) annonce des réductions, demandées par les Chambres, sur le thé, l’income-tax réduit déjà depuis qu’il est ministre de 9 à4 pences, les assurances contre l'incendie, mais ne satisfait pas aux demandes de réduction considérable du droit sur la drèche., — L’assassinat du président Lincoln est l’objet de manifestations très-sympathiques pour la cause de l'Union dans toutes les classes, et surtout de la part des ministres (fin d'avril), quoiqu’on ait pendant la guerre pour l'esclavage incliné vers le sud, — A la chambre des Communes est reprise (3, 8, 9 mai) la
discussion du bill de réforme électorale proposée par M. Baines pour faire électeurs dans les bourgs ceux qui payent un loyer de 6 liv. sterl.
(150 fr.), tandis qu’aujourd’hui il faut payer un loyer de 10 liv. sterl.
(250 fr.); un membre du cabinet, secrétaire d’État des affaires étrang ères, sir G. Grey, appuie la seconde lecture; le projet est repoussé par 288 contre 214 voix. Une enquête est demandée pour l’extension des franchises parlementaires par un député conservateur, lord Elcho. On vote, en seconde lecture, la suppression du serment spécial exigé des catholiques membres du Parlement (17 mai) : ce qu’avaient inutilement demandé lord Russell en 1854, M.-J.
Fitzgerald en 1859. 44 voix de majorité repoussent la motion Berkeley pour le voteau scrutin public (16 juin).
— Démission du lord chancelier après un vote de défiance des Communes (4 juillet). Le 6 juillet, la session est close: c’est l’expiration légale de la législature qui date de 1859 et qui a rempli pleinement ses six années. Pendant cette période, accroissement de la prospérité matérielle, développement ‘inouï du crédit, abstention dans les affaires de l’Europe; pas de solution donnée à la demande de réforme électorale, objet des élections générales de 1859, — Dans les élections nouvelles (juillet), les libéraux l’emportent à Londres, élection du publiciste Stuart Mil, les élections des comtés ne sont pas aussi favorables au ministère Palmerston-Russell-Gladstone que celle des bourgs; en Irlande, où il y a des troubles, le parti conservateur est battu; des membres secondaires du cabinet ne sont pas réélus. M. Gladstone, l'élu de l’université d'Oxford depuis 1847, est répudié parce qu’il ne veut plus des vieilles routines dans les rapports de la religion et de l'instruction avec l'État ; regrets que témoigne de cet échec le Rév. Pusey; Gladstone passe dans son pays natal, le Lancashire.
Les 658 élus se décomposent à peu près en 371 libéraux, 287 conservateurs,
— Épizootie meurtrière et contagieuse sur le bétail de boucherie amené du port de Revel aux docks de Londres, qui vient de la Russie ou de la Hongrie (juillet, décembre).
On en interdit, pour éviter la contagion, l’importation en Irlande, d’où l'Angleterre tire annuellement 420 000 têtes de bétail. Mauvaise récolte des céréales. — Visites qu’échangent à Cherbourg, à Brest, à Portsmouth, les flottes cuirassées (août).
— On commence à sévir en Irlande (sept.), contre les Fenians, organisés secrètement en ce pays, au Canada, aux Etats-Unis, avec la prétention de constituer une république, ennemie de l’union Américaine autant que de la couronne Britannique. Les évêques en condamneni les doctrines et les cérémonies. La masse des affiliés se compose d’employés, de boutiquiers, d’ouvriers, de soldats ou colons d’Amérique.
Beaucoup d’arrestations, surtout à Dublin et à Cork; on saisit tout le personnel du journal frish People (le Peuple Irlandais). Un des chefs, Stephens, s’échappe le 24 novembre des prisons de Dublin. Plusieurs sont condamnés, à la fin de déc., à la servitude pénale pour 20 ans, pour Ja vie. Il y a des milliers de fenians en Angleterre, en relations avec ceux de l’Irlande. — Les fluctuations du marché du coton brut ou travaillé influent sur l’encaisse de la Banque, et par suite sur le taux de l’escompte qui varie trois fois en dix jours, monte de 6 à 7 pour cent (fin de sept., début d'octobre). — Lord Palmerston meurt à 81 ans (18 oct.) dans l'exercice du pouvoir; mêlé presque constamment depuis plus de cinquante ans à toutes les grandes affaires, sans théories ni doctrines arrêtées, suivant le courant de l'opinion au dedans et au dehors. On l’ensevelit le 27, à l’abbaye de Westmiuster. Le poste de premier ministre passe à Lord Russell, âgé de 13 ans ; Lord Clarendon devient ministre des afaires étrangères ; Glads-= tone, qui reste chancelier de l’échi-
quier, devient le Leader de la Chambre des Communes; quelques remaniements dans le cabinet, où entrent, comme sous-secrétaire d'Etat des colonies William Forster membre de l'association réformiste de Bradford (à l'O. de Leeds), comme viceprésident du bureau de commerce un autre réformiste plus jeune, Goschen l’auteur d’un traité sur la {héorie des échanges. — Nombreux meetings réformistes. Gladstone, dont on attend une loi de réforme électorale, en parlant à Glascow de ce siècle comme du « siècle des ouvriers », ne leur laisse pas espérer le vote pour tous; encore moins lord Russell; pas même Bright qui accuse trop violemment le luxe, la mollesse, l’égoïsme des riches partout où il parle, le 30 nov. au banquet de Blackburn, bourgau nord de Manchester, le 13 déc. au meeting de Birmingham.— Le projet de confédération des provinces Britanniques dans l'Amérique du nord ne s’achève pas. — On craint pour le Canada l’ambition de la grande République américaine. — A la Jamaïque, une révolte de noirs, la quatrième depuis un siècle. Dans l’est (7-12 octobre) sont massacrés des fonctionnaires et magistrats, des planteurs durs et injustes pour les noirs affranchis dont les familles vivent sur leurs terres ; il y a 13000 blancs au milieu de 450 000 noirs; les lois faites par deux chambres locales ne sont appliquées que dans l'intérêt des blancs. Garnison trèspeu nombreuse. Le gouverneur qui
est en charge depuis 14 mois, Eyre,
s’était signalé en Australie, Les mar-
rons, noirs aussi, aident à découvrir
et saisir les principaux conjurés Répression très-rigoureuse au moyen d’une Cour martiale; beaucoup de noirs sont fouettés, fusillés, pendus sans jugement. La première victime de ces rigueurs, peut-être innocente du massacre des blancs, est Gordon, membre de l’opposition dans l’assemblée élective depuis 1862, propriétaire d’un journal, enlevé perfidement et livré à la Cour martiale,
pendu (?3 oct.) sur la place même où souvent il haranguait le peuple.
Un des chefs de Vinsurrection Paul Bogles est supplicié le lendemain ; puis 16 autres, L'opinion en Angleterre s’émeut; une enquête est décidée. Avant qu’il ne soit suspendu de ses fonctions, le gouverneur Eyre fait modifier la ‘Constitution par une législature nouvelle (nov.-déc.) — Aux Indes, l’exposé budgétaire, envoyé de Bombay par le télégraphe, en quarante heures, est transmis à Londres (4-b avril) Bombay est éclairée au gaz depuis le 7 oct, Encore la guerre dans le Boutan., — À la Nouvelle-Zélande, guerre continuelle ; le général anglais Cameron est rappelé en Angleterre ; les Maoris envoient à la reine l'exposé de leurs griefs. Le gouverneur Grey confisque des terres des tribus rebelles.
Elles ne se résignent pas à la perte du territoire de Waïkato. La motion tendant à séparer la Nouvelle-Zélande des colonies Australiennes est rejetée par le Parlement Australien de Melbourne. — Des questions de budget et de tarif mettent en conflit, à Melbourne, les deux assemblées de ce parlement Australien (sept.); pour la même cause, à Sidney, changement de ministère (déc.). — La reine des îles Sandwich Emma visite l’Angleterre (août-sept.).
Belgique. — À la suite d'incidents parlementaires, duel entre le ministre de la guerre, baron Chazal et un député (avril); un jugement de la Cour de cassation les condamne tous deux à la prison et à une amende. — Dans la seconde chambre amendement Orts, voulant faire de l'instruction une condition pour être électeur, n’est pas admis (15 juillet). Est adoptée une loi émanant de l'initiative de la droite du sénat pour obliger les électeurs à fournir la preuve du payement effectif du cens (août). — Nouvelle session ouverte le 14 nov. — Le roi Léopold dont la mauvaise santé avait décidé, en mai, son fils aîné à revenir brus-
quement de l'Orient où il visitait l'Egypte et l’Inde anglaise, meurt le 10 déc. à 75 ans. Unanimes regrets en Europe, à cause de sa haute intelligence et de sa sagesse. Presque tous les souverains se font représenter à ses funérailles. Son fils Léopold II, âgé de 30 ans, marié à une princesse autrichienne dont il a deux fils, lui succède. 11 déclare continuer la mission constitutionnelle de Léopold I. — Le typhus contagieux passe de la Hollande en Bel-
gique.
Chine.— Le prince Kong, d'avril à novembre, est en disgrâce ou a
peu d'autorité; la mère du jeune em-
pereur ne lui rend tous ses pouvoirs que quelques jours avant les funérailles solennelles du dernier souverain, célébrées à Jehol le 20 nov. — Les Nienfei, rebelles puissants dans le nord, n’ont aucun rapport avec les insurgés mahométans ni avec les Taëpings autres insurgés, de Ja secte du Nenuphar blanc. — Les populations à cause de ces dangers continuels affluent vers les villes voisines de la mer ou des grands fleuves. — Réclamation du consul des Etats-Unis pour la mort violente d’un de ses nationaux, Burgewine.
— Français et Anglais évacuent les forts de Takou, à l’embouchure du Peïho, qu’ils occupaient depuis cinq ans comme garantie de l’indemnité ; celle est payée régulièrement.
Danemark. — Très longs débats dans les deux chambres du Rigsraad traitant des affaires communes du Danemark et des duchés, au sujet de modifications à la Constitution proposées par le gouvernement qui voudrait fondre ensemble le Rigsraad, devenu inutile par le fait de la séparation des duchés, et le Rigsdag qui a, lui aussi, deux chambres seulement pour les Iles et le Jutland. Les amis des paysans, dans la seconde chambre, ou Folkething, du Rigsraad, ayant pour chef M. Hansen, réclament la constitution du 5
juin 1849 d’après laquelle le cens électoral pour les élections au Landsthing, ou chambre hante,est moins élevé. Le roi veut désigner 12 des 67 membres du Landsthing.
Cest après l’avénement du cabinet du comte Frys Frysemboig (5 novembre) que l’accord s’établit, que les deux chambres votent le pro;et du gouvernement peu modifié le 7 ; la session est close le 8. Le Rigsdad qui avait été convoqué (24 sept.) pour le 2 octobre, à peine ouvert, a été ajourné au 20 nov. Il discute, à son tour, le projet de Constitution.
Les principaux opposants sont les députés du Folkething Tscherning et Winther. — Copenhague reçoit le premier navire portant le pavillon Schleswico- Holsteinois (1°" mai).
— Les rois Scandinaves échangent des visites : le roi de Danemark à Malmoë, à la fin de juillet; le roi de Suède à Copenhague, 3 août. Le public Danois lui est peu sympathique à cause de son inaction en 1864.
Espagne. — Le projet de l’abandon de Santo-Domingo adopté le 5 janvier par le comité de la guerre, présenté le 7 par le président du conseil Narvaez aux députés, est voté par eux le 1°" avril; le 29, par le sénat; et, après le décret royal du 5 mai, mis à exécution en juin.
— 76 nouveaux sénateurs paï décret du 30 décembre 1864 publié le 7 janvier. Crise financière résultant surtout de l’extension de la dette flottante; la caisse des dépôts ne peut suffire à payer. Un projet présenté aux députés (18 janvier) pour l’avance forcée de: impôts irrite toutes les classes, même mo:
difié; la Reine annonce le 20 février qu’elle abandonne les trois quarts de son domaine privé pour qu’on le vende au profit de la nation. Le 24, un nouveau ministre des finances, Alexandre Castro président de la seconde chambre. — Nouveau projet restrictif de la liberté de Ja presse, daté du 28 février, lu au sénat le 4 mars. — Le 6 mars est autorisée la
circulation de toute l’Encyclique et du Syllabus du 8 décembre dont avaient déjà parlé tous les évêques.
— Emeute à Madrid, d'étudiants surtout (8 10 avril), à l’occasion de mesures de rigueur contre un professeur, journaliste démocrate, Castelar, dont le cours est suspendu :
c’est un thème pour l'opposition, dans les deux Chambres, — Un emprunt de 500 millions de réaux (environ 100 millions de francs) par souscription publique, réussit (juin).
Une conspiration militaire est découverte et réprimée à Valence. On se défie du général Prim; autorisé à voyager à l’étranger le 28 mai, il est rappelé le 11 juin. — Nouvelles rigueurs demandées au sénat (17 juin) contre la presse. — Le 22 juin au cabinet Narvaez succède un cabinet O’Donnell, de l'union libérale; beaucoup «Ge promesses, tenues au moins à l’égard des délits de presse qui seront déférés au jury (24 juillet); et du régime des élections parlementaires. On négocie pour la reconnaissance du royaume d’Italie, contre laquelle protestent des députés (Nocedal) , des évêques (l’archevéque de Burgos), et qui a lieu en août. —La reine parcourt les provinces du Nord; elle est impopulaire à cause de la trop grande influence de la camarilla. — Ele est visitée par Amédée de Savoie, duc d’Aoste, qui vient de Portugal où sa sœur est reine (sept.). Le roi Louiz, en rentrant dans son royaume d’un grand voyage en Evrope, ne reste que quelques heures à Madrid (28 déc.), pour éviter les manifestations du parti de l’union ibérique. — Choléra au sud, dans lesiles Baléares et à Madrid. — Troubles sanglants à Saragosse à l'occasion du tarif d’octrois (2 oct.). — Conflit avec le Chili, comme déjà on est en guerre avec le Pérou (oct.).— Des élections générales sont décidées (oct.) pour le 1°" décembre ; le manifeste progressiste à Madrid (26 nov.) réclame la Constitution de 1856. — La reine rentre à Madrid le 14 déc., ouvre en
personne les cortès le 27. — Le conseil d’Etat condamne les évêques qui ont protesté contre la recènnaissance du royaume d’ltalie. — Mort de l’infant Francois de Paule, père du roi (août). — Le chemin de fer est.
ouvert de Malaga à Cordoue (15 août).
États-Unis. — Mort de l’abolitioniste Everett, du Massachussets, :
ancien ambassadeur et secrétaire :
d'Etat (janvier). — Les représentants de l’Union (31 janvier) adoptent, aux deux tiers des voix, le projet voté par le Sénat le 8 avril 1864 pour qu’un amendement à la Constitution abolisse l'esclavage, avec réserve de la ratification par les trois quarts des législatures des Etats. \otent les premières les législatures de l'Illinois, du Rhode-Island, du Maryland, du Michigan, de New-York. Les négociations tentées au fort Monroë, par le vice-président et deux autres dé- ‘ légués du sud (3 février) n’aboutissent pas, le président Lincoln ne voulant suspendre les hostilités qu’après le licenciement des forces des rebelles et le rétablissement de l’autorité nationale dans tous les états, avec la reconnaissance de l’abolition de l'esclavage, Nouvel emprunt par l’Union, de 600 miilions de dollars ; on déclare que la dette du sud ne sera jamais reconnue, Organisation du travail des noirs en Louisiane, suivant les modifications apportées au plan du général Banks, par le secrétaire du Trésor; effort pour leur émancipation sociale et intellectuelle (février). Rapides et décisifs succès des fédéraux.— Avec le concours de l’amiral Porter, Sherman enlève Wilmington (22 fév.), qui a perdu en janvier deux forts, ses abris; Columbia, capitale de la Caroline du sud, et Charlestown, à moitié incendiée par les confédérés, sont déjà prises.
— Inauguration de la nouvelle présidence de Lincoln (4 mars). Son vœu est pour une paix juste et durable « chez nous, et entre nous et toutesles nations » Crainte de brouille
avec l'Angleterre : des pillards confédérés trouvent asile au Canada où on leur accorde le privilége de belligérants. — En quatre semaines les dernières forces du sud sont brisées par les efiorts concertés de Grant général en chef, de Sheridan, qui a l’armée du haut-Potomac (vallée de Shenandoah), et Sherman. Victoire (4, 5 mai), de Sheridan, à Charlottesville qui est à 10 milles à l’ouest de Richmond : riches captures faites par la flottille le 6, autour de Frederichsbourg. L’appel sous les armes d’une partie des esclaves du sud, décidé an extremis par le congrès de Richmond, ne leur confère pas la liberté; la suspension de l’habeas corpus est en vain demandée par le président Davis. Sherman et son lieutenant Shofield venant du sud, de leur côté, approchent de Richmond; marches pénibles et sanglants combats du 14 au 22, où ils se réunissent après la . prise de Goldsborough, sur la route ferrée qui mène de Wilmingtou à Petersbourg et à Frederik;bourg. Un corps de Grant est attaqué avec fureur devant Petersbourg toute la journée du 25. Le 29, Lee général en chef et ministre de la guerre des sudites fait décider l’évacuation de Richmond; ïil engage l’action suprême, le 31, devant Petersbourg, écrase un des corps de Sheridan.
Mais celui-ci, en personne, ressaisit la victoire le lendemain aux Cinq- Fourches : et le 2 avril Grant enlève Petersbourg. Cette conquête lui donne aussitôt Richmond incendiée par les confédérés qui ne la défendent plus. Pertes énormes de part et d'autre; immense butin. Sheridan s'attache à la poursuite de Lee, dont un lieutenant Ewell se fait écraser le 5, pour sauver les débris de l’armée de Virginie, qui est réduite cependant à capituler tout entière aux mains de Grant le 9 avril. Chute de Raleigh capitale de la Caroline du nord, que Johnston lieutenant de Lee ne défend pas, réservant la dernière armée du sud, Mobile est pris le 12 avril, Le président Lincoln se montre
un instant à Richmond : son dernier discours où il exprime ses incertitudes pleines d’honnétieté et ses espérances généreuses pour la reconstitution de l’Union.—Deux jours après, à Washington, au théâtre de Ford, il est assassiné (14 avril) par John Wilkes Booth d’une famille de Maryland, ancien acteur, qui veut venger le sud. Ses complices devaient atteindre Grant et Seward; celui-ci seul est blessé. Perte irréparable pour l'Union, qui aurait eu besoin longtemps encore de son second Washington. — Le meurtrier, qui échappe alors, sera tué, près d’être pris (25 avril) ; quelques-uns de ses complices seront exécutés (7 juillet). — Le nouveau président est le vice-président Andrew Johnson, né dansle Tennessee, ancien ouvrier tailleur, devenu, par le travail, un personnage riche etinfluent, d’abord démocrate exalté, puis converti à la cause de l'abolition de l’esclavage, strictement juste et sévère, sans bonté, n’inspirant pas la même confiance, n’ayant pas droit aux mêmes sympathies que Lincoln. Il conserve ses ministres, paraît suivre sa politique au dedans et au dehors. — L’amendement de la Constitution concernant l’abolition de l'esclavage est déjà ratifié par les législatures de 20 Etats: le Tennessee est le 20°; on approche des 3/4 des voix. — L’armée de Johnston, licutenant de Lee, a le même sort, après que le gouvernement de Washington a rompu un arrangement que Sherman était près de conclure le 18 avril pour accorder aux défenseurs et gouvernants du sud un armistlice et une amnistie générale. La lutte recommencée, au bout de huit jours, livre à Sherman lui-même, le 26 avril, grâce au concours de Grant, Meade, Sheridan et Wright quatre corps d'armée, 27 000 hommes, etc.
Restent au sud deux armées bien moindres, qui capitulent, l’une au nord de Mobile le 4 mai, l’autre à Bâton-Rouge le 23. Le Texas seul n’est pas reconquis. — Jefferson Davis, depuis qu’il a fui de Richmond,
le 2 avril, poursuivi, traqué, est pris près de Mâcon, le 12 mai, et amené avec l’ancien vice-président Stephens et le directeur des postes du sud, pour être jugés. — Dure et étroite captivité. Il est exposé à être victime de l’exaspération nationale. à cause de l'assassinat de Lincoln. — On ne veut pas intervenir au Mexique, mais on n’y reconnaît pas Maximilien. — On co:mence à licencier des troupes inutiles de terre etde mer après qu’elles ont été reçues en triomphe à Washington. Au 1° juin, la dette fédérale est de 2 milliards 635 millions de dollars; le papier légal en circulation monte à 659 millions de dollars; le nord seul a perdu par les maladies et les blessures, pendant cette guerre, 325 000 soldats. — Le décret d’amnistie, rendu par le président, le 30 mai, contient trop de catégories d’exceptions, qui atteignent tous ceux qui ont concouru avec quelque importance à la rébellion, et notamment les propriétaires riches du sud.
Îl ne facilite pas la réconciliation. — Dans presqu: tous les Etats qui ont tenu pour le sud, fonctionnent difficilement les règlements rendus en faveur des noirs; le bureau des affranchis, fondé à Washington en mars, que dirige le général Howard, a partout des ramifications, des agences locales, pour encourager, rendre obligatoire, moyennant des contrats libres, la reprise du travail auquel souvent le noir se refuse, pour constituer, protéger la famille du noir, l’aider à devenir propriétaire, à s’instruire, à avoir l'usage des droits civils, comme de prêter serment et d’ester en justice. Les radicaux du parti républicain, Wendell Philips, Charles Summer, Thaddeus Stevens, etc., irritent les vaincus du sud en demandant pour les noirs tous les droits politiques. Rixes sanglante:, sur plusieurs points où des troupes de couleur sont en garnison avec des blancs. Même dans des Etats du nord, l'égalité qu’on veut imposer dans le sud n’est pas pratiquée; l’an-
tipathie de races de couleur survit
aux promesses les plus généreuses; des conventions réunies en vue des prochaines élections locales de l’Etat sont animées de l'esprit démocratique, c’est-à-dire contraires aux concessions demandées pour les noirs (Pensylvanie, Ohio, New-York, Connecticut). Des gouverneurs provisoires, désignés par l’autorité présidentielle, dans chacun des Etats du sud, doivent travailler à y rétablir l’ordre matériel, à y préparer la formation de conventions d’État qui auront à délibérer sur la réadmission de l’État dans l’Union selon les lois et institu- | tions fédérales modifiées ; la loi martiale est encore partout en vigueur.
Vives réclamations, opposition des cours locales. Conflits fréquents, quelquefois sanglants entre les autorités civiles qui défendent le régime ancien, et les autorités militaires qui protégent la transformation sociale.
Le Code noir Kentuckien est encore invoqué par la Cour supérieure de cet Etat. Le parti esclavagiste l’em-
porte dans les élections (e beaucoup
d’Etats du sud, pour la formation des conventions d'Etat, pour la nomipation du gouverneur auquel doit faire place le gouverneur provisoire.
Dans quelques-uns de ces Etats, est réclamé le droit de vote immédiat pour des rebelles amnistiés auxquels ce droit a été temporairement retiré.
Le président promet trop (sept.) à des délégués des neuf Etats du sud ; Ja législature du Tennessee le trouve trop favorable aux anciens ennemis de l’Union. Cependant, par une lettre du 24 octobre, il déclare qu’aucun Etat ne sera réadmis dans l’Union, qu’il n’ait voté l’amendement à la Constitution, et qu’on répudiera jusqu’au dernier dollar de la dette confédérée. Le gouvernement paraît abandonner les procès en confiscation contre les principaux fauteurs de l'insurrection. Captivité moins étroite mais pas encore jugement de l’exprésident Davis; lex-vice-président Stephens et bier d’autres chefs sont graciés (oct.). — Par les votes des législatures de la Géorgie, de l’Alaba-
ma, des deux Carolines, l’amendement à la Constitution qui abolit l’esclavage et Ja servitude involontaire réunit les 3/4 de voix exigés par la Constitution (27 sur 36 Etats). — Le message du président Johnson (4 déc.) annonce une politique conciliante envers les Etats du sud; mais leurs députés ne seront pas admis au Congrès à moins d’une décision d’une commission spéciale : ce sera un comité mixte des deux Chambres qui statuera. Il croit que la question du droit électoral pour les noirs doit être soumise à chaque Etat en particulier. Tout en blâmant la conduite de l'Angleterre en faveur des corsaires des confédérés, qui est l’objet depuis le 7 avril d’une active correspondance diplomatique, il ne pousse pas le Congrès à réclamer une réparation, Au sujet du Mexique dont la frontière de Rio Grande est surveillée, il insinue, à l'adresse de la France, que, l’Union ne faisant pas de propagande républicaine, ce système de non-intervention doit être réciproque. — L'armée qui était le 1° mai de 1 million d'hommes, n’est plus que de 200 009 dont 85 000 de couleur. Le budget de la guerre est descendu de 516 millions de dollars à 33. Il y avait, en janvier, 530 bâtiments portant 3000 canons, ayant 50 000 marins; il n’y en a plus que 117 , avec 830 canons, 12 128 marins.
Il n’y a plus d’escadres du Mississipi, du Potomac; on en conserve cinq qui assurent l’ascendant de l’Union au dehors sur toutes les mers. — Il y a en circulation pour plus de 800 millions de dollars en papier, soit du gouvernement soit des banques nationales. Le secrétaire du trésor Mac- Culloch propose de consolider le papier-monnaie de l'Etat au moyen d’un emprunt contracté en rentes temporaires (obligations remboursables portant intérêt), et de prélever sur le revenu national, qui s’accroitrait par l’élévation des impôts, une somme annuelle destinée à racheter Ja dette publique. Cette dette est de 2 114000 dollars, soit 13 milliards
987 millions de francs. Le déficit dé l’année sera de 112 millions de dollars. — Accueil sympathique fait à Paris, où l’Union a pour ministre M. de Bigelow, à un lieutenant de Sherman dans la dernière campagne, Schofield (7 déc.).— Dansle congrès, dès les premières séances, on répudie l’idée de reconnaître un gouvernement imposé à une nation américaine (le Mexique) par les armes européennes. — Une proclamation du secrétaire d'Etat Seward donne sanction à l’amendement à la Constitution qui abolit l’esclavage (18 déc.).
Les abolitionnistes radicaux opposent aux bonnes dispositions que prête aux sudistes le rapport du général Grant, celui d’un autre général (Schurz), qui a fait un séjour plus prolongé dans le sud. II n’y a plus de gouverneurs provisoires que daes la Floride et le Texas; mais la loi martiale subsiste, Des émeutes d’affranchis (fin de décembre), dans plusieurs États du sud. — Les Fenians, presque tous des irlandais qui ont pris part à la guerre depuis 1861, prétendent s'organiser dans le nord de l’Union en république Irlandaise (oct.
déc.) ; leur congrès se tient à Philadelphie, à Baltimore ; à New-York, siége leur président, le colonel O’Makoney, qui a bientôt un rival, Roberts. Leurs prétentions et leur turbulence deviennent un embarras pour bien des années.
France. — Le conseil d’État décide que la dernière partie de l’Encyclique, du 8 déc., qui annonce un jubilé universel, sera seule reçue et publiée ; il n’admet ni la première partie de l’Encyclique ni le Syllabus, qui contiennent des propositions contraires aux principes sur lesquels repose la Constitution (5 janvier). La presse s’en empare néanmoins, non sans s’exposer aux rigueurs administratives (l’Union de l'Ouest, de Maine-et-Loire, est suspendue pour deux mois, 8 janvier), et les évéques sont les seuls à ne pouvoir en traiter librement en chaire ou dans
leurs mandements; beaucoup protestent; quelques-uns sont déférés pour abus au conseil d’État : l’évéque de Moulins, l’archevêque de Besancon; ardeur de l’évêque de Nîmes ; esprit conciliateur de l’archevêque de Paris. — Rapport sur les finances du ministre Fould (9 janvier). Le même jour il présente l’état de la banque de France, qui sera prochainement l’objet d’une enquête. L’escompte, le 9 février, est à 4 0/0; il sera, le 9 mars, à 3 1/2; l’encaisse métallique est considérable; cependant la rente 3 0/0 ne monte pas, les affaires sont lourdes et difficiles, -— Il n’est pas question de proroger la loi de sûreté générale qui ne devait être en vigueur que jusqu’au 31 mars. — Le pourvoi des Treize (Garnier-Pagès, Carnot, Herold , etc.) est rejeté en cassation (11 février). — La session, ouverte le 15 février, durera jusqu’au 4-7 juillet. Le discours du trône signale Je besoin généralement senti de plus de liberté, soit pour l’initiative individuelle, soit pour l’entente et la coalition entre les gens de même industrie, mentionne l’attitude expectante gardée dans la question danoise et la convention du 15 septembre; parle du temple de la guerre comme pouvant être fermé, quoiqu’on ne soit pas revenu du Mexique. La préface du premier volume de l'Histoire de Jules César, œuvre de l’empereur, publiée le 25 février, exalte le rôle providentiel de certains hommes, condamne ceux qui, épris de libertés parlemen-
| {taires, ont renié, en 1815, le pre-
mier empereur, et justifie le ser“ond
. empire. — Au début de la session,
meurt (10 mars) le président du Corps législatif, le duc de Morny, le principal auteur du 2 décembre ; l'intérim de la présidence pendant toute la session sera fait par le viceprésident Schneider, un des propriétaires de l’usine du Creuzot. — La plupart des amendements présentés au projet d’adresse n’ont que huit, neuf, quinze signatures; les
quinze de l'opposition radicale, où domine la députation de la Seine, sont Carnot, J. Favre, Garnier-Pagès, Guéroult, Havin, E. Pelletan, J. Simon, E. Picard, Dorian, Glais- Bizoin, Lanjuinais, Marie, Magnin, Hénon, Paul Bethmont, élu le 24 janvier dans la Charente-Inférieure. Les attaques de tous les organes du gouvernement et des membres ardents de la majorité font de M. Thiers le chef de l’opposition. — Le Sénat discute son adresse (du 9 au 18 mars) avant que le Corps législatif ait des séances publiques; intempérances habituelles du marquis de Boissy; l’Encyclique et le Syllabus ont pour défenseurs les archevêquescardinaux de Besançon et de Rouen; Rouland et Bonjean soutiennent les doctrines de l’Église gallicane et le droit de l'Etat ; l'archevêque de Paris signale l’esprit d'indépendance des congrégations religieuses à l'égard de lautorité diocésaine. La convention du 15 septembre est attaquée par le général Gémeau, ancien commandant des troupes d’intervention à Rome, le marquis de la Rochejacquelein, les archevêquescardinaux de Bordeaux et de Rouen :
le ministre d'Etat demande et obtient un vote de confiance. Thuillier et Chaix-d’Est-Ange, du conseil d'État, ont été avant lui les orateurs du gouvernement. Au scrutin, deux voix contre, l’archevéque de Besançon et le comte de Segur-Aguesseau, trèshostile à l'Italie, Pendant ces discussions au Sénat, reçoivent des avertissements le Journal des Villes et des Campagnes, le Courrier du Dimanche, l'Indépendant de l'Ouest, et, bientôt après, l’Union de l'Ouest, de nouveau (26 mars), Le Monde et le Phare de la Loire. — Deviennent sénateurs (15 mars), le nouveau préfet du Rhône, H. Chevreau, chargé à Lyon de grands travaux annoncés par une lettre de l’empereur du 20 février, le premier écuyer de l’empereur Fleury, le commandant de. la garde nationale de Paris Mellinet, le premier président de Ja
Cour impériale de Paris; 29 avril, Sainte-Beuve. — Au Corps législatif, il y a en tout soixante-treize séances publiques, dix-huit consacrées à la discussion de l’adresse, vingt-trois à la discussion des lois de finances, trente-deux à d’autres projets de loi; Je reste du temps est rempli par le travail des commissions. Le coup d’État du 2 déc., de quelque côté qu’il soit rappelé, et il l’est le plus souvent par les défenseurs de la politique actuelle, soulève toujours des tempêtes. — Au début de la discussion générale de l'adresse (27 mars), Émile Olivier se sépare de l’opposition parce que le gouvernement paraît faire des avances au parti de la liberté ; Thiers réclame les libertés politiques; Thuillier, du conseil d’État, ne donne pas d’espérances. La Constitution ne paraît plus immuable même à des membres de la majorité (Latour-du-Moulin, Josseau, Martel). J. Favre irrite la majorité en invoquant les promesses démocratiques du prince Louis-Napoléon. Le projet d’amendement sur la presse a 13 voix. A propos de Paffaire des treize, Emile Olivier demandent quelque liberté électorale, mais il est mal accueilli. Des députés de la majorité, Gouin, Buffet, Louvet, Segris, qui ont fait inscrire dans l'adresse qu’on ne comhromettra pas « la bonne économie des finances » par le développement donné aux travaux publics, ne votent pas l'amendement de l’opposition sur le paragraphe consacré aux finances. La proposition du baron de Veauce, déjà présentée en 1864, pour étendre le droit de tester, de manière que le père de famille puisse laisser à qui il voudra, entre ses enfants, tel immeuble ou telle usine, présentée par 56 signataires, combattue surtout par Marie, qui craint le retour à l’inégalité dans la famille et au droit d’ainesse, n’a que 42 voix. La gratuité absolue de linstruction primaire, dont le vœu a été émis dans un rapport du ministre Duruy du 1°" janvier, mais n’exprimant qu’une opiewn
personnelle, a dit le 2 janvier une note du Moniteur, est réclamée par Ha- -vin, Carnot, J. Simon, qui la veulent gratuite et obligatoire. Sur le Mexique, thème d’opposition, de précieux renseignements sont fournis par le député Corta, qui vient d'y remplir une mission financière, Sur la convention du 15 septembre, lutte violente entre Thiers, qui a toujours condamné la politique suivie en Italie, et le ministre d’État.
Les partisans du pouvoir temporel du pape demandent en vain qu’on garantisse, outre son indépendance, sa souveraineté temporelle ; au scrutin, ils sont 84. Les 15 de l’opposition constante ne peuvent faire introduire quelques mots de sympathie pour les héroïques efforts des États-Unis contre l'esclavage. Ils restent 15 au scrutin sur l’ensemble de l’adresse (15 avril) — Depuis le 28 mars, un nouveau ministre de l'intérieur, le marquis de La Valette, ancien ambassadeur. — L’Union de Ouest, qui prête au gouvernement le projet d’ajourner la Chambre, a été suspendue pour deux mois (8 avril). — Quand est assassiné le président Lincoln, le Corps législatif n’ayant pas de séance publique, les regrets de la France et l’horreur du crime ont leur expression officielle dans une dépêche de Drouyn de Lhuys, du 23 avril; aucune manifestation publique n’est permise. — La loi du contingent de cent mille hommes a contre elle 64 voix (4 mai). 35 voix seulement (5 mai) soutiennent la réclamation Lanjuinais pour que les procèsverbaux des commissions, surtout de celle du budget, et les documents qui leur sont remis soient communiqués à tous les membres de la chambre. — Au Sénat (12 mai), Dupin, le procureur-général, fait écarter par la question préalable une pétition qui demandait l’hérédité pour les sénateurs ; le 27, discussion de pétitions auxquelles l'opinion publique est favorable, contre le projet d’aliénation de quatre-vingt
mille hectares de forêts de l’État qui aurait fourni 100 millions, une partie des 360 millions que le gouvernement voudrait demander pour les travaux publics : il y renoncera.
— Lois d’affaires vôtées en mai :
1° pour encourager l’usage et la circulation des chèques et en assurer le remboursement. immédiat (Darimon, de l’opposition, rapporteur) ; 2°pour rendre plus faciles certains travaux agricoles ayant un intérêt collectif, au moven des associations syndicales; 3° sur la composition et les attributions des conseils de préfecture dont l'opposition (Bethmont) voudrait la suppression pour renvoyer aux tribunaux ordinaires les affaires judiciaires dont ils décident, 72 voix voudraient en retirer la présidence aux préfets. La loi sur l’enseignement secondaire spécial est seule votée à l’unanimité (31 mai). La loi sur la mise en liberté provisoire, qui sera de droit pour les, délits entraînant au plus deux ans de prison, notamment les délits de presse, combattue par les partisans exagérés de la liberté individuelle, qui la trouvent insuffisante, par les partisans exagérés des intérêts de la société, discutée déjà en mai, ajouruée à cause de la question de la surveillance des prisons, n’est votée que le 28 juin (Mathieu rapporteur). — La presse a discuté, la Chambre n’a pas eu le temps de voter divers projets de loi qui lui ont été soumis sur la marine marchande, en vue de supprimer tout droit de pavillon et de douane; sur l’organisation, surtout sur les attributions des conseils généraux et communaux ; Sur une somme de 360 millions à affecter aux travaux publics; sur l’enseignement primaire, pour faciliter aux communes l’entretien d'écoles gratuites; sur les sociétés qui ont pour objet les entreprises industrielles et commerciales.
Quant aux associations cocpératives, qui se multiplient ainsi que les sociétés de crédit au travail, elles ont, depuis janvier, donné lieu à un projet
de réforme administrative élaboré par des hommes compétents de tous les partis, la plupart étrangers à la Chambre. — La discussion des lois de finances remplit presque le mois de juin (0’Quin, rapporteur). I y a un déficit de 35 millions sur les recettes des sucres; 54 millions de rentes mexicaines n'étant pas négociés figurent à tort aux recettes. Le projet d'annuler les rentes de l’amortissement , lequel depuis des années est purement fictif, prête à la critique.
Pourquoi compter dans le budget extraordinaire des dépenses annuellement obligatoires, comme des garanties d'intérêts qu’on va payer à des compagnies de chemins de fer?
La proposition de l’impêt du revenu, par Garnier-Pagès,: ne trouve pas de partisans. Vuitry président du conseil d’État, et le ministre d'État se réunissent contre Thiers, le plus habile de tous les opposants à porter la lumière au milieu des cinq budgets qu’on a chaque année à examiner. 50 voix protestent au scrutin contre les 22 millions qu’on va enlever à la Caïsse de dotation de l’armée sous prétexte qu’elle doit rembourser un surcroît de dépense annuelle résultant de lapplication de la loi de 1855 qui l’a constituée; Magnin, Ernest Picard, Berryer , le marquis d’Andelarre, se sont élevés contre l’interprétation donnée à la loi de 1855, el contre la mesure de rétroactivité qui frappe la Caisse. Elle est déjà trop riche, et cependant le prix de
l'exonération est très-élevé (2300 fr. ;
pour 1865). D’après le général Allard, l'acte de rétroactivité sera légal si la Chambre le sanctionne. Ces 22 millions seront destinés aux travaux publics. — Les dépenses à la charge de l'État et de la ville pour l'installation d’une Exposition universelle de l’industrie et des beaux-arts à Paris, en 1867, dont une société de garantie doit prendre une partie, sont l’objet d’une loi votée le 29 juin. — Il y a 50 voix (juillet) contre la loi d'emprunt de la ville de
1032 ANNÉE Paris, qui veut faire en cinq ans ce qui en demanderait dix; sa demande de 300 millions à été réduite par la commission à 250. Des membres de la majorité votent contre cette extension des travaux publics qui portent vers les grandes viles les bras nécessaires aux campagnes. Quatre députés de la Seine, ordinairement opposants, Guéroult, Havin, Darimon, Carnot, votent la loi. — La loi qui a pour objet de retirer le caractère de contre-facon à la reproduction des compositions musicales par des instruments mécaniques, comme en fabrique beaucoup la Suisse, à laquelle, dans les conventions du 30 juin 186%, une loi de ce genre a été promise, combattue au nom des droits de la propriété intellectuelle par Marie, a 34 voix contre elle. Au nom de cette propriété, dont le Sénat à la garde comme de tous les principes fondamentaux, la commission du Sénat (Mérimée rapporteur) s’oppose à la promulgation, le 7 juillet, dernier jour de la session. — Avant celte loi (4 juillet) les députés ont voté la convention avec la société Fremy-Talabot, qui mettra à la disposition de l'Etat 100 millions en six ans, pour encourager, en Algérie, le commerce, l'industrie, les travaux publics : on lui fait d'immenses avantages; Buffet combat la loi comme trop onéreuse ; il n’y a que 10 voix contre.— Gette loi est un des résultats du voyage de l’empereur en Algérie. — En Algérie, le marabout Si-Mohamed-ben-Hamza a été blessé mortellement le 4 février; une agitation des tribus du Babor (province de Constantine) a été réduite.
‘Aucun troufe quand l’empereur s’y jrend par Lyon (29 avril) et Mariseille, le 30. L’impératrice est régente, Dans sa proclamation du 6 mai, il se dit l’empereur des Arabes autant que des Français; beaucoup de promesses aux Arab s, aux colons; il parcourt les trois provinces, va jusqu’à l’oasis de Biskra (31 mai); le Maroc et Tunis l'en-
voient saluer; l’escadre italienne se montre à côté de nos bâtiments cuirassés. Peu de temps après le départ de l’empereur qui a lieu le 8 juin, le 12, sont levés les avertissements donnés à la presse d’Algérie depuis le 15 mars 1864. Le 21, un télégraphe joint La Calle (extrémité orientale de l’Algérie), les côtes de Tunis et Marsala, en Sicile. Le 22, projet de sénatus-consulte pour régler l’état des personnes et la naturalisation en Algérie : l’indigène musuiman et l’indigène israéite seront français ; l’étranger, après trois ans de résidence, pourra avoir les droits de citoyen français. Ce sénatus-consulte est voté le 5 juillet. Abd-el- Kader, auquel la France est reconnaissante d’avoir protégé les chrétiens en Syrie contre les menaces de mort des fanatiques musulmans, du 5 juillet au 8 septembre, parcourt la France, l'Angleterre, et, par Marseille , regagne l'Orient. — l’endant la régence de l’impératrice, le discours où le prince Napoléon, à Ajaccio, le 15 mai, fait de Napoléon [°° un démocrate et un apôtre de toutes les libertés, est reprouvé par une lettre de l’empereur datée d'Alger, le 23, mise au Moniteur le 27. A la suite de cette lettre le prince donne sa démission de vice-président du conseil privé et de pré ident de Ja commission décrétée en février pour PExposition qui doit avoir lieu en 1867. Un décret de la régente, 8 juin, lève les avertissements donnés à la presse depuis le 1‘ janvier.
L'absence de l’empereur a duré quarante jours, depuis le 29 avril.
Un décret (8 août), daté de Plombières, place sous le patronage de l'impératrice, de qui relèvent déjà beaucoup d'institutions hospitalières, un grand nombre d’autres. — Les flottes cuirassées de France et d’Angleterre se donnent ensemble en spectacle tour à tour aux deux pays, à Cherbourg, à Brest, à Portsmouth (du i]1 au 29 août); ni Napoléon III pi le prince de Galles ne paraissent.
Pendant ce temps, l'empereur va
avec l’impératrice, en Suisse, près du lac de Constance, à Arenenberg, où s’est passée sa jeunesse. — Visites échangées avec la famille royale d’Espagne à Saint-Sébastien, à Biarritz. Le roi de Portugal, M. de Bismark, viennent à Biarritz. — Usant du droit de coalition, beaucoup de corps de travail se mettent en grève :
à Paris surtout, les états qui tiennent à là carroserie (sept.), à la chapellerie, les cochers de voitures de place, les tailleurs de pierre; à Lyon, à Saint-Etienne (ouvriers en velours, en sept.). — Après des élections partielles dans les Conseils généraux et au Corps législatif, a lieu le renouvellement quinquennal de tous les conseils municipaux, excepté pour Paris et Lyon, qui n’ont qu'un régime admivistratif (22-23 juillet) ; il passe beaucoup d’opposants modérés que le gouvernement, prudemment, n'a pas combattus; l'opposition ne l’emporte qu’à Grenoble, Bordeaux, Marseille, Quelques maires non élus conseillers donnent leur démission. Les choix nouveaux de maires et d'adjoints faits par le gouvernement sont rarement pris en dehors des conseils municipaux.
Toutes les questions de décentralisatior, de libertés locales pour la commune, le canton, le département, traitées dans les Varia, imprimés à Nancy les années précédentes, sont l’objet de conférences tolérées à Nancy auxquelles s'associent, directement ou par la voie de la presse, les représentants les plus émin nts de la démocratie avaucée, du parti orléaniste, du parti légitimiste. Dans la session des conseils généraux (août) n’est permis aucun écart politique. — Walewski donne sa démission de sénateur, est élu député dans les Landes, nommé par décret (sept.) président du Corps législatif avant que son élection ait été vérifiée. — Le Courrier du Dimanche obtient (août) du conseil d’État que soit cassé l'arrêt ministériel du 24 août 1864, qui l’avait suspendu sans que deux avertissements eus-
sent précédé immédiatement la suspension. La publication du procèsverbal des délibérations des conseils municipaux, avec les noms propres, est interdite par unecireulaire ministérielle du 16 septembre. Une autre du ?2 encourage les préfets à se servir du communiqué toutes les fois qu’il y a dans les journaux des assertions inexactes. Les communiqués se multiplient. La Gazette de France est avertie (7 octobre) pour avoir discuté des avertissements qui ont et doivent couserver l'autorité de la chose jugée. Des journaux sont poursuivis pour fausses nouvelles.
La cour de cassation, chambre des requêtes, rejette le pourvoi du duc d’Aumale et de son éditeur contre le jugement du 16 juillet 1864, qui ne lui permet pas de poursuivre le préfet de police (15 nov.). Est con- -amné à une amende (1 fr.) un habitant de Saiñte-Foy, protestant, pour avoir violé la loi de 1814 qui défend de travailler le dimanche et les jours de fêtes. Le Phare de la Loire est l’objet d’une double condamnation pour le rédacteur et le gérant le 20 nov., d’un avertissement le 12 déc. Avertissement au Courrier du Dimanche, qui affirme (26 nov.) que punir l’excitation à la haine et au mépris du gouvernement, c’est rendre impossible toute discussion sérieuse de ses actes. Peines disciplinaires prononcées (12 déc.) contre des étudiants en médecine et en droit de Paris qui ont parlé au Congrès de Liége et au meeting de Bruxelles (oct.-nov.) : émotion dans ces deux écoles pendant quelques jours. Cette affaire est l’occasion d’avertissements donnés à l’Epoque le 18; le 26 à la Guyenne et à la Gazette du Midi de Marseille; à l’Espérance du Peuple de Nantes, et de l’interdiction momentanée de l’Indépendance Belge.—Décret(15 nov.) pour réduire, les dépenses militaires ; l'armée aura 10 396 hommes de moins, et coûtera 12 645 000 fr. de moins. — Autre économie (21 nov.) de 2 millions et demi, par la réunion des fonctions
de receveurs généraux à celles des
payeurs sous le nom de trésoriers- -
payeurs-généraux, — Rapport du ministre Fould du 20 déc.; il y aura pour 1864 un déficit de 50 millions; une organisation nouvelle de la Caisse d'amortissement est projetée; la dette flottante qui était au 1°" janvier de 808 millions est réduite de 25 millions. — Est nommé sénateur (26 déc.) M. de Sacy de l’Académie française, longtemps rédacteur en chef des Débats. — Est ratifiée le 6 juillet, est en activité le 1° août, la convention du 8 nov.
l'Angleterre, les Pays-Bas, la Belgique relativement à la législation des sucres. Traité de commerce avec la Suède et la Norwége en février; convention avec l'Espagne en juillet; traité avec les Pays-Bas en juillet; ratification (mai-août) des traités de commerce el de navigation et des conventions littéraires passés avec la Prusse et avec les Etats du Zollverein depuis le mois d’août 1862. — Convention avec l'Etat de Monaco qui l’incorpore dans nos lignes de douanes (9 nov.) — La Banque de Savoie est annexée à la Banque de France qui établit des succursales à Annecy et à Chambéry (avril), — Par la section de chemin de fer de Guingamp à Brest, ligne complète jusqu’à Paris (25 avril. Les chemins de fer d'intérêt local”sont l'objet d’une loi (juillet). — Est dénoncée (déc.) la convention conclue en 1843 avec l’Angleterre pour l’extradition des criminels, parce qu’elle est sans efficacité, la législation et la procédure anglaise ne s’y prétant pas — A cause du typhus contagieux des bêtes à cornes qui sévit depuis plusieurs mois en Angleterre, en Ecosse, et depuis peu en Hollande, l’importation et le transit en sont interdits sur tout le front du nord, de Nantes au Rhin (5 sept.) : on applique des mesures prohibitives antérieures à 1789.Le cho!éra apporté d’Alexandrie à Marseille (août) sévit dans le midi; à Paris, du 15 sept. au 15 janv. il produit 6400 décès; proportion moin-
1864 avec
dre qu’en 1833, 1849, 1853 ; il se répand un peu au nord-ouest, — La France propose qu’une conférence internationale réunie à Constantinople cherche à arrêter la propagation du choléra par les pèlerins qui viernent de la Mecque. — Il est fait beaucoup pour l'instruction primaire; il yavait en 1863 4 394 cours d’adultes, il y en a à la fin de cette année 30 000, dus surtout au dévouement à peu près gratuit des instituteurs. Il y a plus de 10000 bibliothèques annexées aux écoles primaires. Des bibliothèques populaires sont créées par des communes, par des sociétés de particuliers. Des cours publics du soir s’établissent partout, et sur tous les sujets excepté la politique et la religion. Pour l’enseignement secondaire spécial, est projetée une école normale supérieure à Cluny; est décrétée (26 août) l'institution d’un conseil supérieur de perfectionnement. Le prix biennal de 20 000 fr. donné par l’Institut, est attribué à des travaux de chimie de M. Wurtz,dont peut profiter la médecine. Une faculté de droit est créée à Douai (décret du 28 avril).
Il-est décidé (8 nov.) que les lettres, les sciences mathématiques, physiques, naturelles, morales et politiques auront leur place à l'Exposition universelle de 1867; et que des rapports constateront les progrès accomplis, les services rendus depuis cinquante ans dans toutes les branches du domaine intellectuel. — En Algérie, grands désastres par débordements de torrents, par extrême sécheresse, par de nombreux incendies, surtout au sud-ouest et dans l’arrondissement de Blidah (24, 25,
26 août). Si-Lala reparaît dans les environs et au sud de Daya, à quelques lieues de Sebdou (oct.). Le général Lacretelle, surtout le colonel de Colomb, poursuivent les tribus rebelles (nov.-déc.) jusqu'à la limite du pays des Dunes où Si-Lala cherche un refuge pour ses partisans.
Une letire de l’empereur au gouverneur-général Mac-Mahon publiée le
en sept.
brillant soldat en Afrique, serviteur
& nov., condamne bien des parties de l’administration impériale. — Au Sénégal, le nouveau gouverneur, Pinet-Laprade, colonel du génie qui remplace le général Faidherbe, fait une campagne (nov.) dans un Etat riverain de la Gambie, le Rip, contre le Marabout Maba, qui, par le Saloum, voudrait envahir le Djolof, mepacer le Cayor ; on lui prend mille hommes, onrentre au bout de douze jours (6 déc.) à Kaolakh. — Au sud de la Guadeloupe, à Marie-Galante, aux Saintes, ouragan dévastateur (6 sept.); choléra violent à la Pointeà-Pitre et à la Basse-Terre (oct.nov.). — Meurent en janvier Proudhon le publiciste révolutionnaire et socialiste de 1848, réconcilié avec le régime autoritaire issu du 2 décembre; le colonel Charras une des victimes du 2 décembre, retiré en Suisse, auteur d’un ouvrage sur la campagne de 1815; en mai,le maréchal Magnan auquel Ile maréchal Canrobert succède dans le commandement de la première armée à Paris; en août l’ancien président de l’Assemblée de 1848 Buchez publiciste; le général Lamoricière,
dévoué de la République de 1848 à 1851, malheureux à la tête des armées pontificales ; en nov., le séna-
teur Dupin, à 82 ans, savant juris-
consulte gallican, habile agronome, dont les fonctions de procureur général à la Cour de cassation, qu’il ayait reçues du roi Louis-Philippe, passeront à Delangle, son compatriote de la Nièvre; en décembre, Alex. Bixio, resté fidèle à ses convictions de 1848; — en nov. Jos. Lecerc, doyen de la faculté des Jettres de Paris pendant trente ans, l’honneur de Pérudition française.
France et Mexique. — Est institué l’ordre impérial de l'aigle Mexicaine (janv.) — Décrets sur la sécularisation des biens de l’ Eglise (26 février), sur la tolérance religieuse, pendant qu’on négocie à Rome au nom de l’empereur sans résul-
tat ; pour l’organisation d’une armée mexicaine qui doit être de 30 000 hommes, au moins de 22000; huit divisions militaires, 50 préfectures (mars). Des volontaires belges forment un corps dévoué, l’impér. Charlotte étant fille du roi Léopold 1°.
Une légion Autrichienne (sous de Thun) estmoins bien accueillie par la population. Une banque anglo-française doit être établie à Mexico (février), Projet de chemin de fer de Vera-Cruz à Mexico ; de messageries jusqu’à la Havane et la Nouvelle- Orléans. À la frontière de Rio-Grande, les sudistes des Etats- Unis témoignent des sympathies à Lopez, chef du parti de l’Empereur qui n’est pas reconnu à Washington. Juarez a toujours un agent (M. Romero, dont les dépêches sont pressantes de février à juillet) auprès de l’Union, qui défend le principe de la forme républicaine et qui se plaint de lintrusion française.
— Guerre incessante,sans merci, soutenue par tous les ennemis de l’étranger, Juaristes ou non, souvent des brigands atroces. Le général de Castagny annonce contre eux les dernières rigueurs (10 février). — La ville d’Oaxaca, dans un pays presque inaccessible, a résisté plus de deux mois sous Porfirio Diaz qui capitule seulement le9 février ; Diaz est envoyé à Mexico, de là à Puebla, pour être jugé; il échappera (sept.) et recommencera la guerre. Un autre juariste, Romero, pris dans la province de Michoacan ou Morelia, capitale Vailadolid (31 janvier), par le colonel de Potier, après jugement par un conseil de guerre français, est fusillé le 18 mars; prison et amende pour les journalistes qui le plaignent(4 avril).
Dans cette même province le juariste Regules, qui a 3500 hommes, écrase (11 avril) une colonne belge; Pueblita et Arteaga agissent avec lui; le premier est tué (23 juin). Les Belges se vengent. Succès des colonels français Clinchant et Potier. Dans le nord-est, (Etats de Durango, et de Nouveau-Léon, capitale Monterey),
1036 ANNÉE succès du juariste Negrete qui a 4 à 5000 hommes et la bande de Cortinas ; Escobedo y agit isolément. Le général Mejia, le colonel français Jeanningros, le général Brincourt les contiennent. Au nord-ouest dans Chihuahua, progrès du colonel Garnier. Le statut organique de l’Empire, décrété le 10 avril, trop favorable aux étrangers, est prématuré. Nouveau tarif sur les tabacs; règlement maritime; refonte des monnaies. Voyage de l’empereur dans la direction de la Vera-Cruz, et aux mines de Réal del Monte. Règlement, sur le papier, des réclamations de la maison de banque Jecker.
L’emprunt, malgré les leurres, primes et lots, négocié en France, n’est pas couvert; il sera désastreux pour ceux qui en prendront les obligations surtout après la conversion décrétée en août. Deux Français tour à tour, Corta, Langlais, président à l’organisation des finances ; à Biarritz (sept.) est signé Je traité qui constitue la Banque Mexicaine. Il se fonde une compagnie franco-mexicaine des usines métallurgiques. — Juarez semble perdu.
11 a son quartier-général (fin de juillet) à El Passo del Norte, dernière ville tout au nord; il licencie ses dernières troupes (5 sept.), se dirige vers Santa-Fé (Nouveau-Mexique, territoire de l’Union), Douay et Caslagny sont au nord, à la tête de deux grands départements militaires.
Les troupes françaises ont pénétré dans toutes les directions de ce vaste pays ; les impérialistes Mexicains semblent grossir en nombre et en force ; des gardes nationales essayent de s’organiser pour la protection des personnes et des propriétés. Cependant sont fréquentes les défections et prises d’armes de juaristes qui avaient demandé amnistie; le brigandage est effréné. — N'ayant pas d'enfant, Maximilien confère, par décret, le titre de princesse à la fille d’Iturbide et le titre de prince aux deux petits-fils d’Iturbide, enfants élevés à Paris. Décret du 3 octobre
qui, considérant comme éteintes la république et la présidence de Juarez, défère aux tribunaux militaires tous les individus pris les armes à la main, pour qu'ils soient exécutés dans les 24 heures, s’ils sont reconnus coupables. Changement parmi les ministres. Ils sont Mexicains. Gardent leur influence le Belge Eloin, chef du cabinet de l'Empereur, l'abbé Domenech, aumônier de l’expédition française, de qui relève la presse. D’après le décret du 3 oct.
Jugement et exécution d’Arteaga et de Salazar pris dans le Michoacan par le colonel impérialiste Mendez (oct.) : les Etats-Unis réclament auprès du gouvernement français contre ces violences. Juarez, qui n’est pius sur Ja terre mexicaine, par décret du 8 nov., déclare se perpétuer dans la présidence jusqu’à ce que puisse avoir lieu une nouvelle élection ; le pouvoir qu’il s’attribue lui est contesté par celui qui présidait la cour suprême au temps de la république, Manuel Ruiz. Tiennent toujours Escobedo du côté de Matamoras à l’extrémité du nord-est, Corona au nord de Mazatlan, port gardé par les impérialistes, Regules dans le Michoacan, Porfirio Diaz dans le Guerrero, au sud de Mexico, à côté de l’Oaxaca où un de ses lieutenant Figueroa s’est soumis : des Autrichiens surtout lui sont opposés, — Décret ordonnant la conscription dans tousles départements.— Voyage de l’impératrice versl’Yucatan (nov.).
— Un bureau de colonisation est sous la direction de l’émigré sudiste, le célèbre météorologiste F. Maury; on espère attirer des immigrants américains après les échecs de la cause du Sud. — Les dépenses de lPempire, pour cette année, ont été de 225 millions de francs ; les revenus de 112; il en est dû à la France 225 pour ses frais de guerre. — Les Etats-Unis résistent à toutes les suggestions de la France leur demandant de reconnaître l’empereur, d’avoir envers lui une attitude amicale, de l’admettre seulement comme pou-
voir de fait. Iis se prononcent incessamment contre l’intervention armée d'étrangers qui ont établi un empereur, et les rendent responsables même des actes de sa politique intérieure (Dépêches de Seward , et de Bigelow ministre des Etats-Unis à Paris; dépêches de Drouyn de Lhuys et de Montholon, ministre de France à Washington).
Grèce. — Un oncle du roi, le prince Jules, mal vu par le ministère, quitte Athènes (3 fév.). Le comte de Sponneck, bien plus détesté, reste comme conseiller intime jusqu’au début de décembre, où il part pour Trieste. Dans l'intervalle plusieurs changements de cabinet.
C’est un cabinet Coumoundouros qui renouvelle la Chambre par des élections générales le 26 mai. Deligiorgis est président d’un cabinet formé sous l'influence de Bulgaris, mais sans lui; un cabinet Bulgaris dure dix jours (nov.); encore un cabinet Deligiorgis ; puis (10 déc.) un cabhinet Roufos , formé sous le patronage de Coumoundoros et de Bulgaris. Les trois puissances protectrices annoncent l'intention d'intervenir. — Brigandage impuni partout: un ancien député de Mégare est assassiné; un brigand qui a envahi la maison du rédacteur de l’Ælpis, et ses complices sont condamnés aux travaux forcés. — Etat déplorable des voies de communication ; impôt spécial proposé pour les améliorer, — Esprit séditieux de l’armée. — Dettes publiques croissantes, au dedans et au dehors. Nécessité d’emprunts nouveaux, — Une église catholique est inaugurée à Athènes (1° avril).
Haïti. — De mai à novembre, insurrection qui livre pour quelque temps le cap Haïtien au général Salnave, Salnave, en violant dans cette ville la demeure du consul anglais, brise sa fortune : les Anglais bombardent le Cap; il est réduit à s'enfuir. La place abandonnée se rend au président Geffrard (nov.). — Sur
e territoire dominicain, les Espagnols avant de se retirer, rasent les fortifications de Monte-Christi et de Puerto-Plata. Le traité par lequel ils se désistent de leurs droits est promulgué (oct.) par le : général Cabral, nommé protecteur de la république. Il y aura cinq provinces, ayant pour capitales Saint-Dominique, siége du gouvernement, Azna, Santiago, Puerto-Plata, Samana.
L'assemblée Constituante porte à la présidence (nov.) le général Buonaventura Baez que le général Cabral va chercher à Curaçao, colonie hollandaise,
Xtalie et Rome. L’encyclique du 8 décembre et le Syllabus sont l’occasion de manifestations bhostiles à Turin et à Naples (janvier).
L’encyclique seule est autorisée à circuler (8 février), dans le royaume.
L’évêque de Mondovi (Piémont), qui l'avait publiée sans autorisation, est condamné à trois mois de prison par le tribunal de cette ville. Les monnaies du pape n’ont plus cours à partir du 26 janvier dans les anciennes provinces pontificales, annexées. — La question de la suppression des.ordres religieux agite la Sicile où il y en a beaucoup; on voudrait qu’une partie des biens ecclésiastiques y fût assignée aux communes. — (Conflits fréquents avec les évêques, pour Ja surveillance de leurs écoles et séminaires. Il y a 40 siéges épiscopaux vacants. Trois archevêques sont hors de leurs diocèses. — L'enquête parlementaire sur les désordres sanglants de Turin, du 21 septembre, à la Chambre des députés par le bon vouloir de Ratazzi et de l’ex-ministre Minghetti aboutit (23 janvier) à un ordre du jour conciliant., Au Sénat (février), on ajourne la discussion de pétitions irritantes à ce sujel, envoyées de Turin.-— La convention de septembre, la translation prochaine de la capitale à Florence sont l’occasion de nouvelles démonstrations bruyantes et d’attroupements, à Tu-
La
n, du 25 au 31 janvier. Cialdini y est laissé pour commander le corps d’armée , quand le roi, 3 février, avec le président du conseil La Marmora va visiter Florence. — Une avance de 150 millions est faite à l'Etat . (janvier) par la Société italienne pour la vente des biens domaniaux; on
émet aussitôt, pour représenter ce prêt, des obligations remboursables en 15 ans, qui donnent un intérêt de 9 1/2 pour cent. — La convention pour la vente des chemins de fer de l’État à la Compagnie des chemins Lombards est signée le 1°r février par le gouvernement avant la discussion par les Chambres. — Les députés commencent la discussion de deux lois importantes : le 28 janvier pour l'unification administrative, le 9 février pour l'unification judiciaire.
La première est, en partie, le projet Ratazzi de 1859, avec tendances à donner plus de pouvoir aux préfets à côté desquels est une délégation permanente des conseils provinciaux; d’après la seconde, le mariage civil est établi, mais facultatif, le droit de tester est élargi, il n’y a pas de divorce : on maintient trois cours de cassation, à Turin, à Naples, à Palerme. Longues discussions sur la peine de mort, dont le ministre de la justice Vacca demande le maintien dans l'intérêt de la sûreté publique; un vote (15 mars) y substitue la réclusion cellulaire perpétuelle; le Code pénal voté en 1859 sera étendu à la Toscane. Le mariage civil combattu dans la seconde Chambre par D’Ondes Reggio et Cantü passe même au Sénat (29 mars) avec les projets de loi.— Le Senat repousse l’article qui abolit la peine de mort (avril). — Le roi trouve bon accueil à Turin quand
il y revient le 23 février, et le 20
mars; dans l'intervalle il décrète, le
26 février, amnistie pour les événe-
ments du 20-21 sept. Il va à Milan,
le 1 mars, puis à Florence. — La loi proposée sur les chemins de fer, dont le ministre des finances Sella, très-violemment attaqué, fait une auestion de cabinet, comprend, ou-
tre Ja vente des chemins de l’Etat à la Compagnie des chemins Lombards, la réorganisation du réseau de la Compagnie des romains,
qui aura tout le littoral de la Méditerranée de Naples à la frontière française, et la révision du traité de 1862, qui a constitué la Compagnie des méridionaux, à laquelle passera la ligne d’Ancône à Bologne. Eléments très-divers parmi les opposants; les députés le votent le 12 avril. Dans les projets financiers du ministre Sella, figurent des augmentations sur l’enregistrement et le timbre, que la commission lui refuse ; la suppression des franchises de port de Livourne, Ancône, Messine, qu'on ajourne ; un emprunt de 425 millions voté le 25 avril; la suppression des corporations religieuses, objet de milliers de pétitions en sens contraire, qu’on discute à part de la question des biens ecclésiastiques, et que les députés votent le 27. Mais avant que cette question de suppression arrive au Sénat, le projet est retiré le 28, par le gouvernement,
qui entreprend à ce moment de né-
gocier avec Rome au sujet des évé-
chés vacants. Les députés, le 28, dans leur dernière séance à Turin, votent,
sur la proposition de Mancini, que Turin a bien mérité de la patrie ; il yaura
même vote au Sénat, le 16 mai, der-
nier jour de la session. Le Sénat, le
29 avril, repousse l’article du projet de loi sur le recrutement de l’armée,
que les députés avaient voté pour retirer l’exemption du service militaire aux jeunes gens qui se destinent à l’état ecclésiastique. Il ne fait pas obstacle aux autres projets de loi. — La législature, ouverte le 18° février 1861 avec des députés représentant pour Ja première fois lItalie entière, a presque épuisé son mandat légal quand, les Chambres devant quitter Turin, de nouvelles élections générales sont inévitables. Elle a fait beaucoup pour l’œuvre nationale. — D’après une circulaire de M. Lanza, ministre de l’intérieur, à propos de la loi sur la suppression des cou-
vents réservée pour la prochaine session (2 mai), le gouvernement, dans les négociations engagées avec Rome en vue de pourvoir aux siéges épiscopaux vacants, sauvegarde les lois et les droits de l’Etat et les prérogatives de la Couronne, et réserve les questions politiques. C’est pourquoi elles n’aboutissent pas, le pape se refusant à ce que les évêques prétent le serment constitutionnel : elles ont duré du 21 avril au 22 juin entre le commandeur Vegezzi et le cardinal Antonelli. Dans des meetings à Palérme, à Messine, à Turin, on repousse toute idée d'accord avec le Saint-Siége. — Depuis la fin d'avril, à Florence, commencent à s’installer, dans les édifices historiques, palais et musées, les administrations du royaume. Grande fête nationale où sont conviés même des étrangers pour l’anniversaire séculaire de la naissance du Dante, 15 mai 1265; le roi, le 13, y inaugure aussi une Exposition. — Succès national de la souscription à l’emprunt, du 17 au 20 mai; le gouvernement demande 160 millions sur les 425 millions dont l’autorisation a été votée. Le 20, la Compagnie lombarde prend possession des chemins de fer qui lui sont vendus par l’Etat. L’impôt sur la richesse mobilière sera l’occasion de désordres à Brescia, le 30 août. — Ouverture de lignes ferrées, en janvier de Turin à Bari, le 24 mai de Bari à Brindisi : ce qui assure les communications jusqu’à Turin. On projette de relier par le Simplon d’Arona à Sion, pour aller jusqu’à Calais. En face de Plaisance inauguration, 3 juin, d’un pont de chemin de fer sur le PÔ ; le 14 mai, à travers le Montferrat, voie ferrée de Cavaller Maggiore à Alexandrie, avec pont sur le Tanaro, construite sans aucune intervention de l'Etat. — Sur le territoire pontifical, ouverture (1° avril) du chemin qui mène de Rome à Corese, ancienne Cures.— Le royaume d’lialie est reconnu sans condition par l'Espagne, malgré lopposi-
tion de l'ambassadeur de Madrid à Paris M. Mon ; les présentations diplomatiques ont lieu le 4 août et le 18 septembre. — Le pape ne permet pas (août) que Victor-Emmanuel, roi excommunié, soit le parrain de son petit-fils né du roi de Portugal. — Dislocation du cabinet:
le 10 août se retirent, le ministre de grâce et de justice; le 28, le ministre de l’intérieur Lanza, à la suite de l'approbation donnée à une circulaire imprudente du ministre de la guerre qui exigeait en principe l’obéissance passive des officiers. Lanza est remplacé provisoirement par le ministre de l'instruction publique, le baron de Natoli, qui a témoigné son hostilité au clergé en fermant beaucoup de séminaires surtout dans les provinces napolitaines, en en faisant des lycées ou gymnases.— Le choléra sévit à l’est et au sud. — L'état général s’obscurcit au moment des élections décrétées le 7 septembre pour renouveler le Parlement; les élections des 443 députés sont fixées au 22 oct., la convocation au 15 nov.
On s'inquiète déjà du projet prêté au ministre des finances de mettre un impôt sur la mouture des grains, et d'augmenter l'impôt sur la richesse mobilière; le déficit prévu pour 1866 s’élevant presque à 280 millions. Le ministre Natoli promet les lois sur la suppression des corporations religieuses et sur la réorganisation des biens ecclésiastiques. Sont en présence deux programmes politiques, le programme de réconciliation et de recueillement de M. Azeglio, le programme d’action de M. San-Martino, qui avec la gauche voudrait Rome et Venise. Les manifestations n’étant pas empêchées pour l'anniversaire des 20-21 septembre 1864 à Turin, pas de trouble grave. — Nomination de 32 nouveaux sénateurs. — Suivant la Convention de septembre 1864, les troupes françaises quittent Frosinone et Velletri; c’est aux troupes pontificales à réprimer le brigandage aux frontières. — A Rome le ministère de la guerre passe des mains de Mgr de
Mérode à un général étranger, Kanizler. — Aux élections générales du 22 octobre, le nombre des électeurs, qui était de 394000, est accru par l’application de la nouvelle loi sur la richesse mobilière puisqu'on est électeur en payantAOfrancs d’impôt; peu d’empressement à voter; le parti de l’ancien ministère Minghetti, la consorteria piémontaise, n’est pas en majorité, progrès de la gauche ; Garibaldi passe à Naples; Mazzini, à Gênes, ne manque que de quelques voix.— Le gouvernement commet la faute, après un contrat conclu (11 oct.) avec les banques de Toscane et de Sardaigne pour constituer la Banque d'Italie au capital de 100 millions, de la charger du service de la Trésorerie avant que les Chambres aient pu en décider (nov.) — Le roi va visiter les cholériques à Naples (11 nov.). — Il inaugure en per-
sonne le Parlement à Florence (18
nov.) Les députés siégent dans lasalle des Cinq-Cents; un avocat, Mari, est élu président (6 déc.), contre Mordini, candidat de la gauche. Dès le 13 est présenté le projet ministériel pour la suppression des corporations religieuses, et annoncé un projet d’impôt sur la mouture, le déficit de 1866 s’élevant à 265 millions. Le 14, cesse l'intérim que faisait à l’intérieur le ministre de l'instruction publique Natoli; ce portefeuille est donné à M. Chiaves. Le 19, le cabinet s'effondre sur un ordre du jour Boggio à propos du service de la trésorerie confié à la Banque sans que les Chambres eussent été consultées:
on lui reproche les plans financiers de Sella, la rudesse quelquefois peu parlementaire de La Marmora, les négociations engagées avec Rome. — Le trimestre provisoire du budget pour 1866 est voté — La loi Pica relative à la répression du brigandage ne sera pas prorogée, quoiqu'il existe encore dans les provinces du midi où agit le général Pallavicini et autour du territoire pontifical, où l’administration romaine s'efforce de suflire à mesure que se retirent les troupes
françaises : pour cette œuvre de sé-
-curité les autorités pontificales n’ont pas confiance dans les autorités italiennes. — La Chambre s’ajourne au 15 janvier. — Le nouveau cabinet (3 déc.) a encore pour président La Marmora, Chiaves reste aussi à l’intérieur: Sella aux finances est remplacé par un économiste napolitain, le sénateur Scialoia; Pettinengo est à la guerre, Jacini aux travaux publics, Berti à l’instruction publique. — Le 31 décembre est signé à Berlin le traité avec le Zollverein, ce qui implique la reconnaissance du royaume d'Italie par tous les Etats allemands. — Négociations, sans effet, de l’Autriche pour renouer des relalions commerciales, mais seulement avec quelques-unes des provinces italiennes. — Des princes dépossédés essayent, par l'intermédiaire de la France, de se faire rendre leurs biens privés.— Le parti libéral perd le marquis Tupputi, commandant de la garde nationale à Naples (janvier), le sénateur Ridolfi de Florence (février). Mort du général Fantin (avril), de l’économiste napolitain Manna, qui a été ministre (juil). — Formation d’une Société de crédit foncier par la réunion de trois établissements de crédit de Naples, Milan, et Sienne; du crédit immobilier des communes et des provinces à Turin. — A Rome crise monétaire (déc.) ; taxe de réduction du prix du pain et de la viande,
Japon.—- Les ministres de France, d'Angleterre, des Pays-Bas, des Etats-Unis, par un memorandum du 30 octobre, pressent le taïicoun résidant à Yeddo d’obtenir enfin du Mikado résidant à Miako ou Kioto, la sanction des traités conclus depuis 1854. Is se rendent, chacun avec un uavire de sa nation, à Hiogo, qui sert de port à Osaka. Ils demandent l’ouverture anticipée de ce port, et la révision des tarifs douaniers. Le Taïcoun ne peut leur obtenir cette sanction, qu’en intimidant et arrétant quelques-uns des Daïmios les plus
hostiles aux étrangers. Les ministres retournent à Yokohama.
pPortugal.— Le ministère change plusieurs fois en six mois (marsaoût), faute de majorité solide dans les Cortès : le duc de Loulé, le marquis sa Da Bandeïra, le vicomte de Castro sont tour à tour chefs de cabinet. — Exposition universelle d'industrie à Oporto inaugurée (18 sept.) par le roi, qui a étudié surtout la marine et l’artillerie; plus de 3000 exposants, dont 2366 portugais, 499 français, 107 anglais. — Un projet de loi pour l'abolition de l’esclavage aux colonies a été annoncé dans le discours royal du 1% août.
— Le roi et la reine partent de Lisbonne (4 oct.) escortés de l’escadre cuirassée de France pour un long et lointain voyage; le roi va par Biarritz à bruxelles, en Italie; de là à Londres et à Windsor; à Bruxelles de nouveau où il assiste aux funérailles du roi Léopold parent de son père; revient par Paris, Madrid (28 déc.) en Portugal. — Les Cortès ouvertes par le régent (nov.) discutent la réforme de la législation civile et l'élaboration d’un Code; le duc de Saldanha est hostile au mariage civil.
Les députés votent le projet qui affranchit de tous droits le commerce des vins sur le Douro (26 nov.).
Russie et Pologne. — Il n’y a plus de mouvements militaires en Pologne. Un des premiers chefs de l'insurrection, Langievicz, mis enfin en liberté par les Autrichiens (20 février), quitte Josephstadt forteresse de Bohême, se rend en Suisse. — Le plan de réorganisation du royaume de Pologne, arrêté à Saint-Pétersboug où siége un comité spécial pré.
sidé par le prince Paul Gagarine, ne fait plus des diverses branches de l'administration du royaume que des divisions de chacun des ministères établis à Saint-Pétersbourg, même pour Îles finances ; Varsovie n’a plus le titre de capitale. Le budget pour le royaume est signé par le prince
1865. 1041 Paul Gagarine., Le comité constituant qui siége à Varsovie a son budget particulier où figurent les dépenses et les recettes provenant de la mise à exécution des ukases du 2 mars 186:, sur la transformation de la propriété territoriale, au profit des paysans. Le directeur à Varsovie de l’intérieur et des cultes, le prince Tcherkaski d’origine Tartare, trèshostile au latinisme, est un des plus ardents instruments du parti ultra-moscovite, sous l’inspiration de M. Milutine, chargé à Saint-Pétersbourg des affaires de Pologne.Le général Mouravieff du même parti, est remplacé (fin d'avril) dans le gouvernement général de Lithuanie, par le général Kaufman, directeur de la chancellerie du ministère de la guerre à Saint- Pétershourg. — L'assemblée provinciale de la noblesse de Moscou ayant, par une adresse que votent 270 voix contre 37, demandé la convocation d’une assemblée générale élue par la pation pour discuter les besoins communs de l’empire (22 janvier), est dissoute le 29 après décision du Sénat dirigeant, ses votes et décisions sont annulés; le comte Orlof Davidoff qui a présenté l’adresse au czar est condamné à deux mois de prison, par la première instance criminelle, — Loi sur la presse (avril), régime administratif comme en France; après trois avertissements, suspension temporaire des journaux; pour que la suspension soit définitive, il faut la décision du Sénat dirigeant. — L’impératrice passe l'hiver à Nice. Elle y perd le grand-duc héritier Nicolas, âgé de 23 ans (24 avril).
— Emission de 12 millions de roubles de bons du Trésor, afin de couvrir le déficit prévu pour 1865 (décret de juin). — Une Société de crédit foncier se constitue, avec le droit d'émettre des lettres de gage et des métalliques à 5 pour cent. — Décret du 13 juin, aussi rigoureux que celui qui provoqua l'insurrection en 1865, pour la levée en Pologne, du 6 nov.
au 7 déc., de 5 hommes par 100(, et, en outre, pour l’arriéré, de 1 152
par 1000; promesse d’une prime (sept.) pour chaque réfractaire ou déserteur livré à l’autorité. — Dans la province de Kief, emploi de la langue russe pour l’enseignement, dans les écoles, de la religion catholique. — Le vicaire général, qui administre en l’absence de l’archevéque de Varsovie Felinski, interné depuis deux ans à Jaroslav, est enlevé de nuit (27 octobre), pour être interné à Astrakhan. Défense aux évêques Polonais d’aller à Varsovie.
* Pendant le recrutement militaire à Varsovie depuis le 6 nov., ne peuvent en sortir les jeunes gens, les chrétiens de 20 à 25 ans, les israélites de 20 à 27 ans. — On exécute à Kazan (23 oct.) après sentence de cour martiale, un lieutenant d'infanterie d’origine polonaise pour un complot découvert à Kazan en 1863. — Par décret de novembre, on lèvera, du 1° janv. au 16 février 1866, 4 hommes par 1000. L’armée est réduite, ainsi que le budget militaire. — Démonstration pacifique d’une flotte cuirassée, encore peu considérable, à Stockholm et à Copenhague, 9 et 20 août, — Pour Îles neuf gouvernements des provinces occidentales, anciennes provinces polonaises en dehors du royaume, interdiction (22 déc.) aux individus de race polonaise d’acquérir dorépayant une propriété foncière autrement que par la voie de l'héritage légal ; et obligation, pour ceux qui auront été déportés, de vendre leurs biens. — En Pologne, un décret du 26 déc. réorganise le clergé séculier catholique romain, en faisant de ses membres des fonctionnaires rétribués , et en lui enlevant ses biens.
Le pape qui, dans l’allocution du 29 oct., se plaint des persécutions de Eglise en Pologne, dans l’audience habituelle de Noël (27 déc.), renouvelle l'expression de ces plaintes à l'ambassadeur russe, qui de son côté reproche aux catholiques leur esprit de révolte, — Progrès militaire dans le Turkestan; il ne reste plus au khan de Khokand que sa capitale;
Taschkend est prise le 28 juin, même Samarcande ; l’émir de Bokhara, menacé, accepte la lutte, en fait une guerre sainte. — Stations télégraphiques de Tiflis, Erivan, Nakhtchevan, ouvertes entre la Russie et la Perse (24 mars). — Emigration de Tchetchens du Caucase que des officiers russes conduisent sur les terres de l’empire turc (mai).— Des fièvres épidémiques se répandent de la Sibérie au nord de la Russie (mars-avril). Le choléra au sui-ouest du Caucase (sept.). Par Odessa, depuis le 6 août, il gagne les provinces du Sud
Suède et Norvége. —En Suède, les partisans de la réforme parlementaire, qui avait passé péniblement en première lecture en 1863, en attendant le retour triennal de la session qui n’aura lieu qu’en octobre, y travaillent par des meetings, des adresses, des brochures. Le projet de réorganisation est offert aux discussions des Chambres dans le discours du trône (fin d’oct.); il n’y aurait plus 4 ordres, mais 2 Chambres ayant session annuelles est maintenu l’ancien principe qu’on ne pourra être représentant que si on appartient à l'Eglise officielles le synode général ecclésiastique garde tout pouvoir sur les lois. Dans beaucoup de villes, adresses et députations au roi pour obtenir la réforme; agitation du parti libéral, sans désordre; dans une réunion de nobles à Stockholm, le ministre de la jusüce, baron de Geer, se prononce avec énergie pour la suppression des ordres. Les deux ordres des paysans et des bourgeois votent la réforme facilement. L'ordre du clergé attend la résolution de celui de la noblesse.
Dans l’ordre de la noblesse, 710 familles ont leur représentant qui prennent part aux discussions et au vote (4-7 déc.); grand nombre de discours; enfin 391 approuvent contre 294. Le lendemain 8, le clergé accepte la réforme par acclamation.
Ovations faites au roi et aux minis-
tres baron de Geer, comte de Manderstroem, baron de Gripenstedt.
— Le traité de commerce avec la France est mieux accueilli en Norwége qu’en Suède.
Suisse, — Projet de révision de la constitution fédérale. — Au sujet du traité de commerce avec la France, comme il doit y avoir dans les deux pays égalité de droits sans distinction de religion, le conseil fédéral invite les cantons où les Israélites n’ont pas l’exercice de tous les droits à reviser sur ce point leur constitution intérieure; Bâle-Campagne s’y oppose seul. — À Genève, les élections pour le renouvellement du conseil d'Etat sont fayorables aux indépendants, ennemis de la démagogie (12 nov.).
Turquie. — Un conseil privé, composé des chefs des départements ministériels et des administrations, doit se réunir chaque semaine soüs la présidence du sultan (19 avril).
Le grand-livre de la dette publique est créé; toutes les dettes intérieures y sont inscrites. Elles sont garanties sur les revenus généraux de l’Empire; ces titres de dette deviennent de négociation plus facile sur tous les marchés de l’Europe.— Le choléra répandu par les pèlerins qui reviennent de la Mecque sévit, en même temps qu’en Perse, dans l’Empire Turc, à
Bagdad, à Smyrne, à Alexandrie, même près du Liban, à Constantinople où, depuisjuillet, ilenlève 35 000 personnes en 70 jours. — Grande mortalité parmi les bestiaux, — En sept. à Constantinople, violent incendie qui atteint 2500 maisons, mosquées, etc. —.Le projet du gouvernement d'y prendre les biens des mosquées rencontre l’opposition des Ulémas. A défaut de ces ressources, il emprunte à 12 pour cent (oct.) — Dans le Liban, le gouverneur général chrétien Daoud-Pacha, qui réside à Deir-el-Kamar, obtient l’extension de ses pouvoirs, et des forces militaires, composées de cosa-
ques turcs, avec lesquelles il contient les insurgés maronites. Joseph Kaïam, de retour, essaye de soulever le Kesrowan.—L’Herzegovine, après quelques troubles, est pacifiée (5 juin).
— Le prince Nicolas du Montenegro, qu’accompagne le colonel Zega, un Slave du sud, se rend par Trieste à Vienne (mai), paraît rechercher l’amitié de l’Autriche. — Beaucoup de chrétiens de Bosnie émigrent en Autriche et en Servie. — En Servie, grandes fêtes à Belgrade (juin) pour célébrer le 50° anniversaire de l’indépendance, sous les canons de la citadelle Turque. Convention avec la Porte (sept.) qui, moyennant une indemnité, renonce à tout ce qu’elle possédait en dehors des limites de cette forteresse. Divorce du prince Michel, mal accueilli.—En Roumanie, pendant quelque temps le prince Couza obtient tous les votes qu'il désire, le 16 janvier l’approbation des actes du 14 mai et au delà, le 1* février le droit de nommer les métropolitains et les évêques, et, malgré un changement de cabinet, le 16 février, un emprunt pour couvrir intégralement l'indemnité destinée aux couvents dédiés qu'il se propose de supprimer. Les évêques grecs de l’empire Turc protestent contre ce projet (mai-juin). Quand le prince veut appliquer aux dépenses de l'Etat une partie de l’emprunt voté pour indemniser les couvents, nouvelle crise ministérielle (26 juin).
Pendant deux mois qu'il parcourt des villes d’eaux, des émeutes à Jassy, à Craiova, à Bucharest, surtout à cause des impôts; on les attribue à des machinations secrètes du gouvernement, Ouvrant les chambres en personne à Bucharest le 17 déc., il constate les bonnes relations avec la Porte, troublées un instant à propos de la possession des îles du delta du Danube, réclamée pour la Moldavie, et des tributs arriérés depuis douze ans; il accorde à la seconde chambre le droit d’interpellation. Une banque d’escompte a été créée par des maisons de Paris et de
Londres. — En Egypte, depuis le 1°" janvier, service journalier de batelage de Port Saïd à Suez, en suivant le canal d’eau douce d’Ismaïilia à Suez ; une cargaison de houille, le
. 15 août, transite d’une mer à l’autre; en déc. une goëlette fait le trajet ‘jusqu’à Suez, par le canal maritime
et le canal d’eau douce. L’Angleterre trouve trop considérable la concession promise à la Compagnie du canal, par la sentence arbitrale de la France du 6 juillet 1864, de 23 000 hectares de terres comme annexe indispensable de l’entreprise : or la Compagnie en avait d’abord 133000.
Pour cette détermination de terrains, la sanction du sultan sera nécessaire. Au nom du vice-roi, 8000 indigènes sont employés pour assurer au canal d’eau douce une alimentation plus abondante. Pendant le choléra à Alexandrie (juin), le vice-roi et sa maison n’y restent pas. — A Tunis, amnistie générale pour tous les faits d’insurrection de 1864 (oct.).
Questions internationales.
— Conférence internationale à Paris, de délégués de 17 Etats, même de l'Amérique et de l’Océanie (2 mars- 13 avril), pour établir un système de communications et de tarifs télégiaphiques. Convention du 17 mai. — Communication télégraphique des Indes avec l'Europe par Constantinople et par Alexandrie. — Projet de ligne télégraphique entre Îles Etats-Unis et la Sibérie Russe pour faire communiquer New-York et Saint-Pétersbourg. — Conférence à Paris (nov.) entre la France, la Belgique, l'Italie (non le Pape), la Suisse, qui auront, à partir du 1° août 1866, unemémemonnaie divisionnaire d’argent au titre de 835/1000° de fin. — La France, l'Autriche, la Grande-Bretagne, l’Itclie, la Prusse, la Russie, la Turquie, règlent à Galatz (2 nov.) la navigation des bouches du Danube. — Dix Etats d'Europe prennent l'entretien du phare du cap Spartel, à l’ouest de Tanger, qu'a
construit le Maroc (31 maï). — Nouvel essai des Anglais (juillet) pour établir une communication télégraphique directe à travers l'Atlantique par Valentia (Irlande) et la baie de la Trinité (Terre-Neuve). Le câble est à bord du Great-Estern. Il se rompt après huit jours de réussite (2 août). — Le congrès des étudiants, à Liége (30, 31 oct., 1% nov.), et leur meeting, à Bruxelles, le 3 nov., surexcitent les passions révolutionnaires; des Français y glorifient la terreur et le drapeau rouge, outragent la religion, font appel à la guerre civile,
Allemagne, Autriche, France, Atalie et Prusse. — D’après Ja convention de Gastein, la Prusse s’étant attribué FlPadministration du Schleswig, l'Autriche celle du Holstein, mais en maintenant la condominium, toute velléité de réunion des duchés en faveur du prétendant, le duc d’Augustenbourg, au moyen de meetings à Altona, à Kiel, où on demande la convocation des Etats, est rigoureusement réprimée par la Prusse, mollement encouragée par l'Autriche, Elles s’accusent l’une lPautre (janvier-février). Dès le 28 février, à Berlin, où les chambres, tenues en bride par le ministère, sont closes depuis cinq jours, dans les conseils secrets de la couronne, on avise à la guerre comme imminente; à Vienne où l’entente constitutionnelle avec la Hongrie està peine ébauchée, la question aussi est agitée. Le 2 mars, la Prusse avoue son désir de s’incorporer les duchés. Une ordonnance prussienne du 11 mars, qui s'applique au Holstein aussi bien qu’au Schleswig, est un défi jeté à l’Autriche. Le 13, l'Autriche commence à armer ; les armements de la Prusse commencés peu après sont bien plus actifs. Par une circulaire du 24 mars aux cours allemandes et par une proposition à la Diète de Francfort le 9 avril, elle réclame une
| 22, l’Autriche appelle toutes
| réforme fédérale immédiate qui lui | donne la parité complète avec l’Au- | triche et qui appelle une assemblée
du peuple allemand issue d’élections
| directes dans chaque Etat. La Ba:
| vière, la Saxe -Royale et Saxe-Wei- | mar ne veulent pas suivre la Prusse | dans la voie des armes. L’Autriche, | le 31 mars, témoigne aussi de son | respect pour le vieux pacte fédéral | dont elle n'avait pas tenu compte | dans les traités de Vienne et de Gas-
tein, concernant les duchés. En
|! Prusse, le gouvernement étouffe tant qu’il peut les manifestations favora- | bles au maintien de la paix, qui sont | nombreuses, même à Berlin. Confé-
rences impuissantes des ministres
| des Etats moyens de l’Allemagne à | Augsbourg (avril), à Bamberg (mai).
Notes échangées (avril)entre les deux puissances au sujet d’un désarmement réciproque. L’Autriche ne peut
| rester désarmée devant l'attitude
hostile de l'Italie. Dès le 9 mars une
dépêche secrète de La Marmora a
recommandé la mission du général
| Govone à Berlin pour préparer une
alliance militaire en vue de la conquête de la Vénétie; allées et venues
de Govone, de Berlin à Florence.
Le traité secret est du 27 mars : le
} jour où est donné l’ordre d'élever
l'effectif des divisions placées sur la
| frontière Austro-Saxonne et d’armer
les forteresses de Silésie. Vive émo-
| tion à Venise (20-21 avril) quand
l’Autriche en fait enlever les jeunes gens appelés par le recrutement. Le les classes de la réserve. L'Italie se met hâtivement sur le pied de guerre; ses préparatifs sont insuffisants; le 26, l’archiduc Albert prend le commandement à Vérone. Tous les Etats allemands, sentant l’impuissance de la Diète, surtout la. Saxe-Royale (ministre de Beust) menacée par les armements de la Prusse, arment, mobilisent leurs troupes, la landwehr est levée partout. L'offre faite par l’Autriche de se servir de la Diète pour résoudre la question des duchés est rejetée par la Prusse
(Moniteur Prussien du 3 mai). Du
24 avril au 7 mai, la Prusse met!
sur le pied de guerre et mobilise!
cinq corps d’armée, puis quatre au-' tres : la concentration des troupes
commence le 19 mai. La Diète, par
un vote du 9 mai (10 votes contre 5)
condamne vainement le projet de
guerre entre deux membres de la
Confédération. Sur plusieurs points
du Rhin (mai et début de juin), ma-
nifestations contre la pensée prêtée
à la France de s’agrandir en profi-:
tant de la guerre austro-prussienne :
qu'elle n'empêche pas. Il est bruit (20-25 mai) d'un projet de conférence à Paris, par l’entente des puissances neutres, la France, l’Angleterre, la Russie; mais comme l’Autriche serait seule invitée à faire des sacrifices de territoire (Vénétie) dans l'intérêt de la sécurité et de la consolidation du royaume d'Italie, par suite de ses réserves du 28 mai, il n’y aura pas de conférence, d’autant que l’Autriche demande (1°" juin) que Rome y soit représentée comme souveraineté temporelle. Le congrès des députés allemands réuni à Francfort le 20 mai se prononce à la fois pour la paix et la convocation d’un parlement allemand. Les souverains deWurtemberg, de Bavière, de Saxe- Royale ouvrant les chambres (23, 26, 28 mai), annoncent la mobilisation de leurs armées comme une nécessité imposée par l’ambition de la Prusse. Le grand-duc de Mecklembourg, le duc de Cobourg, une par#= de la population et les chamb:.., non les souverains du Hanovre et de la Hesse-Électorale, tiennent pour elle. Le gouvernement de Bade, dont le grand-duc est gendre du roi Guillaume, reste uni aux rois qui ne la soutiennent pas. Le 1°" juin, déclarations de lAnutriche et de la Prusse devant la Diète; elles rejettent l’une sur l’autre la responsabilité des armements. L’Autriche, ne tenant plus compte du condominium, demande à la Diète de décider la question des duchés(le 1°" juin), et annonce qu’elle va convoquer les
Etats du Holsteins le 5, elle fixe cette convocation au 11. Le 7, les troupes prussiennes du Schleswig (général de Manteuffel) entrent dans le Holstein, où les troupes Autrichiennes (général de Gablentz) ne feront nulle résistance : ce qui rend impossible la réunion des Etats le 11 à Itzehoe. Les Autrichiens se retirent par le Hanovre, le pays de Cassel, Francfort, où on n’est pas pour la Prusse. — Le 4 juin, le général de Govone quitte Berlin pour Florence. Le 6, une déclaration de Kossuth, datée de Turin, invite les Hongrois à se tenir prêts contre l'Autriche ; il se rend peu après à Florence. Le plan de campagne Prussien d’après lequel les Italiens doivent tourner le quadrilatère de la Vénétie autrichienne est exposé à La Marmora, dès le 6; le 13, il est invité par la Prusse à se conterter avec le comité d’insurrection hongroise. Depuis le 12, les ambassadeurs sont rappelés ou renvoyés de part et d’autre, à Berlin, à Vienne.
Le 12, est publiée la dépêche Prussienne du 10, qui pose les bases de la nouvelle constitution fédérale, avec exclusion de l'Autriche; il y aura, à côté de la Diète, une représentation nationale directe; la marine de guerre sera sous la direction de la Prusse; il y aura deux armées de terre, celle du nord commandée par la Prusse, celle du sud par la Bavière. Le 12, la Prusse déclare ‘ qu’elle considérera comme ennemis les gouvernements allemands qui voteront ia mobilisation de l’armée fédérale demandée par l'Autriche.
Ce vote a lieu, le 14, à Francfort, par 9 voix contre 5. Les 5 pour la Prusse, qui elle-même ne vote pas, sont le Luxembourg, les duchés de Saxe moins Meiningen, Mecklembourg, Oldenbourg, la 15° curie et la 17° curie, composée des villes libres moins Francfort. La Prusse déclare sortir de la Confédération en même temps qu’elle réclame la convocation du parlement allemand; le 15, son ultimalum adressé aux gou-
vernements de Saxe-Royale, de.
Hesse-Electorale et de Hanovre, auxquels n’est garanti le maintien de leur intégrité territoriale et de leur souveraineté que s'ils sont complétement neutres.—Sur leur réponse négative, la campagne prussienne commence contre eux en même temps que contre l’Autriche qui prétend être l’épée de la Diète. Les contingents fédéraux, qui doivent combattre pour l’Autriche, sont loin d’être dans la proportion que suppose le vote du 14, 9 contre 5. Ils ne lui fournissent pas un seul chef de guerre utile. Fuite précipitée de la famille royale de Saxe sur la route de Vienne; énergie impuissante de la cour de Hanovre ; les troupes de la Hesse-Electorale sont sous les ordres du neveu et héritier du landgrave-électeur, marié à une princesse de Prusse. Les capitales du Hanovre et de la Saxe-Royale sont occupées par les Prussiens avant que la Prusse et l’Italie publient (le 19 juin) leur déclaration de guerre contre l’Autriche, datée du 18. Le manifeste du roi de Prusse à son peuple qu’il a préparé de longue main pour un grand développement de puissance, invite l'Allemagne à se reconstituer dans l'intérêt de sa sécurité et de sa grandeur. Le manifeste de Victor-Emmanuel est une déclamation contre l'Autriche, il l’accuse d’avoir troublé l’œuvre pacifique de réorganisation du royau- .
me; ilne dit mot de l'alliance avec la Prusse, qui, par une note du 17, .
lui a tracé de nouveau le plan à suivre avec le concours du comité insurrectionnel de Hongrie. L'Italie et l’Autriche ont de misérables finances; elles sont réduites à des emprunts et au cours forcé des billets. La perturbation sera moindre en Prusse, L’Autriche a sous Benedek environ 360 000 hommes, 6 corps d'armée que l’on croit redoutables au moins par la cavalerie. Ils seront réduits à ne pas dépasser la Bohême.
Les 7° et 8° corps, l’un de Bavarois, l’autre de troupes de Wurtemberg,
Saxe-Royale,
Je nouveau
de Bade,, de Hesse et de Nassau manquent d'organisation suffisante et ne bougent pas. La rapidité avec laquelle la Prusse a couvert de troupes en utilisant les chemins de fer sans trouver de résistance, la le Hanovre, même la partie maritime, la Hesse dont l’électeur est pris, entraîne les autres Etats du nord et du centre, excepté Nassau et Francfort où siége la Diète, les uns à être neutres, les autres à lui fournir leurs contingents. Elles exigent sur toute terre ennemie de larges contributions de guerre et d’abondantes réquisitions. Le prince Frédéric-Charles neveu du roi, homme d’action supérieur, et le prince royal de Prusse vont réaliser en Bohême les plans du roi, de Bismark, de de Moltke, et de Roon. Aucun service ne manque :
approvisionnements, munitions, télégraphie militaire, secours aux blessés. — Victor-Emmanuel, comme le roi Guillaume, prend le commandement en chef, avec La Marmora comme chef d'état-major : 4 corps d'armée, sous Durando, Cucchiari, Della Rocca, Cialdini, s’échelonnent au nord et au nord-est de la Haute- Italie, avec la pensée d’envahir et de pousser à l'insurrection la Vénétieet le Tyrol; Garibaldi, à Côme, commande les volontaires mal équipés, mal armés. La nation accueille avec enthousiasme la déclaration de guerre portée au Sénat, le 20, par ministre de l’intérieur le 21 le roi part de Flo-
Ricasoli ;
rence pour l’armée. La session finit
pour les députés le 22, pour le sénat le 23. — Dès que le Mincio est franchi près de Goito, le 1‘ corps (Durando) avec deux divisions du 8° corps (divisions du prince Humbert et de Bixio) est engagé, avec trop peu de connaissance des positions de l’archiduc Albert, dans une action sanglante et malheureuse à Custozza, le 24 juin. A cause de cette défaite, le corps Cialdini, qui devait agir le 25 au delà de Ferrare, se replie. Les Autrichiens enta-
ment la haute Valteline Italienne, et gardent les abords du Tyrol contre les Garibaldiens. Le vainqueur n’ose pas avancer à cause des événements de la Bohême. — Le 23 juin, la 2° armée prussienne, de Silésie, sous le prince royal, par Neisse aborde la Silésie autrichienne et fait l’épreuve de ses fusils à aiguille, à tir long et très-rapide, sur un régi- ment de hussards”, le 24,.la 1"° armée prussienne, sous Frédéric-Charles, de Saxe, entre en Bohême par Reiïchenberg au sud-est de Zittau.
Les points de jonction des chemins de fer, les stations importantes d’où l'Autriche pourrait faire rayonner des troupes, sont l’objet de vives attaques des deux armées prussiennes, qui tendent à se réunir pour courir sur Prague. Combats de chaque jour du 26 au 29 : d’abord par la 1°° armée venue de Saxe, à Turpau et à Munchengratz, par la 2° armée venue de Silésie à Nachod, à Trautenau; puis le 29, par le prince Frédéric-Charles à Gitschin au delà de Munchengratz vers Kzœnigsgratz,
où tout le jer corps autrichien (Clam- Gallas), la brigade Kalik et Parmée Saxonne auxiliaire font des pertes aussi cruelles en soldats tués, pris, blessés, que le 10°corps (de Gablentz) frappé à Trautenau. L’armée autrichienne n’a déjà plus de cohésion.
Elle a eu sa cavalerie même trèsdurement atteinte. Les deux armées envahissantes sont en communication , et à proximité l’une de l’autre au-dessus de Josephstadt. Le roi Guillaume est de sa personne à Gitschin le 2? juillet. Le 3, il est présent, !
dès le matin, à l’action décisive qui dure huit heures, à Sadowa, à deux milles au nord- ouest de Kœnigsgraetz, entre J’Elbe et la Bristruitz,
engagée par Benedek, d’abord seu lement contre Frédéric- Charles, | commune aussi au prince Royal qui.
est entré en ligne au prix des plus:
grands efforts. De part et d’autre plus de 200 000 hommes : 672 canons rayés autrichiens ; la plus grande partie des canons prussiens
‘étaient à âme lisse. Les Saxons aux prises avec le 8° corps prussien (Her- |wath) partagent le désastre des | Autrichiens qui perdent 60 000 hommes tués, beaucoup d'officiers bles- :sés, ou pris ou en pleine déroute; les vainqueurs recueillent 14 000 prisonniers non blessés, 130 canons, : AO0 chariots remplis de munitions.
| Retraite des vaincus vers Pardubitz ; dui relie les chemins de fer de Prague et d’Olmütz; on craint pour Vienne. — L’Autriche n’a rien à espérer de ses alliés d’Allemagne.
L’armée Hanovrienne, après des négociations conduites de la part de ses chefs avec duplicité, a capitulé le 29 juin, malgré son succès de Langensalza au nord de Gotha le 27 ; celles du sud n’agissent presque pas, la Bavière moins que les deux Hesse; le prétendant aux duchés de l’Elbe, le duc d’Augustenbourg, s’est retiré à Vienne, le roi de Saxe à Iglau en Moravie; Mayence et Francfort sont menacées par les Prussiens. — Le grand-duc de Luxembourg ne souffre pas de Prussiens dans cette forteresse fédérale, — Cinq mille Garibaldiens tentent vainement (3-5 juillet) de percer au nord-ouest du lac de Garda, près du lac d’Idro, à l'entrée du Tyrol ou du Trentin. — Benedek fait demander, dès le 3 au soir, par de Gablentz, une simple suspension d’armes qui est refusée. La médiation francaise , offerte le 4 d’abord à l'Autriche, qui consent à céder la Vénétie à Napoléon IIT, en vue d’une rétrocession à l’Italie, irrite la Prusse et l’Italie ,parce qu’elle tend à les uésunir : elles veulent poursuivre la guerre l’une à cause de sa défaite, l’autre à cause de sa victoire ; la Prusse aspire à des agrandissements de territoire au moins égaux à ceux que cette médiation promet à l’Italie, en même temps qu'elle veut l'application de son programme du 14 juin qui exclut l'Autriche de l’Allemagne.
Dix-huit jours d’actives négociations de la part de la France (Drouyn de Lhuys; Benedetti, ambassadeur à Berlin ; le duc de Gramont, ambassa-
deur à Vienne) pour prévenir l’écra-:
sement complet de l'Autriche et de ses alliés d'Allemagne, Le quartier général prussien est porté toujours en avant à travers la Moravie sur la route de Vienne. Bismark et le roi président aux négociations comme à la guerre ; un aide de camp du roi Guillaume est envoyé à Saint- Pétersbourg. Les troupes fédérales de Bavière, Hesse, Nassau, Francfort, ne tiennent nulle part, en Franconie le 4 à Kissingen, le 14 à Aschaffenbourg, le 16 à Francfort, que les Prussiens vont ranconner largement. Les contingents qu’ils emploient à la garde des pays occupés sont en partie fournis par les Etats secondaires du nord que des traités particuliers lient envers la Prusse.
On accucille le triomphe de la Prusse comme un moyen d’arriver à l’unité nationale, à la grande patrie allemande. Les Autrichiens ne se défendent pas mieux: le 8, ils laissent occuper Prague; le 16 juillet, le prince Frédéric-Charles est à Lundenbourg, aux confins de la Moravie et de l'Autriche, pouvant se porter sur Vienne ou sur Presbourg ; le 20, les Prussiens étant à Nikolsbourg, un peu à l’ouest, coupent encore mieux toute communication de Vienne avec le Nord. Le 22, ils livrent un dernier combat à Blumenau, près de Presbourg.—C’est de Nikolsbourg qu’est datée, le 21, une suspension d’armes de cinq jours pour le rejet ou l'acceptation par l’Autriche des préliminaires de paix que va dicter la Prusse, — Ses alliés les Italiens ont fait des progrès, sans péril, sur la terre Vénitienne ; ils ont pris Rovigo, Padoue, Vicence, Trévise, mais ils n’ont pas attaqué les grandes forteresses.
Leur ambition serait de conquérir par eux-mêmes le Trentin, lIstrie, Trieste. Garibaldi et une division de l’armée régulière (division Medici) avancent peu dans le Trentin. L’escadre commandée par l’amiral Persano avec le vice-amiral Albini et le contre-amiral Vacca, composée de
onze frégates cuirassées, et de quelques frégates en bois, armées depuis peu de temps et mal approvisionnées, en attaquant depuis le 18, Lissa, une des îles de Dalmatie, subit, le 20, un très-grand échec.
Le vainqueur, le vice-amiral Tegethoff, avait 7 frégates cuirassées et 16 autres bâtiments. Cialdini est près de l’Isonzo à Udine et Medici n’est plus qu’à huit kilom. de Trente quand commence, le 25, pour l'Talie, la suspension d’armes de cinq jours, conclue par la Prusse, le 21, à Nikolsbourg ; le prince Napoléon était le 19 au quartier général de Victor-Emmanuel, à Rovigo. — D'’après le plan prussien pour les préliminaires de paix signés le 26 à Nikolsbourg en même temps qu’un armistice de quatre semaines, la Prusse non-senlement exclut l’Autriche de l’Allemagne et s’attrihue la direction diplomatique et militaire d’une Confédération des Etats situés au nord du Mein ; mais elle s’annexe le duché de l’Elbe hors les districts Danois du Schleswig, et les Etats allemands secondaires du nord qui ont été les alliés de l'Autriche; les instances de la France sauvent seulement l'intégrité territoriale de la Saxe-Royale, convoitée aussi par la Prusse ; elle fera partie de la Confédération du Nord. L’Autriche, outre la cession de la Vénétie pour lItalie, payera des frais de guerre. La Prusse ne doit rien conclure sans l’Ialie.
Rude châtiment infligé par les troupes de la Prusse encore pendant dix à douze jours aux Etats du Sud, Bavière, Bade, Wurtemberg,Hesse-Darmstadt, surtout dans toute la Franconie et dans le Palatinat, tant que l’armistice du 21 juillet n’est pas étendu jusqu'à eux ; il ne commence pour eux que le 2 août. Le même jour, 2 août, l’armistice commence pour l'Italie qui, même avant la suspension des hostilités acceptée le 28 juillet, a couvert-de ses commissaires les provinces vénitiennes, en attendant le plébiscite qui doit les lui donner : l’acte d’armistice n’a rien
mentionné pour le Trentin. Les Etats de l’Allemagne du Sud traiteront avec la Prusse à Berlin : ils en seront quittes pour une indemnité de guerre, que l’intercession de la France rend un peu moins lourde.
— Pour l'Autriche, les conférences commencent à Prague, le 10 août, quand la Prusse a déjà écarté le vœu manifesté en secret à Berlin (du 7 au 10 août), par M. Benedetti, de quelque compensation territoriale pour la France. Pour l'Italie, l’armistice avec l’Autriche signé à Cormons en Iilyrie, le 12, sans préliminaires de paix, n’amène des négociations directes à Vienne qu'après la signature des conventions de Prague (23 août) où la question de la Vénétie a été résolue en principe. — Dès le 17 août, le ministre Bismark préseuje à la chambre des députés de Berlin la demande d’incorporation des territoires de Nassau, Francfort, Hesse-Cassel et Hanovre. Le 20 et le 21, tous les Etats du Sud ont conclu avec la Prusse des traités secrets qui mettent leurs forces à sa disposition contre tout ennemi de l'Allemagne. Les conventions de Prague du 23 août sont conformes aux préliminaires de paix arrêtés par la Prusse. L'ancienne confédération n’existe plus ; l’Autriche devient étrangère à l'Allemagne. Le lendemain de la signature de la paix le 24, dernière séance de la Diète tenue à Augshourg, sous la présidence du ministre d'Autriche ; on y prend des dispositions concernant l'administration provisoire de la propriété fédérale, question qui reste à débattre entre l’Autriche et la Prusse.
Le traité de Prague est ratifié le 30.
La Bohéme doit être évacuée dans quinze jours. Le choléra, en Bohême et en Moravie, hâtera le départ des Prussiens. Ils rendent à l’Autriche et à ses alliés les prisonniers non blessés, plus de 5000 officiers, plus de 35 000 soldats et sous-officiers; il reste dans les hôpitaux de la Prusse 13 000 blessés Autrichiens. La perte des Prussiens est de 3964 tués,
16180 blessés. Le 15 septembre, le baron de Werther va reprendre à Vienne ses fonctions de représentant de la Prusse, qu’il y avait avant la guerre. Le roi de Hanovre dépouillé tout à fait, le roi de Saxe qui n’est plus qu’un préfet civil de la Prusse, vivent près de Schænbrunn ; ce dernier rentre dans son royaume à la fin d'octobre.—Une circulaire diplomatique de la France (La Valette, ministre par intérim) ferait croire que la France est satisfaite et n’a rien à craindre (16sept.).—Les conférences de Vienne pour la paix entre l’Autriche et l'Italie ne commencent qu’après la démission du ministre La Marmora, le 3 sept., entre le général Menabrea qui est allé d’abord (12 août) conférer à Paris et le comte de Wimpfen. Un aide de camp de Napoléon IT, le général Lebœuf, est à Venise pour s'entendre avec le général autrichien Mæring, sur la rétrocession des places et du territoire de la Vénétie; l'Italie ne payera d’indemnité ni à la France ni à l’Autriche pour cette cession; elle prendra seulement la charge de la dette spéciale Lombardo-Vénitienne, c’est-àdire du Mont-Vénitien (163 millions de francs) et indemnisera l’Autriche pour le matériel de ses places fortes (87 millions). La Vénétie ne coûte doncà l'Italie que 250 millions : traité conclu le 3 oct., ratifié le 14. Le 19 la transmission des droits de souveraineté est effectuée à Venise entre le commissaire français et le commissaire du roi d'Italie. Le vote du 21 pour l’incorporation au royaume donne 651 798 oui, 69non. Immense satisfaction des Italiens et des Vénitiens. La couronne de fer, que l’Autriche a bien voulu céder, est reçue par Victor-Emmanuel, le 4 nov. à Turin; le: décret d'incorporation est daté de ce jour: « l'Italie est faite. »
Le roi est recu avec enthousiasme à Venise le 7; puis dans les autres villes de la Vénétie. — La convention du 15 sept. 1864 pour l'évacuation du territoire pontifical par les troupes françaises, commence à s’exé-
cuter dans le délai voulu (12 déc.), après la mission du général Fleury à Florence ; le 6, le général Montebello, qui les commande, a pris congé du pape; des troupes pontificales les remplacent. Le parti d’action en Italie ne cherche pas pour le moment à résoudre violemment la question romaine : d’après une circulaire du ministre de l’intérieur Ricasoli du 15 nov., elle ne doit plus être un motif d’agitation. Le 15 décembre, Victor-Emmanuel, en ouvrant les chambres, déclare aux 25 millions d'Italiens, que la patrie est libre.
Allemagne et Prusse.— ]mpopularité croissante de lélecteur de Hesse-Cassel ; la chambre demande la mise en accusation de l’exministre de la justice et du ministre de la justice actuel ; elle est prorogée (14 mars). — Le grand-duc de Hesse-Darmstadt est l'héritier de son parent le landgrave de Hesse-Hombourg, mort (24 mars) à quatre-vingttrois ans. — Mort du ministre d'Etat prussien Auerswald (15 janvier), — A Berlin, le 15 janvier, le ministre Bismark ouvre la session au nom du roi. À la seconde chambre, le président réélu Grabow, le 17, encourage à résister avec énergie et avec union, comme on a fait depuis quatre ans, contre les prétentions ministérielles en matière de budget et de réorganisation de l’ârmée. Autres causes de débat : la réunion du Lauenbourg à la couronne sans l’assentiment des chambres, les poursuites judiciaires dirigées ou demandées contre des députés, Jacoby, Twesten, Frenzel, etc., à raison de leurs discours à la chambre et à la fête de Cologne (fin de l’année 1865) ou d'articles de journaux. Le 10 février le ministre Bismark est particulièrement violent.La deuxième chambre proteste le 10 (263 voix contre 35) contre la décision de la Cour suprême qui autorise les poursuites ; elle est disposée à ne voter ni le budget pour 1866 ni lJemprunt demandé pour les
travaux de Kiel. Les chambres sont déclarées closes et prorogées jusqu’à la fin de la session, le 23. Une adresse de la chambre haute, le 2 mars, soutient le ministre. Contreprotestation , le 4, de quatre mille électeurs réunis à Cologne; on y condamne, au nom des libertés, l’idée de la gucrre avec l’Autriche. — Cette guerre, où la Prusse se donne les apparences du droit au nom dela patrie allemande, par lunion du roi, des princes, des ministres, surtout Bismark et de Roon, des chefs militaires, surtout de Moltke, est conçue, préparée, exécutée, sans le concours des chambres, dissoutes le 9 mai, malgré les adresses de beaucoup de villes et de corporations même à Berlin favorables au maintien de la paix. Breslau est la seule ville dont le conseil municipal approuve la guerre projetée (15 mai).
Habiles mesures financières : des caisses de prêt sont fondées (10 mai) pour venir en aide aux classes moyennes que frappe l'appel des réserves et de la landwehr. Six cent cinquante mille hommes sont mobilisés, y compris soixante-quatorze Mille de la landwehr; environ mille pièces d’artillerie de campagne. L’armée active est nombreuse et prête pour une grande lutte. Von der Heydt redevient ministre des finances (2 juin). Le 4, les élections primaires pour le renouvellement du parlement sont fixées au 25; l’élection des députés devra avoir lieu le -8 juillet, Le 8, le tribunal criminel de Berlin acquitte le député Twesten.
— En Saxe, le ministre, baron de Beust, paraît trop pousser le vieux roi à la guerre contre la Prusse.
Dans le Hanovre, le parti du Nationalverein avec, son président de Benningsen, hostile au roi Georges V et au ministre du roi de Platen, est favorable à la politique prussienne.
Dans la région du Rhin (Hesse, Bade, Palatinat bavarois), manifestations antifrançaises (mai). — Les populations et chambres allemandes suivent peu les gouvernements qui
mobilisent leurs troupes contre la Prusse. L’électeur de Hesse, le duc de Nassau, Adolphe, alliés de l’Autriche, sont particulièrement détestés de leurs peuples. A Darmstadt même (13 juin), les députés refusent le crédit demandé pour la mobilisation. Le grand-duc de Bade, gendre du roi Guillaume, quoiqu’uni aux souverains du Sud, est pour la formation dune grande patrie allemande. Francfort est la seule ville libre ardente contre la Prusse. — Les fils des rois de Saxe et de Hanovre, Charles de Bavière, Frédéric de Wurtemberg , Alexandre de Hesse-Darmstadt, Guillaume de Hanau, neveu de l'électeur de Hesse, servent contre elle dans l’armée fédérale ou dans larmée autrichienne. Le duc de Cobourg-Gotha est zélé pour les Prussiens. — À Sadowa, où le roi de Prusse, son fils et son neveu commandent, est blessé mortellement un prince de Hohenzollern-Sigmaringen (3 juillet). Enthousiasme à Berlin après cette victoire. La Prusse la met rapidement à profit pour l'accroissement de sa propre puissance en même temps que pour la reconstitution de la patrie allemande. Le ministre Bismark conduit toutes les négociations.
Allées et venues du prince de Reuss, ministre de Prusse à Munich. M. de Beust et le ministre anglais en résidence à Dresde vont à Paris pour obtenir que la Prusse ne s'approprie pas le royaume de Saxe, comme elle va faire de quatre Etats allemands au nord du Mein, outre les duchés danois. Pendant ce temps, elle disperse plutôt qu’elle écrase les troupes fédérales à l’ouest et au sud. Le grandduc de Mecklembourg-Schwerin commande un second corps de réserve de la Prusse, composé en partie des contingents de ses confédérés du Nord. Des confédérés du Nord, mélés aux Prussiens, occupent Francfort, si durement rançonné, et la Franconie bavaroise (fin de juillet).
Beaucoup de partisans du Nationalverein poussent aux annexions prus-
siennes, — Les préliminaires de paix de Nicolsbourg (au sud de la Moravie), 26 juillet, en retranchant l'Autriche de l'Allemagne, mettent à la merci de la Prusse tous les États allemands amis ou ennemis; elle rectifiera ses frontières au nord du Mein par des incorporations; le royaume de Saxe ne subsiste qu’en étant lié à la future fédération du Nord pour ses relations extérieures et ses forces militaires. — L’armistice de Nicolsbourg n’est pas étendu aux Etats secondaires ; les hostilités ne cessent que le 2 août, après que chacun a négocié à Berlin par ses ministres, Pfordten de Bavière, Warnbühler de Wurtemberg, Dalwigk de Hesse-Darmstadt; à Carlsruhe, depuis le 28 juillet, un nouveau cabinet tout prussien. — Le 4 août, une circulaire prussienne pose les bases de la confédération offerte aux Etats du Nord le 16 juin; leurs troupes seront sous le commandement de la Prusse , ils participeront à un parlement allemand qui devra siéger à Berlin. — En Prusse, le 3 juillet (jour de Sadowa), ont lieu les élections des députés; les conservateurs atteignent presque: à la majorité ; les progressistes et les libéraux ne peuvent plus songer à la résistance. Les chambres sont convoquées d’abord pour le 30 juillet, puis pour le 5 août. La banque de Berlin abaisse en quelques jours le taux de l’escompte de 7 0/0 à 5 0/0.
De Brunn en Moravie, le prince royal de Prusse propose une fondation nationale et générale pour les invalides de cette guerre et pour les familles de ceux qui ont succombé (3 août). — Le 5 août, à Berlin, le roi ouvre le parlement; il remercie de ses victoires Dieu et le peuple en armes ; il demande un bill d’indemnité pour les irrégularités du budget militaire des années antérieures, cause d’un conflit prolongé avec les députés, cause des récents succès, annonce une extension de territoire, et le dessein de convoquer une représentation nationale des Etats confédérés.
Les discours, soit de la couronne, soit des chambres, insistent sur la vocation de la Prusse en Allemagne pour constituer un grand peuple.
Le président de la deuxième chambre est encore élu parmi les progressistes, non plus Grabow, mais de Forckenbeck ; le rapporteur du projet d’adresse est le progressiste Virchow ; le progressiste Twesten se prête au bill d’indemnité désiré par la couronne. Au vote de l'adresse, dont il y a eu six projets, 25 voix seulement contre ; quatre de la gauche, dont Jacoby, les Polonais, qui ont en vain réclamé pour eux-mêmes le principe des nationalités, et les catholiques (23 août).
Depuis le 17 est présenté un projet de loi de la couronne pour qu’elle soit autorisée à prendre le gouvernement des quatre pays allemands destinés à être unis à la Prusse :
Hanovre, Hesse-Électorale, Nassau, Francfort; c’est un droit de la victoire, c’est une nécessité géographique. — La Saxe-Meiningen, dont le souverain avait été l’allié de l’Autriche, échappe à l’incorporation, — Les traités avec les États du Sud, 13 août avec le Wurtemberg, 17 avec Bade, 22 avec la Bavière, sont accompagnés de conventions secrètes pour une alliance offensive et défensive qui ne seront publiées que le 19 mars 1867. Le 18, une partie des vingt et un États conservés au nord du Mein se lie avec la Prusse par un pacte de confédération. Le traité de Prague avec lAutriche est du 23 août. Rien n’est décidé avec le roi de Saxe, l’hôte de l'Autriche ; mais, dès le 16 août, il renvoie le baron de Beust, qui était son ministre depuis dix-sept ans. — La 2°chambre prussienne élabore la loi électorale pour le futur parlement du Nord : aucun membre ne sera poursuivi pour ses déclarations, ses discours, ses votes (Twesten, rapporteur); les élections seront directes, au suffrage universel comme d’après la loi du 12 avril 1849, tandis que la chambre prussienne continue e
à ôtre.élue par, le suffrage indirect et censitaire. — Discussions assez vives, surtout entre les députés Waldeck, Gneist, Hoverbeck et le ministre Bismark, avant le vote du bili d’indemnité, le 3 septembre. — Le 7, est votée la loi des annexions (14 voix contre). Le même jour est déposé le projet pour Vlincorporation du Holstein et du Schleswig, sans aucuñe mention de la rétrocession du nord du Schleswig que le traité de Prague faisait cspérer au Danemark. — La loi électorale pour le parlement du Nord est votée le 12 par les députés, le 17 par les seigneurs ; il sera de 291 membres dont 56 seulement étrangers aux provinces prussiennes anciennes ou nouvelles. — Grande fête pour la rentrée solennelle à Berlin des troupes victorieuses le 20 et 21 sept.; six personnages y dominent, le roi, son fils, son neveu, Bismark, de Roon, de Moltke; une médaille commémorative est instituée ; amnistie politique mais restreinte. — On a levé plus de 200 millions de francs à titre de contributions de guerre, sur le passage des armées de la Prusse. — L’emprunt des 60 millions de thalers demancé par le gouvernement, surtout en vue de renouveler la réserve du « trésor de l'Etat, dont il use à son gré, distinct de la caisse générale de l’État, longuement débattu Cans la 2° chambre, ne passe qu’avec un amendement qui réduit celte réserve. — Pas d'opposition dans la chambre des seigneurs sur tous ces projets de loi.
Elle ne veut pas de l'abolition des lois sur l’usure. Elle consent à l’augmentation du capital de la banque.
— La session est prorogée du 27 sept.
au 12 nov.—M.Twesten, conseiller au tribunal de Berlin, pour un discours prononcé le 4 août, est l’objet de nouvelles mesures disciplinaires et de poursuites judiciaires; un autre député, Frenzel, pour d’anciennes poursuites, est acquitté par la cour d’appel de Berlin (novembre). — Les Prussiens s'organisent, se consoli-
dent dans les pays annexés. Ils occupent militairement Mayence, qui reste cependant possession du grandduc de Hesse-Darmstadt. Celui-ci, dont les Etats sont partie au nord, partie au sud du Mein, est à la merci de la Prusse au moins pour ce qui est au nord (traité du 3 septembre).
— L’alliance prussienne a beaucoup d’adhérents dans les chambres des États du Sud, réunies au sujet des traités de paix et de l'indemnité de guerre (septembre, octobre). L’entrée de Bade dans la confédération du Nord, mais en conservant son autonomie, paraît nécessaire au nouveau ministre des affaires étrangères de cet Etat, de Freydorf, Peu de disposition des Etats du Sud à constituer une confédération spéciale isolée entre l’Allemagne du Nord prussianisée et l’Autriche. — La Saxe royale souffre de l’occupation prussienne prolongée; le traité signé à Berlin le 21 octobre constitue une véritable incorporation militaire et diplomatique de ce royaume, qui devra entrer dans la confédération du Nord; des troupes prussiennes remplacent presque partout les troupes saxonnes. Le roi Jean réduit à l’autorité civile et aux honneurs de la souveraineté, est de retour à Dresde le 3 novembre. — Un traité du 27 septembre règle un échange de parcelles de territoire entre Ja Prusse et l’'Oldenbourg. — La persistance d’une garnison prussienne à Luxembourg, ancienne place fédérale, est en désaccord avec la rupture des liens fédéraux que la Prusse a prononcée au milieu de juin. — La presse belge s'inquiète des accroissements de la Prusse, — Pour la mise en pratique des principes généraux, empruntés surtout à la constitution de la Prusse, qui doivent servir de base à l’organisation de la confédération du Nord, les chambres des deux Mecklembourg (3 octobre) se montrent prêtes à modifier la constitution de leur pays.
— Dès le5 novembre, la Prusse ajoute à ses huit corps d'armée trois corps
nouveaux recrutés surtout dans les territoires annexés ayant pour quartiers généraux Schleswig, Hanovre, Cassel; la cavalerie est réorganisée et augmentée. — À Francfort, dans le Hanovre, dans le nord du Schleswig, dont la restitution au Danemark avait été presque promise, dans les chambres danoises (discours du trône, 12 novembre), on proteste de toutes les manières contre l’incorporation. Le roi Georges de Hanovre, de sa résidence près de Vienne, encourage les officiers hanovriens à refuser de servir la Prusse. Mesures de vigueur de la Prusse en Hanovre. — Quand les chambres prussiennes reprennent séance le 12 novembre, vivacité de l’opposition libérale dans la seconde chambre (surtout Waldeck, Twesten, Virchow, Lasker, assesseur au tribunal de Berlin) au sujet du projet de dotations pour les généraux et même les mipnistres qui ont dirigé la guerre, des fonds secrets, du budget de la guerre à propos duquel on demande encore que le service actif soit de 5 ans et non de 7 : comme le gouvernement l'a réglé de lui-même depuis des années. — Le principe prussien de l'obligation universelle du service militaire sans faculté de remplacement est adopté par les chambres de la Saxe Royale avant de l’être par celles de Hesse-Darmstadt (nov.).
Le 15 décembre, s'ouvrent à Berlin les conférences dirigées par le ministre Bismark et par - M. de Savigny l’ancien représentant de la Prusse à la Diète de Francfort, afin de constituer une confédération des 22 Etats du nord, pour la protection du territoire des confédérés et du droit y régnant, en vue de la prospérité du peuple allemand, — Le 17 visite personnelle du roi de Saxe à la cour de Prusse à Berlin. — Le 90 décembre, à la chambre des députés, très-importants discours du ministre Bismark pour justifier l’incorporation des duchés de Schleswig- Holstein qu’ils vont voter ; il explique l’articie du traité de Prague qui
concerne le nord äu Schleswig, Le k janvier le duc d’Augustenbourg déliera les habitants des duchés des serments qu'ils lui avaient prétés. Le 2? déc. la chambre des Seigneurs, en votant le budget adhère aux réductions qu’y a faites la 2° Chambre. — Loi sur les sociétés coopératives votée, le 16, par la 2° chambre; elle a repoussé le droit d’autorisation que demandait le gouvernement. Les Seigneurs, le 19, votent enfin la suppression de la loi sur Pusure. — En Bavière, pendant que le conseil d'Etat élabore le projet de loi pour la nouvelleorganisation de l’armée, démission du ministre de Pfordten (29 déc.) — Traité de commerce avec l'Italie, traité de navigation avec l’Angleterre, sanclionnés (28 août) par la 2° chambre de Berlin. Négociations pour un traité de commerce de ia Prusse avec l’Autriche (nov.-déc.). — Le prince royal de Prusse assiste aux fêtes du mariage du Czaréwitch(nov.).
Amérique centrale, — Les cing républiques sont reconnues par l'Espagne : traités de paix et d’amitié (mars). |
Amérique du Sud et Brésil, — La guerre du Brésil et de ses alliés, la République argentine et la République orientale contre le président du Paraguay Lopez a pour principal théâtre la presqu'île marécageuse et boisée formée par le confluent du Parana et du Paraguay.
Malgré leur nombre, les agresseurs font peu de progrès. Engagements meurtriers près de Paso-de-la-Patria à peu de distance de Corrientes (janv.
fév.); sur la rive droite du Parana près du fort Itapiru (avril). Lopez s’appuie sur la forteresse d’Humaïta, fait éprouver de grandes pertes aux envahisseurs (mai-juin). La flottille brésilienne sous l’amiral Tamandaré débarque péniblement des troupes de réserve du baron de Porto-Alegre pour bombarder l’ouvrage de Curupaiti qui couronne les falaises aux
approches d’Humaïta (sep.). Entrevue inutile (13 sept.) du président Lopez avec les présidents Mitre (des Argentins), Florès (des Orientaux).
Les Paraguayens reprennent vigoureusement l'offensive (sept.-oct.).
Les coalisés sont désunis. Le commandement en chef de l’armée brésilienne passe au marquis de Caxias.
— Les deux républiques alliées du Brésil, par suite de cette guerre prolongée, sont troublées à l’intérieur. La présence du président Florès est nécessaire à Montevideo (sept.). Chez les Argentins la prépoudérance que Buenos Ayres s’arroge est combattue par le parti fédéral.
— Le Pérou et la Bolivie protestent contre la triple alliance qui menace l'intégrité territoriale et l’indépendance intérieure du Paraguay : la Bolivie surtout (6 juillet) condamne d’avance tout démembrement qui la léserait dans ses propres droits; elle menace d’envahir le territoire argentin. — Au Brésil, activité du commerce; une exposition de l’industrie est ouverte par l’empereur à Rio-Janeiro le 19 octobre. Crise monétaire : une loi prive a Banque du droit d'émettre des billets (sept). Le nouveau cabinet formé en août a pour président le ministre des finances Zacarias. Levée rigoureuse de la conscription militaire. La liberté est promise, pour eux et pour leur famille, aux noirs des domaines de la Cour et des domaines de l'Etat, qui prendront du service dans l’armée. Un décret du 7 décembre ouvre au commerce de toutes les nations à partir du 7 sept. 1867 les bouches de tous les grands fleuves de l’Empire.
— La Bolivie pacifée par le président Melgarejo réorganise son armée, s'occupe de l’exploitation des mines; une tentative démagogique d’indigènes hostiles à la race blanche, coûle la vie à plusieurs (oct.). À Panama, tentative révolutionnaire sans résultat (24 mars). Les évéques de Carthagène et de Sainte- Marthe, en conflit avec le pouvoir central, sont exilés, — Conflit
entre la Bolivie et le Chili depuis 1863, au sujet du territoire désert d’Atacama riche en guano; entre le Chili et le Pérou au sujet des dépôts de guano de Mejillones.
— Le Chili s'étant fait l’allié du Pérou en guerre avec l'Espagne, Valparaiso est boimbardée, 31 mars, au grand préjudice du commerce des neutres. L’amiral espagnol Nunez ne peut atteindre Callao (2 mai). Ces deux républiques, en faveur desquelles se sont déclarés l’Equateur etla Boiivie acceptent en principe (nov.) les bons offices de la France et de l’Angleterre pour un arrangement avec l'Espagne. — Au Pérou, adoption de résolutions pour la révision de la Const. et le mode d'élection du président (28 juillet).— Au Chili,est réélu le président José Joaquin Perez (30 août). — Danslarépubl. Argentine, réforme de la Constitution de 1860.
Angleterre, — L’épizootie qui sévit sur la race bovine depuis oct.
1866 est dans toute son intensité en
janvier ; en quatre semaines le nom-
bre des cas signalés monte de 73 549 à 120 740; très-peu de guérisons. — L’agitation entretenue par les fenians fait établir l’état de siége à Dublin, à Waterford, à Tipperary, etc. (janvier). — Pour la première fois depuis la mort du prince Albert, la reine assiste à l'ouverture du Parlement (6 février). — Quelques remaniements dans le cabinet Russell-Gladstone : le sous - secrétaire d'Etat de la guerre, comte de Grey et Rapon, devient ministre pour les Indes; il a pour successeur le marquis de Hastington; Stansfeld, un des lords de l’amirauté, ami de Garibaldi et de Mazzini, devient soussecrétaire d’État pour les colonies.
— À cause de l’épizootie, on vote (16 fév.) l'interdiction du transport des bestiaux jusqu'au 25 mars. — La suppression de l’habeas corpus en Irlande est très-rapidement votée (17-18 février), la conspiration des.
fenians se manifestant partout ; M, Bright est seul, aux Communes,
1056 ANNÉE à parler violemment contre le projet de bill. — Adoption en 2° lecture (15 mars) du projet de bill qui doit modifier les formules religieuses du serment prêté par les membres du Parlement. — Le projet de réforme électorale, présenté le 12 aux Communes par le ministre Gladstone, en réduisant le cens, pourrait donner environ 400000 électeurs, de plus, de la classe moyenne qui n’en a qu’un million : ilest combattu par Horsman, surtout par Lowe, député du bourg de Calne, chef d’un nouveau parti libéral conservateur, distinct du parti tory, qui craint que par l’invasion et les caprices de la démocratie les libertés parlementaires ne soient compromises; par lord Grosvenor. Le fougueux orateur du parti radical-démocratique, Bright, est un des défenseurs du projet,avec Goschen, banquier et économiste, chancelier depuis peu du duché de Lancaster, Torrens, Onsly. Dans un banquet à Liverpool, 6 avril, le ministre Gladstone, dans un meeting à Londres, le 10, le ministre Russell, en répudiant toute idée de faiblesse envers les fenians, se déclarent engagés envers le parti libéral à donner la réforme électorale et parlementaire.
Contre un amendement Grosvenor, ils n’ont qu’une majorité de 5 voix, le 27 avril. Le 7 mai Gladstone présente un projet pour une répartition nouvelle des siéges électoraux, qui donnerait satisfaction aux centres les plus peuplés et formerait des groupes électoraux des bourgs qui le sont peu. La corruption en matière électorale est un thème d'opposition.
Le cabinet qui sur plusieurs votes de détail dans ce débat n’a qu’une faible majorité et même est en minorité de 11 voix le 19 juin, le 26 donne sa démission. — Dans l’exposé du chancelier de léchiquier (mai) ont été proposées de nouvelles réductions ou suppressions de taxes. Les effets de la réduction de l’income-tax ont été sensibles surtout dans les revenus du dernier trimestre de l’année financière close le 31 mars. — Crise finan-
cière étrangère aux affaires générales de l’Europe, résultant surtout de la fièvre de spéculation à la baisse sur les actions ; chute d’une grande maison de banque, constituée en société par actions. La Banque d’Angieterre (en mai) monte son escompte à 8, 9, 10 pour cent. — Formation d’un cabinet tory, où ne veut entrer aucun des libéraux-conservateurs, qui ont parlé ou voté contre le ministère Russell-Gladstone. Lord Derby est chef de cabinet; son fils, lord Stanley, a les affaires étrangères. Disraeli est chancelier de l’échiquier ; Walpole, secrétaire de l’intérieur; le comte de Carnavon, secrétaire des colonies ; le général Peel, secrétaire de la guerre; lord Cranbourne, secrétaire de l'Inde; sir John Pakington, premier lord de l’amirauté; sir Stafford de Northcote, président du bureau de commerce. Le cabinet annonce (9 juillet) qu’il ne présentera pas de projet de réforme électorale.
Agitation réformiste par des meetings dès le 27 juin, à Trafalgar square, le 23 juillet à Hyde-Park (Lonuüres), avec désordres graves et blessures, le 30 à Agricultural-Hall (Islington), le 8 août à Guidhall. Ils sont dirigés par Edmond Beales président de la ligue de réforme, Georges Howell qui en est le secrétaire, Georges Potter président des associations ouvrières; inspirés, soutenus par John Bright, le colonel Dickson, M. Stuart Mill, M. Taylor. — Vote d’une somme de 145 000 liv. st. pour approprier ou acheter 150 000 fusils se chargeant par la culasse, système Snider (23 juillet). — La suspension de l’habeas Corpus en Irlande est prolongée (août). — Prorogation du Parlement (10 août). — Le choléra est violent à Liverpool, à Londres, surtout dans le bas peuple. —Le taux d’escompte de la Banque baisse de 8 à 5 pour cent (août-septembre). — Nouvelle campagne des réformistes par des meetings très-nombreux et des banquets, surtout dans l’ouest et le nord du Royaume, à Brookfield pas loin de Birmingham (27 août), à Manches-
ter (24 sept.), à Leeds (8 oct.), même à Glasgow (16 oct.) et le 31 à Dublin, encore à Manchester le 20 nov.; y assistent et y parlent beaucoup de membres des Communes ; M. Bright quis’y multiplie est particulièrement violent et acerbe contre son collègue M. Lowe qu’il sccuse d’avoir diffamé les ouvriers; résolutions votées en faveur du suffrage universel et du scrutin secret ; le trafic des suffrages est reproché à ceux qui les achètent, non à ceux qui les vendent, La manifestation à Londres (3 déc.) qui devait être d’un million d’ouvriers en réunit 30000; elle est encore moins nombreuse, le 4, à Saint- James Hall. — Les conspirations des fénians en Irlande donnent lieu à des milliers d’arrestations, à des saisies d'armes. Le parti recoit de l’Amérique du nord des armes, de l’armée, des hommes. Etat de siége à Limerick. — Par la crue rapide des rivières, inondations dans plusieurs comtés du nord-ouest (nov.). — Terribles explosions du feu grisou dans des houiilères au nord du comté de Stafford, près de Barnsley (13 et 15 déc.). — Projet de créer un ministère spécial de l’instruction publique. — Projet de bill, discuté d’abord par les lords (juillet) puis par les communes (août) pour, modifier le traité d’extradition conclu en 1843 avec la France et qui a été sans effet, les criminels français trouvant trop de protection dans Îles formes de la justice anglaise ; en Angleterre on craint toujours d’avoir à livrer des prévenus politiques; on regrette même l’extradition faite par le gouvernement du Canada d’un caissier infidèle de la Banque (sept ).
Le traité de 1848 restera en vigueur jusqu’en sept. 1867. — Les lois de neutralité, dont la violation est reprochée aux Anglais par le gouvernement Américain, sont soumises à
l'examen d'une commission de juris-
consultes anglais (nov.). Au Canada et au nouveau Brunswick, l’armée et les volontaires se préparent à repousser une invasion des
fenians de l’Union (mars) ; beaucoup de fenians sont arrêtés; leurs échauffourées du 1°" et du 7 juin. C’est surtout à cause de ce danger que le parlement du haut et bas Canada, et celui du Nouveau-Brunswick travaillent à organiser une confédération en restant unis à la Couronne. La communication avec l'Amérique, de l'Irlande à Terre-Neuve, par le télégraphe transatlantique, accomplie le 27 juillet, est célébrée dans un banquet à Liverpool(1*"oct.).Des honneurs sont décernés aux trois auteurs principaux de cette entreprise anglaise. — Aux Indes, par suite du manque de pluie en septembre et octobre 1865 sur les terres d’alluvion cultivées en riz et qui n’ont pas encore d'irrigation artificielle, horrible famine (mai-septembre) dans la province orientale d’Orissa sur 3 millions d'habitants elle perd 150000; le gouvernement n’a pas pourvu assez vite à leur assistance.
Epouvantable cyclone à Kurrachee, au nord-ouest de Bombay (5 et 6 août). Dans le budget de l’Inde, il n’y a plus d’income-tax, cet impôt ayant manqué son but. — Dans le Birman, tragédie de palais (2 août), à laquelle assiste, sans en être victime, le résident anglais. — A la Nouvelle- Zélande, le roi des Maories se soumet.
— En Abyssinie, agents et missionpaires subissent la tyrannie de l’empereur Théodoros. — Traité avec la reine de Madagascar, ratifié à Antanonativo (juillet). — La const. de l'Etat libre d'Orange est sanctionnée.
Autriche, — En Vénétie l’empereur renonce aux mesures de rigueur envers les émigrés, mais non envers les condamnés politiques (1°" janvier) ; projets de reconstitution administrative qui auraient isolé Venise du reste de la province, mal accueillis (janv.-fév.). — Dans les diètes de Hongrie, de Croatie, de Bohême (février-ma”s), débats sur les questions de droit national et d'autonomie, à propos des projets d'adresse: l’empereur avec l’impéra-
trice vient de nouveau à Pesth le 1°" février; la diète de Croatie décide (8 mars) l’envoi de députés à la diète de Pesth ; les deux chambres de Hongriesont en désaccord.—L’Autriche, sur la question des duchés, est mise dans la nécessité de faire la guerre à la Prusse. Misérable état des finances. Armée nombreuse, mais composée d'éléments nationaux trop divers, mal pourvue, inférieure pour l’armement de l'infanterie ; la cavalerie et l'artillerie valent mieux.
Un emprunt forcé est décrété en Vénétie. La guerre est faite sans la direction personnelle du souverain ou d’un ministre en tenant lieu. La responsabilité militaire est partagée entre le feld-zeugmestre Benedek et l’archiduc Albert, ce dernier en Italie. D’autres archiducs ont des commandements sans importance.
— La Bohême est le principal théätre de guerre pour les armées d’Autriche et de Saxe réunies. L’Autriche, provoquée par l'Italie alliée secrètement à la Prusse dès Ile mois de wars, réussit en vain de ce côté. Kossuth, de l'Italie, appelle les soldats hongrois à la révolte contre leur souverain, le 24 juin. — La diète de Hongrie est ajournée le 26, — Au 30 juin, la dette publique présente sur le chiffre arrêté le 31 décembre 1865 une augmentation de 585 millions de francs. Le lendemain du désastre de Sadowa, bientôt suivi d’une effroyable déroute, Benedek est sans autorité; on doit traduire en conseil de guerre le commandant du 1° corps de l’armée du nord Clam-Gallas, le chef d’étatmajor, le chef de la chancellerie des opérations. Le vainqueur de Custozza, l’archiduc Albert est nommé seul commandant en chef, avec le baron de John pour chef d’étatmajor. Le comte de Mensdorff, ministre des affaires étrangères, a la rude tâche des négociations. Le sacrifice de la Vénétie est fait dès le 4 juillet. La rapidité de l'invasion à travers la Moravie met Vienne en péril ; quelques mesures de défense.
Le 14, le médiateur Napoléon III invite secrètement l’Autriche - à se résigner aux conditions prussiennes qüi l’excluent de lAllemagne,; le 16, grand conseil à Vienne de ministres et d’archiducs. Le 26, à Nicolsbourg, à l’extrémité de la Mcravie où est porté le quartier géntral prussien, sont signés des pré iminaires de paix en même temps q e l'armistice; la séparation de l’Autriche et de l'Allemagne est consommée.
— L'Autriche n’adhère que le 21 juillet à la convention internationale de 1864 pour les secours aux blessés. — Après Sadowa, l’impératrice va se montrer à Pesth aux Hongrois.
Le général Klapka avec 1500 volontaires tente vainement de soulever la Hongrie occidentale. Les Bohèmes réclament les mêmes droits que les Hongrois. Il n’est pas question de convoquer le Reichsrath. Régime militaire à Vienne (26 juillgt), — Un emprunt volontaire ou une augmçcn= tation d'émission des billets d'Etat pour 200 millions, est déclarée nécessaire (7 juillet). Vingt millions de florins en pièces d’or et d'argent doivent être envoyés à Berlin, comme indemnité de guerre le 2 août; les principaux banquiers de Vienne avancent une partie de cette somme.
La réduction des dépenses de la Cour est décrétée (31 août). — Le chef d’état-major du commandant en chef de l’armée, le baron de John devient ministre de la guerre (6 sept.) et bientôt chef de l’état-major général.
On travaille à ramener l’armée, par des réductions portant sur toutes les armes, à l’état de paix normal. Projets.
de réformes militaires sur le modèle de la Suisse et de la Prusse, — Dans, un bourg de la Styrie, à Aussée, au sud d’Ischl (9 sept.) des délégués des provinces austro-allemandes avisent aux moyens de conserver des relations amicales avec les Allemands du nord, et de former un groupe auto- | nome, comme les Tchèques, les Hongrois, les Polonais de Gallicie.
Un Polonais, le: comte de Goluchowski, est envoyé comme lieute-
nant de lempéreur en Gallicie ; Cracovie et Lemberg lui font un accueil cordial (fin de sept.). La convocation immédiate du Reichs- -rath est demandée par une conférence de députés tenue à Vienne (4 oct.).
L'état de siége est levé en Autriche.
A Vienne (14 oct.), à Trieste le 26,
le conseil communai refuse d’ad- mettre les jésuites venant de Vénétie.
L'empereur visite le 18, le 24, les capitales des provinces de Moravie et de Bohème, que les Prussiens n’occupent plus. Il fait ministre des affaires étrangères l’ancien ministre du roi de Saxe, le baron de Beust (25 oct.). Le ministre promet une politique de paix et de réconciliation (2 nov.). Le 19 nov. s'ouvrent nonseulement les autres diètes provinciales convoquées le 14 ‘octobre, mais la diète de Hongrie convoquée le 30. Un ministère responsable est promis à la Hongrie, moyennant une direction commune pour l’armée, les douanes, les contributions indirectes, la dette et le crédit de l'Etat, Le parti dont MM. Deak, Andrassy, Eotvos sont les chefs, se prête à une transaction. Adresse votée dans ce sens par les députés et par les magnats (déc.). La diète de Croatie, comme en 1861, réclame l’autonomie du royaume Tri-Unitaire. Le ministre de Beust se rend à Pesth (21 déc.), voit les chefs du parti libéral modéré.
— La loi de finances pour 1867 est publiée le 30 déc. — Après information par la justice militaire à l’égard de Benedek et des généraux d'état-major responsables des opérations de la dernière guerre, toute poursuite cesse (4 déc.).—Un traité de commerce avec la France, négocié en novembre, est signé à Vienne le {1 décembre.
Belgique. — On travaille activement à la démolition des fortifications d'Anvers (fév.). —Dans la discussion de projets de réforme électorale et parlementaire, l’adjonction sur la liste des électeurs des capacités pourvues de diplômes, sans
condition de cens, proposée par le gouvernement, est repoussée par plusieurs bureaux de la Chambre des députés comme conduisant au suffrage universel (mars). — En général, la presse s'inquiète des agrandissements de la Prusse, et des projets de s’agrandir prétés à la France.
— Bon accueil fait par le roi aux volontaires Anglais, Français, Hollandais venus au tir international (oct.).
Conflit avec la Hollande à propos du barrage projeté par les Hollandais sur l’Escaut oriental pour faire passer un chemin de fer.
Chine. — Guerre continuelle avec les insurgés Nienfeï. Soixantedix-sept de leurs espions, découverts dans le camp impérial de Hankow, sont mis à mort. — Traité de commerce avec l'Italie ; avec la Belgique.
— Déplacement de fonctionnaires hostiles aux missionnaires et aux Européens, même le vice-roi de Nankin. Nouvelle cathédraie catholique française achevée à Pékin ; elle sera inaugurée le 1°" janv. 1867.
Danemark, — Réforme définitive de la Constitution, après convocation, tour à tour, du Rigsraad, conseil mixte chargé de délibérer sur les affaires communes à toutes les parties de la monarchie, qui n’a plus sa raison d’être depuis la perte des provinces qui n'étaient pas purement danoiïses, et du Rigsdag parlement spécial aux Etats purement danois. Ce débat occupe, passionne les Chambres de ces deux assemblées jusqu’au 27 juillet, Le jour où le roi clôt la session de l’ancien
Rigsdag, le 28 juillet, il sanctionne
la Constitution réformée, d’après laquelle il n’y a plus qu’un seul Parlement, le Rigsdad composé comme
auparavant de deux Chambres; la Chambre haute elle-même, le Land-
sthing, procède, en partie, de l’é-
lection. Le 12 novembre, est ouverte
la session du nouveau Rigsdag. — En juin fiançailles à LL en nov., mariage à Saint-Péters-
1060 ANNÉE bourg de la fille du roi, la princesse Dagmar, avec le grand-duc héritier de Russie. — Ouvrant les chambres le 12 nov., le roi rappelle la promesse faite par la Prusse, au traité de Prague, de restituer le nord du Schleswig. — Mort d’un ancien chef de cabinet, le conseiller Blume (16 déc.).
Espagne. — Très-fréquentes insurrections militaires : 1° le 3 janvier par deux régiments de cavalerie cantonnés à Aranjuez et à Ocana, imités à Avila, à Zamora, à Barcelone, à Saragosse, à Reuss (Aragon),
à Valence. Le principal fauteur de
ces troubles, le général Prim, comte de Reuss, s’enfuit en Portugal où il n’est pas toléré à cause des manifes-
tations violentes qu’il y renouvelle
contre le gouvernement espagnol ; 2° à Madrid, le 22 juin journée sanglante où Narvaez est blessé en combattant les insurgés, mélange de soldats et de gens du peuple sans officiers supérieurs: autre mouvement à Girone. —Le cabinet O’Donnell, dont plusieurs membres ont failli périr dans un guet-apens de chemin de fer le 8 juin, est remplacé (10 juillet) par un cabinet Narvaez, dans lequel Gonzalez Bravo est ministre de l’intérieur. Prorogation des chambres qui avaient accordé au précédent cabinet de pleins pouvoirs politiques et financiers à cause de la crise dont on était menacé par le conflit austro- prussien. Restrictions apportées aux libertés provinciales et municipales, à la liberté de la presse ; l’armée est rappelée à la discipline; l’orthodoxie religieuse est protégée. — Agitation des créoles, dans l’île de Cuba, à Puerto- Principe (juin). — Crise financière et métallique. On essaye de suppléer à l'insuffisance de la Banque d’Espagne par la constitution avec privilége d’une banque dite nationale, composée de capitalistes anglais, qui ferait des avances au gouvernement (avril). Une loi est votée pour venir en aide à des Compagnies de chemins de fer (juillet). Le payement
par anticipation de deux semestres d’impôts est décrété (23 juillet). —- Inauguration du chemin de fer, de Madrid à Cordoue (16 sept.) ; 23-24 nov. de Madrid à Lisbonne par Ciudad-Real et Badajoz qu’il restait à relier. — La reine qui passe une partie de la saison d’été au nord, au port de Zarauz (août-sept.), va visiter (12 déc.) la cour de Portugal à Lisbonne. Sur le bruit répandu de la dissolution prochaine des Cortès, quelques réunions secrètes de députés, plusieurs même anciens ministres; le président des Cortès Rios- Rosas, le maréchal Serrano, etc., sont arrêtés et déportés dans la nuit du 28-29 décembre; le décret de dissolution est du 30.
États-Unis. — La reconstruction de l’Union moyennant des amendements à la Constitution que prépare un comité de douze membres, et que devront admettre les Etats ci-devant rebelles, après qu’ils auront été votés par le Congrès, occupe incessamment les deux chambres. Presque aussitôt se produit un désaccord violent entre les radicaux des deux chambres, un peu trop ardents dans leur zèle d’abolitionistes, surtout Thaddeus Stevens, Ch. Summer, Wendell Philips, et le président Andrew Johnson qui sous prétexte de faciliter le retour des sudistes à l’'Union est trop indulgent pour eux, et qui compromettrait le résultat des succès dus à la politique bien plus nette et plus libérale de son prédécesseur Lincoln, Seward, resté secrétaire d'Etat, se prête à la politique du président. — La concession du droit de suffrage aux noirs, sans condition, dans le district fédéral de Colombie, voté par le Congrès en jauv., à la fin de l’année, ne sera pas encore approuvée par le président.
Un des amendements à la Constitution les plus débattus a pour objet d’assimiler les noirs aux blancs dans le dénombrement de la population ayant le droit d'élection ; là où ce droit ne serait pas accordé aux
affranchis, les blanes, étant comptés seuls comme population électorale, auraient forcément un nombre moindre de représentants. Le bill pour la réorganisation du bureau des affranchis, longtemps dirigé par le général Howard, si nécessaire pour concilier les droits et les devoirs des affranchis et des planteurs et pour mettre les affranchis en possession
de terres publiques, où ils pussent être des travailleurs libres ; et le bill relatif à leurs droits civils passent par les diverses épreuves législatives, et rencontrent toujours je mauvais vouloir du président. Il veut surtout les exclure du droit électoral. Il les engage à émigrer au lieu de rester entassés dans le sud.— Ton de véhémence exaltée contre les radicaux « traîtres à l’union » dans un discours qu’il prononce à Washington, le 22 février, jour anniversaire de la paissance de Washington. Tandis que le sénat veut que les Etats ci-de- - vant rebelles soient sans représentants dans les chambres jusqu’à ce que le Congrès ait déclaré qu'ils seraient de nouveau appelés au droit de représentation, dans une proclamation du 2 avril, il déclare que, l'insurrection étant terminée, tous les Etats doivent être gouvernés comme avant la guerre, Le bill des droits civils des affranchis étant voté, à la majorité constitutionnelle (2/3 des votants) par le sénat le 5, par le congrès le 9, devient loi malgré le veto présidentiel. Il en est de même du bill concernant le maintien du bureau des affranchis (juillet), qui avait subi son veto. Les deux chambres se mettent d’accord sur la privation du droit du suffrage universel, qu’on impose à des catégories d'exrebelles du sud ; elles ne veulent pas faire directement aux Etats une obligation de conférer le droit de suffrage aux affranchis. Le sénat ne tient pas compte du veto présidentiel au bill d'admission du Colorado comme Etat (mai). 11 vote aussi Padmission du Nebraska. La législature du Tennessee ayant ratifié
l'amendement à la Constitution qui supprime l'esclavage, le Congrès l’admet de nouveau dans l'Union (juillet). — Plusieurs grandes villes du nord, surtout New-York et Philadelphie, témoignent leurs sympathies à la politique du président Johnson qui a l’air d’être favorable au rétablissement de l’union. Dans une convention des démocrates à Philadeiphie, on demande que le Congrès admette la représentation &@es Etats du sud; le président (18 août) en saluant ces résolutions comme une seconde déclaration d'indépendance (18 août) déclame violemment contre le Congrès. — La Nouvelle-Orléans est ensanglantée (30 juillet) par suite de la convocation des délégués et partisans de la Convention de 1864, association du parti républicain ou radical qui voulait préparer l’admission des noirs au suffrage universel; beaucoup de victimes dans les deux camps, surtout parmi les noirs qui ont 44 tués, 139 blessés ; état de siége, loi martiale pendant quelques jours; présence utile (2 août) du général Sheridan, major-général da l’armée, plus impartial que le pré:
sident qui déclare la Convention de 1864 illégale et révolutionnaire.
Le président a cherché à fortifiez son influence en s’entourant de ceux qui ont terminé la guerre contre le sud, Grant nommé (juillet) généralissime avec rang suprême, Sherman nommé lieutenant-général , Ferragut nommé amiral. Tout le territoire de l’Union est partagé en 13 départements militaires au lieu de 5. L’exprésident du sud Jefferson Davis, contre lequel le grand-juge de Norfolk (Virginie) a formulé (mai) un acte d'accusation de trahison, est mis en liberté sur parole dans le fort de Monroë. L’ex-vice président du sud, Alex. Stephens, est libre à Philadelphie. Les généraux Butler, Burnside, Banks sont les ad\ersaires déclarés de la politique du président.
— Projet de bill pour consolider la dette flottante, par l’émission de titres d’emprunt portant 6 pour cent
1062 ANNÉE | L d'intérêt en or, et remboursables dans trente ans; le papier-monnaie serait diminué de 10 millions de dol!ars pendant chacun des six premiers mois ; et, en suite, de 4 millions par mois (mars). Eu avril, il est signé. Le 1°’ jain, le capital de la dette est de 13 milliards 200 millions de francs. Le bill des revenus intérieurs qui doit entrer en vigueur au mois de septembre est signé, en juillet, par le président. — Relations toujours tendues, presque hostiles avec l’Angleterre, par ressentiment de sa tolérance envers les corsaires confédérés ; avec la France à cause de l’appui donné encore à Maximilien au Mexique. — Le président laisse les fénians avec leur chef, O’Mahony, puis Stephens, s’organiser à New-York et près des grands lacs pour préparer Pinvasion du Canada (mars) ; Stephens vient même à Washington (mai): de Buffalo (New-York) des fenians tentent une échauffourée sur la terre Canadienne (juin): après leur échec le Congrès ieur témoigne de la sympathie, réclame pour que ceux qui ont été pris au Canada ne soient pas jugés, pro:
pose d'annuler, annule (27 juillet) la loi de neutralité de 1818, d'après laquelle il n’est pas permis aux fenians de s’immiscér dans les affaires des colonies anglaises, On cesse les poursuites commencées à Buffalo contre des officiers fenians (avril).
Leur prétendu président Roberts convoque un congrès général des fenians pour le 4 septembre à Troy : dans l’état de New-York. — En même temps échange de témoignages de sympathie entre les autorités Russes et Américaines à (Cronstadt et à Saint-Pétersbourg (juillet). — Satisfaction donnée au Brésil (juillet) dont la souveraineté territoriale avait été violéé par la capture dans le port de Bahia d’un navire confédéré. — Le président, à l’occasion d’une preière pierre à poser à Chicago (Illi- .nois) pour un monument en lhofsueur de Stephen Douglas, démocrate de l’ouest, compétiteur de Lincoln
à la présidence en 1860, mort peu après lPélection, parcourt tout le.
nord et le centre jusqu’à Saint-Louis (Missouri), accompagné de Seward, Grant et de Farragut, faisant de nombreuses harangaes qui ne lui valent même pas partout les sympathies et le respect des démocrates ; il n’est pas ménagé par les radicaux (28 août-15 sept.). -— Les partis se comptent dans les élections locales, .
de sept.-octobre. Les républicains de Boston choisissent deux hommes de couleur pour candidats à la législature. Des troubles à Baltimore ; le général Grant y est envoyé. — Le gouvernement réclame (27 octobre) contre deux sentences de mort dont le jury de Toronto (Canada) a frappé deux fenians, citoyens des ÆEtals- Ünis : l’exécution en est ajourué:
(déc.). — Dans le Texas, l’Alabama, les Carolines , la Géorgie, les législatures rejettent l'amendement à Ja constitution ; violences fréquentes et impuuies contre les affranchis ; peine du fouet, abus de l’apprentissage.
En Floride, les autorités civiles qui sont esclavagistes sont soutenues par le président. En Virginie le meurtrier volontaire d’un nègre est absous. Dans le Maryland, on vend encore des nègres à l’encan au nom de la loi locale de l'Etat. La Cour suprême frappe de nullité les jugements rendus pendant là guerre par des commissions militaires dans des Etats où la loi martiale n'avait pas été proclamée (déc.). — Dans son message du 4 déc. le président met au compte du Congrès l'anarchie prolougée, l'isolement où il laisse des Etats du sud qui sont sans représentation à Washington ; il constate la réductio n de l’armée et de la flotte, la diminution de la dette, l’accroissement du revenu, mais le chiffre, énorme en core, du papier en circulation, — Un vote des représentants (dée..
exclut du prochain Coügrès les re p'ésentants dès Etäts qui he sont pas reconnus par lé Congrès actuel.
— La frontièré dés Séltiements «lé l'ouëst ést assaillié par quelque,
milliers d'Indiens (déc.). — Mort du général Scott (29 mai) à Westnoint :
deuil public. — L'usage du systène métrique a été retardé par une proposition adressée au Sénat (juillet).
— Communication par le télégraphe
sous-marin de Trinity-Bay (Terre-
Neuve), avec Valentia (Irlande), depuis le 27 juillet.
États-Unis, France et Mexique.— Sur la frontière du Rio- Grande, extrême surexcitation (janvier). Les généraux juaristes demandent à être assistés par des troupes fédérales de l’Union ; elles ne passent la frontière qu’un instant. Drouyn de Lhuys a fait demander (9 janvier) aux Etats-Unis en faveur de Maximilien une simple déclaration de neutralité, qui sera refusée. Le 14,il écrit au ministre de France, à Mexico (Dano), que l’évacuation est résolue eu principe, la France étant à bout de sacrifices. Les chefs juaristes s’enhardissent et font des progrès par- tout au nord, même au centre. La présence du général Douay est nécessaire au nord de San Luis de Potosi, Les Etats-Unis promettent seulement de ne pas intervenir si les troupes françaises se retirent (12 fé- | vrier); mais ils ne souffriraient pas | que les Français fussent remplacés | par des corps réguliers de volontaires autrichiens que Maximilien se | proposait de former. La France, par le baron Saillard, annonce (6 avril) | que ses troupes quitteront le Mexi- | que en trois détachements échelon- | nés de nov. 1866 à nov. 1867. Depuis le 23 février est mort l’ancien con- | seiller d’État français, Langlais, qui | avait entrepris de réorganiser les finances du Mexique. Des brigands | Ont assailli sur Ja route de Mexico à la Vera Cruz, la députation belge . dont un officier est tué (4 mars). A | mesure que les troupes françaises cherchent à se replier en quittant les régions excentriques, il y a péril pour elles-mêmes, et Maximilien n’a plus d’adhérents armés; ses rares | partisans Sont en dänger dé part et
d'autre, beaucoup d’actes d’odieuse barbarie. Le général Almonte envoyé à Paris ne peut pas obtenir (31 mai) de nouveaux efforts de la France pour la cause de Maximilien. Les impérialistes du général Mejia rendent Matamoros par capitulation (juin), Monterey, Saltillo, Tampico, etc. (juillet-août); des guérillas redoutables, partout; la contre-guérille française est sans effet. Des conspirations dans le parti clérical autour de l’empereur, contre lui, attribuées aux partisans de l’ex-dictateur Santa-Anna. Quand Maximilien désigne deux Français pour les postes de ministre de la guerre, de ministre des finances (26 juillet), le gouvernement français refuse son autorisation ; les États-Unis se prononcent contre ces choix (16 août). L’impératrice Charlotte parcourt vainement l'Europe pour chercher des appuis (août-sept.), à Paris, à Bruxelles, en Italie, jusqu’à Rome où se déclare l’altération de ses facultés mentales.
Le maréchal Bazaine ne se montre au nord que pour préparer le rapatriement des troupes. Un décret impérial du 14 août a pour objet de réorganiser l’artillerie: les biens nationalisés ne produisent rien ; rareté ou prix excessif du nüméraire; promulgation d’un livre du Code civil;
une nouvelle section de chemin de fer est ouverte entre Mexico et Puebla. — Une convention du 30 juillet publiée au Moniteur de la France le 12 sept., lui attribue à partir du 1°" nov.le prélèvement d’une partie des douanes des ports de Vera-Cruz et de Tampico comme compensation d’une partie de ses frais immenses,
stériles. A Paris, les fonds ne venant pas du Mexique, les coupons t'es emprunts mexicains ne sont plus payés depuis le 18 sept. Déjà Tam pico est perdu; il n’y a plus de sûreté entre Mexico et la Vera-Cruz par la route de dJalapa. Le général Castelnau, parti de Saint-Nazaire le 16 sept., a pour mission secrète de préparer Maximilien à abdiquer, tandis que les troupes françaises procéde-
ront à l'évacuation. Maximiliea a déjà un nouveau ministère de nuance cléricale sous Theodosio Lares, ministre de la justice. Le triumvirat Castelnau, Bazaine, Dano, essaye de s'imposer à Maximilien pour que sa retraite concorde avec la cessalion de l'intervention armée, et n’est pas fâché des visées ambitieuses des différents chefs dissidents surtout Ortega, rival de Juarez toujours absent. Les conseillers de Maximilien qui le tiennent presque sequestré dans une hacienda déserte près d’Orizaba l’engagent à persévérer même sans le concours des Français. L'Union tient bon pour Juarez, comine le seul gouvernement régulier; elle se plaint du retard apporté au rapatriement des troupes françaises quoiqu'’on l’ait avertie qu’elles partiraient toutes ensemble d’un même coup en mars | 86] : elle donne mission au général Sherman et au diplomate Campbell d’aller à la Vera- Cruz préparer le retour d’un gouvernement républicain. Leur voyage que ne désapprouvaient pas les trois chefs Français (fin de novembre jusqu’au 3 déc.) est alors sans effet.
Comme au début de l’année, un général des troupes fédérales qui a franchi le Rio-Grande est désapprouvé (début de déc.). Conflit entre les trois chefs Français et les conseillers intimes de Maximilien; il paraît, lui aussi, vouloir enfin un appel au pays, et la réunion d’un congrès qui confirmerait ou supprimerait la forme monarchique. Miramon, Mejia, Marquez, par décret (fin de décembre) sont chacun à la tête d’un corps de l’armée impériale.
Les contingents autrichiens et belges doivent être rapatriés en même temps que les troupes françaises. Les produits des douanes de la Vera-Cruz réclamés par la France sont une nouvelle cause de discorde entre ses représentants et Maximilien (déc.).
France. — À l'ouverture de la session (22 janvier), le discours de l’empereur fait espérer le rappel des
troupes du Mexique et l’apaisement de l’émotion que leur présence avait produite dans les États-Unis ; il annonce une enquête sérieuse sur l’état etles besoins de l’agriculture ; ilse déclare contre les esprits inquiets, avides de libertés politiques. Ce seront les quatre principaux thèmes de discussion dans les deux Chambres. Elle durera jusqu’au 30 juin .— Quelques élections nouvelles (Walewskinommé président, Larrabure) sont contestées.
Le gouvernement présente un projet de constitution d’une nouvelle caisse d'amortissement qui disposerait au moins de 20 millions annuellement.
Une note (1° février) rappelle aux journaux les dispositions légales qui leur interdisent les comptes rendus critiques des séances. Au Sénat, dans la discussion de l'adresse, est réclamé par plusieurs orateurs le pouvoir temporel du pape; Persigny développe ses théories sur la nécessité d’une autorité forte sans ministres responsables et sans plus grande liberté de la presse; Rouland ne veut pas du régime parlementaire : le ministre d’Etat voit dans l’état actuel l'alliance de l’antorité et de la liberté.
— Au Corps législatif la discussion de l’adresse occupe 20 séances publiques (février-mars) sür 83 en tout.
Le Temps recoit un avertissement (25 février) comme ayant outragé les satisfaits silencieux. Projet d’amendement de 36, bientôt 45 députés, dont Ruffet en tête, signalant la convenance et l’opportunité qu’il y a à donner à l’acte de 1860 les développements qu’il comporte. Thiers ouvrant la discussion le 26 février re-. vendique surtout les libertés de 89.
montre les dangers et les effets d:
gouvernement personnel. Quelques députés qui commencent à se déla cher de la majorité voudraient les ministres à la Chambre. Chesnelong.
nouvel élu, défend ardemment le pouvoir temporel du pape, J. Favre fait ajouter à l’adresse un mot sur les duchés de l’Elbe conquis par l’Autriche et la Prusse. Le régime exceptionnel sous lequel sont tenues nos
colonies y est mentionné aussi sur un vote de la majorité. Les mesures économiques prises ou à prendre sont beaucoup discutées. — Le parti protectioniste avec Pouyer-Quertier demande un droit sur le blé étranger “entrant en France. Le vice-président du Conseil d’Etat de Forcade La Roquette tient tête à ce parti.
L'amendement de l’opposition pour que l’enquête sur l’agriculture soit faite avec le concours des conseils généraux et des conseils municipaux n’a que 41 voix. Un amendement sur la presse dans la discussion duquel M. J. Favre est rappelé à l’ordre n’a que les 17 voix de l’opposition. L’amendement des 45, qui voudraient le droit d’interpellation pour la Chambre, l’obligation pour les ministres de venir au Corps législatif, un adoucissement au régime de la presse.
la liberté de réunion pendant la période électorale, discuté les 17 et 19 mars, est défendu par trois des siguataires, Buffet, Martel, le marquis de Talhouët, Deux membres de la majorité Jérôme David et Du Miral le combattent; le ministre d'Etat adjure les 45 de ne pas s’exposer à trouver leurs votes unis à ceux des 17; Emile Olivier adhère au programme des 45, programme de tiers-parti ; 4 des 17 restent en dehors des 61, qui votent l’amendement. Un amendement de 18 membres du tiers-parti demandant pour la presse la juridiction des tribunaux ordinaires réunit 65 voix. On vote d’ensemble sur l’adresse le 20 mars : il n’y a contre que les 17. — Débats sur la politique ex- ” térieure. L'opinion est généralement
admise que la Prusse et l'Italie n’ose-
raient pas autant contre l’Autriche
sansl'assentiment secret du gouverne-
ment français, qui aurait quelque vue
d’agrandissement territorial du côté
du Rhin ou aux dépens de la Belgi-
que. Le 3 mai, à l’occasion du con-
tingent annuel des 100 000 hommes,
le ministre d’Etat déclare que le gou- | vernement ne fait pas un reproche à | Pltalie de chercher à profiter du conflit austro-prussien, mais que sa po-
litique est pacifique, qu’il pratiquera une neutralité loyale, qu’il garäe une entière liberté d’action; très-éloquent discours de Thiers, défendant je droit impudemment violé par là Prusse et l’Autriche dans la question du Danemark et des duchés, insistant pour le maintien de la paix et l’abstention de la France dans la lutte imminente entre les spoliateurs du Danemark. Le compte-rendu de cette séance du 3 vaut des condamnations à l'Avenir national, à l'Opinion nationale, au Temps, au Constitutionnel, un avertissement au Sémaphore de Marseille. L'empereur répond indirectement au discours de M. Thiers et aux dispositions visibles de l’Assemblée dans un concours régional à Auxerre, le 6, où i s’élève contre les traités de 1815 dont on veut faire aujourd’hui l’unique base de notre politique extérieure. Avertissements au Courrier du Dimanche et à l'Union de l'Ouest d'Angers, qui lui reprochent les tendances à la guerre comme moyen de compression intérieure. — Lois d’affaires :
1° sur la marine marchande, à laquelle on veut, après une longue enquête, appliquer les principes de la liberté commerciale et le régime de la concurrence universelle, discutée du 11 au 20 avril; triple objet de la loi, importation en franchise des matériaux nécessaires à la construction des navires, francisation des navires construits à l’étranger, suppression des droits de tonnage et des surtaxes de pavillon ; principaux opposants, Pouyer-Quertier, Conseil, Ancel, Plichon; au scrutin, 68 voix contre ; la gauche vote pour. 2° sur le courtage des marchandises, qui est déclaré libre moyennant indemnité pour les courtiers actuellement en exercice ; courtiers en assurances, courtiers de navires; votée le 29 juin. 3° sur les attributions des conseils généraux, pour qu’ils statuent définitivement sur un grand nombre d’affaires purement départementales, et n’aient pas besoin d’une loi pour contracter des emprunts remboursa-
bles en douze ans. La commission y a consacré 80 séances; Busson-Billault en est rapporteur; discussion publique du 17 au 23 mai. Par un article additionnel, le département de la Seine qui n’a pas de conseil électif ne pourra, ainsi que Paris, contracter des emprunts, établir des impositions extraordinaires sans une loi. 4° sur les droits des héritiers et ayant droit des auteurs. Le projet accorde 50 ans au lieu de 30, durée de la jouissance actuelle; il n’admet pas la propriété littéraire et artistique comme absolue et perpétuelle.
Très-longue discussion à deux reprises (juin), le projet ayant été amendé; Marie, le baron de Beauverger défendent le principe de propriété absolue ; Paulmier et J. Favre trouvent excessif le droit accordé à la femme. Un article entaché de rétroactivité est rejeté. Au Sénat le rapport est fait par Sainte-Beuve (6 juillet). 5° sur les crimes et délits commis à l'étranger (Nogent-Saint- Laurent rapporteur). Cette loi discutée le 30 et 31 mai modifie les articles 5, 6, 7, 187 du Code d’instruction criminelle; il y a 70 voix contre la modification de l’article 5; la loi est attaquée comme donnant plus de prise contre les délinquants politiques. — La question de dispense du service militaire, des membres des associations religieuses, est discutée, avec passion, au Corps législatif quand vient la loi sur le recrutement annuel (mai), au Sénat sur trois pétitions d’évêques (22-23 juin) et à propos d’une circulaire du ministre Duruy, du 14 février, à laquelle est conforme une circulaire du ministre de la guerre du 26, qui n’accorde l’exemption que si on s’est engagé conformément aux lois à se consacrer pendant dix ans à l’enseignement dans un établissement public du ressort de l'Etat. — Au Sénat 1° on vote (2 mars) l’ordre du jour sur une pétition qui demande le rétablissement de l’organisation synodale appartenant à l’église réformée et reconnue par le concordat, désirée
à cause des luttes ardentes entre les orthodoxes protestants et les hétérodoxes raticnalistes et radicaux qui contestent la divinité de Jésus- Christ; 2° on vote (10 avril) la question préalable sur une pétition demandant que la constitution fût modifiée pour permettre d’adresser des pétitions au Corps législatif (De La Guéronnière rapporteur); Rouland, le président Troplong, Persigny sont moins intolérants que le procureurgénéral Delangle; 3° on laisse passer enfin (8 mai), mais avec 22 voix d’opposition, la loi relative aux instruments de musique mécaniques, arrêtée dans la session précédente comme inconstitutionnelle; le baron Brenier défend le droit de propriété que la loi paraît léser ; 4° examen de pétitions (1°*"et 8 juin) relatives au décret du 25 novembre 1865, qui sous prétexte de simple désaffectation d’un domaine de l'Etat, doit conduire à retrancher du palais du Luxembourg des terrains que le gouvernement désire vendre (rapporteur Lefebvre-Duruflé, favorable au décret). La question est agitée le 30 juin, dernier jour de la session, par trois députés de Paris, Pelletan, Ernest Picard, Guérouit. Un décret du 14 août déclare d’utilité publique l'ouverture de voies à travers le jardin; quant à l’aliénation des terrains, elle ne peut avoir lieu que par une loi. = Projets de loi ajournés .
sur la contrainte par corps, les conseils municipaux, les sociétés, l’enseignement primaire, les douanes.
— Discussion des lois de finances au Corps législatif en 18 séances publiques. D’abord est votée la loi pour reconstituer l’amortissement (Gouin rapporteur), discutée du 5 au 11 juin; parmi les gages affectés à la caisse nouvelle est la nue-propriété des forêts et des chemins de fer. À l’ouverture de la discussion sur les suppléments de crédit de l’exercice de 1866, le ministre d’État (12 juin) communique et commente une lettre de l’empereur adressée le 11 au ministre Drouyn de Lhuys sur la neutralité
attentive, qu’on va garder dans la guerre qui est imminente puisque la conférence européenne projetée n'aura pas lieu. D’après cette lettre
la Prusse est mal délimitée, l’Alle-
magne veut sa reconstitution politique, l'Italie doit assurer son indépendance nationale; «nous ne pourrions songer à lextension de nos frontières, que si la carte de l'Europe venait à être modifiée au profit exclusif d'une grande puissance et si les provinces limitrophes demandaient, par des vœux librement exprimés, leur annexion à la France.» Le ministre invite la Chambre à garder le silence sur les affaires d'Allemagne et d'Italie: il est bien soutenu par le président Walewski. J. Favre, Pelletan, Glais- Bizoin, Thiers n’obtiennent pas la parole. La clôture sur l'incident est prononcée par 202 voix contre 34.— La discussion du budget pour 1867 (Du Miral rapporteur) est enlevée du 13 au 27 juin.— Le baron Jérôme David, le 13, fait encore la justification de l'expédition du Mexique. — Le 19 quand la Prusse et l’Italie déclarent la guerre à l’Autriche une note invite la presse à la discrétion. Le lendemain de la défaite des Italiens à Custozza, 25 juin, séance orageuse :
« la France veut la paix, » estle cri de la majorité, qui craint une intervention armée en faveur de l’Autriche; le président empêche de rouvrir la discussion interdite le 12; Thiers, Berryer réclament en vain les droits de la Chambre. — La session est close le 30 juin au Corps législatif. — L’acceptation par l’Autriche vaincue à Sadowa (le 3 juillet), de la médiation française (5 juillet), et la cession que l'Autriche fait de la Vénétie à l’empereur pour qm'il la retrocède à l'Italie sont accueillies comme des signes de force extérieure; mais, dès le 14, on ne peut rien oser contre la volonté bien arrè-
tée de la Prusse d’exclure l'Autriche
de l’Allemagne, de disposer de tout ce qui est au nord du Mein, et de ne rien céder à la France, et opinion
regarde Sadowa comme une défaite pour nous-mêmes. — Un projet de
sénatus-consulte du 6 juillet réserve au Sénat seul le droit de discuter la Constitution, et frappe les contrevenan!'s d'une amende de 500 fr. à 10 000 fr.; mais supprime quelquesunes des entraves du droit d’amendement des députés. Le président Troplong est rapporteur le 12; vote unanime le 14, dern. jour de la ses
sion, moins une voix, celle du marq
de Boissy qui meurt peu après. — Un article de Prevost-Paradol dans le Courrier du Dimanche du 29 juil let est le motif de la suppression de ce journal le 2 août. — Le 10 août une conversation du ministre Français à Berlin, Benedetti, avec M.de Bismark ne permet pas d'espérer, nulle part,
la moindre compensation territoriale ; le 12, l’empereur écrit secrètement au ministre de lintérieur, le marquis de La Valette, pour qu’il n’en soit plus bruit dans les journaux. D’après une note adressée à Londres le 21 et rendue publique,
la France n’a pas réclamé Marienbourg et Philippeville émission de Drouyn de Lhuys le j{°* sept.; en attendant son successeur désigné, qui est l'ambassadeur à Constantinople le marquis de Moustier, le ministre de l’intérieur, mar quis de La Valette, fait l’intérim d es affaires étrangères.
— L'Empereur est alors malade, pendant trois mois de Ja fin de juillet à la fin d'octobre. Des observations sur sa santé valent des avertissements à plusieurs journaux. — Il ne s’est pas rendu aux fêtes anniversaires de la réunion de la Lorraine
à la France, où l’impératrice et le:
prince impérial le représentent le 15 juillet à Nancy : court séjour à Vichy; il ne va pas au camp de Châlons (août); il part pour Biarritz le 20 sept. Séjour et réceptions à Compiègne (en novembre) comme d’habitude. — On travaille activement à donner à l'infanterie des. armes se chargeant par la culasse comme en Prusse. Le fusil de Chassepot,
trôleur d'armes à Paris, est adopté