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le 30 acût, sous le nom de fusil modèle 1866. D’après une circulaire diplomatique du 16 sept., signée La Val'tte, la France n’est exposée à aucun danger ; il y a en Europe plus de garanties de paix durable qu’en 1815, mais nous devons perfectionner sans délai notre organisation militaire. Une commission de ministres, maréchaux, généraux de division, chefs de services spéciaux est nomniée à la fin d'octobre pour y aviser. Un projet adopté en décembre doit donner 1232215 soldats fournis par l’armée active, une réserve en deux bans, une garde nationale mobile. — Manifestations d’opposition par les conseils municipaux de Toulouse, d'Avignon; ils sont suspendus, l’un le 8 août, l’autre le 22 octobre; le dernier est dissous le 16 nov. Persigny développe encore, dans un discours prononcé près de Roanne, se; théories sur les institutions démocratiques de l’empire (fin d’août). Le nouveau journal d'Emile Girardin, la Liberté recoit un premier avertissement le 28 oct.
— Le parti révolutionnaire a un de ses pamphlétaires Vésinier condamné à Bruxelles à 18 mois de prison et 1000 fr. d'amende (août). Des sectaires de sociétés secrètes, des partisans de sociétés socialistes et anti-religieuses, ouvriers et éludiants, sont arrêtés à Paris le 7 nov.
22 passent en police correctionnelle; par jugement du 7 janvier 1867, trois (Protot, Tridon, Edm. Levraud) sont condamnés à 15 mois de prison, trois à un an, les autres à 6 ou à 3 mois. — L'autorisation demandée par le duc d'Aumale de poursuivre . J’ex-préfet de police à raison de la * saisie du 1° vol. de son Histoire des Princes de Condé non encore publiée est refusée par le Conseil d'Etat (27-31 mars). — Rapport du ministre Fould (19 déc., sur la situation financière; pour une seule année, l’année 1865, le Mexique a coûté en dehors des prévisions, ou a fait perdre près de 30 millions ; les prévi- .Bions pour l'entretien des Corps auxi-
liaires au Mexique en 1866 sont dépassées de 6 millions; les pertes de diverse nature sur l'exercice de 1866 sont plus que couvertes par la plusvalue des impôts et revenus indirects, il en sera de même pour celui de 1867; le budget rectificatif de 1867 aura 77 millions de dépenses supplémentaires pour les ministères de la guerre et de la marine afin de se tenir prêts à toute occasion et de renouveler l’armement; la dette flottante est montée en une année de 792 millions à 888. L’accroissement des impôts indirects qui donnent en 1866 60 millions de plus qu’en 1865 porte surtout sur l’enregistrement et le timbre, les boissons, les tabacs, les sucres. — Le recensement quinquennal de la population terminé à la fin de l’année donne 680933 âmes de plus qu’en 1861, 38 067 094 âmes. — La santé publique est cruellement éprouvée par le choléra notamment à Paris et dans toute la région septentrionale (janvier-février); il reprend avec violence de juin à octobre. L’impératrice va visiter (4 juillet) les cholériques d'Amiens ; il sévit aussi au sud, à la Ciotat, à Marseille, à Arles; mesures sanitaires relatives aux arrivages en patente brute du choléra (juin). — Des inondations, dans tout le centre, dans l’ouest et le sud-est de la France ; même près de Paris et dans larégion de l'Oise, dans 20 départements ; elles causent moins de pertes et de dégâts qu’en 1856 (sept.-oct.).
— La peste bovine diminue, au milieu de année ; on ne surveille plus avec rigueur que les frontières du nord ; le typhus reparaissant en Suisse, on rétablit les mesures restrictives (déc.). — En vue de lenquête agricole, une commission supérieure doit siéger à Paris (décret du 18 mars); il y aura des comimnissions régionales embrassant tous les départements en 6 groupes. L’enquête comportera l’examen de toutes les questions et lois qui touchent à la propriété. — Une caisse des associations coopératives dont des éco-
nomistes indépendants avaient conçu l'idée, est fondée sous la protection de l’empereur (16 juin) presque comme une institution gouvernementale; de même une caisse des invalides du travail, dont J. Favre avait émis l’idée au Corps législatif (lettre impériale du 28 juillet), — Grève des ouvriers des mines de Denain (oct.). Souffrances, griefs des tisseurs en soie à Lyon. Leurs délégués vont du préfet H. Chevreau et du ministre de l’intérieur, jusqu’à l’empereur qui leur vient en aide (oct.-déc.).— Par décret du 31 déc., est réglée à nouveau la nomenclature des établissements dangereux, insalubres ou incommodes; ils sont en moins grand nombre qu’en 1810, les fabriques et usines sachant mieux s’assainir. — Pose du câble télégraphique entre la Corse et Livourne (janvier). — Sections de chemins de fer ouvertes de Bretignv à Vendôme pour conduire vers Tours (fév.), entre Chalonnes-sur-Loire et Cholet (sept.); de Dreux à Laigle (oct.) ; de Laval à Mayenne f(nov.); de Rennes à Brest (nov.) : de Massiac à Murat (sept.); de Figeac à Aurillac (nov.)}; d'Aix à Annecy en Savoie (juillet); de Nantes à Napoléon- Vendée et de Napoléon-Vendée aux Sables (déc.). — Accidents causant mort d'hommes sur le chemin de Poitiers à la Rochelle, à Saint-Maixent (4 sept.); entre Béfort et Dijon, près de la gare de Franois (23 déc.).
— Traités de commerce et de navigation avec l’Autriche (11 déc.); en outre, convention consulaire, convention pour la propriété littéraire, arrangement relatif aux successions.
— Un décret du 27 déc. fait participer les nations avec lesquelles nous avons des traités de navigation et de commerce aux avantages que la dernière loi, de mai, sur la marine marchande accorde aux vaisseaux français; réserve fiscale contre les Etats- Unis qui leur font payer encore un droit de tonnage. Ledroit Américain sera supprimé et la réserve française sera retirée en janvier 1867. — La
Convention monétaire signée à Paris le 23 déc. 1865 avec la Belgique, l’Italie, la Suisse pour avoir une monnaie de billon en argent, uniforme, au titre de 835 millièmes, est ratifiée à Paris en juillet, après une loi votée en juin à ce sujet. — Extension de l’enseignement primaire, Un décret du 28 mars réclame la gratuité pour tous les enfants pauvres. Les conseils de département et de commune sont invités (juillet) à concourir aux frais des cours d’adultes, qui se font le soir, extrémement nombreux partout ,et presque partout charge supplémentaire, non rétribuée, pour les instituteurs. — L'enseignement secondaire spécial a des programmes d’études distincts, des jurys chargés de délivrer des diplômes de fin d’études , des conseils de perfectionnements, un conseil supérieur distinct, une école normale à Cluny qui reçoit des boursiers de l’Etat des départetements, des communes et des pensionnaires libres, une agrégation distincte (sept.), un lycée-modèle à Mont-de-Marsan inauguré le 15 oct.
— Beaucoup de cours libres, de conférences, de réunions littéraires, scientifiques, musicales même, à Paris et en province. — Ligue de l’enseignement fondée par Jean Macé. — Les effets du décret du 14 avril 1855 sont effacés en ce qui concerne l’Académie des. sciences morales et politiques par le décret du 9 mai.
Lettre pastorale de l’évêque d'Orléans Dupanloup (9 octobre) sur les malheurs et les signes du temps; il signale encore, peu de temps après (déc.) l’athéisme et le péril
social. — Ambassade solennelle du Maroc reçue aux Tuileries (2 janvier). — En Algérie, dans le sud-
ouest, autour et au delà de Saïda et de Geryville, plusieurs douars sont soulevés par Si-Lala, et son neveu Si-Ahmed-ben-Hamza (marsavril). Le sequestre est mis sur les biens de toute cette famille le 43 mars. Le 16, très-chaude affaire. Énergie du lieutenant-colonel de Colomb. Des troupes sont en-
voyées de Laghouat. Terrible invasion de sauterelles dans les trois provinces, depuis le milieu d’avril; elles dévorent tout; dommages immensess des souscriptions partout en France. Fréquents avertissements aux journaux, accusés de semer la discorde entre les divers éléments de la population et de calomnier ladministration; le Journal des Colons d’Alger est supprimé le 22 août. Les colons Européens sont mécontents de ce que beaucoup de terres domaniales aient été abandonnées aux Arabes. L'élément indigène est favorisé dans l’organisation des tribunaux civils musulmans décrétée le 13 déc., des conseils municipaux décrétée le 27, — Au Sénégal, rentrent à Saint-Louis (juin) deux Français retenus longtemps captifs par le souverain de Segou, un lieutenant de vaisseau et un médecin, — La Martinique, la Guadeloupe et la Réunion sont l’objet d’un sénatus-consulte, promulgué le 4 août, qui détend les liens de dépendance envers la métropole, augmente les pouvoirs de leurs conseils généraux ; mais les marchandises de France continuent à y entrer en franchise , les colonies pour se faire des recettes ne peuvent frapper de droits que les marchandises étrangères. Le conseil de la Martinique vote (7 sept.) un droit de tonnage, pour les travaux du port de Fort-au- Prince. — En Cochinchine , expéditions i° d’avril en juillet, pour dégager les abords du fort Tay-Ninh par des Cambodgiens; 2° et plus tard pour protéger le roi de Cambodge allié et tributaire des Français, Nérodon I:", dont la capitale Ouddong était menacée par l'ou- Khom-bô (déc.). — Neuf missionpaires, Français et Espagnols, ayant été massacrés en Corée, le contreamiral Roze n’obtenant pas réparation (juillet) ne peut qu’enlever une place, Hang-Hoa, voisine de l’embouchure du fleuve qui passe près de la capitale (oct.), qu’on quitte à l'approche de l’Liver, — En Nou-
velle-Calédonie, il faut défendre les abords du chef-lieu français Nouméa contre des tribus de cannibales. — À Taïti, à l’ouverture de l’assemblée législative qui ne s’était pas tenue depuÿs la fin de 1860 (26 mars), le commissaire impérial siége et parle à côté de la reine ; en quelques jours sont votées. plusieurs lois; Code Napoléon, fondation d’une caisse agricole. — Pertes dans la maison d'Orléans. La reine Marie-Amélie meurt à Claremont près de Londres (24 mars) ; à ses obsèques beaucoup d'anciens ministres et de serviteurs dévoués de la cause libérale. Le fils aîné du duc d’Aumale, âgé de 21 ans, meurt à Sydney en Australie (24 mai). — Mort, en avril, d’un ancien ministre de CharlesX, Guernon- Ranville ; en mai, à Lausanne, d’un ancien ministre de la révolution de 1848 Flocon; en octobre, du diplomate Thouvenel, utile dans de grandes fonctions depuis le 2 déc. 1851; en novembre, de M, de Barante, un des vétérans du parti constitutionnel, historien et homme d’état; de Gustave de Beaumont, écrivain philosophe et adversaire de l’esclavage comme son ami Alexis de Tocqueville (avril); de l'artiste, au crayon satirique, Gayarni (nov.).
Grèce. — Toujours même état de désordre intérieur; audace des bandits; vains conseils des trois puissances protectrices; changements fréquents de ministère. La Chambre prorogée en février, l’est encore le 1°" novembre à cause des divergences passionnées d'opinions soulevées par l’insurrection crétoise dont on espère un accroissement de territoire. Des milliers de volontaires passent en Crète. Toutes sories de manifestations en faveur des Crétois, auxquelles s'associe même le roi, malgré la pénurie des finances et la mauvaise organisation de l’armée.
Troupes réunies aux confins de lEpire et de la Thessalie (nov. déc.). La Turquie demande (26 déc.) aux lrois puissances protectrices de
‘rappeler à la Grèce les obligations que les traités lui imposent. La Chambre réunie de nouveau le 22 décembre est plus ardente contre les Turcs que le ministère Bulgaris; le 30 déc. nouveau cabinet, Coumoundouros, de politique agressive.
| Haïti. — La nouvelle république des Dominicains est reconnue par le
‘président des Etats-Unis qui étaient
restés indifférents quand ils s’étaient séparés de Haïti en 1824. Chute du président Baez (24 avril) à la suite d’un mouvement militaire qui livre le pouvoir, par des élections irrégulières (sept.) au général Cabral. Cabral poursuit les partisans de Baez. Des révoltes contre lui. — Insurrections incessantes contre le président de la république haïtienne Geffrard surtout à l’est. Les rebelles brûlent une partie des la ville de Gonaïves (juill.).
Incendies formidables à Port-au- Prince (19 mars et 12 sept.). — Geffrard envoie (oct.-nov.) des troupes soutenir Cabral contre les rebelles Dominicains.
Hollande. — Le cabinet Thorbecke qui datait de janvier 1862 commence à se disloquer par la démission du ministre des finances auquel on reproche quelques abus d’influence électorale ; et par le dissentiment entre M. Thorbecke et le ministre des colonies Van den Putte au sujet d’un code pénal aux Indes (janvier). Le nouveau cabinet, sous Van den Putte, ne dure pas. — A Amsterdam mouvement populaire contre la municipalité pendant que sévit le choléra (11 septembre). — La session étant à peine ouverte le 17 septembre, au bout de quinzejours dissolution et élections nouvelles; en novembre, concorde rétablie.
Japon. — Suivant les traités, sont ouverts aux étrangers, sur la base des tarifs actuels, les ports.
d’Osaka et de Hiégo. Les représentents de la France, le ministre et le commandant de la flotte, sont reçus
ayec honneur à Yeddo (mars). Convention ayec l’Angleterre, la France, les Etats-Unis, les Pays-Bas pour l’établissement. d’un nouveau tarif dont la base est un droit fixe de 5 pour cent ad valorem sur tous les objets d'importation, et d’entrepôts de douanes, pour la fixation de la valeur réciproque des monnaies, pour la détermination des droits dont les sujets du Japon jouiront à l’étranger (25 juin). — Traité de commerce avec l'Italie (25 août). — Guerre civile entre les Daïmios. Guerre entre le taïcoun et le prince Choishu. Le taïcoun meurt de maladie ;son successeur est le prince Sotsbachi (sept.).
— Tremblement de terre et incendie à Yokohama (26 nov.).
Xtalie et Rome, — Une dépèche française du 2 janvier rappelle au nouveau cabinet, à peine constitué par La Marmora, la coexistence des deux souverainetés distinctes, celle du pape réduite aux proportions où elle est aujourd’hui, et celle du roi d'Italie. À Madrid, le projet d’adresse des députés se prononce pour le maintien du pouvoir temporel du Saint-Siége (29 janvier); l'Espagne voudrait une entente entre les puissances catholiques pour le protéger quand les troupes françaises auront quitté Rome ; La Marmora se plaint à Madrid de cette ingérence de l’Espagne (5 février); contre-note espagnole du 16. En France, le projet d'adresse du Sénat est presque aussi explicite dans le sens de l’adresse des Cortès d’Espagne , le Corps législatif agite la même question, On travaille à organiser l’armée pontificale pour le moment où manquera la protection directe de la France; à Antibes va se former (par décision impériale du 30 janvier) une légion composée de ‘volontaires français et étrangers, que doit commander le comte d’Argy. — Le plus jeune fils du roi, Oddone, meurt à Gênes (22 janvier). — La nouvelle législation entre en vigueur dans tout le royaume (1° janvier); quelques divergen-
ces d'interprétation, surtout pour le mariage de prêtres qui renoncent à leur caractère sacerdotal. — Le ministère proteste contre les bruits de réduction des intérêts de la dette publique et d'établissement d'impôt sur la rente; il voudrait faire contribuer à l’impôtles revenus de toute nature que donne la terre (exposé du ministre Scialoja, du 22 janvier). Le projet de conférer à la Banque nationale le service de la Trésorerie est enfin voté par le Sénat (1° février). A Ja Chambre des députés assez longs et vifs débats, à l’occasion d’un vote nécessaire pour l’exercice du budget provisoire (1° février). Le Sénat adopte le projet de supprimer les sous-préfectures (3 mars). — Il vote (25 mars), le projet d'institution du crédit foncier qu’adopteront les députés Je 11 juin. Les établissements de crédit se réunissent en congrès pour aviser au moyen de conjurer une crise financière qui est imminente.— L'élection récente de Mazzini à Messine est annulée par les deputés (22 mars) à cause des condamnations qui l’ont frappé comme conspirateur. — Actes violents de fanatisme contre des protestants à Barletta (19 mars). — Troubles universitaires à Naples (avril). — Dès le début de mars, entente secrète avec Ja Prusse pour combattre l’Autriche.
À la fin d’avril, comme la guerre est prochaine et qu’on s’y prépare, les discussions parlementaires sont moins ardentes; on vote les projets de finances ; l'impôt sur la rente voté par les députés le 17 mai est repoussé par le Sénat le 18 juin; tous les titres de crédit des banques, banque nationale, banques de Naples et de Sicile vont avoir cours forcé; enthousiasme pour la guerre excepté dans le midi ; l’épiscopat de la haute Jtalie s'y montre favorable; Garibaldi, le chef des bataillons de volontaires, dont le nombre grossit incessamment autant à cause du manque de travail que par haine de l’Autriche, aura des députés de l’extrême-gauche à la tête de son état-major. — Une seconde
élection de Mazzini (à Forli) est annulée par les députés le 18 juin, — Ils ont voté (9 juin) le principe de la suppression de toutes les corporations religieuses— Ils votent la levée de la classe de 1846 (14 juin). Il y a quatre corps d’armée régulière. — Le lendemain de la déclaration de guerre (18 juin), le 19 le cabinet est remanié : Ricasoli est ministre de l'intérieur et sera d’autant plus influent que La Marmora qui dirige la campagne avec le roi, ministre de nom, n’a plus de portefeuille.
Sont ministres : Visconti-Venosta, Cordova et députés tous deux du centre gauche. Le cabinet obtient, par des votes du 22 et du 23 (dernière Séance de chaque assemblée) des pouvoirs extraordinaires. La dictature financière est prolongée jusqu’à la fin de la guerre, ainsi que la loi de sûreté générale. Le prince E. de Carignan est régent.— Le 24.
combat de Custozza, malheureux pour les Italiens; de même la rencontre navale de Lissa, le 20 juillet.
Etant vaincus, il leur est pénible de recevoir, par suite du triomphe de leurs alliés à Sadowa, la Vénétie comme un cadeau de la France ; dans les négociations d’armistice et au delà, ils ne se séparent pas de la Prusse ; la question de Rome est écartée des négociations; ils voudraient le Trentin; l’Autriche sait le défendre et le conserver. — La présence des commissaires Italiens depuis le milieu de juillet prépare dans les villes vénitiennes un plébiscite favorable; les lois italiennes y pénètrent par décret du régent (20 juil.) ; même la plus récente, qui supprime les corporations religieuses. — L’opinion est très-animée contre le vaincu de Lissa, l’amiral Persano, il sera jugé : une procédure commence. — Le roi se montre depuis le 31 juillet aux provinces vénitiennes. — Par décret du 2 août, un emprunt forcé de 350 millions, effectifs. — Par décret daté de Padoue, amnistie politique (16 août). — La Marmora quitte l’armée et sort du cabinet (17 août):
Cialdini est chef d'état-major; le général Cugia est ministre de la guerre.
— Dans les conférences à Vienne pour la paix, l'Italie, que le général Menabrea représente, ne veut prendre à sa charge que la dette spéciale de la Vénétie; elle admet le principe d’une indemnité pécuniaire pour les ouvrages des places fortes qu’elle doit recevoir. — Violente sédition à Palerme (15-23 sept.) où on ne veut ni de la conscription ni de Ja suppression des corporations religieuses :
des réfractaires, des bourbonniens, des séparatistes, surtout des malfaiteurs sont quelques j jours maîtres de la ville; les autres villes de Sicile témoignent de leur dévouement à la cause de l’ordre que rétablit par les armes le général Cadorna. — Garibaldi reçoit bon accueil à Florence, le 24. La dissolution de son corps de volontaires décreté le 25 s’opère sans résistance. — Depuis le 11 octobre le Sénat est saisi du jugement de l'amiral Persano; les principaux acteurs de la journée de Lissa entretiennent les journaux de leurs griefs réciproques. — Le traité de Vienne du 3 octobre, ratifié le 14, qui donne à l’ftalie la Vénétie toute munie de forteresses, moyennant un pléhiscite et 250 millions, s’exécute rapidement; le 16, les troupes italiennes sont à Vérone, le 19 à Venise ; le 21,a lieu le vote pour l'incorpora tion, presque à l’unanimité; elle est décrétée le 4 nov. à Turin où le roi reçoit la députation vénitienne; le 7 il commence par Venise la visite des villes de Vénétie; le 21, il est de retour à Florence. — Par décret du 24 octobre, la Vénétie aura 50 députés à envoyer au parlement italien, — La guerre a coûté 357 millions de francs. — Succès de l’emprunt national des 350 millions, les représentations provinciales en ayant souscrit une bonne partie dès le mois d’octobre et de novembre. Cinq millions de rentes sont émis en secret le 7 nov. dans le but de pourvoir aux premiers payements à faire à l’Autriche (87 millions), — Le Con-
seil d'Etat fait opposition à la fusion décrétée de la banque nationale et de la banque de Toscane. — En Sicile où les tribunaux militaires sur une centaine de procès, prononcent dix sentences de mort dont trois sont exécutées, l’état de siége est levé à partir du 1° décembre. — Partout le vol à main armée suivi d’assassiuat, est fréquent. Même à Venise (1°" déc.), faute de pain et de travail une émeute, peu grave, — À Rome, la situation intérieure change peu.
Crise monétaire prolongée quoique soient en cours depuis le 18 juin des monnaies nouvelles, qui correspondent aux pièces françaises. Disgrâce signalée du cardinal d’Andrea, comme adhérent à la nouvelle politique italienne (juin). La légion francoromaine d’Antibes arrive à Civita- Vecchia (15 sept.), et bientôt à Rome le 22, pour servir le pape: il lui préfère les zouaves pontificaux. Dans la crainte de quelque mouvement du parti d’action italien, l’Espagre revient (oct.) sans succès à son projet de ligue des puissances catholiques; V’Autriche ne l’accueille pas. La France renouvelle ses conseils au gouvernement italien (15 octobre), que le pape continue à accuser dans ses allocutions en consistoire, où il condamne tout régime civil conforme aux principes français de 89. La mission du commandeur Mancardi à Paris depuis le 24 octobre pour le règlement de la dette pontificale, qui
‘incombe au gouvernement italien
produit la convention du 7 décembre, ratifiée à Florence le 9, qui donne satisfaction au pape sans qu’il ait participé aux négociations. Une circulaire du ministre de l’intérieur Ricasoli (15 nov.), qui demande partout à la fois de l’activité et de la conciliation invite à reprendre leurs siéges tous les évêques, non-seulement ceux qui avaient été éloignés par le gouvernement, mais ceux qui s'étaient retirés à Rome ou ailleurs. Répondant à des évêques (26 nov.), il promet à l'Église une entière liberté, comme aux Etats-Unis, Pour négo- = €
1074 ANNÉE cier sur la question des siéges supprimés ou vacants, il envoie à Rome (8 déc.), le conseiller d'Etat Tonello.
Mais en même temps, depuis le 6, le domaine royal prend possession de tous les biens ecclésiastiques pour en effectuer la conversisn en rentes sur l'Etat. — Le 12 décembre, le drapeau pontifical remplace partout le drapeau français, par l’exécution de la convention de septembre 1864 :
le pape a environ 12 000 hommes de troupes, en partie étrangers. — Le 15, le roi ouvre le Parlement où siégent les députés de la Vénétie, la plupart modérés. M. Mari est réélu président des députés ; M. Crispi de l’extrême gauche a eu 68 voix, Mazzini 13. Le 22 est voté l'exercice provisoire pour le 1° trimestre de 1867. — Lignes de chemins de fer ouvertes: de Rome à Foligno, 167 kil, (4 janvier) : de Rovigo à Ferrare, ce qui met Venise en communication avec Florence (7 déc.); de Florence au lac Trasimène et à Foligno (déc.); le 23 déc. premier train direct de Florence à Naples. On va de Messine à Catane, — Le caral Cavour, de Chivasso par Verceil et Novare au Tésin près de Turbigo, long de 85 kil,, qui a coûté 45 millions, est inauguré par le prince Eugène (12 avril). — La malle des Indes passe pour la première fois à Bari (1°* février), — Mort du sénateur Massimo d’Azeglio, homme d’Etat, publiciste, romancier, artiste (15 janvier); du député Brofferio, orateur, écrivain, poëte, ami particulier du roi (mai); de Farini, qui avait administré au nom du roi l’Emilie et Naples (10 août); de l’ancien ministre Cassinis, par suicide (18 déc.). — Violence du choléra à Naples (août); il est porté par les troupes à Palerme (sept.).
Portugal, — Une convention postale avec la France, contenant enfin des tarifs modérés, conclue le 24 décembre 1865, qe lè vote des cliambres, est en Vigueur lé 1° sept.
— Mort (14 nov.) én Allémagne de D. Miguel, régent én 1827, usurpa-
teur en 1828, dont ha carrière finit en 1834 ; il laisse plusieurs filles et un fils âgé de treize ans.
Russie, — La russification de la Pologne et des huit provinces occidentales est continuée par tous les moyens, sous prétexte de doter également toutes les provinces des mêmes bienfaits d'éducation et d’administration régulière. Fondation, en Pologne, de gymnases et d'écoles normales destinés aux Polonais, aux Russes, aux Grecs-Unis, aux Allemands, aux Lithuaniens, et d’écoles d’externes de jeunes filles où l’on enseignera concurremment les langues et l’histoire de la Russie et de la Pologne (rescrit de janvier), et où tous les cultes auront aussi leur enseignement. Facilités données aux fonctionnaires civils et militaires d’origine russe, employés depuis 1863 dans les huit provinces occidentales, et à tout Moscovite pour y acquérir ou prendre à ferme les domaines libres et les biens confisqués (30 jan.
vier; 9 mars; 22 et 28 août); une caisse de prêts, constituée à ce sujet, recoit des avances du gourernement. Milutine, très-ardent contre la propriété polonaise, est nommé secrétaire d'Etat pour les affaires de Pologne. Plusieurs lycées polonais sont constitués en lycées russes (avril). L’alphabet russe est substitué à l’alphabet polonais même pour l'impression des grammaires polonaises ; dans les facultés, les examens devront être passés en langue russe; dans les hautes écoles, l’allemand même prime la langue polonaise, et dans toute école locale de Pologne les divers patois sont admis de préférence à la langue nationale. Toutes les affaires publiques en Pologne doivent étre traitées en langue russe. — Les persécutions du clergé catholique en Pologne, après quelques paroles vives du Pape, décident le ministre russe à Rome, le baron de Meyendorff, à rompre toute relation diplomatique (février) ; il quitte Rome (mars). On
supprime ceux des cinquante-trois couvents catholiques de Pologne qui * n’ont pas le nombre voulu de religieux (sept.) Des ecclésiastiques grecs-unis sont persécutés dans le diocèse de Chelm. Le Pape (allocution en consistoire secret, le 26 octobre), qui récapitule et réprouve tout ce que souffre le clergé catholique, condamne cependant toute rébellion et toute participation de membres du clergé à la résistance politique. L’empereur déclare (déc.) que, par suite de la rupture des relations diplomatiques avec Rome, il n’est plus lié par les conventions concernant les affaires du culte catholique. — Un gentilhomme russe, D. Karakozow, âgé de 25 ans, ayant, à Saint-Pétershourg, attenté à la vie du czar (14 avril), mais sans le blesser, longue enquête confiée au général Mourawieff avee le désir d’y impliquer des Polonais. On lui trouve beaucoup de complices, appartenant à des sectes socialistes russes.
Le prince Paul Gagarin préside la cour suprème, dont la sentence de mort contre le coupable est exécutée le 15 septembre. Un médecin russe, Nelsutin ou Jschutine, condamné à mort comme fondateur d’une société communiste (10 oct.), a Sa peine commuée le 16. Des 34 autres prévenus beaucoup sont condamnés aux travaux forcés dans des forteresses ou à l’exil en Sibérie. Un seul est Polonais. — En Sibérie, 721 Polonais sur 1200, employés à des travaux de route près du lac Baïkal, tentent une révolte armée qui dure quinze jours depuis le 25 juin ; elle n’est complétement réprimée que le 25 juillet; 34 d’entre eux sont tués, les autres repris, Des 7 condamnés à mort, 4 sont fu- Sillés. — Pour le recrutement anpuel on demande en Pologne (6 août), non-seulement 4 hommes sur 1000, mais en plus 1 et demi poûr l’arriéré des années où le recrutément n’4 pas eu liéu{ il s’opéréra du 15 octobre au 17 novembre. Mouvement itiprévu des Circässiéns, énle-
vant, dans la nuit du 27 août, Soukoum-Kalé. — (Guerre heureuse contre l’émir de Bokhara, sous prétexte de la détention d’un envoyé russe (inars-juin); par la perte de Khodjend , la Boukharie est séparée du Kokand. A la paix, les Russes évacuent Tachkend, ville bokharienne de 60 000 âmes, qui appartenait auparavant aux Kokands; mais une partie des habitants y prêtent serment comme sujets russes (29 sept.). La Russie a sa province du Turkestan. — Par le service de télégraphie et de poste, établi jusqu’à Kiakhta, agence télélégraphique jusqu’à Pékin. — Pour mettre l’armée et la flotte an complet, est décrété (1° nov.) un recrutement dans tout l’Empire, qui prendra 4 hommes sur 1000, du 25 janvier au 15 février 1867. — Le général comte de Berg est remplacé, comme lieutenant de l’empereur en Pologne, par le comte de Heyden (oct.) ; Kaufmann, comme gouverneur des provinces occidenta-
les (Vilna, Kowno, Grodno,etc.), par Baranoff, gouverneur de Livonie, d’Esthonie et de Courlande. Mort du général Mourawieff Karsky (4 nov.).
— Célébration (9 nov.) du mariage du grand-duc héritier avec la princesse danoise Dagmar, qui avait dû épouser son frère aîné, mort il y a un an. À cette occasion, quelques remises de peines politiques et d’impôts arriérés; le titre de feld-maréchal est conféré au comte de Berg.— Abolition (nov.) de servitudes, surtaxes et monopoles féodaux qui dans 450 villes du royaume de Pologre empéchaient des bourgeois et cultivateurs d’acquérir des propriétés foncières. — D’après trois ukases du 31 décembre, le royaume de Pologne ne forme plus, dans l’administration générale des postes de l'Empire, qu’un arrondissement postal dit de l'Ouest; il aura sa direction des finances dépendant étroitement du ministère central; son ad- Ministfation des provinces et districts est rendue plus russe encore;
1076 ANNÉE La Prusse laisse la Russie anéantir complétement la Pologne, comme la Russie l’a laissée dépouiller le Danemark et chasser l’Autriche de l'Allemagne. L’une et l’autre accusent, en secret, l’Autriche qui a installé en Galicie un gouverneur polonais et qui combat, dans ce pays polonais, l'influence de la race et de la religion russe, — Avertissements à plusieurs journaux, surtout à la Gazette de Moscou, qui même est suspendue deux mois pour intempérance de zèle (ses rédacteurs sont des conseillers d’État, Katkof et P. Léontief) et au Wiest.— Un nouveau code pénal conserve la peine des verges ct des fers. — Chemin de fer de Varsovie à Siedlce (9 oct.) Cérémonie religieuse pour l'installation de l’éclairage au gaz, à Moscou, au Kremlin (27 déc.)..
Suède et Norwéêge. — En Suède, le traité de commerce avec la France n’est adopté par l’ordre du clergé qu'après des débats trèsvifs, et en joignant une clause de blâme (février). — En Norwége, le storthing rejette (62 voix contre 48), la proposition de la commission de constitution, qui avait pour objet d'accorder au roi le droit de nommer vice-roi, en ce royaume, l’héritier de la couronne ou son fils dès qu’ils auraient l’âge de majorité fixé par la loi.
Suisse. — Du projet de révision de Ja constitution fédérale, adopté par l’Assemblée fédérale, la majorité des cantons, votant séparément, n’adopte que les articles concernant l'égalité de tous les cultes et la liberté de conscience (15-18 janvier).
— A Berne, le grand conseil vote contre une demande de subside pour un projet de chemin de fer par le Saint-Gothard (24 janvier). — A Soleure, 3000 catholiques protestent contre une mesure d’intolérance de l’évêché (février), — A Genève et à Carouge, centre du radicalisme génevois, scènes violentes pour les
élections au grand conseil dn canton (11 nov.) ; les indépendants ou conservateurs en sont victimes. Un .
projet qui doit modifier la constitution cantonale, adopté par le grand conseil, n’a pas la majorité des votes du peuple, par l’opposition des indépendants. — Emprunt de 12 millions pour renouveler l’armement des troupes fédérales (nov.). Le conseil fédéral est réélu par l’Assemblée fédérale, sauf un membre démissionnaire,
Turquie et Grèce. — Révolte des Maronites dans le district d’Edhen au sud-est de Tripoli, avec Joseph Karam (janvier- mars). Le gouverneur chrétien du Liban Daoud- Pacha recevant des renforts considérables de Beyrouth, a de la peine à les réduire. Jos. Karam qui échappe entretient l’agitation. Il s’adresse en vain au gouverneur Turc de Damas en haine de Daoud-Pacha; et au corps des consuls Européens (déc.).
Il séjournera pendant quelque temps en Algérie. — En Tunisie, arrestation et emprisonnement (février) du chef de la dernière révolte Aly-ben- Ghodahem ; les impôts arriérés sont réclamés à main armée (août), — Le vice-roi d'Egypte obtient du sultan l’hérédité directe pour son fils (mai); il institue le régime constitutionnel ; il ouvre le 25 décembre, le conseil de représentation nationale. Le 19 mars, le sultan a ratifié la dernière convention du vice-roi avec la compagnie du canal de Suez. Le bassin de radoub en avant de Suez est / inauguré (11 oct.). Il enverra beaucoup de troupes contre les rebelles de l’île de Candie qu’il convoite.
— En Roumanie, opposition contre le gouvernement du prince Couza, manifestée par le sénat (4 février) ; le 8, démission du cabinet; le 14 suppression du journal la Sentinelle; dans la nuit du 22 au 93, plein succès d’un mouvement militaire dirigé par le journaliste C. A.
Rosetti contre le prince Couza; on le force à abdiquer, on le laisse s’en-
fuir ; quelques arrestations, pas d’effusion de sang. La majorité, dans les chambres et dans la population, veut l'union et l’autonomiedes principautés avec un gouveinement constitutionnel. Elles proclament tout d’abord un prince étranger, le jeune comte de Flandre. Les puissances signataires du traité de Paris en 1858, dont les représentants se réunissent en conférence à Paris depuis le 10 mars, sont, sauf la Russie, pour le maintien de l’union, mais contre l’idée d’un prince étranger. Un mouvement séparatiste tenté à Jassy par des Bulgares, Arméniens et Russes ne réussit pas (15 avril); des troupes purement Moldaves suffisent à le réprimer. La candidature du prince Charles de Hohenzollern, âgé de 27 aps, capitaine à la suite d’un régiment prussien, improvisée on ne sait d’où, réunit presque lunanimité dans les deux principautés du 14 au 19 avril. Les chambres qui avaient été dissoutes par la lieutepance provisoire le 30 mars, réunies Je 11 mai, le 13 sanctionnent cette élection. Le 22, le prince Charles est à Bukarest. La conférence de Paris désapprouve, mais laisse faire ; elle n'autorise pas une intervention armée des Turcs qui paraît imminente. Un des membres de la lieutenance proyisoire, Lascar Catardji, est président du nouveau cabinet.
Violences exercées contre des israélites à Bukarest (30 juin). La nouelle constitution, votée le 42 juillet, interdit la cité aux non-chrétiens.
Sous le ministère de Jean Ghika qu'est votée la nouvelle loi électorale. Le prince qui parcourt les Principautés, après les négociations heureuses du prince Stirbey à Constantinople, va lui-même (24 oct.) y recevoir de la main du sultan l’acte de reconnaissance. Le consul général russe lui fait bon accueil à son retour le 6 nov. Le 27, à l’ouverture des chambres, son message prononcé en langue française constate l’adhésion de toutes les puissances. Le 17 décembre est signée une convention
relative à la navigation du Pruth avec l’Autriche et la Russie. — Agitation en Bulgarie, en vue d’une Séparation. — La Porte concède aux Montenegrins des terrains de pacage contestés depuis 1859 (27 oct.). — En Crète, dès le mois de mars, révolte des populations des montagnes au nord de la Canée à cause de l’exagération des taxes et des droits de douane. Beaucoup de comités se forment dans toute la région de l’ouest, pour organiser la protestation et la résistance ; un comité central adresse, le 26 mai, au sultan, une supplique des Hellènes, réclamant non-seulement contre l'énormité des impôts, mais contre l’iniquité des tribunaux turcs, l’inégalité des cultes, la violation de la liberté individuelle et des élections municipales. La réponse vizirienne, datée du 23 juillet seulement, est connue des Hellènes le 1°" août (19 juillet, style grec); le comité central y réplique le lendemain; et une adresse aux consuls Européens, rédigée par l’assemblée générale des Crétois siégeant à Prosneron, canton d’Apocorona, annonce qu'ils vont prendre les armes; ils arborent les couleurs de la Grèce dont ils voudraient devenir citoyens et des trois puissances protectrices. Un décret daté de Sphakia, le 2 sept, (21 août, style grec) proclame l'union à la Grèce. Dans toute Ja Grèce , comités d’assistance, agitation pour l’annexion, offre du commandement au général Kalergis qui est né Crétois :
le roi ne lui permet pas d’accepter; mais il ne contient pas le mouvement. Les insurgés reçoivent des armes et munitions par Syra. Chio, Chypre, l’Epire sont frémissantes.
Le gouvernement concentre des troupes, en grande partie Egyptiennes ; le commandant Egyptien, Sahim-Pacba, est en désaccord avec le gouverneur-général de l’île Ismail- Pacha. Mission de conciliation, impuissante, de Mustapha Pacha, ancien gouverneur de Candie, envoyé de Constantinople le 8 septembre.
C’est lui qui va diriger la guerre.
Les ministres de France et d’Angleterre plus que celui dé Russie appuyent à Athènes l’envoyé Ottoman; l'ambassadeur de France à Constantinople, le marquis de Moustier, qui devient ministre des affaires étrangères, contient, combat les sympathies des Grecs. La lutte armée, depuis septembre, est presque quotidienne; journées sanglantes et indécises, d’abord près des hauteurs qui dominent la Canée. Dans le district de Réthymne, plus à lest, quelques dispositions à une transaction. Des milliers de familles hellènes sur des vaisseaux russes ou anglais, émigrent dans les îles grecques, ou en Grèce, et y trouvent à peine leur subsistance. Beaucoup , en attendant l’embarquement, souffrent cruellement de Ja faim et du froid. On se bat beaucoup dans la province d’Apocorona, près de celle de Sphakia dont les montagnes seules restent aux rebelles ; ils ont pour refuge aussi les montagnes, plus centrales, de Psiloriti. Un colonel de l’armée grecque Coroneos vient les commander: des volontaires garibaldiens se joignent à eux; Zimbrakaki est un des principaux chefs Crétois. Affaires sanglantes. autour des couvents 1° de Carisi près de Vafé, province d’Apocorona (24 oct.). 2° d’Arcadi, près de Rethymo (21 nov.). Lutte sans espoir pour les Hellènes crétois, la France et l'Angleterre n'étant pas favorables à leur émancipation. Le vapeur grec, le Panhellenion, qui force le blocus établi par les Turcs, en est à son septième voyage le 15 décembre pour ravitailler les rebelles.
— À Constantinople l'Etoile de l'Oyient, journal trop favorable aux Candiotes, est suspendu pour un mois. — Entente entre les gouvervements de France et de Russie pour la restauration de la coupole du Saint-Sépulcre. — Pénurie du trésor ottoman. Pour la dette étrangère même, le payement du semestre de juillet est différé. — Depuis juin Fuad-Pacha est remplacé dans la
charge de grand-visir par Mehemet- Ruchdi-Pacha.
Questions internationales, — La conférence sanitaire internationale, qui fonctionne à Constantinople, présente un programme de mesures préventives, pour empêcher les pèlerins qui se rendent de la Mecque à Médine, de retourner par mer dans leurs pays respectifs, dans le cas où le choléra se serait déclaré parmi eux. — Le choléra venu de l'Asie turque, sévit, au milieu de l’année, dans tout le centre et le nord de l’Europe, jusques et y compris la Hollande, la Belgique, la France, l'Angleterre. Il atteint les Etats-Unis et les Antilles. — Peste bovine, violente dans tout le centre de l’Europe, de la Hollande à la Suisse. — Eruption volcanique à Santorin, et daus les îlots voisins (sept). Légers mouvements de tremblement de terre en France (14 sept.). — Débordements de fleuves, inondations en France, aux Etats-Unis (sept.-oct.).
— Code international des signaux maritimes, œuvre d’une commission anglo-française, bientôt adopté par les autres nations. — Télégraphe sous-marin enfin établi sûrement de l'Irlande à Terre-Neuve (27 juillet); un message arrive de Paris à New- York en huit heures (15 août). Le câble atlantique de 1865 est repêché par le Great-Estern (fin août). Il y a ainsi deux lignes de télégraphe transatlantique depuis le milieu de sept.
— À Genève, s'ouvre le 3 septembre le congrès des délégués de l’{nternationale des travailleurs élus par 160 000 ouvriers. La plupart sont d'Angleterre, de France, de Suisse ; il y en a peu de l’Allemagne et de J’'Italie. Y marquent Malon, Varlin, Murat et Albert Richard, venu de Lyon. Il s’agit surtout d'organiser des grèves immenses dans tous les pays à la fois pour la même industrie. On y proclame la guerre au capital; on se déclare contre le travail des femmes, faisant concurrence aux hommes dans les manufactures.
Allemagne et Prusse. — Les délégués des Etats qui doivent former la Confédération du nord, siégent en conférence à Berlin (janvier et février) pour jeter les bases des institutions fédérales nouvelles selon les propositions que leur a soumises le cabinet prussien le 15 décembre 1866. La Prusse tient surtout à ce que la Constitution fixe l’effectif de l’armée fédérale sur le pied de paix à tant pour cent de la population de 1867 (art. 56), qui ne pourra être modifié que tous les dix ans, et un budget militaire normal y correspondant, art. 58, autant de fois 225 thalers que comporte l'effectif de paix. Le Parlement fédéral projeté n’aurait ainsi de vote décisif ni dans la question militaire ni dans celle du budget, Mécontentement des libéraux de toute nuance. Le projet de Constitution est voté le & février par les âélégués. — Pendant cette conférence des délégués, siége le parlement prussien. Opposition assez vive dans les deux Chambres (janvier) au projet de loi concernant l’augmentation du nombre des députés de ce Parlement par suite des annexions, la Constitution prussienne devant être mise en vigueur le 1°" octobre dans les pays annexés, le gouvernement ne veut pas être obligé d’augmenter d'autant là Chambre des Seigneurs, les personnages les plus considérables des pays annexés étant encore favorables aux souverains ou Etats dépossédés. Plaintes portées vainement à la Chambre des députés pour l’incarcération d’un négociant de Hanovre qui aurait fomenté en
.décembre une agitation hostile à la . Prusse; pour les contributions énormes de guerre levées en 1866 sur Francfort ; pour le régime tout prussien que subitle Schleswig-nord; pour Jes entraves mises dansle grand-duché de Posen au développement de l’élément national et à la liberté du commerce. Les Chambres votent ; 1° Le
traité passé par le gouvernement avec le prince de Thurn et Taxis, qui cède ses droits et son matériel de poste pour 3 millions de thalers au lieu de 13 qu'il demandait d’abord; 2° un emprunt de 24 millions de thalers pour construction de chemins de fer; 3° l’abolition du monopole du sel sur lequel sera mis un impôt de 2 thalers par quintal; 4° une loi sur les associations d’industrie et d’exploitation. Dans cette session fermée avec solemnité par le roi le 9 février, ont élé augmentés les traitements des employés inférieurs et des instituteurs; la Chambre des Seigneurs a refusé le 1* février toute indemnité pour les membres prussiens du Parlement du nord; et, le 4, a restreint la liberté des comptes rendus des délibérations de ce Parlement. — Les élections au Parlement fédéral sont fixées (janvier) pour toute la monarchie prussienne au 12 février; le radical Jean Jacobi, plusieurs libéraux, Waldeck, Unruh, Hoverbeck, Virchow renoncent à se présenter. Le gouvernement aura ses candidats officiels, agréables. Le comité central pour les élections avise à garantir une indemnité aux libéraux qui seraient élus. — Dans les Etats au sud du Mein, les discussions des Chambres de Darmstadt et de Munich (janvier) font ressortir la nécessité de l’union militaire intime avec la Prusse plutôt qu’une confédération distincte du sud qui inclinerait forcément ou vers la France ou vers l’Autriche,et le désir cependant de conserver une sorte d'autonomie.
Du 3 au 5 février, conférence à Stuttgard des délégués des quatre Etats du sud pour s'entendre sur la
réorganisation de l’armée selon le.
système prussien qui a fait ses preuves. Un projet conforme est présenté, le 12, aux députés de Munich : ce projet admet des engagés volontaires pour ün an, comme en a ia Prusse
depuis le 3 septembre 1814. — D’après le projet de Constitution fédé-
rale arrêté le 9 février par les délégués, il y a 22 Etats qui forment
une Confédération perpétuelle du | nord; le Parlement fédéral ou Reichstag se compose de 296 députés. Il y a un conseil fédéral rappelant le plenum de l’ancienne Confédération de 1814; il comprend 43 voix, dont la Prusse a 17. Les 21 Etats confèrent à la Prusse tous les pouvoirs de la présidence et pour le Reichstag et pour le conseil fédéral. Dans le Reichstag, 60 députés seulement ne sont pas des provinces prussiennes, soit anciennes soit nouvellement annexées. Ils sont fournis par les 6 244 000 habitants des 21 Etats. Le royaume «le Saxe, en raison de sa population (2 343 000 habitants) a 23 députés; Meklembourg-Schwerin en a 5, Hesse-Darsmstadt pour la partie de sa population située au nord du Mein en a 3; Saxe-Weimar, OIdenbourg, Brunswick en ont chacun 3; Hambourg est la seule des'trois villes hanséatiques quien ait 3 aussi:
etc. La législation fédérale, exercée par les deux assemblées, a un domaine fort étendu qui laisse bien peu de droits aux Chambres de chaque Etat. D’après l’article 11, la présidence (la couronne de Prusse) nomme le chancelier fédéral, qui préside le conseil fédéral, et a la direction des affaires. La période lé:
gislative du Reiïichstag est de 3 ans, l'élection est faite par le suffrage universel et direct (art. 21); aucun de ses membres ne peut à une époque quelconque être poursuivi judiciairement ou disciplinairement pour ses votes ou ses paroles prononcées dans l'exercice de ses fonctions (art.
23). Le roi de Prusse, chef de guerre fédérale, nomme les membres des comités permanents du conseil fédéral : 1° pour l’armée de terre et les forteresses; 2° pour la marine. L’organisation et la législation militaire prussienne doivent s'étendre à toute ‘ la Confédération. Les douanes, certaines contributions communes, les postes et télégraphes fourniront des recettes fédérales en dehors de ce que les Etats payeront pour l'armée fédérale d’après l’article 58 et pour
la marine d’après l’article 50. Un dernier article, 71, stipule que les rapports de la Confédération avec les Etats du sud seront réglés, après l’établissement de la Constitution de la Confédération du sud, par des traités particuliers qui devront être soumis au Reichstag. — Une convention particulière lie étroitement l’armée Saxonne au chef de guerre fédérale (7 février); le 19, le roi de Prusse va visiter à Dresde le roi de Saxe. — Des conventions de la fin de février mettent à la disposition exclusive de la Prusse les contingents d’Anhalt, de Lippe-Detmold, comme déjà elle dispose de ceux de Waldeck et des petits Etats de la Thuringe.
— Aux élections du 12 février pour le Reichstag, l’élément conservateur ou ministériel qui domine sur les vieux-libéraux, les libéraux, les cléricaux, s’accuse surtout dans la province de Prusse et les provinces rhénanes; presque partout, hors des grandes villes sont nommés de riches propriétaires; plusieurs membres de la Chambre des Seigneurs sont élus; aucune des six circonscriptions de Berlin ne veut des ministres et généraux de la dernière guerre qui leur étaient proposés ; on leur préfère six libéraux, le juif Lasker assesseur, Fr. Dunker, Waldeck, Schultze-Delitsch, etc.; d'Unruh passe à Magdebourg, Michaelis à Stettin, Twesten à Dantzig; les ministres Bismark et de Roon, les généraux de 1866 et le prince Frédéric Charles sont élus; le gouvernement n’a pas la majorité dans les provinces annexées; dans le Hanovre il ne passe que 8 annexionnistes libéraux dont Bennigsen à côté d’un ancien ministre hanovrien le baron de Münchhausen ; Francfort nomme le baron Charles Meyer de Rotschild, indépendant:
Braun est un des libéraux nommés à Wiesbaden ; le parti danois dans le Schieswig-nord qu’on force à voter … envoie MM. Ahlmann et Krugger.
En Saxe, 13 sur 23 des élus sont conservateurs anti-prussiens, particularistes. — Lé duc Ernest de Saxe-
Cobourg dans une réunion de libéraux du futur Reichstag, le 21 à Gotha, leur recommande l’accepta tion en bloc du projet de constitution fédérale. — La session du Reichstag du nord à Berlin, qui a à discuter et à voter la Constitution fédérale dure du 24 février au 17 avril.
Elle est ouverle avec grande solemnité par le roi en personne qu’entourent plusieurs princes allemands, et tous les délégués fédéraux ayant Bismark à leur tête. « Depuis des siècles, on n’a pas vu autour d’un souverain allemand une telle assemblée ; elle aoit fonder l’unité, la liberté et la puissance de l’Allemagne. » Le roi demande que l'entente qui vient de s'établir entre les gouvernements sur le projet actuel de constitution ne soit pas compromise par les modifications qu’y apporterait le Reichstag. « Nous tendrons la main à nos frères de l'Allemagne du sud...»
Chacun des Etats, outre le gouvernement prussien représenté par tous ses ministres et par le conseiller privé Savigny, peut avoir son commissaire auprès du Reichstag pour concourir à établir les rapports qui existent entre les assemblées fédérales et les gouvernements. Dès la première séance, on adopte le règlement de la Chambre des députés prussienne. La fraction libérale et nationale, qui comprend 53 membres, se constitue sous la présidence du hanovrien Bennigsen, le président du Nationalverein. Les Polonais, les ca- tholiquesiet les radicaux peuvent grouper 79 voix. Aux conservateurs de la droite et au centre se joindront souvent des particularistes conservateurs Saxons et Hano‘riens. Le bureau est élu pour quatre semaines :
sont nommés le 2 mars et seront réélus le 30 mars, à la présidence Simson ancien président de l’Assemblée nationale de Francfort en 1848, à la vice-présidence le duc d'Ujest et Bennigsen. Pas d’exposé de motifs du projet de Constitution :
ils sont, dit Bismark, dans l’histoire des six dernières années; pas d’exa-
men préalable par une commission; on discute tout desuite, publiquement; deux lectures sont nécessaires pour chaque article. Le ministre Bismark insiste bien souvent et longuement et avec une grande énergie,
et non sans âpreté railleuse à l’é-
gard des particularistes parlementaires qui ont fait échouer les tentatives d’union de Francfort et d’Erfurth, sur la nécessité de fonder vite l’Etat allemand en cherchant
quelles concessions les Etats parti-|
culiers doivent faire à l'ensemble si
celui-ci veut être viable. Les libéraux
avancés, Twesten, Waldeck, Dunker combattent l’idée d’un budget normal de guerre, qui annulera le rôle du Parlement; la réforme wilitaire, dit Bismark le 13 mars, à laquelle la Prusse doit Son arrée victorieuse n'aurait pas été réalisée si personne n’avait eu le courage de gouverner en dépit du vote de la Chambre de 1862. Le 18, où on discute spécialement l’article 1°* du projet concernant le territoire fédéral, il dissipe les rêves des Polonais de Posen, qui revendiquent leur nationalité particulière, rejette les protestations des députés du Schlesvig-nord en faveur duquel l’Autriche seule, d’après lui, pourrait invoquer la clause vague de Nikolsbourg, nie toute pensée de menace contre l'indépendance de la Hollande convoitée, disait-on, par la Prusse; et pour répondre aux unitaires, qui craignent que le Luxem-bourg n’échappe à l’Allemagne et ne devienne Français, et que les Etats du sud ne contractent alliance avec l'étranger, révèle les traités d’alliance offensive et défensive signés secrètement en août 1866, qui les engagent envers la Prusse. Dès le lendemain ces traités sont publiés, à Berlin, à Munich, à Stuttgard. — Rejet, le 19, d’amendements Schrader et Braun tendant à garantir les
libertés fondamentales du peuple, et
notamment la liberté de la presse et le droit de réunion. Le principe d’un ministère fédéral responsable n’a que 86 voix contre 177. Bismark
ne veut pas, au côté du chancelier fédéral (fonctions qu’il remplira), un conseil des ministres même prussiens qui partageraient avec lui la responsabilité de la direction des affaires fédérales. 11 avait adhéré à un projet d’amendement, non suivi d’effet, qui fixait la durée du Reichstag à 6 ans au lieu de 3 qui sont votés. Le prin-
-: cipe d’indemnités et de frais de voya-
- ge pour les députés, est voté sous forme d’amendement à l’article 29 (nouvel article 32) (30 mars). — L’interpellation Bennigsen (1° av.) au sujet de la question du Luxembourg révélant une crise très-grave de politique extérieure, on presse la délibération et le vote de la suite des articles. Le chef de l'état-major général, de Moltke, le 3, fait maintenir la durée du service actif à 3 ans qu’on voulait réduire à 2. Le 5, on adopte malgré le ministre de la guerre, de Roon, l'amendement Forkenbeck à l’article 56, pour que la présence sous les drapeaux en temps de paix soit de 1 pour cent de la population de 1867 jusqu’au 31 décembre 1871 et non pas pendant 10 ans; au delà du 31 décembre 1871 la législation fédérale décidera des contiugents de paix. — La discussion en première lecture est achevée le 8.
— La secondelecture dure deux jours.
Elle est reprise le 15 par un discours de Bismark qui, s’étant concerté, dit-il, avec les commissaires fédéraux, répudie, du projet amendé, surtout les amendements concernant lesinstitutions militaires et le droit d’indemnité pour les députés. Une proposition de MM. Carlowitz et Bockum- Dolffs, pour qu’on vote sans change:
ment le projet amendé, soutenue par M. de Reichensperger réclamant le maintien à tout prix de la liberté du parlement et du droit budgétaire, combattue par Bismark, est rejetée.
Acharnement sur l'article 32 nouveau, concernant les indemnités; la droite espère, en les refusant, supprimer du Reichstag les prolétaires, l'élément démocratique; le ministre de l’intérieur prussien, commissaire
fédéral, comte d’Eulenbourg, obtient le rétablissement de l’ancien article qui les refuse (178 contre 90).
Le 16, pour l’organisation militaire on vote, malgré Bismark, un amendement du duc d’Ujest qui, après l'échéance de la période transitoire de cinq ans, finissant au 31 décembre 1871, maintient l’effectif de paix actuel jusqu’à la promulgation d’une loi fédérale, mais qui propose de fixer alors le budget de l’armée sur la base de l’organisation existante par une loi de l’Etat. — Le 16 avril, l’ensemble du projet de Constitution est voté par 230 voix contre 53 fournies par l’extrême gauche, les Polonais etles particularistes. Un des Polonais, Kantak, est rappelé à l’ordre pour sa protestation contre « l’acte de violence qui les a incorporés dans la Confédération du nord. » Les gouvernements fédéraux, le 17, adhèrent au projet. — Le pavillon adopté pour la marine fédérale sera noir, blanc et rouge. — Clôture solennelle du Reichstag, le 17, par le roi. Dans son discours, on applaudit surtout les espérances qu’il donne d’un rapprochement plus intime avec les Etats du sud et du maintien de la paix (avec la France). — Les parlements de chaque Etat auront à sanctionner cette Constitution volée par le Reichstag. — Pendant cette session, une note du ministre de la guerre de Roon établit que, Ja population de la Confédération du nord étant d’à peu près 30 millions d’âmes, l'effectif de paix fixé par l’article 56 à 1 pour cent de la population sera d'environ 300 000 hommes; l’armée fédérale formera 13 corps d’armée y compris le corps formé par la garde prussienne. Les troupes du royaume de Saxe forment le 12° corps. La division de Hesse-Darmstadt, par convention du 7 avril, est réunie au 11° corps d’armée fédérale, qui a Cassel pour siége de commandement, — Le 11, alliance offensive et défensive de la Hesse et de la Prusse. — L'union nationale de la patrie commune est J’objet de manifestations en Bavière,
dans le Wurtemberg pendant le différend de la Prusse avec la France au sujet du Luxembourg; en Wurtemberg retraite de deux ministres, ceux de la justice et de la guerre qui y étaient moins favorables. À Carlsruhe, des membres du comité permanent des Chambres demandent J’accession à la Confédération. — La nouvelle constitution municipale donnée par le roi à Francfort-sur-le- Mein (25 mars) lui laisse moins de libertés que n’en ont beaucoup de villes de la monarchie. — La session du Parlement prussien dont l’objet est surtout de sanctionner la Constitution fédérale, soumise là aussi à deux lectures à 28 jours de distance, dure du 29 avril au 24 juin. Le bureau est composé, par élection, de Forkenbeck comme président, de Havenhagen et du comte Eulenbourg comme vice-présidents : le rapporteur nommé, Twesten, se prononce pour l’adoption comme les orateurs du parti national libéral : opposition vive de Jacobi, au nom des droits du peuple: amendements inutilement présentés par Bockum-Dolffs, Waldeck, Virchow, Hoverbeck. Les dé- | putés ajournent (vote du 9 mai) à | la session législative ordinaire la red- | dition des comptes par le ministre | des finances pour le crédit de 60 millions de thalers et l'emprunt de | 30 millions de thalers autorisés par | l'acte du 22 septembre 1866. Il est | beaucoup question du Hanovre, d’une part à cause de la nomination d’un | magistrat de rang supérieur hano- |vrien dans les anciennes provinces, de l’autre à cause de conspirations | supposées avec la France en cas de | guerre. — La convention du 11 mai conclue à Londres ayant mis fin à la question du Luxembourg, le pied de paix de l’armée prussienne sans les contingents fédéraux, est de 253 000 hommes. Le prince royal, le roi et Bismark viennent à Paris pour l'Exposition (juin); ils reçoivent le czar à Postdam. — La Constitution fédérale est promulguée le 24 juin.
| — Les parlements des autres États
confédérés l’acceptent de même sans opposition; et approuvent diverses conventions militairesavec la Prusse.
— À Darmstadt, on est moins ardent pour l'entrée du grand-duché tout entier dans la Confédération. du nord. — Une conférence douanière à Berlin (3-4 juin) des chefs de cabinet des quatre Etats du sud avec les ministres prussiens décide que ces Etats prendront part à un parlement douanier commun au nord et au sud en vue d’établir une législation douanière et commerciale commune. — A Berlin, le 26 juin, la cour suprême casse l’arrêt de la cour d’appel de cette ville qui avait acquitté le député Twesten, et celui de la cour d’appel d’Insterbourg qui avait acquitté le député Frentzel, poursuivis au sujet de discours prononcés au sein de la Chambre en mai 1866. — Une ordonnance du roi de Prusse datée des eaux d’Ems (Nassau) nomme le ministre Bismark chancelier fédéral (14 juillet); une autre, du 26, institue un Bulletin des lois de la Confédération, Un bureau de chancellerie fédérale est organisé sous la présidence de M. Delbrück, directeur de section au ministère du commerce prussien. — Visitant ses provinces nouvelles de Nassau, Francfort, Hesse-Cassel (juillet-sept.), le roi met sur le compte de la fatalité historique tout ce qui est arrivé en 1866.
Il s’empresse d’y tout transformer par ordonnances avant que leurs députés siégent dans la Chambre.
Francfort-sur-le-Mein n’a plus le préciput dont elle jouissait aux dépens des autres membres du Zollverein, ni la loterie, supprimée également à Osnabruck et à Hanovre, mais pas à Berlin ; elle est frustrée dans la séparation projetée de la fortune de la ville d'avec la fortune de l’ancien Etat libre. Hesse-Cassel est menacé aussi de l’annexion de son Trésor de l'Etat au Trésor prussien. L’ex-reine de Hanovre quitte enfin ce pays (juillet) : la Gazette de Hanovre, qui y était l’organe du parti féodal et du clergé luthérien, cesse de paraître
(1° août). Un très-riche seigneur prussien y vient occuper le poste de gouverneur suprême, et ouvre les Etats provinciaux le 21 septembre.
Des hommes, dits de confiance, préparent (juillet) la nouvelle organisa tion intérieure de Hesse-Cassel et celle des duchés de l’Eibe, érigés en deux régences. — Un traité du 18 juillet livre à la Prusse pour dix ans toute l’administration dans la principauté de Waldeck. Nouvelles conventions militaires de la Prusse avec les gouvernements Thuringiens et avec le Brunswick (août); avec Hambourg comme avec Brême.— Après la nouvelle conférence douanière commune aux gouvernements des Etats du nord et du sud, ouverte à Berlin le 26 juin , un traité du 8 juillet établit la continuation et pose les bases de la reconstitution du Zollverein. — Le conseil fédéral ouvert le 15 août par le chancelier Bismark que suppléera quelquefois dans la présidence le saxon de Friesen, reçoit les traités de douane conclus avec les Etals du sud, et des projets de loi concernant les postes, l’indigénat, les consulats, la nationalité des navires marchands, les poids et mesures, le budget fédéral. — L’accession au Zollverein est votée à Lubeck, rejetée encore à Hambourg (sept.). — Une réunion de membres du parti progressiste appartenant aux quatre Etats du sud, tenue à Augsbourg {4 et 5 août) tend à pousser les gouvernements vers la Prusse pour réagir contre les tentatives de division qui pourraient venir de l'Autriche ou de la France.
— L’entrevue de François-Joseph et de Nasoïéon IL à Salshbourg (18-23 août) donne lieu précisément à des soupçons de ce genre, dont bientôt ils se disculpent par voie diplomatique : ils n'en sont pas moins l’objet d’une rude dépêche prussienne du 7 sept. publiée le 18.— Les partisans d’une patrie commune se défient du projet annoncé par Frœbel le 22 août de relier les Etats du sud autour du plus grand, la Bavière, pour maintenir leur indépendance, au moyen
d’un journal nouveau la Presse de
l'Allemagne du Sud, qui paraîtrait à Munich. On annonce en septembre que Ja Confédération du nord avec l’armée active, les réserves, la landwehr peut avoir plus de 800 mille hommes, et plus d’un million avec les forces du sud. — Dans les Chambres du grand-duché de Bade (sept.), bien peu protestent contre l’unité qui serait acquise par le sacrifice de la liberté; surtout MM. Maurice, Mohl et Lindau.— Le roi de Prusse visite la plupart des cours allemandes.— Après de nouvelles élections par application de la constitution fédérale votée dans le Reichstag, clos le 17 avril, session du Reichstag, du 10 sept. au 26 octobre, en même temps que contipue à siéger le conseil fédéral composé des délégués des gouvernements confédérés qui élabore les projets de loi, et qui présente aussitôt le projet de budget fédéral. Un Hanovrien est le rapporteur du projet d’adresse concerté par quatre des fractions de la Chambre; elle est adoptée par 157 voix contre 58. On adopte la suppression du monopole du sel, et la suppression de l’obligation des passe-ports dans les Etats de la Confédération. On approuve les réductions de la contribution matriculaire fixée par tête de soldat, lesquelles résultent des récentes conventions militaires de la Prusse avec plusieurs de ses confédérés, sans qu’une loi particulière soit jugée nécessaire pour sanctionner au préalable lesdites conventions.
Les traités douaniers du 8 juillet avec les Etats du sud, qui
modifient en plusieurs points les dis- .
positions de la Constitution fédérale, ce qui pourrait demander une révision de la Constitution, sont simplement l’objet d'un vote où les 2/3 des voix sont exigibles ; il n’y a en première lecture, le 8 octobre, que 2 voix contre. — On vote en première lecture, le 8 oct., la suppression de la limitation du taux de l’intérêt, et celle de la contrainte par corps pour dettes; le 14, la suppression des
restrictions mises au droit de coalition des travailleurs. Vive discussion, le 18 et 19, sur la loi concernant le service militaire fédéral, que deux Saxons, Liebknecht et Bebel, répudient comme l'instrument du despotisme ; Bismark, de Roon, de Moltke montrent la nécessité que le gouvernement puisse, en toute liberté ‘et sous sa propre responsabilité, sans faire éclat par un appel au Reichstag, rappeler sous les drapeaux les hommes de la réserve en congé « pour les renforts nécessaires. » Vote de beaucoup de lois d’affaires, sur les postes fédérales, et sur une convention de poste avec les Etats du sud, sur les consulats fédéraux, sur la liberté de domicile, etc. Les conventions militaires avec les petits Etats confédérés sont approuvées le 2? octobre; les traités douaniers avec les Etats du sud, le 26, après un discours du chancelier Bismark qui ne nie pas qu’il y ait connexité entre ces traités et les traités d’alliance . militaire d’août 1866. — Ce même jour, 26 octobre, le roi clôt la session du Reichstag ; le 28, il ajourne à quatre semaines le conseil fédéral.
Dans cet intervalle il sanctionne les lois sorties de leurs délibérations.
— Parmi les Chambres du sud, ceiles de Bade sont unanimes pour les traités avec la Prusse; ce sont celles du Wurtemberg, qui sanctionnent le
plus à regret les traités douaniers,
par lesquels le sud est lié à la Prusse, — La Bavière se débat en vain aussi pour conserver à l’égard des droits de douane un veto dont elle jouissait autrefois et que la Prusse tient à se réserver; le chef de cabinet à Munich, le prince de Hohenlohe, voudrait des Etats-Unis Allemands; les traités d'alliance militaire sont votés dans les chambres des deux Etats en même temps que les traités douaniers (du 30 oct. au & nov.). — Une dépêche du ministre américain en Prusse, Bancroft (1° nov.) croit trouver des analogies entre l'Allemagne actuelle et les Etats-Unis. — Ratification de tous
les traités douaniers, en commun, à la chancellerie fédérale le 7 nov. — Le 15, les duchés de lPElbe entrent dans je Zollverein. — Le 23, protocoles définitifs des traités de poste, conclus : 1° entre la Confédération du nord, le Luxembourg et les Etats allemands du sud ; 2° entre la Confédération du nord et les Etats allemands du sud, d’une part, l’Autriche de lautre. Le conseil fédéral les approuve le 6 déc.; le 27, échange des ratifications, pour la mise en vigueur le 1% janvier. — Quand la France écrit à toutes les puissances qui ont des sujets cathoïiques (9 nov.) en vue de la conférence européenne, qui aurait à régler les rapports du Saint-Siége et de l’Italie, le roi de Saxe renvoie l'invitation à la chancellerie fédérale ;f la Hesse- Darmstadt qui ne limite pas est tancée par une note prussienne, le 24 nov.— À l'égard du député prussien Twesten, le tribunal criminel de première instance de Berlin suivant la voie que la cour suprême lui a tracée le 26 juin, le condamne à deux ans de prison pour son discours du 20 mai 1865 où il aurait « calomnié » le ministre de la justice (11 nov.). Une ordonnance royale du 14. le suspend de ses fonctions de conseiller au tribunal. — Le 15 novembre, le roi ouvre la première session du nouveau parlement prussien comprenant, par des élections générales faites le 30 oct. et le 6 nov., 80 députés des provinces annexées, qui la plupart appartiennent au parti national, Le discours royal insiste sur le but pacifique du mouvement allemand reconnu et apprécié par toutes les puissances de l’Europe, et sur ses relations amicales avec leurs gouvernements. L’élection (20 nov.) fait président des députés de Forkenbeck , vice-présidents Kæller un conservateur et de Bennigsen. Le vote du 27, sur une proposition Lasker, interprète l’article 84 de la Constitution prussienne dans le sens de la liberté de la parole parlementaire, si peu respectée en
MM. Twesten et Frentzel depuis 1865. Le 29, Twesten, dans la commission du budget, traite d'abus de confiance le prélèvement qui a été fait pour indemniser les princes dépossédés sur les 60 millions de l’emprunt de guerre voté en 1866; irritation de Bismark; la commission donne satisfaction au ministre, Le 2 décembre la proposition Lasker a encore la majorité en seconde lecture (188 contre 174. Par suite, démission du ministre de la justice, le comte de Lippe. Il est remplacé par le président de la cour d’appel de Berlin, un roturier, M. Leonhardt, qui sera ministre longtemps aussi. — Les députés du parti danois Schleswig-nord, Kürger et Ahlman, ne voulant prêter serment que sous réserve, sont exclus définitivement par un vote de la Chambre le 7 déc. Les traités d’indemnités conclus par le gouvernement avec les princes dépossédés sont débattus; un amendement de Bennigsen, toujours ardent contre l’ancienne dynastie de Hanovre, porte qu’elles ne seront payées qu’avec une autorisation de la Chambre.
L’extrême gauche seule (12 déc.) se refuse à l’augmentation de 1 million de thalers demandée pour la liste civile. Le 14, Virchow se plaint de ce que les nouvelles provinces, dont la Chambre a à voter le budget, aient été organisées par des ordonnances et non par une loi. Le payement de la dette des duchés de l’Elbe, que le gouvernement à à sa charge, est subordonné, par un vote du 21, à l’accomplissement des engagements contractés par le Danemark. Projet d'emprunt de 40 millions de thalers pour des chemins de fer à construire en Hanovre, en Hesse dans la province de Prusse. Le 9, est votée une proposition Bennigsen pour qu’on transporte du budget de la Prusse au budget fédéral le chapitre des dépenses concernant le ministère des affaires étrangères de la monarchie; la proposition, pour établir encore mieux l'unité absolue de l’Allemagne
du nord, demandait aussi la sup-
pression des représentants de la Prusse auprès de ses confédérés, — Le 10, le conseil fédéral approuve la suppression des consulats prussiens d'Egypte, de Bosnie, de Smyrne, de Beyrouth, de Moscou, où ont été créés des consulats fédéraux.— A la fin de décembre et au commencement de janvier 1868, les ministres plénipotentiaires de la Prusse présentent leurs lettres de créance auprès de tous les gouvernements de l’Union comme ministres de la Confédération du nord.—Les quatre Etats du sud ont encore une conférence militaire à Munich (4-7 déc.) pour se mettre au pas de l’organisation prussienne et fédérale; Bade a déjà voté (nov.) sa nouvelle loi militaire ; Bavière et Wurtemberg votent la leur en décembre. A Stuttgard, le ministre Warnbubhler déclare aux députés que la Chambre sera dissoute si elle prononce l'entrée du royaume dans la Confédération du nord (12 âéc.).
— Le parti démocratique socialiste des ouvriers allemands, dans une assemblée générale à Berlin (nov.) sous la présidence de M. de Schweitzer, député au Reichstag, se déclare favorable à la Confédération du nord comme pouvant acheminer à lEtat unitaire libre dont ils attendent leur complète émancipation politique et sociale; il fait appel aux partisans de Schultze-Delitsch le fondateur des Banques du peuple comme à ceux de Lassalle. La loi présentée par le gouvernement qui règle les sociétés coopératives à capital variable est un peu différente du projet de M. Schultze-Delitsch. — En Bavière et dans le grand-duché de Bade, lutte entre l’épiscopat et le gouvernement soutenu par le parti libéral des Chambres, sur la surveillance et la réforme des écoles (oct.-déc.). A Carlsruhe est prise en considération (6 nov.), une motion en faveur du mariage civil obligatoire. — Mort du peintre prussien Pierre de Cornelius (mars), des philologues Boechk et Fr. Bopp, du savant juriste Mittermaier; de l'inventeur du fusil à ai-
guille Nicolas de Dreyse (9 déc.); du directeur et fermier des jeux de Bade Benazet.
Amérique du Sud et Brésil.
— Le président de la Confédération colombienne, Mosquera, en conflit avec le congrès fédéral de Bogota, en guerre avec plusieurs généraux ou présidents des divers Etats, est arrêté (23 mai), retenu prisonnier, mis en accusation par le conseil législatif, exilé pour quatre ans. Le pouvoir exécutif est exercé par un des vice-présidents du congrès, le général Acosta qui l’a renversé, — Même sort du président Prado, au Pérou, après une longue crise d’agitation et de guerre civile (mai-déc.). La mort d’un de ses compétiteurs, le général Castilla, n'empêche pas sa chute; défait, il est forcé d’abdiquer. Le Pérou et le Chili souffrent de l’état de guerre prolongé, quoiqu’il n’y ait plus d’actes marquants d’hostilité avec l'Espagne. — La guerre contre le Paraguay est ralentie notamment par les troubles civils de la Confédération argentine (janvier-février) s'étendant jusqu’à Buenos-Ayres où on résiste au gouvernement du général Mitre, par ceux de Montevideo (juillet), et parles conflits d’intérêts commerciaux entre les trois confédérés. Très-peu de progrès, quelqu’effort qu’ils fassent, surtout les Brésiliens, soit pour s’avancer par la province de bas Matto-Grosso où ils ont trentetrois jours de marche pénible et de combats (avril-mai), soit pour tourner, au nord-ouest de la forteresse d'Humaïta, les positions de Lopez avec le concours de l’escaire : c’est de ce côté qu'ont lieu des luttes acharnées (sept.-nov.), aux passes de Curupaïti, à Tuyu-Cué, à Pilar , à Tujé. — Au Brésil, heureux effets du décret qui offre la liberté aux esclaves qui prendront les armes pour la défense de la patrie contre ie Paraguay ; projet pour abolir Pesclavage progressivement jusqu’à l’an 1900 où il n’y aurait plus d’es-
claves ; règlement (juillet) pour la navigation commerciale , déclarée libre sur le fleuve des Amazones.
Angleterre, — À Londres (25 janvier), plus de quarante personnes sont noyées par Ja rupture de la glace sur la rivière de Regent’s Park. — Ie discours de la reine ouvrant la session (5 février) fait espérer que les fenians ne troubleront plus l’Irlandeet l'Angleterre, et qu’on pourra ne plus suspendre l’acte d’habeas corpus. Mais dès le 11 à Chester 1 500 fenians venus par les trains de Manchester, Liverpool, Halifax, tentent d’enlever un fort; et, le 13, au sud-ouest de l'Irlande, dans le comté de Kerry mouvement d’insurrection auquel concourent des fenians venus d'Amérique. Du 21 au 25 les deux chambres votent de nouveau la suspension de l’habeas Corpus en Irlande. — Le 27, les Communes votent un bill d’après lequel les catholiques sont aptes aux fonctions de lord-lieutenant et lordchancelier d’Irlande. — Le cabinet conservateur Derby-Disraeli présente aux, Communes, le 11 février, des résolutions préliminaires d’un projet de réforme électorale, seulement pour l’Angleterre et le pays de Galles, qui conserve les priviléges de lJ’éducation et de la propriété, mais donne pour bases au droit de suffrage l'impôt et la résidence plutôt que le loyer lui-même, et tient compte de la population pour un remaniement de districts électoraux et une révision des franchises des bourgs : on espère, par des concessions, couper court à des réclamations.plus radicales. — Le 5 mars quelques-uns des ministres, plus tories que leurs collègues, trouvant déjà excessives Îles modifications projetées se retirent; c’est ainsi qu’entrent dans le cabinet sir Northcote, secrétaire d'Etat pour les Indes, le duc de Buckingham aux Colonies, Corry premier lord de lamirauté, le duc de Richmond, président du board of trade. Ce
même jour, le député Lowe exprime la crainte que la démocratie à laquelle les conservateurs eux-mêmes se proposent de conduire l’Angleterre, n’aboutisse à l’anarchie. Il est dans toute cette discussion un des adversaires les plus éloquents du projet de bill, non au même titre que le démocrate Bright. — Le mouvement fenian est très-ardent autour de Limerick, même de Dublin: le peuple réclame pour lui-même la possession du sol avec un gouvernement républicain. — Le projet de bill électoral subit bien des remaniements dans le cours de la discussion, soit en comité, soit en lecture publique. Le cabinet s’y prête pour arriver à une solution ; il renonce notamment à son projet de doubles votes: il se résigne à un amendement (de MM. Gladstone et Ayrton) voté à 81 voix de majorité (2 mai en comité) qui réduit de deux ans à un an la durée de résidence nécessaire pour obtenir le droit de vote. Un amendement Gladstone demandant que la loi n’exige pas le payement personnel de la taxe municipale du loyer et qu’elle accorde le droit de suffrage à toute personne occupant une maison d’une valeur imposable de 5 liv. st. (125 fr.), combattu vivement par le ministre Disraeli est rejeté (13 avril). La ligue de réforme et l'association des ouvriers entretiennent l’agitation par des meetings très-nombreux et des harangues des principaux réformistes dont plusieurs sont membres des Communes , George Potter, Baines, Forster, Stanfeld, O’Donoghues, le lieutenant-colonel Dickson, Bright, notamment à Birmingham le 21 avril, à Leeds le 23, à Londres le 26, et le 6 mai. À la suite de ce dernier, qui a lieu dans le parc royal d'Hyde-Park, démission du secrétaire d’Etat de l’intérieur, Walpole; M. Hardy le remplace le 10 mai. Le ministre Disraeli accepte ou subit tous les amendements qui concordent avec les principes qu’il a posés comme bases du droit élec-
toral, le domicile et le payement personnel des impôts. Seront autorisés à payer eux-mêmes les taxes, les compound householders, ceux qui louent des logements dont les propriétaires se chargeaieut de payer les taxes municipales, sauf à s’en faire ensuite rembourser lemontant.
Le 20 mai, un amendement de Stuart Mill demandant le droit électoral pour les femmes, n’a que 73 voix. — Un vote du 30 prive de leur droit de représentation quatre bourgs pour indignité et corruption dans lPusage du droit électoral. On discute beaucoup sur le nombre de représentants à attribuer aux bourgs en raison de la population; il n'y aura qu’un député pour les bourgs ayant moins de 10 000 âmes, d’après un amendement Laing, voté le 31 mai à une majorité de 127 voix contre le ministère. Le droit de voter non en personne mais par l’en-
voi de billets électoraux que propo- |
sait le ministère, est rejeté le 21 juin. Une proposition additionnelle, votée le 2 juillet, donne un troisième député à trois grands centres de popuiation industrielle et commerciale, Liverpool, Manchester, Birmingham.
Les résolutions récentes sur les actes de violence accomplis par des membres des Trade’s unions, appartenant à l'association des couteliers, à Sheffield, font rejeter une demande analogue présentée pour Sheffield et pour Leeds. La proposition de M. i.owe ,doctrinaire conservateur, ayant pour objet de ménager aux minorités une représentation équitable, puisque, dans le cas d’une élection triple,les électeurs pourraient donner leurs trois voix à un seul candidat, défendue habilement par lui, appuyée par MM. Stuart Mill, Fawcett, Grey, Cranbourne, combattue par l’orateur démocrate Bright et le ministre Disraeli, est rejetée (5 juillet) par 314 voix contre 173. Le 10 est achevée la discussion en seconde lecture; Ja troi-
sième lecture a lieu le 16. — Le .
bill, dans la discussion de la cham- :
bre des Lords (26 juillet-6 août), subit quelques modifications ; on vote le 29 et le 30 juillet des amendements Cairns, l’un qui élève de 10 à 15 liv. st. le taux du loyer qu’il faut payer pour avoir le droit de suffrage, l’autre favorable à la représentation des minorités; et le 2 août un amendement Salisbury pour autoriser les bulletins électoraux :
trois questions que les Communes avaient résolues négativement. La presse réformiste fait mauvais accueil à ces votes. Un nouveau vote des lords (6 août) annule le premier.
— KRetournant à la chambre des Communes le projet est modifié encore; les Communes par leur vote du 9, donnent un droit de représentation aux minorités. Ce droit est l’objet d’un second vote approbatif des lords le 13. — La loi électorale reçoit le 15, la sanction de la reine.
Le Parlement est prorogé le 21 août.
— Les Communes, le 11 juillet, en comité, ont été d’avis d'étendre à d’autres villes qu’à Sheffield l’enquête ordonnée le 5 avril par le Parlement faite sur es actes d'intimidation terribles et sanguinaires que les membres du Trade’s union commettent envers les affiliés euxmêmes. Grève persistante des ouvriers lailleurs ; rigueurs qu’ils exercent contre ceux qui veulent travailler ; seize condamnations à ce sujet (août) : maisles condamnés sont renvoyés sous caution, — Meetings à Londres, à Manchester, préparés par l’association des classes ouvrières pour aviser à des candidatures d'ouvriers au Parlement (oct.). — La sentence de mort prononcée contre le fenian Burke, convaincu de haute trahison en Irlande, qui devait avoir lieu le 28 mai, par suite de manifestations irrésistibles de l'opinion publique et de démarches äe membres du Parlement, a été commuée enfin le jour même fixé pour lexécution. — La nécessite d’une réforme fondamentale en Irlande, où l’église protestante établie pèse avec d’immenses revenus et de
grands priviléges sur la majorité de la population qui est catholique, est démontrée par lord Russell à la Chambre des lords le 25 juin, il obtient seulement qu’on nomme une commission d’enquête. Dans une lettre du 31 août, il voudrait en ou:
tre le redressement d’antres griefs, en ce qui concerne les rapports du propriétaire et du locataire irlandais.
En vue de conserver l’indépendance et la pureté de l’église catholique en Irlande, un meeting d’archevéques et d’évêques à Dublin déelare qu’on n’acceptera aucune dotation dont feraient les frais les anciens biens de l’église, que le clergé protestant s'est attribués, ni aucun secours de l'Etat. — Nouvelle crise causée par les fenians. Le 18 septembre à Manchester des irlandais armés délivrent deux prisonniers fenians et tuent un policeman; des cinq coupables condamnés à mort le 31 octobre, trois sont pendus le 23 novembre en dépit de toutes les manifestations qui ont lieu à Manchester, Liverpool, Birmingham , Londres même. Depuis, en novembre et décembre, dans plusieurs villes d’Angleterre et d'Irlande, des processions funèbres, suivant l’exemple qui a été donné par 5000 irlandais à New-York (Etats-Unis); des meurtres, des incendies, des actes de vandalisme de toute sorte, accomplis ou tentés par des fenians. Ils sont encouragés par l'association fraternelle des fenians d'Amérique.
— Autre cause d’agitation (juinnov.); lPirlandais Murphy, agent de l’union électorale protestante de Londres, déclame dans de nombreux meétings, excite le peuple à se ruer sur les monuments du culte catholique ; sur plusieurs points, notamment à Birmingham, conflits sanglants entre les catholiques et les protestants. — Malaise et troubles cau-és par la cherté des vivres à Exeter et a Belfast (nov.): grande détresse à Londres. Baisse des revenus publics dans le dernier trimestre de l’année.— Le discours de la
1090 ANNÉE reine qui ouvre la session le 19 novembre promet une répression vigoureuse et prompte des attentats des fenians. Lord Russell propose à la Chambre haute (2 déc.) l'extension de l’enseignement des classes ouvrières, la reconnaissance du droit à l'instruction et sans différence de culte, la création d’un ministère de l'instruction publique : motion rejetée. On y vote les subsides nécessaires pour la guerre rendue inévitable avec le souverain de l’Abyssinie Théodoros, qui, malgré l’état de révolte où sont ses peuples, n’a pas tenu compte du nouveau message comminatoire du gouvernement (avril) réclamant la mise en liberté des sujets britanniques. Les deux millions de livres st. seront fournis par l’excédant du budget des recettes (200 000 liv. st.) et par un impôt additionnel de 1 penny sur l’income-tax. Sir Robert Napier est désigné pour commander l’expédition. Préparatifs difficiles ; il faudrait un nombre considérable de coolies ou mnletiers de Bombay pour effectuer les transports des inmunitions et des vivres. Les nouvelles viendront par Senaffe, point de la côte d’Abyssinie où les Anglais ont le télégraphe. Le colonel Merewethe explore la région qui d’Attégerat mène à Antalo, chef-lieu de la province d'Énderta, et une des principales villes du Tigré. Menacé d’invasion, Théodoros, quoique cruel, ne tue pas ses captifs. — Les amis et défenseurs du missionnaire des noirs de la Jamaïque, Gordon, exécuté après jugement d’un conseil de guerre pendaut la révolte en 1866, poursuivent pour meutre le gouverneur M. Eyre, le général Nelson, le président du conseil de guerre et un de ses assesseurs; acquittement de M. Eyre, dans son comté à Drayton (fin mars) ; verdict de non lieu à l’égard des autres, Le comité de la Jamaïque renouvellera en vain }l’accusation.
— La fédération (avril) des colonies du bassin et du golfe du Saint-Lau-
rent, sous le nom de Canadie, haut et bas Canada, Nouvelle-Ecosse, Nouveau-Brunswick, qui vont former le Dominion, avec un parlement commum et des assemblées provinciales est l’objet des votes des Chambres de Londres (février). Elles garantissent l’emprunt pour la ligne rejetée du chemin de fer de Québec à Halifax (avril). La Nouvelle-Ecosse est hostile à cette union. Inauguration du chemin du grand tronc américain qui passe à Québec (juillet).— Le vice-roi d'Egypte et le Sultan passent de France en Angleterre (juillet). — Mort de l’historien de l’époque de la Révolution Française et de l’Empire, Archibal Alison (mai), du physicien Faraday, un des derniers élèves de Humphrey Davy (août) ; du statuaire Baily, du paysagiste écossais Mac-Culloch.
Autriche et Hongrie. — En vue d'arriver à un arrangement de la question hongroise et à la constitution de l’ensemble de la monarchie, le ministre comte Belcredi a l’idée de clore la période de six ans des Diètes et du Reichsrath pour toutes les provinces non hongroises et d'appeler ces diètes à nommer les membres d’un Reichsrath extraordinaire, sans que la Diète hongroise soit ajournée : de là la patente du 2 janvier qui convoque les Diètes pour le Ilfévrier et le Reichsrath extraordinaire pour le 25.
Presque en même temps (janv.) est publié un projet de réorganisation militaire, qui aura besoin de la délibération constitutionnelle, mais qu’une ordonnance rend immédiatement applicable à toute la monarchie : d’après ce projet qui modifie la loi de recrutement de 1858, tout citoyen peut être requis pour le service de 18 à 45 ans; on appartient à l’armée depuis l’âge de 20 ans pendant 12 ans, 6 ans dans la ligne, les autres dans la première ou la, deuxième réserve, — Mauvais accueil fait au projet militaire et à la patente du 2 janvier comme ne tenant
pas compte de la charte de février 1861. Tous les partis, allemands, fédéralistes, slaves s’agitent; imposante manifestation de vingt anciens députés libéraux réunis à Vienne, tous du parti allemand et attachés aux garanties constitutionnelles; mouvement slave à Prague. A Pesth aussi, le parti Deak proteste contre le projet militaire, le droit de régler ce qui se rapporte à l’armée étant une condition vitale de la Constitution hongroise; l’empereur recoit, le 23 janvier, à Vienne une adresse des magnats et des députés. — Comme les négociations continuent entre le gouvernement et le parti constitutionnel de Hongrie, qui travaille patriotiquement au rétablissement de la concorde et à l’union entre les diverses parties de la monarchie, Beust, remplaçant Belcredi comme président du conseil (2 février), fait abandonner l’idée d’un Reichsrath extraordinaire; promet un ministère hongrois responsable dont le président est déjà désigné, le comte Jules Andrassy, avec M. de Lonyay aux finances, le comte Fesieties, le baron Joseph Eotvos, etc., tous députés ou chefs de comitats. Les Diètes ouvertes le 18 février reçoivent avis de ces changements, accueillis le même jour avec enthousiasme à Pesth, où le cabinet hongrois s’empresse de présenter des projets de loi aux chambres (28 février) sur les impôts, le contingent militaire, les municipalités, la presse.
Les condamnations politiques en Hongrie sont remises par l’empereur. Opposition violente, d’une part de la Bohême qui veut étre autonome comme la Hongrie, et dont la Diète est dissoute le 26; de l’autre, de la Croatie, qui réclame comme en 1861 pour elle-même les droits du royaume tri-unitaire. L'esprit fédéraliste domine en Moravie, en Carniole; en Gallicie on se prête aux élections pour le Reichsrath ordipaire constitutionnel. Il doit s’ouvrir à Vienne le 20 mai. L’empereur va à Bude (Ofen) recevoir le serment
de ses ministres hongrois, le 14 mars. Des Tchèques, des Serbes, des Dalmates portent à Moscou, à propos d’une exposition ethnographique, leurs hommages à Alexandre II comme chef de la race Slave. — Deux jours avant l’ouverture du Reichsrath, l’empereur nomme président de la chambre des Seigneurs le prince Charles d’Auersperg, de celle des députés un avocat libéral de Brünn,
le D Giskra. Le discours de l’em- |
pereur du 22 mai, montre la nécessité, après les lourdes épreuves qui ont frappé la monarchie, d’un accord sincère avec la Hongrie pour rétablir sûrement les institutions constitutionnelles, Les adresses des deux chambres déplorent le décret rendu sans leur assentiment, sur la réorganisation de l’armée; les députés demandent qu’on règle le droit d’association et la liberté de la presse, et qu’on revise le concordat.— A Pesth, les députés adoptent le projet de loi concernant les affaires qui sont communes à la Hongrie et à l'empire d'Autriche (29 mai). François-Joseph vient enfin y recevoir, après 19 ans de règne, selon les traditions nationales, la couronne de roi (8 juin); les Hongrois font un accueil trèschaleureux à leur roi, à leur reine, et au ministre de Beust. La monarchie Transieithane comprend tous les territoires qui relevaient autre fois de la couronne de Hongrie. Désormais les deux ministères de la guerre et des affaires étrangères seront communs à l’Autriche et à la Hongrie : la dette courante sera partagée entre elles; liberté de la presse en Hongrie sans restriction. — Le 29, de Beust reçoit le titre de chancelier de l’empire. — Le Reichsrath de Vienne est saisi de projets de loi : 1° sur l’armée; 2° sur la responsabilité ministérielle; 3° sur les modifications à apporter à la constitution de février 1861. Le jury est promis pour les procès de presse. La queition de la liberté des cultes est soulevée par un député de Vienne, M, Mühlfeld, Le” deux chambres
adoptent la loi relative aux délégations qui seront désignées par elles pour entrer en relation avec des délégations des chambres hongroises et délibérer des affaires communes (juillet). A la fin de juillet les séances sont ajournées jusque en octobre. — Dès le 30 juin l’empereur a su la mort violente de son frère Maximilien fusillé à Queretero le 19.
— Aux entrevues de Salzhourg entre Napoléon III et Francois-Joseph (18- 23 août) assistent le chancelier de Beust, le chef du cabinet hongrois Andrassy, quelques autres ministres les uns de l’Autrirhe. les autres de la Hongrie, l’ambassadeur de Vienne à Paris, l’ambassadeur de Paris à Vienne : la Prusse et la Russie croient à un concert intime de la France et de Ja monarchie Austro-Hongroise pour obtenir à l’égard du Schlesvig et des Etats du sud de l’Allemagne l'exécution stricte du traité de Prague de 1866, aussi bien que celle du traité de 1856, dont les Russes voudraient être affranchis. L’empereur voit le roi de Bavière près de Munich le 14 septembre. De Beust parcourt plusieurs provinces de l’Autriche : il visite même, le 19, son ancien souverain le roi de Saxe. Une circulaire de M. de Beust sur les entrevues de Salzbourg en réduit à rien les effets politiques. — En Hongrie, L. Kossuth est élu par acclamation député de la ville de Waitzen (1** août). Le général Türr, à Pesth, le 15 sept., reçu avec éclat, parle dans le sens de la conciliation. — À Vienne le Reichsrath élabore un projet de loi fondamentale, concernant les droits généraux des cituyens, droits civils et religieux, pour tous les pays qui y sont ou y doivent être représentés; on voudrait l’abolition du concordat de 1854, surtout pour que le mariage civil fût indépendant de la confession religieuse ; et une loi d'Etat qui embrasse le pouvoir exécutif, le pouvoir judiciaire, l’institution d’un tribunal de qui releveront les ministres responsables, la création de tribunaux
d'Empire, la réforme du droit civil.
Votes successifs dans les commissions ou comités et en assemblée générale. Une pétition de 25 évêques et archevêques, dont le primat Rauscher, pour le maintien du Concordat surtout au sujet du mariage, irrite l'opinion ; elle est renvoyée par l’empereur aux ministres responsables.
Incident concernant la fille d’an juif de Gallicie, qui rappelle l'affaire du jeune juif Mortara à Rome; porté à Ja tribune des députés le 16 et Le 17 octobre. Le 17 octobre, ils adoptent en troisième lecture la loi fondamentaie constitutionnelle, qui revise la constitution de février 1861. — Une proposition supplémentaire, introduite par le parti centralisateur allemand, en élargissant la compétence du Reichsrath pour les affaires déclarées :ommunes à toutes les parties de la monarchie, enlève aux diètes des attributions qui sont bien de leur domaine, par exemple l’organisation de l'instruction publique même primaire. De là, de vifs froissements en
=Gallicie. Les 46 voix de l’opposition
viennent surtout des Polonais, des Tyroliens, des Siovènes et des Dalmates. Le 23, les députés adoptent un projet de loi provisoire sur le mariage : l’acte matrimonial serait indépendant de toute réglemen-:
tation ecclésiastique. Le 20, ils votent une loi criminelle plus libérale et une loi sur les écoles. La loi sur les tribunaux d’Empire, votée par les députés, a été amendée par la chambre des seigneurs (début de nov.) en ce sens qu'ils seront com posés mi-partie des membres des deux chambres. — Du 22 oct. su 4 nov., l’empereur, après une trèscourte entrevue avec le roi de Prusse à la gare d’Oos (grand-duché de Bade), vient par Strasbourg et Nancy, à Paris. Le chancelier de Beust, qui l'accompagne ainsi que le ministre Audrassy pousse jusqu’à Londres (2 nov.). L'empereur retourne par Carlsruhe, Stuttgard, Munich (5-6 nov.). — Le 12 nov. les députés commencent la discussion générale
du projet de loi concernant les délégations des deux chambres, qui doivent traiter avec les délégations des chambres hongroises des affaires communes. D’après l'initiative des Hongrois qui y feront une place à l’élément croate , les diverses nationalités de lamonarchie cisleithane doivent y être représentées. Vote dans ce sens équitable proposé par le gouvernement, à la majorité de plus des 2/3, le 20. On décide, le 21, que cette loi sur les délégations entrera en vigueur en même temps que la loi fondamentale d'Etat. À la chambre des seigneurs, où l'empereur nomme 21 membres nouveaux, 18 à vie, 3 à titre héréditaire, dans la discussion du projet de révision de la constitution, M. de Schmerling (29 nov.) demande de nouvelles restrictions au pouvoir des diètes provinciales; il est combattu par le rapporteur prince Antoine d’Auersperg et par le chancelier de Beust. Le cardinal Rauscher, tout aussi vainement, élève des objections contre le droit du Reichsrath de voter annuellement les im- __ pôts. Cette chambre modifie peu les projets divers votés par les députés auxquels ils retournent pour revenir encore à la chambre des seigneurs, qui adopte en dernière lecture et à l'unanimité la loi constitutionnelle le 13 déc. — A Pesth, le président du | conseil est accueilli .par des bravos,
quand il présente aux députés (29 nov.) un projet de loi pour l’admis- | sibilité des juifs à l'exercice des droits civils et politiques; ce projet | sera voté le 20 déc. Les députés discutent depuis le 4 décembre la loi | concernant la quote-part contributive de la Hongrie dans le partage de la dette générale de l’empire. Le vote | est enlevé, te 7, par une brillante et | patriotique improvisation qu minis- : tre de l'instruction publique, baron | KEotvos.— Ce même projet est discuté par les députés à Vienne, le 11 et le 12 déc. : M. Herbst parle en | faveur des intérêts des créanciers de , l'Etat. Le ministre des finances, baron de Beke, se félicite de la tran-
saction projetée, à la suite de laquelle chaque partie de la monarchie aura son ministre spécial des finauces. I1 constate l’élévation du cours des valeurs, et l’augmentation des recettes sur l’année précédente. Mais on est toujours au régime du papiermonnaie. Le budget des pays cisleithans pour 1868 sera en déficit de 53 millions de florins : 248 millions de florins de dépenses, 195 de recettes. On discute l’ensemble de la dette publique concurremment dans les assemblées de Pesth et de Vienne, 13 et 14 décembre, avec lé même esprit de pleine lumière et de conciliation. À Vienne, un ordre du jour motivé de M. Berger fait écarter un projet de résolution additionnelle contraire à cet esprit d’accord, en même temps qu'à Pesth un long discours de M. Deak fait ressortir la nécessité politique de participer à la dette publique (14 déc.). La loi sur la convention commerciale et douanière avec la Hongrie est votée à Vienne, le 14, à Pesth le 19. Le 19, à la chambre des seigneurs, devant la commission confessionnelle le cardinal Rauscher combat longuement les projets de loi sur le mariage et sur la séparation des écoles votés par la chambre des députés. Le 20, cette chambre adopte la loi sur la dette publique celle sur la répartition des charges entre les deux monarchies, et le traité de douane et de commerce austro-hongrois. Le 21, à Vienne, le ministre des finances retire le projet de loi relatif à ia vente de domaines de l’Etat jusqu’à concurrence de 15 millions de florins, que ne goûte pas la commission du budget.
Le 22 le Reïichsrath suspend ses séances. Le même jour entre en vigueur le nouveau régime constitutionnel, la sanction impériale ayant été donnée à la loi constitutionnelle, aux lois fondamentales d’Etat, à la loi sur les délégations. — Les chambres votent le trimestre d'impôts provisoires jusqu’au 1°" avril 1868, et élisent les délégués. Les députés pro-
1094 ANNÉE cèdent à l’élection des membres du bureau, conformément à la nouvelle constitution. — Aussitôt sont organisés du 22 au 30 décembre : 1° le ministère de l’empire, commun à toute la monarchie, qui comprend trois membres, pour les affaires étrangères de Beust, pour la guerre le feld-maréchal John, pour les finances le baron Beke ; 2° le nouveau cabinet constitutionnel de la monarchie cisleithane, dont est le chef le président de la première chambre, le prince Ch..d’Auersperg, dont presque tous les membres appartiennent aux chambres : M. de Taaffe a la guerre et la police; le docteur Giskra, l’intérieur; Herbst, la justice; le docteur Hasner, l’instruction publique et les cultes; Brestel, les finances; Plener, le commerce; lecomte Albert Potocki, l’agriculture; M. Berger est ministre sans portefeuille.— Les blés de Hongrie à la fin de 1867 suppléent à l'insuffisance de la récolte dans beaucoup de pays de l'occident, surtout en France.
Belgique. — Emeute violente des ouvriers en charbonnage à Marchiennes -au-Pont, arrondissement de Charleroy, par suite d’une réduction de 10 0/0 brusquement décrétée par les producteurs de fer et de fonte dont les affaires s’étaient ralenties, et après eux par les gérants des charbonnages. Un moulin à farine est saccagé. On fait venir des troupes (1° février). — Dans la discus- - Sion d’un projet de réforme élec- torale, le ministre des finances Frère - ne veut pas du suffrage universel corme étant propre à faciliter la corruption, à engendrer le despotisme, ou à favoriser la réaction (23 mars) :
le cens électoral est abaissé. — Vote de blâme (22 nov.) contre le ministre de l’intérieur qui avait reproché . à un instituteur de ne pas envoyer ses élèves à la messe. Les ministres sont en désaccord sur le projet de réorganisation militaires on vote provisoirement le contingent annuel
comme d'habitude (19 déc.). —
Dissentiment avec le gouvernement des Pays-Bas, par crainte des dommages qui pourraient résulter pour la Belgique des travaux de barrage exécutés dans l’Escaut oriental.
Chine. — Malgré l'opposition des lettrés chinois, est créé à Pékin un collége européen annexe à l’école des langues, où de jeunes lettrés chinois et mantchous seraient instruits dans toutes les sciences modernes en usage en Europe, particulièrement l'astronomie et les mathématiques, nécessaires pour la
construction des machines qui servent .
aux travaux de l’industrie et à la guerre,
Espagne, — La nation est tenue sous la contrainte depuis les mesures prises par les ministres Narvaez
et Gonzalez Bravo, les 28-30 décem- .
bre 1866. Décret-loi (24 janvier) concernant l’armée. Peine de mort par ordonnance du capitaine général à Madrid, La Pezuela comte de Cheste, contre les auteurs et imprimeurs d’écrits clandestins (15 février). Les mesures de rigueur et d'exception de la fin de décembre sont en partie levées, et le régime de la presse est modifié par un nouveau décret (7 mars) avant les élections générales du 10. Encore un décret de sûreté publique, le 20.
Le 30, le ministre Narvaez ouvre les Cortès. Une proposition de blâme de Calderon-Collantes au sujer de l’enlèvement et de l’exil de Serrano duc de la Torre, est rejetée par le sénat le 8 avril. L’opposition au bill d'in demnité demandé par le cabinet est plus longue et plus accentuée au sénat qu’à la chambre élective (avril-
mai). M. Nocedal est un des députés | qui font le plus de propositions désagréables au cabinet : sur les in=
compatibilités, sur la réforme de la constitution, l'extension de Ja loi
électorale, la décentralisation. Pau- |
vre état du trésor ; on vote (11 mai)
une retenue de 5 0/0 sur toutes les |
allocations, soldes, pensions, rentes représentant les dettes intérieures, et la conversion des dettes amortissa bles sans intérêt (4 juillet). La session des Cortès est suspendue le 12 juillet. Une ordonnance du 18 impose une stricte observation du dimanche et des jours de fêtes : il ny aura ni ateliers ni magasins ouverts, pas même de journaux. — La Catalogne, après la province de Saragosse qui avait eu seulement quelque agitation en juillet, est en pleine insurrection, moins la capitale, contenue par la loi martiale, pendant 15 jours depuis le 15 août. Le comte de Cheste y est alors capitaine général. L’insurrection gagne l’Aragon.
Le roi de Portugal est au moment même en visite auprès de la reine à Madrid (19 août). Par précaution, l’état de siége est proclamé aussi dans les provinces d’Asturies, d’Andalousie, d'Estramadure, de Valence. Ce n’est pas le général Prim, ce sont les généraux Pierard, de Moriones, Contreras qui paraissent à la tête des rebelles. La France fait bonne garde à ses frontières : des fugitifs seront internés à Bourges et à Metz. — 0’Donnell meurt de maladie à Biarritz (nov.) : Narvaez prend l’initiative des honneurs à lui rendre. — Les souscriptions aux billets hypothécaires émis par le gouvernement donnent de bons résultats (nov.). — L’Angleterre, par des menaces (30 mars) obtient en huit jours satisfaction pour la saisie d’un sloop en contrebande, qui avait eu lieu il y a quinze mois.
Etats-Unis. — L’'antagonisme entre le président Johnson et les chambres se produit sous toutes les formes, à propos de toutes les questions législatives où il s’agit du droit de suffrage pour les noirs, et de la reconstruction de l'Union, avec des mesures exceptionnelles que les chambres veulent appliquer aux Etats sudistes. Le veto présidentiel se trouve annulé quand un nouveau vote des chambres confirme les votes
précédents, mais aux 2/3 des voix :
ainsi (janvier) pour l'institution des droits du suffrage des noirs dans le district de Columbia où est Washington; (février) pour l'admission du Nebraska au rang d’Etat (ce sera le 37°) avec le droit de suffrage pour les noirs; (3 mars, dernier jour de la sesion) pour le military bill qui assujettit les dix Etats du Sud à cinq grands commandements militaires jusqu’à ce qu’ils aient admis le suffrage universel et la jouissance pour tous de tous les droits civils et politiques sans distinction de race ou de couleur et se soient donné une constitution dans le sens de l’amendement constitutionnel sans que les principaux auteurs de la sécession puissent prendre part à leur réorganisation. Alors seu'ement ils seraient mis en possession du droit de représentation au congrès. Le bill dû surtout à MM. Elliot, Thaddeus, Stevens, Blaine, acquérant force de loi, le président se conforme au vote constitutionnel des 2/3 et nomme, dix jours après, les commandants de ces cinq districts militaires. Le sénat, craignant que lex-président des sudistes ne soit amnistié, abroge par un vote spécial (janv.) la partie d’une loi votée en 1862 qui donnait au président le pouvoir discrétionnaire de proclamer une amuistie des rebelles. Cette lutte intérieure est très-ardente, dans les chambres, dans les journaux. Désaccord même sur les questions de finances. La cour suprême est moins hostile au président. Les chambres décident qu’une commission d’enquête recherchera les éléments d’une mise en accusation du président (janvier).
L'avis de cette commission (fin de février) n’est pas qu’on le mette en accusation. Par une loi adoptée aux 2/3 des voix le président ne pourra, sans le consentement du congrès,
destituer les grands fonctionnaires
notamment les membres du cabinet, dont la nomination doit être approuvée par le sénat, — Une sorte de
ministère de linstruction publique est constitué par un vote du sénat du 28 février; il sera confié par le président à Henry Barnard, professeur du Connecticut. — Pour relever la production du coton, les droits de la consommation à l’intérieur sont abaissés de 3 cents à 2 1/2, les droits sur les laines et les tissus de laines provenant du dehors sont élevés. — La nouvelle législature (40° congrès) s'ouvre le 4 mars. Les adversaires du préSident y sont encore plus nom:
breux. —— Première courte session jusqu’au 30 mars. Outre les dix Etats du Sud, sept autres Etats n’y sont pas représentés, leurs élections n’étant pas faites. Une partie de ces
élections tardives est favorable à la
politique du président. — Le sénat qui siége jusqu’au 20 avril ratifie le traité de cession conclu par les -Russes pour leur territoire en Amérique moyennant 7 200 000 dollars en or.
D’autres votes seront nécessaires, — Toutes les formalités légales sont accomplies pour la mise en liberté sous caution de l’ex-président Davis :
le 14 mai, il quitte la forteresse de Monroë, le 16 il est à New-York. — Une consultation de l’attorney général Stanbery, sur la loi du 2? mars réglant le mode de reconstruction des Etats du Sud, tend à restreindre l'intervention des chefs militaires dans l’administration de la justice civile (fin de mai). Les cours fédérales sont en désaccord avec les pouvoirs militaires. Le président soutient les premières. — Un vote du comité judiciaire (5 voix contre 4) écarte la question de la mise en accusation du président (juin). — Nouvelle session ouverte le 3 juillet, — Le président suspend de ses fonctions (12 août), sans le destituer, ce qu’il ne pourrait faire qu'avec le concours du sénat, le secrétaire d’Etat de la guerre Stanton, nommé par son prédécesseur, favorable aux généraux du parti républicain. Grant lui succède. Sheridan commandant du 5° district militaire du Sud (Louisiane et Texas) et le commandant du
2° district (les deux Carolines) Sickles sont cassés. Le président (7 sept.) proclame une amnistie générale dont il n’excepte que les plus hauts fonctionnaires de l’ancien gouvernement sudiste, les complices de l’assassinat de Lincoln et ceux qui ont maltraité des prisonniers fédéraux. Sur plusieurs points du Sud, conflits entre les juges civils, peu enclins à la reconstruction telle que les chambres l'ont résolue au détriment des sudistes, et les pouvoirs militaires. Les élections pour former les conventions particulières à chaque Etat du Sud qui auront à statuer sur l’adoption ou non des amendements constitutionnels répondent généralement aux principes mis en ayant par le congrès; abstentions trèsnombreuses de blancs, conservateurs de la constitution primitive; quelques rixes sanglantes de blancs et de noirs. — Le général Grant, discuté déjà comme candidat possible à la présidence, ne se livre à aucun parti, — Dans son message,
le président (4 déc.) maintient qu il faut renoncer aux lois militaires pour :
le Sud, rendre à tous les Etats le droit de représentation au Congrès, ne pas accorder le suffrage aux nègres. Le Congrès renonce "à le mettre en accusation par 108 voix contre 53, le 7 décembre ; mais le blâme (117 voix contre 32) de proposer l’abandon de la politique de reconstruction. Le général Ord, du 4° district militaire du Sud (Mississipi et Arkansas) a le sort des commandants Sheridan et Sickles ; il est remplacé.
La conduite du nouveau commandant du 5° district (Louisiane et.
Texas), le général Hancock, qui rend vigueur aux libertés civiles, est pro- .
posée, par le président, à l approbation du sénat {17 déc.). — Réduction incessante non-seulement de l’armée, ce qui enbardit des tribus indiennes dans le Dacotah et dans le Kansas, mais de la flotte, dont.
beaucoup de vaisseaux sont vendus, pour réduire la dette publique qui est encore au 1°" janvier 1808 de
2642 millions de dollars ; projet d'emprunt national amortissable en quarante ans. — Différend toujours ouvert avec l’Angleterre comme complice des déprédations de la marine des confédérés depuis 1861, — Les délégués des fenians venus de toutes les parties de l’Union se réunissent en convention sous la présidence du colonel Roberts (sept.). — Câble sous-marin entre la Floride et Cuba (sept.).
France, Depuis la fin de l’année 1866, l’empereur cherche les moyens de satisfaire dans une certaine mesure l'opinion libérale, plus exigeante à la chambre élective et dans le pays depuis les deux grandes fautes de la politique impériale (intervention au Mexique, attitude dans les affaires d’Allemagne) et devant la nécessité de l’accroissement des charges militaires.
Le député Emile Ollivier est consulté directement par l’intermédiaire du président Walewski: un portefeuille ministériel lui est offert. Le 19 janvier, 1° une lettre de l’empereur, adressée au ministre d’Etat,annonce comme prochain un nouveau régime législatif pour la presse et pour le droit de réunion; et, pour les deux assemblées politiques, substitue à . la discussion d’une adresse le droit d'interpellation ; 2° un décret en huit articles réglemente étroitement ce droit nouveau, établit que les interpellations ne seront suivies que d’ordres du jour non motivés; que les ministres pourront, par délégation spéciale, représenter le gouvernement devant les chambres; 3° démission de tous les ministres.
Le lendemain, sont nommés de nouveau ministres : MM. Rouher (ministère d’État et ministère des finances), Vaillant, Baroche, de Moustiers, de la Valette (à l’intérieur), Duruy, Vuitry (conseil d’Etat). De Forcade La Roquette devient ministre de l’agriculture, du commerce et des travaux publics; Randon est remplacé par le maréchal Niel;
Chasseloup-Laubat par Famiral Rigault de Genouilly, I ne reste plus qu’un seul vice-président au conseil d'Etat, de Parieu, On rétablit la tribune dans les deux assemblées.
Les projets de loi sur la presse et le droit de réunion sont élaborés longuement; fréquentes convocations du conseil d'Etat aux Tuileries, Ces projets qui transpirent sont par avance l’objet de la critique passionnée des journaux, qui discutent aussi le projet éventuel de réorganisation militaire. Les noms d'Emile Ollivier, Buffet, Segris, Talhouët, sont souhaités au ministère par les libéraux modérés. Un décret du 5 février, publié le 8, réglemente les rapports du sénat et du corps législatif avec l'empereur et avec le conseil d’Etat:le corps législatif va se mouvoir un peu plus librement pour l'exercice du droit d’amendement. — Le 14, l'empereur ouvre la session :il déclare n’être pas effrayé de l’agglomération, de la confédération des grands peuples (Allemagne et Prusse), mais « les conditions de la guerre, étant changées, exigent l’augmentation de nos forces défensives, » il annonce la répartition dans une juste mesure des charges entre tous, en satisfaisant au principe d'égalité.
— Cette session durera jusqu’au 24 juillet. Le corps législatif se sent atteint dans un de ses droits par la suppression de l’adresse dont la discussion faisait passer en revue toutes les questions du dedans et du dehors. Comme peu de demandes d’'interpellation sont consenties par les bureaux, quatre seulement occuperont un petit nombre de séarces, 9 sur 89. Quatre cents amendements sont soumis aux commissions; 81 se raitachent aux projets de loi qui seront votés; 121 aux projets qui resteront à l’état de rapports : 1°sur l’armée; 2° sur les réunions publiques; 3° sur la presse. La solution de ces trois grandes questions est ajournée. — Le 15 février, projet de sénatus-consulte, qui augmente l'importance du sénat, puisqu'il
pourra demander pour toute 10i vo- . tée par le corps législatif, s’il juge bon qu’elle soit modifiée, un examen nouveau, auquel le corps législatif ne pourra procéder qu’à une autre session. Le sénatus-consulte tel qu’il sera formulé par le vote du 12 mars, fait du sénat une se- . conde chambre législative. — Les bureaux du sénat refusent la première demande d’interpellation présentée par le vice-amiral Bouët- Willaumez sur insuffisance des crédits accordés pour Ja transformation de l'artillerie de la flotte.
— Au corps législatif la première interpellation, sur la demande d’Ernest Picard, etc., a pour objet (22 février) une circulaire du directeur général des postes, qui cherchait à atteindre (24 janvier), même par la violation du secret des lettres, une lettre autographiée du comte de Chambord. Par la seconde on discute les modifications qu’ont apportées au régime du 24 novembre 1860 les derniers décrets de janvier et février, surtout Ja suppression de l’adresse : le vicomte Lanjuinais qui l’a lancée et qui la soutient, presque au début, est rappelé à l’ordre, le 25 février; le 26 le ministre d'Etat répond à Jules Favre; Emile Ollivier essaye de se faire écouter pour témoigner sa satisfaction; au vote pour un ordre du jour, il n° \ a que 25 voix d'opposition. — Dans la discussion du projet de sénatusconsulte, Persigny attaque avec son ton dogmatique habituel les p artisans de la responsabilité ministérielle et les « gladiateurs de la parole» (11 mars). — Les affaires étran- Bères, notamment les relations avec V’Allemagne et l'Italie, sur la dem ande d’interpellation de M. Thiers, sont l’objet de quatre jours de débats (14, 15, 16, 18 mars). Berryer, |Thiers, Emile Ollivier, qui défend contre Thiers le principe des nationalités dont lalégitimité repose surle ‘libre consentement des peuples, Garnier-Pagès, Jules Favre, le mi- nistre d'Etat ‘sont les principaux
ANNBE 1867.
orateurs : d’après Thiers, il n’y a plus une seule faute à commetire ; Rouher nie toute faute, mais avoue les angoisses patriotiques du gouvernement après SadoWa : toutefois l'Allemagne, partagée en trois troncons, ne lui paraît pas à craindre.
Encore une violente tempête à propos du 2? décembre. L'ordre du jour est adopté par 219 voix contre 44.
— Walewski, qui ne tient pas la bride assez serrée aux uéputés de l'opposition, est amené à donner sa démission de président (29 mars) ; il redevient sénateur, le 2 avril. — La présidence est conférée à Schneider, vice-président depuis trèslongtemps (2 avril) ; le baron Jérôme David, impérialiste violent, devient un des vice- présidents. Emile
de Girardin à deux procès de presse, l’un pour un article du 1°" mars, Vautre pour un article du 9
avril, dans la Liberté, sur les questions actuelles; il est condamné chaque fois à une forte amende pour excitation à la haine et au mépris du gouvernement. — La question du Luxembourg, d’où pourrait sortir la guerre avec la Prusse, est l’objet de demandes d’interpellation au corps législatif, non accueillies le 10 et le 25 avril ; et d’une communication faite aux deux chambres par le ministre Moustier, le 13 mai, deux jours après le traité de Londres, qui met fin au différend, en assurant l'indépendance du !luxembourg menacée par la Prusse et en décidant le démantèlement de la forteresse. De février à mai 158 millions ont été dépensés extraordinaiment pour l’éventualité d’une guerre avec la Prusse. Du 1° avril au 15 mai on a augmenté les- forces actives de 70000 hommes ; on a 455 000 hommes sous les armes au lieu de 385 000. Le 14 mai, renvoi dans leurs foyers des soldats libérables le 31 décembre 1867. Le prix de l'exonération du service militaire fixé le 15 avril à 3000 fr., le 20 mai est abaissé à 2500.—On ne 'se montre plus si pressé de faire voter la loi mili-
taire sur laquelle il y a désaccord entre le gouvernement et la commission, l'un voulant 800 000 hommes, l’autre voulant réserver à l’Assemblée le droit de fixer le contingent annuel. Le projet amendé (Gressier rapporteur ) est déposé le 8 juin. Le 12, dépôt du projet amendé sur le droit de réunion ( Peyrusse rapporteur ) ; le 15, du projet amendé sur la presse (Nogent- Saint- Laurens rapporteur) ; tous deux aussi ajournés par un ordre du jour voté le 21 (210 voix contre 34). L'autorisation, nécessaire encore pour fonder un journal, est refusée même à Emile Ollivier. Le projet sur l’armée donne lieu à beaucoup de publications intéressantes, notamment des généraux Trochu, Changarnier. — Discussions toujours irritantes sur le Mexique, d’où nos troupes sont rapatriées de février à mai. Les dépenses ont été pendant six ans de plus de 360 millions, les recouvrements seulement de 61 millions; l'Etat a perdu 28 millions par l'exécution du traité Pinart et consorts du syndicat des banquiers, signé le 28 septembre 1865, sur lequel insiste surtout Berryer le 21 juin. Le 30 juin est connue la mort violente de l’empereur Maximilien; témoignages de regret par les présidents des deux assemblées le 1° juil.
let. Thiers, J. Favre, Berryer, Ernest Picard reprennent la question entière, à propos des lois de finances, à plusieurs fois, surtout les 9, 10,11, 28 juillet : assaut soutenu par le ministre d'Etat. — Avec toutes ces pertes et dépenses, non prévues, non avouées, l’équilibre du budget est rompu. La discussion des lois de finances (Dumiral rapporteur) commencée le 28 juin ramène toutes les questions politiques du dedans et du dehors. La Tour-Du-Moulin, du tiers-parti, ouvre l’attaque non contre l’empereur, mais contre le ministre d'Etat peu sympathique aux réformes du 19 janvier. Le ?, celui-ci avoue un point noir (issue de l’intervention au Mexique) dans un ta=
bleau brillant, Frnest Picard, Lanjuinais, Buffet, Thiers sont les accusateurs les plus redoutables, Em.
Ollivier, ardent aussi contre le mipistre d'Etat (12 juillet), qu’il appelle un vice-empereur sans responsabilité, trouve incertaine et incomplète l’exécution des promesses du 19 janvier auxquelles il avait applaudi ; il réprouve la démocratie Césarienne. Le ministre d'Etat, répondant le 25 à J. Favre, déclare la majorité un corps indépendant, conservateur et libéral ; Vuitry et Baroche parlent beaucoup aussi. Dans le vote final des lois de finances, les 22 et 24, seulement 15 voix contre.
Pour les divers parties du budget, sur 69 amendements présentés avec 132 signatures, 2 seulement ont été acceptés par la commission.—A u sénat, les quatre lois de finances sont votées en une seule séance, la dernière, le 27. Persigny s'inquiète de la responsabilité de l’empereur, qu’on tend à rendre trop effective, et voudrait qu’elle fût couverte par les ministres devant l’opinion publique. Et cependantilne veut pas de ministres responsables devant les Chambres.— La plupart des projets de loi retournent devant les commissions pour être amendés. — Loi sur l’instruction primaire, pour en étendre le bienfait dans l'intérêt des filles aux communes de 500 âmes, améliorer la condition des maîtres et maîtresses, faciliter les voies à la gratuité ; soutenue au Corps législatif par le ministre Duruy en personne (1°'-11 mars), votée à l’unanimité. Le principe de la gratuité, présenté sous forme d’amendement, n’a que 32 voix. Au sénat, elle a pour adversaire violent (29 mars) le baron de Vincent ; elle est l’occasion d’attaques contre Sainte-Beuve et contre Renan.
que Sainte-Beuve défend, par Ségur- D’aguesseau, Maupas, Le Verrier, Canrobert. On réprouve la composition des bibliothèques populaires (21 et 25 juin). Après le discours prononcé le 25 par Sainte-Beuve, l'Ecole normale, qui l’en a félicité, est licen-
ciée jusqu'aux vacances. — lLabolition de la contrainte par corps, en matière civile et commerciale, est l’oljet d’une loi fort débattue du 25 mars au 15 avril (Josseau rapporteur); votée par 112 voix contre 97.
— La loi sur les attributions des conseils municipaux, discutée depuis le 8 avril, n’est votée que le 24 mai.
La question des emprunts déguisés de la ville de Paris est abordée à propos des articles 16 et 17 surtout par Ernest Picard, J. Favre et Berryer : les bons de délégation sont dévoilés. Quand vient l’article 18, on demandé en vain pour les communes du département de la Seine, qui entourent Paris, le droit de nommer leurs conseils; cet article n’est voté (12 avril) que par 139 voix contre 81. Une commission administrative en cas de dissolution d’un consejl municipal pourra être maintenue en fonctions pendant trois ans (art.
22) .—La révision des procès criminels et correctionnels est facilitée par une loi votée le 11 mai.—On pourra être naturalisé français avec trois ans de domicile, au lieu de dix, par la loi votée le 23.— Du 27 mai au 13 juin, est discutée une triple loi: 1° sur les sociétés en commandite, par actions ; 2° sur les sociétés anonymes à responsabilité limitée; 3° sur les sociétés à capital et personnel variables, sociétés coopératives (Mathieu rapporteur). Emile Ollivier prend grande part à la discussion ; le ministre Forcade de la Roquette est soutenu par Rouher et par Duvergier président de section au conseil d'Etat; les sévérités de la loi sont provoquées contre les gérants et administrateurs des grandes entreprises, à cause des scandales qu'ont révélés les procès de finances, par Janzé, Marie, Brame, Pouyer-Quertier. — Une loi votée le 15 avril accorde à Lamartine, à titre de récompense nationale, une pension de 25 000 fr. (Em. Ollivier rapporteur).
— Le Conseil d'Etat (26 avril-9 mai) rejette la requête du duc d’Aumale et de son éditeur Michel Lévy, de-
mandant l’autorisation de poursuivre
le préfet de police, pour la saisie
administrative de son volume, imprimé mais non publié. — Le préfet de la Seine (janvier-juillet) est aux prises avec les usiniers de la zone annexée, réclamant l’exemption de taxes pour la houille consommée et pour les matières premières dénaturées dans les usines, d’après les promesses de 1860. Discussions et pétitions sur l’état financier etle régime politique exceptionnel de Lyon (juinoctobre). Toulouse se plaint de sa commission administrative. — Extension dangereuse du socialisme. À Roubaix (16 mars), actes de vio- Jence par 25 (000 ouvrie s tisseurs et fileurs; plusieurs seront condam- | nés en cour d’assises. Nombreuses | grèves à Paris, à Amiens, à Marseille. La section parisienne de l’association internationale des travailleurs {Tolain, Fribourg, Malon, etc.), est mélée à ce mouvement.— Exposition universelle d'industrie et des Beaux-Arts à Paris, au Champ-de- Mars, du 1°" avril au 1°" novembre.
Le prince impérial, âgé de douze ans, est président d'honneur. Quand elle s'ouvre, on craint la guerre avec la Prusse à propos du Luxembourg ; quand elle se ferme, la guerre serait possible avec l’ftalie à cause de l’invasicn du territoire pontifical par les Garibaldiens ; le jour où l’empereur distribue les récompenses (1° juillet) on apprend officiellement la mort de l’empereur Maximilien.
Ceux qui dans tous les pays ont le plus contribué au développement de l'harmonie sociale et du bien-être des populations forment un groupe spécial d’exposants, le dixième. Les emper. de Russie et de France sont médaillés l’un pour l’aménagement de ses domaines, l’autre pour des modèles d’habitations ouvrières. On rattache à l’expos. une série de rapports volumineux sur les progrès des lettres, des sciences et des arts depuis cinquante ans. Paris attire les étrangers par ses merveilles et par les plaisirs qu'il leur offre. Y
viennent presque tous les souverains et un grand nombre de princes ; même le Sultan, s’abstiennent les reines d’Augleterre et d’Espagne et le roi d'Italie. Dans une revue au bois de Boulogne, à laquelle assistent le roi de Prusse et son ministre Bismark, 6 juin, attentat sur Alexandre 11 par un Polonais de petite noblesse, Berezowski. — A propos de la fête impériale du 15 août, projet d'achèvement du réseau des chemins vicinaux. — Après une visite au frère du malheureux Maximilien l’empereur d'Autriche, à Salzbourg, l’empereur et l’impératrice parcourent les départements du nord; dans ses discours à Arras, à Lille, à Amiens, l’empereur avoue des mécomptes, des échecs, des points noirs (fin d’août). Rouher inaugure à Nantes la statue de Billault son prédécesseur (15 septembic;. Mort subite (5 oct.) de l’ancien ministre des finances, Achille Fould. — L’enquête internationale tout officieuse à laquelle se livrent des chambres de commerce de France, d’Angleterre , de Belgique, sur la crise com merciale qui s'étend à presque tous les pays, est mal vue du gouvernement (oct.). — Panique à la Bourse (début d’octobre) à cause de la mauvaise santé de l’empereur à Biarritz et des bruits d’alliance de la Prusse et de l’Italie, à la suite de la nouvelle échauffourée de Garibaldi sur la route du territoire pontifical, en violation de la convention du 15 septembre 1864 que le gouvernement italien ne suffit pas à faire respecter.— Nouvelle intervention françÇaise au profit du pape : le 28 octobre, nos troupes sont à Cività-Vecch a ; le 3 nov. plus de 2000 chassepots « font merveille » avec 3 000 soldats pontificaux contre les Garibaldiens, à Monte-Rotondo ou Mentana, au N. E. de Rome. — Le 2 nov., jour de la fête des morts, au cimetière Montmartre, et le 4 sur les boulevards, manifestations révolutionnaire, notamment par des membres «de l’association internationale, sous
prétexte de désapprouver l’intervention en Italie; quelques arrestations politiques, suivies de condamnations en police correctionnelle (nov.-déc.):
Acollas, Naquet, Verlière, Cheuteau, etc. — Le 13 nov., le marquis de La Valette quitte le ministère de l’intérieur où Île remplace un ancien magistrat Pinard; Magne reçoit les finances ; Rouher n’est plus que ministre d'Etat. — Malaise résultant :
1° de la cherté du pain, non-seulement à Paris, 2° du mécontentement, à propos des droits d'octroi, des usiniers et industriels de la banlieue annexée à Paris en 1860; 3° de la mauvaise situation de la Compagnie immobilière à Paris et du Crédit mobilier. Par décret du 13 novembre sont suspendues les surtaxes établies sur les grains et farines importés par les navires étrangers, — Est fait sépateur le député Conneau, médecin dévoué de l’empereur depuis laffaire de Boulogne en 1840 (18 nov.). — Le 18 nov. ouverture de la nouvelle session. Le discours de l’empereur ne dissimule pas les préoccupations du moment, mais signale la bonne entente qui règne entre les puissan ces, comme l’a dit le roi de Prusse, comme le dira la reine d'Angleterre ouvrant aussi leur parlement, Le gouvernement est interrogé sur l’entrevue de Salzbourg et sur la question romaine, surtout le 29 novembre au sénat ; au corps législatif, les 3, 4, b décembre, où J. Favre, J, Simon, Guéroult inteipellent dans un autre esprit que Chesnelong et Thiers. Thiers et Rouher pour la première fois sont d'accord, afin de conserver au pape ce qui lui reste du pouvoir temporel. « Jamais, dit Rouher, la France ne permettra aux Italiens d’aller à Rome, » L'ordre du jour proposé par les députés de l'opposition radicale n’a que 17 voix, le 5. Le 9, Emile Ollivier accuse d’impuissance notre politique extérieure. — On discute enfin, depuis le 19 décembre, la loi sur l’armée et sur la garde nationale mobile. D’après le projet, beaucoup amendé et
qui va l’être encore (Gressier rapporteur) , la durée du service sera de 9 ans, mais en temps de paix on ne passera que 5 ans sous les drapeaux, les hommes en congé pourront se marier dans les deux dernières années de service; il n’y aura plus de caisse de dotation de l’armée recevant les produits et faisant les frais des remplacements ; les substitutions d’honvmes et le remplacement seront autorisés conformément à la loi de 1832; on sera cinq ans ‘garde mobile. Les ministres Rouher,
Vuitry, Niel , beaucoup de membres de la commission et de {a majorité,
souvent en désaccord avec le gouvernement, prennent une part active aux débats. Il est beaucoup parlé de la situation politique et militaire de l’Europe qui est si tendue, des systèmes militaires de Suisse et de Prusse. On craint d'encourager, par l'augmentation d’un effectif permanent, le désir qu’on prête au gouvernement d’aventures extérieures qui détourneraient des institutions libérales. La plupart des députés de: l’opposition, notamment Jules Simon, Pelletan, Garnier-Pagès, proposent un système d’armée défensive, de facon qu’au besoin on arme toute la nation et qu’on décrète la levée en masse. La minorité de la commission (Louvet, Buffet, etc.), ne voudrait que 8 ans de service et pas d'augmentation du contingent annuel ; un amendement en ce sens est repoussé (27 déc.) par 177 voix contre 81. M. Thiers qui ne parle pas pour l’amendement critiquera plus tard la concession de 9 ans.
L'autorisation de se marier est étendue aux trois dernières années du .service dans l’armée (vote du 28).
La garde mobile, qui paraît être comme une seconde armée, est beaucoup attaquée en principe. Un amendement de Léopold Javal, qui y interdit le remplacement, est voté le 2 janvier par i44 voix contre 105.
Un autre amendement de Paulmier,
. Segris, Buffet, pour qu’on puisse s? y faire remplacer, est rejeté le 13, par
167 voix contre 76.
sur l’ensemble de la loi, 60 voix contre. — La loi, telle qu’elle vient d’être votée, est aussitôt imprimée, colportée, avec une brochure de source officieuse qui en fait ressortir les mérites, avant que le sénat l’ait examinée, Dix journaux, le 25 janvier, sont condamnés pour compte rendu inexact des discussions au Corps législatif, — Au sénat, on discute le 27 et le 28. Le sénateur baron Bernier, comme le député comte de La Tour, veut qu'à cause de l'état de l’Europe on soit armé fortement. Michel Chevalier parle pour le retour à la loi militaire de 1832 et au programme de Bordeaux : « l’Em-
Le 14, au vote
pire, c’est la paix. » Unanimité moins une voix. — La loi est promulguée le 1°" février. — Bien des
demandes d’interpellation sur des questions de politique intérieure ou sur les rapports avec l'Italie et PAIlemagne sont éconduites par les bureaux du Corps législatif (déc.) Langage scandaleux et grossier de la presse officieuse à l’égard des députés de l’opposition, notamment dans les n°: du 7, du 14 et du 15 décembre du Pays. — La Finance, journal belge, accuse les journaux du parti libéral d’être vendus à la Prusse.
— Mémoire du préfet de la Seine et rapport de Devinck au nom du comité des finances de la ville de Paris (déc..) :
ils expliquent un traité projeté de 398 millions avec le Crédit foncier pour consolider des bons de délégation émis par les entrepreneurs qui se sont chargés des opérations de voirie; ces opérations ont excédé de 530 millions les prévisions de 1858.
Les usiniers de l’ancienne banlieue obtiennent, pour les droits d’octroi, un système d'abonnement assez favorable (20 déc.}. — Sont livrés à l’exploitation 1,236 kilomètres de chemins de fer, notamment de Boulogne à Calais, d'Amiens à Rouen et à Tergnier, de Vendôme à Tours, de Poitiers à Limoges; de Saintes à Rochefort et à Cognac, de Cognac à Angoulême, de Lourdes à Pau, de
Montrejean à Lourdes, de Lunel à Arles. — Ouverture du musée Gailo- Romain, au château de Saint-Germain (mai).— Encouragements donvés aux cours littéraires et scientifiques d’enseignement secondaire pour les filles qui sont faits par des membres de l’Université (cire. minist. du 31 oct.); plaintes violentes de l’évêque d'Orléans Dupanloup; esprit plus conciliant de l’archevéque de Paris et de l’évêque de Châlons. — Progrès de l’enseignement secondaire spécial, notamment dans des centres industriels et métallurgiques. — En Algérie, non-seulement pertes matérielles, mais perte d'hommes par des secousses de tremblement de terre (2 et 4 janvier) dans la pro« vince d’Alger. Par décret du 9 janvier, Alger est érigé en archevéché; il yaura des évêques à Oran et à Constantine. Modification du régime commercial par la loi votée le 28 juin. A la fin de l’année, effroyable mortalité surtout chez les indigènes, par le froid et la faim. — Au Sénégal, lutte contre les partisans de Maba; il est repoussé dans son royaume de Rip (mars-avril), Il est pris et décapité (août). Fièvre jaune à Gorée, Dakar, Saint-Louis (oct.). — Sévérités du régime administratif à l’égard de la presse, à la Réunion (oct.), à la Martinique et à la Guadeloupe (déc.).
— En Cochinchine, occupation aux
dépens des Annamites, des trois.
provinces occidentales de Vinh-Long, - Hangiang (Chaudoc) et Hatien, avec upe certaine démonstration de forces par le vice amiral de la Grandière (juin). Le 15 juillet traité avec le royaume de Siam, pour Jui faire reconnaître le protectorat que la France exerce à l’égard Gu royaume Cambodge, et régler les relations de voisinage. — Mort de Victor Cousin à Cannes, âgé de 73 ans (14 janvier) auquel J. Favre succède à l’Académie française ; du peintre Ingres, à Paris, âgé de 86 ans (14 janvier); des architectes Hittorff (mars) et Lebas (juin); des docteurs Jobert de
Lamballe (avril), Trousseau (juin), Velpeau (août), Rayer (sept.); des poëtes Ponsard (juillet) et Barthelémy; de lhistorien Th. Lavallée (août); de l’ancien ministre comte Duchatel; du D' Véron ; de l'abbé Bautain; du savant Flourens (déc.) ; du duc Albert de Luynes, dont la munificence a profité aux lettres et aux arts.
France, Euxembourg et Prusse. — Le gouvernement français, sensible plus qu’il ne l’avoue aux agrandissements de la Prusse, conyoite la possession du grand-duché du Luxembourg pour garantir la frontière de ce côté, d’autant que la Prusse maintient une garnison dans Luxembonrg comme si cette place était encore place fédérale. Il inspire au roi des Pays- Bas, grand-duc, des craintes pour son indépendance, et l’encage secrètement, dès la fin de février, à céder à la France le grand-duché, sans entente préalable avec la Prusse, se réservant, après la cession obtenue, de traiter avec cette puissance pour le retrait de la garnison. Le grand-duc, secrètement aussi, consulte la Prusse. Bientôt (mars) on en parle partout, en Hollande, en Allemagne, où le patriotisme s’échauffe pour la conservation d’une terre considérée comme allemande, en Angleterre même, plus qu’en France. Le ministre Bismark signale la question au Reichstag du nord le 18 mars, et en même temps, pour prouver sa force, livre à la- publicité les traités secrets d’alliance offensive et défensive conclus au mois d’août 1866 avec la Bavière et avec Bade. Il accepte volontiers (1° avril) l’interpellation de M. de Bennigsen, Hanovrien devenu Prussien, qui le pousse avec toute l’Assemblée et avec la plus grande partie de la presse à revendiquer les droits militaires de l'Allemagne sur cette place et à ne pas laisser le grandduc abandonner sa souveraineté sur le grand-duché. Interpellations sur
1104 ANNÉE le même sujet à La Haye et à Londres le 5 avril. En France, le 8, par une communication tardive et peu exacte faite aux Chambres, legouvern.
les décide à ne pas consentir à une interpellation. Berryer et Thiers demandent en vain la communication des pièces. En France et en Prusse on arme en secret avec ardeur. Efforts, dans les deux pays, des organes des idées libérales pour prévenir une guerre qui nuirait à la cause de la liberté. Dès le 15, la France manifeste à l'Angleterre, comme à une des puissances signataires du traité de 1839 concernant le Luxembourg, des intentions pacifiques si la Prusse veut retirer sa garnison et si la place est demantelée. La Prusse, qui a déjà la satisfaction que la France n’acquiert pas le territoire du grand-duché, demande en outre, le 26 avril, qu’il soit neutre sous la garantie de ces puissances. Médiation non-seulement de l’Angleterre mais de l’Autriche, dont la Prusse a sondé les dispositions pour une alliance par la mission secrète du comte bavarois de Taufkirchen (17 avril), et de la Russie, qui déclare n’avoir pas d'engagement particulier avec la Prusse. Une conférence est convoquée à Londres par le roi des Pays-Bas, grand-duc, propriétaire duterritoire en litige, le 1°" mai; y sont appelées toutes les puissances signataires du traité de 1839, ménmie la Belgique ; l'Italie en outre, pas l'Espagne. Les points essentiels étant consentis par la France et la Prusse, il n’y à que trois séances du 1 au 11 mai, sous la présidence de lord Stanley, dont les discours, depuis, ont prouvé que la Prusse a voulu absolument la garantie collective des puissances pour la neutralité du territoire d’où elle allait retirer ses troupes. Dès le 4 juin, le parlement de Londres a toute la correspondance diplomatique. Le 5, le roi de Prusse et son ministre Bismarck sont à Paris pour l'Exposition universelle. Les canons prussiens Krüpp y ont une grande médaille.
France et Mexique. — Évacuation par les troupes françaises (janvier) ; le mouvement de concentration de ces troupes entre Mexico et la Vera-Cruz s’accomplit sans grande difficulté militaire: le général Castelnau préside à l’embarquement achevé le 14 février. Bazaine n’a pu obtenir (10, 14 janvier) l’abdication et le départ de Maximilien.
Maximilien, sur l'avis surtout de son ministre Lares et du général Marquez, continue une lutte désespérée. Les tioupes juaristes, plus cruelles à mesure qu’elles réussissent, l’étreignent de tous côtés lorsqu’il quitte Mexico. Il se retire avec quelques débris à Queretaro, où il est assiégé pendant soixante-huit jours. Marquez, fait par lui lieutenant-général, resté longtemps encore à Mexico, par ses rigueurs achève de faire détester la cause impériale. Juarez, de la ville de Durango, avance de sa personne au centre du pays, refuse la proposition de congrès national et de toute transaction honorable venant de Maximilien. Escobedo, qui assiége Maximilien, dépasse en férocité l’impérialiste Marquez. Porfirio Diaz, qui prend d’assaut Puebla le 3 avril, v’est pas moins cruel. Vains efforts de la diplomatie autrichienne, anglaise et prussienne pour prévenir, par l'intermédiaire des Etats-Unis, la catastrophe sanglante que précipite (15 mai) la trahison vénale d’un officier. Maximilien, qui avec ses généraux Méjia, Miramon, Castillo, Avelano, tombe aux mains d’Escobedo, après un semblant de jugement militaire, où on lui oppose surtout son décret du 3 oct. 1865, qui ordonnait de passer par les armes tous les dissidents pris les armes à la main, suivant la volonté de Juarez, dont est l'interprète son ministre des affaires étrangères Tejada, condamné à mort le ]4 juin, est passé par les armes le 19 à Queretaro avec Mejia et Miramon, les chefs militaires les plus ardents du parti clérical dont Maximilien ne
s'était pas fait le docile instrument.
— Lell juina été saisi sur Ja côte de l’Yucatan, Santa-Anna, parti de New- York le 22 mai. — La mort tragique de Maximilien est réprouvée non-seulement en France, mais en Angleterre. — Le corps de Maximilien réclamé tout d’abord par le ministre de Prusse, baron de Magnus, est refusé jusqu’à la mission de l'amiral Tegethof, le vainqueur de Lissa, qu’envoie exprès l’empereur d'Autriche ; restitué seulement le 12 novembre, il sera transporté le 4 décembre de la Havane en Europe. — Mexico ne se rend aux juaristes que le 27 juin ; bientôt après la Vera-Cruz. Marquez échappe.
Beaucoup de représailles sanglantes à l’égard des généraux et officiers impérialistes mexicains. Les étrangers, Français, Belges, Allemands, sont épargnés., — Juarez rentre solennellement à Mexico le 15 juillet, après 4 ans et 45 jours d’absence ; il annonce la convocation prochaine d’un congrès. Les États-Unis, auprès desquels il a eu toujours un représentant (Romero), sont la seule puissance qui le reconnaisse. Les restes du général Comonfort, rapportés à Mexico, sont déposés au Panthéon.
Effroyable état du pays avec tant de chefs armés ambitieux ou indociles et des bandes sans solde. En même temps qu’il annonce des élections générales pour le 22 septembre, et la réunion du congrès pour le 20 novembre, Juarez soumet au peuple, par une proclamation personnelle, le projet de quelques amendements à la constitution qui règlent le mode d'élection du président et en augmentent les pouvoirs. Le 6 oct., la nomination des électeurs présidentiels donne une très-forte majorité à Juarez sur Porfirio Diaz, son principal compétiteur. Le 7, Santa-Anna est condamné à huit ans d’exil. — Les 21 États sont représentés au congrès ouvert par Juarez le 8 déc. Ses projets d’amendement à la constitution, empruntés en partie à la constitution des États-Unis, mal accueil-
186 110€ lis sous la forme personnelle d’appel au peuple qu’il leur avait donnée, déjà discutés, sont déposés le 16 décembre par son ministre des affaires étrangères devant le congrès.
Des tentatives de soulèvement à Jalapa pour P. Diaz, dans l’Yucatan pour Santa-Anna.
Grèce. — Tant que dure linsurrection crétoise, agitation fièvreuse, coûteuse par les acquisitions de fusils, par les projets d’accroissement de l’armée et de la marine que vote la Chambre, stérile, puisque la France et l'Angleterre ne cèdent pas aux suggestions secrètes de la Russie: l’Italie même ne se laisse pas entraîner. Le vapeur grec, l'anhellenion, continue ses allées et venues impunies de Grèce en Crète. Absence prolongée du roi (avril-déc.) faisant son tour d'Europe, terminé par son mariage avec une princesse russe (oct.). Encore en novembre, une taxe de 2 pour 100 sur tous les objets de consommation, par un vote de la Chambre, est destinée à entretenir l’émigration crétoise. Le roi, à son retour, est moins ardent que le ministre Comonduros qui voudrait affranchir la Crète en rompant avec la Turquie ; après bien des hésitations, changement de cabinet (fin de déc.). — Le général Kalergi meurt en avril. — Après la mort de l’ancien roi Othon en Bavière, le roi Georges 1° est reconnu par Pie IX.
Haïti. — Une nouvelle insurrection dont triomphe d’abord (fév.) le président Geffrard, lui coûte le pouvoir (mars). Au moins trois candidats à la présidence. Le général Salnave, élu en mai, a une guerre civile à soutenir. — Le président de la république dominicaine, Cabral, prétend intervenir par les armes (août-déc.). Il est accusé d’être disposé à vendre la baie de Samana aux Etats-Unis (oct.). — Soulouque meurt à 85 ans dans sa ville natale, Petit-Goiave (août),
Hollande. — L'accord était rétabli entre les chambres et le gouvernement, et la session de 1866- 67 était presque terminée, lorsque éclata le conflit franco-prussien au sujet du Luxembourg. À propos du budget de la guerre, le ministre Van den Bosch dévesoppe le nouveau plan de défense, autour d’Utrecht d’abord, d'Amsterdam ensuite, avec un vaste système d'’inondation et plusieurs forts à quelque distance de ces villes: beaucoup de vieilles forteresses deviendraient inutiles. Dans les principales villes sont créés des corps de tirailleurs volontaires. La discussion du système de cultures coloniales et de l’amodiation héréditaire des terres incultes de l’Inde amène encore le changement du ministre des colonies (juil.).
— Choléra à Rotterdam et à Amsterdam. La reine visite les cholériques. — La session de 1867-68 est ouverte le 16 septembre. On s’applique à calmer les Belges inquiets et irrités des travaux de barrage de l’Escaut oriental, A l’occasion du budget des affaires étrangères, vifs débats rétrospectifs sur la conduite du cabinet actuel dans le projet de . cession du Luxembourg à la France, du cabinet précédent dans les relations avec la Prusse au sujet du Limbourg. Ce budget étant rejeté, démission du cabinet (26 nov.) Le roi préfère, après la clôture de la session (27 déc.), garder ses ministres et recourir à de nouvelles élections,
Etalie et Home. — Le Parlement est rouvert le 11 janvier. Le projet d’adresse affirme de nouveau les aspirations nationales relativement à Rome, mais avec modération ; réponse du roi dans le même esprit. — On espère la réussite des négociations du commandeur Tonello avec la cour de Rome pour la nomination aux évéchés vacants dans le royaume. En effet, le 22 février, sont préconisés 15 évêques d'Italie, — Le projet d’arrangement
amiable avec le clergé sur la question des biens de main-morte, désigné des noms du. ministre des finances Scioloja et du ministre de la justice Rorgatti est présenté aux députés (16, 17 janvier) : l'Etat laisserait au clergé les deux tiers de ses biensconvertisenrentes perpétuelles; une maison de banque belge, Langrand-Dumonceau, se chargerait de l’opération de la vente et assurerait 600 millions au Trésor en 6 années. En général, ce projet est désapprouvé comme laissant trop de liberté et trop de ressources au clergé. La majorité des bureaux y est contraire. Rome de son côté le désavoue. L’exposé du ministre des finances établit que la guerre de 1866 a coûté 357 millions, qu’il y aura pour cette année, niême avec la réduction du budget militaire, un déficit de 185 millions sur l’ensemble des recettes. À propos du rapport sur les conventions conclues avec Autriche, un incident relatif à l'exercice du droit de réunion dans la Vénétie pour discuter le projet Scialoja-Borgatti met le cabinet Ricasoli en minorité (11 février); un ordre du jour qu’il a combattu réunit 136 voix contre 103. Le roi préfère à la retraite de tout le cabinet la dissolution de la chambre et un remaniement du cabinet d’où sortent ces deux ministres; Depretis devient ministre des finances. Pendant la vacance des chambres, Garibaldi quitte sa retraite, traverse Florence, fait à Venise (fin de février une propagande violente contre le clergé. La session reprend le 22 mars.
Bientôt Ricasoli (4-10 avril) fait place à Ratazzi comme chef de cabinet : les collègues de Ratazzi sont moins des hommes politiques que des chefs d'administration. Il promet l’exécution loyale de Ja convention de septembre 1864, et fait voter le 24 avril Ja convention du 7 décembre 1866 passée avec la France pour la répartition de la dette pontificale. — Approbation le 13 avril, du traité avec l’Autriche par les dé:
l'Autriche.
putés, à peu près sans discussion ; de même au Sénat le 16. Le 23, est conclu un traité de commerce avec Des consulats italiens sont institués à Vienne, ‘Trieste, Fiume, Raguse. — Le vaincu de Lissa, Persano, est condamné par le Sénat à la perte de son grade d’amiral, pour « désobéissance, impéritie, régligence », et non pour làcheté (15 avril). — L'impôt sur la richesse mobilière est volé le 8 mai :
les rentes sur l’Etat en seront exemptes. Rareté de la monnaie de cuivre.
Grande détresse avec surabondance de papier-monnaie. Il ya 570 millions de découverts pour 1867. — Le nouveau plan financier, du ministre Ferrara, propose une taxe extraordipaire sur les biens immeubles du clergé qui serait escomptée par une société de banquiers, un emprunt de 600 millions sur les biens de la caisse ecclésiastique, et un impôt déjà projeté, le droit de mouture; le cours
forcé du papier cesserait à la fin de
l'année (mai). — Mariage (30 mai) d'Amédée, duc d'Aoste, second fils du roi, âgé de 22 ans, avec la fille d’un représentant du vieux parti libéral dans le Piémont, la princesse Marie de la Cisterna. — La suppression des grands commandements militaires est votée le 25 juin; il n’y aura plus que 16 divisions territoriales. — Le plan du ministre Ferrara étant transformé par la commission des fininces, il quitte le cabinet le 5 juillet; Ratazzi prend l'intérim, se met à peu près d’accord avec la commission pour la vente et la mise en usage du patrimoine de l'Église à l'exception des biens des paroisses; le gouvernement pourra émettre des titres de rente 5 p. 100 jusqu’à concurrence de 400 millions; ces titres seront acceptés pour leur valeur nominale en compte du prix d'achat des biens ecclésiastiques. Ratazzi espère que les nouveaux titres pourront être émis au-dessus de 80 francs : taux dont est loin le consolidé. — Vote final de la loi le 28 juillet par 204
voix contre 58 ; sont parmi les opposants tous les anciens chefs de la majorité, La Marmora, Minghetti, Peruzzi, Lanza, Sella, Pepoli. Dernière séance des députés le 1° août.
Vote de cette loi par le Sénat, le 12 ; le roi, le 15, la sanctionne. La session est fermée le 19. Elle ne rouvrira qu’en novenx.re. — Mort de deux illustrations napolitaines
le député Charles Poerio (avril), le lieutenant-général Filangieri (oct.) ; du général piémontais Sonnaz (juin).
— À Rome quelques réformes financières et économiques sur l’avis de trois nobles {consultés depuis septembre 1866 sur la situation désespérée de la Banque; les monnaies d'or et d’argent seront au même titre que celles de l’Italie (5 février); suppression des droits de transt par chemin de fer (16 mars). Entente avec le général italien pour la répression du brigandage sur la frontière de Frosinone. — Dès Je commencement d'avril, deux sociétés secrètes également radicales adeptes de Garibaldi qui se regarde toujours comme le seul pouvoir légitime à Rome, le centre d’insurrection et le comité national romain
qui ont des ramifications à Florence surtout à Naples, préparent quelques mouvements. Il y a une tentative de réfugiés par Terni du côté de Viterbe; ils sont arrêtés par le gouvernement italien le 21 juin. — Affluence d’évêques, de prêtres
d'étrangers à Rome, fêtes religieuses et municipales pendant plusieurs jours (fin de juin), à l’occasion de l’anniversaire de. l’avénement de Pie IX, du centenaire de Saint- Pierre, de la canonisation de martyrs. Devant 400 évêques en consistoire , le pape affirme de nouveau les doctrines de l’Encyclique et du Syllabus, annonce un prochain concile œcuménique pour le jour de l’immaculée conception de la Vierge le 8 décembre 1868; il reçoit des adresses et des députations qui proclament son droit à être libre et puissant; 17 questions sont déjà
formulées en vue du prochain con- - cile (juillet), A cause de l'excès de population à Rome et dans les environs, le choléra sévit (juillet-août).
— Le parti d'action s’agite. Le préfet italien de l’Ombrie (31 juillet) fait bonne garde. Les harangues et les lettres de Garibaldi jettent l’insulte au gouvernement italien, au parti libéral, à Napoléon III (juillet).
On s'irrite en Italie de l'étrange inspection que vient passer à Rome, de la légion d’Antibes, le général Dumont détaché de l’armée de Lyon; interpellation à Florence le 22 et le 30; le 30 un ordre du jour demande que le gouvernement fasse rsspecter par la France le principe de nonintervention, Dumont ne quitte Rome que le 31 juillet, Garibaldi rôde autour de Rome, près de Sienne, et à Orvieto (août). Activité de la diplomatie française à Florence et à Rome. De Genève, dans le congrès de ia paix, Garibaldi fait appel à tous les ennemis de la papauté (9 sept.). Le 14, il est à Florence.
Enrôlements clandestins, rassembles ments de jeunes gens, distributions d'armes et de chemises rouges sont l’objet de la surveillance du cabinet Ratazzi. Le cabinet, en même temps qu’il inscrit sur le Grand Livre, le 18, les titres nouveaux à émettre en vue de la liquidation des biens du clergé, contre laquelle le pape, le 20, se prononce énergiquement, le 21 lance une déclaration contre tout citoyen qui voudrait se placer au-dessus de la loi, manquer à la loyauté des stipulations et violer la frontière. Le 22, Garibaldi part de Florence pour Arezzo. A Turin même, manifestation pour la délivrance de l'Italie, les 21 et 22. Au sud-ouest d’Arezzo, Garibaldi sommé au nom de la loi de rétrograder, est arrêté dans le village d’Asinalunga le 24, conduit par chemin de fer dans la citadelle d’Alexandrie.
Attroupements, démonstrations menaçantes partout du nord au sud, à Florence même, contre Ratazzi qui fait reconduire l’agitateur dans son
île de Caprera. Des députés dé la gauche prennent ouvertement parti pour leur collègue. Des tentatives d’insurrection sont renouvelées à la.
frontière du côté d’Orvieto. Perplexités du cabinet italien. L’empereur, alors à Biarritz, menace déjà d’une intervention armée sur les terres pontificales si la police et les troupes du roi ne suffisent pas à les garantir d’une agression organisée dans le royaume , le mouvement venant moins de la population romaine que du parti d'action italien et des volontaires de Garibaldi. Garibaldi s'échappe de Caprera; arrêté à Livourne (3 oct.) il est renfermé dans son île: ses proclamations n’en arrivent pas moins à tous les journaux.
L’un de ses fils Ricciotti, alors en Angleterre, y trouve de très-chaleureux encouragements. L'autre Menotti avec deux députés, Acerbi et Salomone, et le colonel Nicotera, est à la tête des bandes qui ont chaque jour (oct.) des rencontres sanglantes avec les troupes pontificales dans la province de Viterbe et la-Sabine au nord de Rome. L'armée du pape tient mieux qu’on ne s’y attendait.
Elle est d’environ 12 000 hommes, aux ordres du Badois Kanzler, en deux divisions sous le comte de Courten et le marquis Zappi, les étrangers y dominent; des paysans volontaires rendent d’utiles services.
Dans le royaume un comité central de secours pour les insurgés, dont font partie, outre Crispi, plusieurs députés et un sénateur; partout des comités d’enrôlements, de souscrip- :
tion pour les envahisseurs du territoire pontifical. Des centaines de garibaldiens partent par le chemin de fer de Florence, Il y a, dans les bandes, des uniformes de l'armée royale; un des commandants garibaldiens, Philip. Ghirelli, appartenait à un bataillon de la brigade piémontaise. La plupart des journaux voudraient que le gouvernement marchât en avant sans sauci des menaces étrangères. Il est invité du moins à envoyer ses troupes ré-
dssat
gulières sur le territoire pontifical pour n’y pas laisser la direction aux radicaux qui sont hostiles même au pouvoir spirituel du pape. 1l est question d’une intervention mixte franco-italienne, dont ne veut ni Ratazzi ni l'Empereur. L'idée d’une intervention française iniminente (lescadre et les troupes de débarquement attendent à Toulon), que Ratazzi s'efforce de conjurer par insistance quotidienne du ministre Nigra, d’abord à Biarritz puis à Saint-Cloud, surexcite beaucoup les esprits. On envisage la. perpective d’une guerre avec la France. Le peuple même de Ronie ne bouge pas.
Combat acharné du 18 octobre :
Nerola près de Monte-Libretti n’est pris sur les garibaldiens qu’au bout de cinq jours par des troupes du pape parties de Monte-Rotondo. Le roi, enveloppé d’influences contradictoires, après avoir songé à former un cabinet avec le général Menabrea qui est moins disposé que Ratazzi à céder au mouvement, quand il accepte définitivement le 20 oct. la
démission de Ratazzi, pendant plu-
sieurs jours, tarde à constituer un cabinet que devait diriger Cialdini; aussi du 19 au 26, il n’y a qu’un gouvernement extra-légal presque révolutionnaire, le comité de secours de Florence pour les blessés de l’insurrection. Le 21, Garibaldi qui s’est échappé de Caprera, est à Florence, il pousse la nation vers Rome. Le bruit se répand, à faux, ce
| même jour, d’un soulèvement de la ville pontificale ; il n’y a que du 22
au 23 une tentative sur une des portes de Rome où meurt un des
| frères Cairoli. Garibaldi en personne | pousse en avant par Foligno, Terni,
arni, Rieti, Monte-Rotondo. D’au-
| tres attaquent par Viterbe, Menotti
se glisse jusqu’à 1 kil. et demi de
| la promenade du Pincio à Rome | (25 oct.). Garibaldi est péniblement | vainqueur le 27, à Monte-Rotondo | à 21 kil. de Rome. Le 26 les troupes
françaises commencent à parëär de
Toulon. Le 27, Menabrea est enfin
chargé de former un cabinet qui désavoue les bandes de volontaires organisées et excitées par l’œuvre
d’un parti: Mari, à la justice; à l’in-.
térieur Gualterio qui a eu la main vigoureuse comme préfet à Naples ; aux finances le maire de Florence, Cambray-Digny. La France, de son côté, tout en intervenant par les
armes pour le maintien de la con- ,
vention de septembre 1864, déclare n’avoir aucune pensée hostile à l’é-
gard de l'Italie; elle paraît vouloir :
soumettre la question romaine à l'examen des puissances. Le sentiment national déborde partout en Italie, frémissant contre les Français. Menabrea y donne un peu satisfaction en faisant entrer les troupes régulières sur le territoire pontifical, pour qu’à l’arrivée des étrangers les insurgés puissent se replier derrière elles, et pour que l'intervention française soit de plus courte durée. Les journaux cléricaux en France voudraient que l’Italie fût ramenée au système fédératif du traité de Zurich de 1859. Le 29, le commandant en chef, de Failly, est à Civita-Vecchia; Dumont le 31 est à Rome avec la brigade Polhès.
Pendant que les troupes françaises gardent la personne du pape, ses troupes peuvent, le 3 nov., attaquer Garibaldi entre le Monte-Rotondo et Corese (Cures), à Mentana; elles n’ont la victoire qu’avec l’aide des chassepots du général Poihès. Garibaldi s'échappe d’abord avec ses deux fils; mais les autorités italiennes les arrêtent le 5 , et ils sont internés dans le fort de Varignano près de la Spezzia. Elles désarment des milliers de garibaldiens. Les troupes italiennes que commandait Cialdini quittent aussitôt la terre pontificale. Des tentatives de plébiscite dans de petites localités romaines pour lincorporation au rovaume sont non avenues. Une proclamation de Mazzini, datée du 8, jette l’anathème à la monarchie qui n’a pas répondu à l’appel des Romains : troubles sur quelques points:
1110 ANNÉE manifestations hostiles à Ja France, À la fin de nov. Garibaldi est re- * conduit à Caprera. Les troupes françaises quittent Rome, se concentrent à Civita-Vecchia. L’idée d’une conférence européenne où seraient admis même des petits Etats, parce qu’ils sont catholiques, avorte, mal accueillie surtout par le cabinet anglais : les parties intéressées, l’Lialie, Rome et la France ne s'étant pas entendues au préalable. Les débats passionnés dont la question romaine et même la question italienne sont l’objet en France, au Sénat le 29 et le 30 nov., au Corps législatif du 2 au déc., et surtout le discours de Rouher le 5, ne disposent guère au calme les Italiens. — Le 5, le parlement est rouvert à Florence sans discours du trône. La dignité et les droits de la nation sont l’objet d’un ordre du jour voté par le Sénat le 7.
Le piémontais Lanza, élu président par 194 députés contre 154 voix données à Ratazzi, affirme nettement, le 9, les droits de l'Italie sur Rome; mais ce même jour, une proposition Sella ayant pour but de renouveler avant tout le vote de mars 1861 qui demande Rome comme capitale est ajournée par 201 voix contre 176. Une interpellation adressée au ministère sur les derniers événements amène une discussion interminable du 9 au 22; plusieurs discours partagés en deux séances ; beaucoup protestent contre l'attentat de l’Empire français; le ministre de l’intérieur Gualterio, détesté à Naples, est très-vivement attaqué; plusieurs orateurs expliquent, approuvent la conduite de l’ex-ministre Ratazzi qui parle longuement lui-même le 18, le 19, le 20, et fait consentir à la publicatiou de tous les documents. Le ministre Menabrea est pour qu’on suspende le payement de la dette pontificale qui avait été convenu avec la France; ordre du jour dans ce sens le 21. Le 22 est close la discussion de l’interpellation ; dix-neuf ordres du jour sont proposés. Celui que Menabrea dé-
clare accepter, blesse le sentiment national en blâmant d’une façon directe tout ce qui a été fait illégalement au nom de ce sentiment par Garibaldi : il est repoussé par 201 contre 199. Le cabinet étant en minorité de 2 voix donne sa démission le 23. Menabrea est cependant reconnu seul possible parce qu'il représente le désir de ne pas rompre avec la France; long travail de remaniement, qui n’aboutira que Île 6 janvier en laissant en dehors Gualterio, — Pour la mise à exécution de la loi du 15 août concernant les biens de l'Eglise, par l’intermédiaire de la banque (oct.-nov.), on met en vente 250 millions d’obligations, en titres au porteur, à 80 fr, pour 100 fr. capital nominal; il s’en écoule peu; les ventes de biens d’église, mis aux enchères, ont quelque succès. 1l y aurait à aliéner encore pour un capital de 1 milliard 256 millions. — Le pape abolit (10 oct.) la légation apostolique de Sicile, qui remonte à 1088, plusieurs fois modifiée et même supprimée : ce tribunal étant accusé de s’immiscer dans les affaires ecclésiastiques et dans la discipline même des ordres religieux. — Le cardinal Andrea, évêque de la Sabine, abbé de Subiaco, qui malgré le pape vivait à Naples et semblait accepter la monarchie italienne, frappé par un bref pontifical du 29 sept. , publié le 4 décembre, le 14 décembre va faire sa soumission à Rome
Japon. — Le frère du nouveau taïcoun, quoique très-jeune, âgé de quinze ans, est à la tête de la mission envoyée en France qui se rend même en Prusse. — Les pouvoirs, du taïcoun sont transformés de manière à ce qu’il puisse engager, au nom du mikado, des relations légales avec les puissances chrétiennes, en attendant que les questions fondamentales soient soumises aux décisions d’une grande assemblée nationale, c’est-à-dire d’une réunion des daïmios.
Portugal. — Sous le cabinet Aguiar, M. Fontes Pereira de Mello étant ministre des finances, en vue d’atténuer le déficit et de créer des ressources à affecter aux voies de communication (routes et chemins üe fer), les députés discutent et votent (mars) la modification et l’accroissement des anciens impôts de toute nature, mêne la contribution foncière, et surtout le remaniement des impôts indirects; les impôts de consommation seront augmentés au ‘ profit des villes; les villes auront à leur charge toutes les dépenses locales. A la suite de ces réformes financières, troubles à Porto, énergiquement réprimés sans effusion de sang (22 avril). Toute l’administration civile est remaniée par une loi; on change les divisions territoriales (avril). On vote l'abolition de la peine de mort pour les crimes civils (21 juin), Les réformes administratives et l’établissem nt des impôts nouveaux sont l’occasion de nombreux désordres, même à Lisbonne.
— Dans un traité de commerce avec la France (août) le gouvernement se réserve le droit de concéder au Brésil des avantages que la France ne pourra pas réclamer. L’Angleterre ne voulant pas réduire les droits sur les vins Portugais, il n’y a pas de traité (déc.).
Russie, — Le prince de Mingrélie, Dadian, vend ses droits de souverainelé (janv.).— L'assemblée de la province de Saint-Pétershourg ayant demandé l’abrogation d’une loi de novembre 1866 concernant les impôts provinciaux, au bout de treize jours est dissoute comme coupable de critique illégale (janv.). — En Finlande, ouverture (janvier), de la Diète qui n’avait pas été réunie depuis 1864; on y distingue encore les quatre ordres, on y parle outre le russe et le finlandais le suédois et le français. — Premier compte rendu annuel général publié (avril) par le ministre de la justice, depuis la réorganisation judiciaire, l'établissement
+ de la procédure orale, de la publicité des débats et linstitution du jury.
— À partir du 1°" septembre (ukase de juillet), on appliquera la procédure publique et orale même devant les autcrités militaires, — Grande exhibition ethnographique à Moscou (avril-juin-mai) : on y réunit toutes les variétés, tous les souvenirs historiques de la race slave; à ces fêtes de Moscou et de Saint-Pétersbourg, viennent des slaves des provinces autrichiennes et turques, dont quelques-uns, des journalistes et des prêtres, même des membres de la diète de Bohême, saluent le czar comme le chef de leur race. L'empereur part le 30 mai pour un voyage de plus de quinze jours en occident, surtout à Paris à l’occasion de l’Exposition universelle de l’industrie et des beaux-arts; il va et revient par Potsdam. L’attentat à Paris (6 (juin) d’un jeune Polonais de Voihynie Berezowki aboutira (15 juillet) devant la cour d’assises de la Seine à une condamnation aux travaux forcés à perpétuité. — Le titre de chancelier que portent Bismark et de Beust est attribué (?3 juin) au prince Alexandre-Gortchakoltf, ministre des affaires étrangères depuis 1856, à l’occasion de sa cinquantaine comme diplomate : le rescrit daté de Vilna, le félicite surtout d'avoir en 1863,
. désarmé, par « la force de la parole »
les ennemis soulevés contre l'Empire, c’est-à-dire empêché les puissances occidentales de soutenir les Polonais révoltés. — Fiançailles, à Tzarkoë- Selo (8 juillet) du prince danois, roi de Grèce, avec la princesse Olga, fille du grand-duc Constantin, qu’il était venu voir à Saint-Pétersbourg le 15.mai; mariage, à la fin d'octobre.
— On continue à supprimer toutes les institutions qui étaient particulières au royaume de Pologne : conseil d'Etat, commission administrative des finances et du trésor (mars), conseil d'administration (juin); les membres du clergé catholique ne pourront communiquer avec Rome, inéme pour les affaires de dogme et
de conscience, que par l’intermédiaire d’un collége dit ecclésiastique catholique romain constitué à Saint- Pétersbourg (ukase du 22 mai); l’évêché de Podlaquie est supprimé {22 mai) ; on enlève d’une ville de Podlaquie, Biala (juillet), les reliques d’un évêque polonais canonisé à Rome. — La langue russe imposée dans l’enseignement et le rit grec, par des efforts violents de propagande et des concessions de terres aux paysans qui se convertissent, envahissent non-seulement les provinces occidentales et la Pologne, mais les provinces allemandes et protestantes de la Baltique. — Dans les neuf provinces occidentales formées de la Lithuanie, de la Podolie, de la Wolhynie (nov.), on met en vente aux enchères publiques les biens appartenant à des propriétaires compromis dans l'insurrection depuis 1863 parce qu'ils ne les ont pas vendus euxmêmes depuis deux ans; mais ils n'avaient été autorisés à les vendre qu’à des individus qui ne fussent ni d’origine polonaise ni catholiques; un impôt spécial levé sur les propriétaires fonciers polonais va fournir des ressources qu’on appliquera sur place pour la russification du pays.
En Pologne (nov,) encore de nombreuses et larges donations en biens fonds et des majorats pour ‘les gé-
néraux, fonctionnaires, et ministres -
russes qui se sont le plus signalés par leursrigueurs. — Quelques mouvements militairesen Boukharie (juinjuillet). — Installation définitive des institutions russes dans les provinces du Caucase (déc.). — Une commission nommée en mai procède pendant un an à une enquête pour la révision du tarif de 1857 jugé trop exclusivement protecteur et, à ce titre, ne profitant pas assez au trésor.
Suède. — Le roi inaugure (19 janvier) l’assemblée des représentauts, qui remplace les anciens Etatsgénéraux. La seconde Chambre, à l'unanimité moins une voix, vote
l’admissibilité aux emplois sans distinction de culte, même pour les israélites ; la première la refuse (février). On aime mieux, pour rétablir la balance du budget, augmenter quelques impôts, que recourir aux emprunts; on ne veut entreprendre de nouvelles voies ferrées qu’avec le revenu de celles qui sont en activité.
Suisse. — Un emprunt fédéral voté à la fin de 1866 en vue du renouvellement de l’armement, n’ayant pu .
être contracté à l’étranger, est l’objet d’une souscription nationale, qui dépasse de beaucoup le chiffre demandé (mars). — A Genève, aux élections pour le conseil d’Etat, animées mais non violentes, échec de M. James-Fazy, porté le dernier sur la liste des radicaux (10 nov.).
Æurquie. — Le parti de la jeune Turquie, qui voudrait d’énergiques et promptes réformes avec un ré-.
gime constitutionnel, est considérable autour du sultan, même parmi des généraux, des fonctionnaires élevés, et dans la maison impériale.
Disgrâce à ce titre du frère du viceroi d'Egypte, Moustapha-Fazil-Pacha qui avait été quelque temps ministre des finances de la Porte. Dans le changement de ministres du 11 fé.
vrier, Aali Pacha, de ministre des affaires étrangères, devient grandvizir, Fuad-Pacha est aux affaires étrangères. Quelques arrestations de jeunes gens de distinction, et de hauts fonctionnaires (4 juin); trois journaux du parti de la jeune Turquie sont supprimés (mai). Une loi étend le droit de succession aux terres domanialés ainsi qu’aux propriétés rurales des Vakoufs coutumiers (propriétés religieuses, cédées aux mosquées mais avec le droit pour le cessionnaire d’exploiter lui-même son ancienne propriété par bail d’une durée illimitée) qui sont administrées par l'Etat: en compensation de cette extension du droit de succesion la redevance annuelle due aux mosquées est accrue dans une proportion
à ANNÉE
rationnelle suivant la valeur des immeubles. D’après une autre loi (18 juin) les étrangers pourront être propriétaires d'immeubles urbains ou ruraux partout excepté dans la province de l’Hedjaz. Le sultan part alors (20 juin) pour son voyage d’Europe, à l’occasion de la visite de l'Exposition universelle de Paris, il est absent quarante jours. Îl va par Naples à Toulon; est à Paris le 30
juin : mais la nouvelle de la mort de
Maximilien supprime les fêtes qu’on lui destinait. Il visite la reine d’Angleterre; revient par Bruxelles, Berlin, Nuremberg, Vienne, Pesth.
Devant Belgrade, il n’a pas trouvé à sa rencontre le prince de Servie.
A Roustchouck, il recoit le prince de Roumanie. Le vice-roi d'Egypte Pavait précédé en France et en Angleterre ; ils ont assisté ensemble à une fête navale à Portsmouth. Au retour, le sultan envoie par son ministre des affaires étrangères une lettre autographe au czar à Livadià en Crimée (21 août). — En son absence (juillet), nouvel emprunt contracté avec la société générale Ottomane, en partie pour rembourser des emprunts antérieurs; exil de soixante-dix des personnes impliquées dans l'affaire de la jeune Turquie ; suppression de la Gazette du Levant dès que ce journal reparaît après trois mois de suspension. — L’insurrection des Crétois n’a toujours que les sympathies déclarées mais impuissantes de Ja Grèce et des garibaldiens, et les sympathies cachées de la Russie. L’Angleterre verrait moins volontiers que la Russie, l'Autriche, la France, la cession de l'île à la Grèce. La France (marsmai) conseille que les populations soient consultées sur les causes de leurs maux et qu’on donne satisfa tion à leurs intérêts. Les hostilités continuent dans les régions de Sphakia, Sélinos, Apokoronos ; un gouvernement temporaire de sept membres s’installe à Agia-Roumelis. Cependant trente-cinq délégués de l’îie dont dix-sept Grecs se décident à se
rendre à Constantinople auprès du sultan (21 mars). La Porte envoie incessamment des renforts; 3 000 hommes avec Omer-Pacha (avril), 8 000 un peu après; on reproche aux Turcs de grandes cruautés (juillet).
Le croiseur de la marine impérial Izzédin met enfin hors de combat (10 août), le vapeur Grec Arcadion, qui avait tant de fois forcé le blocus pour. déposer des volontaires, des vivres, de la poudre, ou ramener à Syra des émigrants, Le grand vizir Aali-Pacha venu en Crète (octobre) essaye en vain encore des promesses de réforme et des menaces. Une déclaration, dont la Russie prend Piniliative, oubliant comment elle traite la Pologne depuis 1863, et à laquelle adhèrent l'Italie, la France, la Prusse, non l'Autriche et l’Angleterre (18/29 octobre) insiste sur la nécessité d’une enquête à laquelle seraient associées les grandes puissances, conseille une amnistie et des réformes ©. ganiques, sans cependant demander un appel au suffrage universel au profit des Crétois et en posant le principe de non intervention. Le 31 octobre, le grand-vizir annonce les dernières rigueurs envers ceux qui ne se soumettront pas.
Il promet (fin de nov.) aux 75 délégués réunis à la Canée, des améliorations qui seront discutées avec eux. Zimbrakaki est le principal chef de la résistance qui continue sur quelques points. — Le calme est rendu au district Syrien de Kesrouan depuis que la diplomatie européenne a fait décider le départ pour lOccident (fin de janvier) du maronite Joseph Karam, toujours disposé à résister au chef légal des chrétiens du Liban, Daoud-Pacha. — Les embarras incessants de la Porte profitent à l’extension des pouvoirs du vice-roi d'Egypte qui porte maintenant le titre éminent de Khedive (seigneur, maître). Ses troupes concourent à la répression de l’insurrection Crétoise. Il est courtisé par l'Italie, l'Angleterre, la France. A son retour de l’Europe occidentale
(sept.), un nouveau firman du Sultan lui confère presque tous les droits de la pleine souveraineté, sauf que les conventions douanières, les règlements sur la police des sujets Européens, pour le transit, pour les postes ne doivent pas avoir la forme ni le caractère de traités internationaux ou politiques. — Une goëlette autrichienne est le premier bâtiment de commerce allant par le canal de Port-Saïd à Suez (février).
Un emprunt de 100 millions est mis en souscription par la Compagnie du canal {sept.) pour activer l’achèvement des travaux. — Ouverture du chemin de fer de Gizeh à Minieh (juin). — La Bulgarie est agitée par les meneurs Russes et Serbes. — En Servie, la Porte renonce à tenir garnison à la forteresse de Belgrade (mars-avril); elle n'y a plus que son pavillon à côté du pavillon Serbe.
Une conspiration ayant pour objet de réunir le Montenegro à la Servie coûte la vie à trois des coupables frappés par le gouvernement du prince Nicolas (août). Dans la réunion triennale de la Skuptchina à Kraïojevacz (11-25 oct.), le prince Miche] se félicite et est remercié de toutes les réformes entreprises.
Après la démission du ministre des affaires étrangères Garaschanine qui était en charge depuis 1862 (nov.) le poste change de main deux fois en quelques jours. — Le prince Nicolas “demande au Sultan à avoir un port sur l’Adriatique (nov.). — En Roumanie ,les cabinets quels qu’ils soient et qui changent souvent ont de la peine à s’accorder avec les chambres notamment au sujet des nouvelles lois organiques, des emprunts, des concessions de chemins de fer, dela reconstitution de larmée, de la translation à Jassy de la Cour de cassation. C’est le cabinet présidé par Golesco, ministre des affaires étrangères, dirigé par Jean Bratiano ministre de l’intérieur, qui fait, en décembre, des élections générales pour renouveler les deux chambres.
Des persécutions très-violentes ont