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(30 juillet). — Débats parlemen- taires sur la réorganisation de l’ar- |mée (nov.-déc.) ; démission du ministre de la guerre; d’après le vote de la 2° chambre (21 déc.), le ser- [a n’est pas rendu obligatoire.

| Brésil, — Peu de temps après le retour de l’empereur de son long voyage d'Europe, trois ministres sont changés (avril), et un quatrième en mai. La session est ouverte le 18 mai : le gouvernement recommande des projets de réforme.

électorale, d'organisation de la nationale et du recrutement. L’opposition domine dans la seconde chambre. Les chambres sont closes le 10 juin, et convoquées pour le 1°" déc. après des élections générales. Ces élections (août) sont turbulentes, et même sanglantes sur quelques points. — Les difficultés persistantes avec la République argentine, au sujet du règlement définitif de la paix avec le Paraguay, qui paralysent le commerce, cessent par le traité du 29 nov. que l’empereur annonce en ouvrant les chambres (21 déc.). — Résultats du recensement de 1872: 10108291 habitants, dont un million et demi d'esclaves; environun million d’Indiens ; Rio-Janeiro a 228000 habitants.

Danemark. — Le Rigsdad est ouvert le 2 février. Le gouvernement demande des crédits pourdes travaux de fortifications, pour le perfectionnement des armes, pour l'établissement d'écoles techniques; on voudrait, dans la réforme de l’enseignement primaire et de l’enseignement moyen, faire prévaloir le principe de la séparation de V'Eglise et l'Etat. Un projet du gouvernement pour fonder l’incometax est rejeté par le Folkething (20 février) sous l'influence de M. Hansen, du parti des amis des paysans. Le Landthing vote (23 mars) un impôt sur les valeurs de bourse étrangères. Certains impôts,

notamment sur l’eau-de-vie, ayant été refusés au ministre des finances, il donne sa démission (25 mars). — À Copenhague, 4 mai, la police urbaine interdit une réunion qui devait avoir lieu sous les auspices de l’Internationale ; elle arrête, le lendemain, les membres du bureau de la section locale. — Le roi, qui vient de parcourir l’Italie, ouvre, le 13 juin, à Copenhague, une exposition industrielle des États du Nord. — Le ministre des finances démissionnaire en mars, devient ministre de la justice (1° juillet). Les élections pour le Folkething (sept.) y augmentent la majorité du parti de l’extrême gauche. Les chambres sont convoquées pour le 7 octohre.—Conventiun monétaire avec la Suède et la Norvège, pour établir un système distinct du système allemand (déc.), qui donne l’unité de l’étalon et l’équivalence des monnaies entre les trois royaumes.

Espagne. — La session de 1871 est déclarée close le 7 janvier. Les cortès ouvrent le 22 janvier. Tout aussitôt, pour un vote de censure, qui atteint, dans une séance extrèmement tumultueuse, un des viceprésidents dévoué au cabinet, le cabinet Malcampo dissout le 24 les cortès, fixe les élections au 2 avril, la convocation au 24. Le cabinet lui-même se reconstitue : il est présidé par Sagasta, auquel Malcampo se subordonne. En vue des élections générales toutes les oppositions les plus contradictoires, radicaux, carlistes, alphonsistes, se coalisent; on craint pour la dynastie une crise violente; il y à des troubles sur deux points. La majorité reste au cabinet. Un mouvement carliste éclate en Catalogne avec un manifeste de Charles VII, contresigné de l’ancien député uliramontain de Nocedal, à la veille de l'ouverture des cortès, 24 avril. Les chefs de l'opposition avancée, Zorilla, Moret, etc., le

25 avril, vont faire acte d'adhésion auprès du roi ; les chefs mêmes du parti républicain refusent de seconder l'insurrection carliste. La Biscaye et la Navarre sont les principaux théâtres de lutte : Don Carlos apparaît un instant; les rencontres d’Oroquieta et d’'Ognate sont fatales aux siens. Mais le ministère Sagasta, ayant un échec pour une affaire de fonds secrets, tombe le 22 mai. Serrano, qui commande en Navarre, est, de nom, chef de cabinet. On lui reproche une convention trop avantageuse accordée aux chefs carlistes de la Biscaye. Devant l’opposition violente du radical Zorilla, du républicain Castelar, il demande au roi à suspendre les garanties constitutionnelles. Le roi refuse, et s'adresse à Zorilla (13 juin), qui travaille à former un cabinet au milieu d’une crise à la fois dynastique, politique, financière. — Zorilla, qui avait donné sa démission de député et avait quitté Madrid, est reçu avec enthousiasme à son retour. Ses programmes promettent bien des réformes.

On connaît alors un étrange manifeste daté d'avril, signé de plusieurs des auteurs de la révolution de sept.

1868, qui s’offraient à faire roi Alphonse, que Montpensier luimême reconnaît. Les cortès sont dissoutes le 30 juin, et les élections fixées au 24 août. Un décret du Z juillet supprime une circulaire du 26 avril 1871, qui avait dissous les ayuntamientos. Le roi et la reine, à Madrid, sont l’objet, dans la nuit du 18-19 juillet, d’une tentative d’assassinat à laquelle ils échappent. L'horreur qu’inspire le crime produit une explosion de témoignages de sympathie qui se renouvellent dans leur voyage au nord de l'Espagne à Santander, Santona , etc. Le roirentre à Madrid quand y commencent les opérations électorales (24 août). — Il ya des grèves d'ouvriers sur plusieurs points, surtout à Malaga et dans la Catalogne, où agit beaucoup l’Inter-

nationale. — Décret du 5 août pour régler suivant la loi du 4 juillet 1870 l'émancipation graduelle de l'esclavage à Porto-Rico et à Cuba, où l'insurrection continue dans les montagnes et à l’est. — Les élections généralement calmes donnent une grande majorité aux radicaux, dans le sénat plus encore que dans la deuxième chambre : il y a 76 députés républicains ou fédéraux, très peu d’alphonsistes et de conservateurs dynastiques. Des 191 membres des cortès, qui ontélule roi Amédée en nov. 1870, 46 seulement sont élus; restent en dehors les unionistes ou progressistes Serrano, Santa-Cruz, Ayala, Herrera, Topete, Rios Rosas, Romero Robledo, même Sagasta, etc. Le 15 sept. les cortès sont ouvertes par un long discours du roi, où sont développéesles idées du programme Zorilla; ilse montre résolu à maintenir tous les décrets légalement établis par la volonté de la nation, même ceux qui sont cause de l’interruption des relations avec la cour de Rome. L’adresse au roi est votée le 15 oct. après de vifs débats. — D’après le plan du ministre des finances, Ruiz Gomez, on ne payerait pas en numéraire tous les intérêts de la dette; une banque hypothécaire serait créée pour assurer le payement des coupons.

Le nouvel ambassadeur à Londres, Moret, plusieurs fois ministre depuis 1868, y négocie quelque affaire de banque. Il n’y aurait plus de conscription pour former l’armée de terre ni d'inscription maritime. Un projet de loi du 29 sept.

établit que la plus grande partie de la subvention nécessaire pour les frais du culte et pour le payement des curés et de leurs coadjuteurs serait fournie parles municipalités:

c'est ce qui est voté le 4 déc. — Au milieu d'octobre, une émeute parmi les marins et les ouvriers des arsenaux du Ferrol nécessite l’emploi de la force armée. Mouvement d’insubordination parmi des offi-

ciers d'artillerie, refusant d’obéir au capitaine général nommé dans les provinces basques (nov.). — Le frère de D. Carios, D. Alphonse, prend le commandement des bandes de Catalogne (déc.). — Le message du président des Etats- Unis (4 déc.) est menaçant à l’égard de Cuba, où l’esclavage subsiste, où l'insurrection tient toujours.

États-Unis. — Dès le début de l'année, domine la préoccupation de l'élection présidentielle. Ge n’est qu'en mai qu’une convention réunie à Cincinnati fait choix, au nom de la fraction libérale républicaine, du directeur d’un des principaux journaux de New-York, la Tribune, Horace Greeley, attaché à l’Union pendant la guerre de sécession, mais qui s’est prononcé de bonne heure pour l'oubli du passé et qui a demandé incessamment au gouvernement fédéral le rétablissement de légalité civile et politique pour tous les citoyens : il avait osé donner caution pour l’ex-président Jefferson Davis, et il s'était fait, dans le Sud, le défenseur des blancs. Plusieurs Etats dévoués au parti démocrate se prononcent pour lui. — Le congrès est en session jusqu’au 10 juin, où il s’ajourne

‘sine die. L’abolition des droits sur

le thé et le café, à laquelle fait un peu opposition le Sénat, est adoptée (février-mai). Les sénateurs Ch. Sumner, toujours ardent contre le président, et Karl Schurz, d’origine allemande, réclament avec passion une enquête sur la vente d'armes qui a été faite à la France pendant la guerre de 1870-1871 (mars-mai); la majorité de la commission (11 mai) décharge le département de la guerre de l’accusation de violation de neutralité.

Le 31 mai, Ch. Sumner encore attaque vivement au Sénat la conduite du président à ce sujet. Le 10 mai, le Sénat rejette un projet de bill relatif à l’amnistie complète. Le

bill du 22 mai accorde une amnistie restreinte. — On discute longuement un bill relatif aux tarifs de douanes (avril-juin) : le concert s'établit par des conférences de comités des deux chambres. Le bill voté le 4 juin, et qui doit entrer en vigueur le 1°" août, augmente certains droits, notamment sur les cuivres, réduit les droits sur les métaux et leurs produits manufacturés, sur les cotons, laines, verres et paille manufacturés; les livres imprimés depuis vingt ans ne payeront plus de droit; le papier à imprimer paye 26 pour 100, etc. — On votera au scrutin secret pour l’élection des représentants (acte du 3 mai).— Unbill voté le 8 mai (c’est la loi du 20 mai) établit pour la nouvelle période décennale le nombre des représentants au futur congrès : ce nombre résulte du chiffre de la population, base variable de la représentation nationale. Les 38 millions et demi d’habitants auront 292 députés, c'està-dire neuf de plus. Les neuf Etats qui gagnent chacun un député sont les suivants : New-Hampshire, Vermont, New-York, Pensylvanie, Indiana, Tennessée, Louisiane, Alabama et Floride, qui jusqu'ici n’en avaient qu’un. Le Delaware, Etat bien plus ancien qu’eux encore, reste avec un seul député, comme les Etats nouveaux Nebraska, Orégon, Nevada. La Virginie occid. n’a que 3 députés, tandis que la Virginie orient. en à 9. Le Tennessee, en en ayant un de plus, en a dix comme le Kentucky; l’Indiana, en ayant un de plus, en a 13 comme le Missouri. Les chiffres les plus élevés sont à l'Illinois, 19; à l'Ohio, 20; à la Pensylvanie, 27; à New-York, 33. L’acte du 10 juin, adopté après des débats passionnés, fait passer le:

contrôle des élections législatives des autorités des Etats aux autorités fédérales. — Les sympathies pour la race anglo-saxonne et surtout pour la race germanique sont entretenues par le mouvement in-

cessant de l’émigration européenne, qui en treize ans, depuis 1860, a amené aux Etats-Unis 910 425 Allemands, 560831 Irlandais, 751 769 Ecossais ou Anglais. — Dans l'Etat de New-York, les sociétés religieuses sont dissoutes (27 avril); une nouvelle charte constitutive est rejetée (30 avril) par le gouverneur, et sa décision est confirmée par l'assemblée des représentants à Albany.—Dans l'Illinois, nombreuses lois de réformes sur l’organisation municipale, concernant le jury, sur les associations (avril). — Dans PEtat de New-York, la violence continué du soleil pendant des semaines (juin-juillet) devient un fléau mortel: les insolations coùtent la vie à des centaines de personnes. — C’est après la clôture du congrès (10 juin) que les adversaires de Grant, candidat à une seconde présidence, agissent davantage, Les libres échangistes jettent un instant les yeux sur Ch. Adams, petit-fils du président John Adams, naguère ministre en Angleterre.

Les partisans de Greeley renouvellent leur programme de Cincinnati dans la convention nationale démocratique de Baltimore (juillet).

Les sénateurs Ch. Sumner et Karl Schurz , l’ex- président Andrew Johnson, le général Banks, se déclarent pour lui. Les élections locales de juillet à septembre ne laissent pas entrevoir le résultat.

Les élections de novembre assurent | la réélection du président Grant :

son compétiteur Horace Greeley meurt le 29 novembre. L'ancien ministre de 1861, Seward , est mort en octobre. Le congrès entre en session le 2 décembre. Diverses propositions : pour faire élire au suffrage direct le président, le viceprésident, et les sénatenrs, pour interdire la rééligibilité du président, pour rendre éligibles à la

présidence les citoyens naturalisés

des Etats-Unis. — L'extension des lignes de chemins de fer est considérable depuis 1869; il y en a

actuellement 60 852 milles. La ligne de New-York à San-Francisco est en exploitation; on parcourt en six jours et dix-sept heures 4800 kilom., en gravissant ou perçant des montagnes dont quelques parties sont hautes de 2500 m.

France. — L'Assemblée tient séance jusqu’au 30 mars, puis du 2? avril sans interruption jusqu’au 4 août, où elle se mettra en vacances jusqu'au 11 nov. — Les élections complémentaires du 7 janvier donnent à Paris un républicain modéré, oprosé à V. Hugo, à Marseille et à Toulon des radicaux. — La discussion sur les projets d’impôts nouveaux présentés par le gouvernement amène souvent à la tribune M. Thiers. Quand est voté un ordre du jour défavorable au principe de impôt sur les matières premières qu'il a vivement défendu, le 19 janvier, il se démet de ses pouvoirs de président : démission qu’il retire le lendemain sur les instances de toute la Chambre. — Les agissements de Gambetta dans tout le sud-est pour préparer les élections du 7 janvier sont discutés à propos de la vérification de ces élections le 25 janvier. — L’Eclaireur de Saint-Etienne est suspendu le 29 janvier. — Le 22 et le 25 janvier, le conseil de guerre, à Marseille, condamne à mort, pour faits d’insurrection dans cette ville, Landeck et Mégy de l’Internationale, qui avaient été délégués de la Commune de Paris, tous les deux contumaces. — L'Assemblée vote (3 février) la dénonciation du traité de commerce de 1860 avec l’Angleterre. — Une proposition Duchâtel pour le retour du gouvernement de l’Assemblée à Paris est rejetée (3 fév.). Le ministre de l’intérieur Casimir Périer, qui était favorable à cette proposition, se retire du cabinet. Victor Lefranc passe du ministère du commerce à lintérieur; M. de Goulard, qui a négocié à Bruxelles et à Francfort en 1871

avec les Allemands, nommé ambassadeur près du roi d'Italie, devient ministre du commerce. — Le parti bonapartiste, qui perd M. de Persigny (janv.) et bientôt M. Conti, le dernier secrétaire de l’empereur (fév.), obtient la réélection du prince Napoléon au conseil général d’Ajaccio (15 janvier) et l'élection à l’Assemblée (11 fév.) de M. Rouher par un collége électoral de Corse. On signale dans la Charente-Inférieure un journal bonapartiste, l’Abeïlle.

Deux journaux de ce parti, le Gaulois et l'Armée, sont interdits. La déposition dans le procès d’un ancien préfet de l’empire, du ministre des finances Pouyer-Quertier,

ui paraît acquiescer à la doctrine

es virements allant jusqu'aux mandats fictifs, amène sa démission le 9 mars. Le ministre du commerce prend l'intérim des finances.

— Le parti légitimiste, après un manifeste du comte de Chambord du 25 janvier, se compte dans l’Assemblée; 80 membres de la droite signent un manifeste tenu secret; les membres du centre droit sont 250 environ, inclinant à la monarchie. Le comte de Chambord, en février, à Anvers, reçoit des visiteurs en assez grand nombre, mais peu de députés; ce mouvement fait autour d’un prétendant irrite la population belge et ses représentants. Le 27 février, il a quitté la ville. — IL est question en même temps de pétitions en faveur du pouvoir temporel du pape, que des députés soutiendraient à l’Assemblée de Versailles. Le gouvernement, pour prouver qu’il n’est pas hostile au gouvernement italien de Rome, nomme (26 février) l’ambassadeur qui doit le représenter auprès de Victor-Emmanuel, et l’envoie presque aussitôt occuper son

: poste, à côté de celui qui représente

la France auprès du pape. — Les partisans de la maison d'Orléans paraissent se grouper autour du duc d’Aumale député, mais sans aucune manifestation politique. —

Un projet de loi présenté par le ministre de l’intérieur le 21 février pour fournir à l’Assemblée nationale les moyens de défendre ses droits et son autorité, et pour protéger aussi le gouvernement issu des décisions du 17 février, du 1° mars et du 31 août 1871, donnelieu à d’irritantes discussions, qui sont longtemps sans résultat. Plusieurs journaux du Midi et de l'Ouest, que le gouvernement a poursuivis pour outrage à l’Assemblée, seront acquittés. Trois organes de la presse radicale à Paris sont condamnés en police correctionnelle le 28 février, un autre journal parisien radical est interdit le 26 mars.— Une loi, édictant des peines contre tout individu qui sera convaincu d’appartenir à l'association internationale des travailleurs, est discutée longuement; le principe en estadmis (loi du 14 mars). — M. Thiers fait accepter l’ajournement de la discussion des pétitions qui se prononcent en faveur du pouvoir temporel du pape:

l’évêque Dupanloup (22 mars) y consent. — Les ministres s'étant mis d’accord d’avance avec les commissions de finances pour toutes les réductions possibles de dépenses, la discussion du budget de 1872 est courte et calme (fin de mars); l’équilibre budgétaire est établi sans qu’on ait recours à des impôts écrasants;, 200 millions sont destinés à l'amortissement de la dette. — La justice militaire poursuit son œuvre à l’égard des attentats politiques et des crimes de la Commune; le 21 février sont exécutés trois des assassins des généraux Lecomte et Clém. Thomas. — En même temps que l’Assemblée suspend ses séances (31 mars), à

la veille de Pâques, est close la

session du conseil municipal de Paris, qui dure depuis nov. 1871.

Les budgets, qui montent, à 510 millions, sont votés; le budget extraordinaire est de 309 millions, comprenant la liquidation du déficit de 1871, évalué à 52 millions. La ville

est en instance auprès de l'Etat pour être remboursée des 200 millions de contribution de guerre exigés par la capitulation du 28 janvier 18711.— Pendant les courtes vacances parlementaires jusqu’au 22 avril, session des conseils généraux partout, même à Paris. A Nîmes, conflit entre le conseil général et l'administration municipale ; à Marseille, entre la commission départementale tirée du conseil et le préfet ; à Ajaccio, outrage fait en plein jour par un conseiller au préfet. À Paris, le 4 mai, manifeste de radicaux, la plupart membres du conseil municipal, qui demandent à l’Assemblée de se dissoudre. — Les archevêques et évêques, dans des mandements multipliés , surtout à propos de Pâques, sans l’autorisation préalable du gouvernement exigée par les lois, déclarent obligatoires pour les fidèles les décisions du concile du Vatican. Le gouvernement ferme les yeux. — Le gouvernement allemand (mars-avril) interprète de la facon la plus rigoureuse le traité de Francfort de mai 1871 à l'égard des habitants de l’Alsace-Lorraine, qui croyaient pouvoir opter pour la nationalité française sans élire domicile effectif en France, c’està-dire sans être exilés tout à fait de leur pays natal; le 1°" octobre est le dernier délai pour l'option. Il convie professeurs et étudiants de toutes les universités, non seulement de l’Allemagne, mais de l’Au-

triche, à l’inauguration de luni-

versité allemande de Strasbourg

réorganisée à grands frais (1°

mai). — On négocie alors avec l'empire allemand une convention postale, qui sera ratifiée par les assemblées des deux pays, le 15 et le 16 mai. — Quand l’Assemblée reprend séance le 22 avril, opinion publique est surtout préoccupée des décisions motivées du conseil de guerre que préside le maréchal Baraguay-d'Hilliers, con:

cernant la capitulationdes diverses

places fortes pendant la lutte avec les Allemands, et des conclusions de lacommission chargée d’examiner les marchés qui ont été passés pour la guerre et pour la défense avant et après le 4 sept. 1870, développées le 4 mai parle duc d’Audiffret-Pasquier. — On vote une loi spéciale pour la constitution du conseil de guerre quijugera la conduite de Bazaine à Metz ; les membres de l’Assemblée pourront en faire partie, suivant le scrutin du 16 mai (335 voix contre 303). Bazaine se constitue prisonnier à Versailles. — Après les discours, 21 et 22 mai, de Rouher, d’Audiffret- Pasquier, de Gambetta, un ordre du jour exprime la confiance de l’Assemblée dans toutes ses commissions (aussi bien celles qui ont à connaître du 18 mars et du 4 seps tembre, celle qui est chargée des enquêtes militaires, que la commission des marchés), et « sa résolution de poursuivre et d’atteindre toutes les responsabilités avant

etaprès le Aseptembre.»— La com-

mission de l’Assembiée chargée de l'examen du projet de loi sur le conseil d'État se met d’accord avec le gouvernement: l’Assemblée nommera les membres, le ministre de la justice aura la présidence, le gouvernement désignera le viceprésident et les présidents de section. La 3° lecture des articles est votée presque sans discussion le 24 mai; la loi est adoptée. — Le projet de loi sur la réforme de la magistrature, pris et repris, n'aboutit pas. On commence tard (15 mai), la discussion en séance publique d’un projet de révision

ou d’abolition des articles 291-294

du Code pénal frappant les délits

d’association. — L'Assemblée nomme, le ? juin, la commission du budget de 1873, dont le travail ne

sera produit qu'après les longues,

vacances d’août à nov. — La dis-:

cussion de la loi militaire s'ouvre :

le 21 mai. Longue élaboration et tiraillements avec le Président, qui

aurait désiré la durée de service actif de 7 ou de 8 ans, suivant la loi ide 1832, la commission a adopté le principe de l'obligation iusqu’à 20 ans et du non-remplacement, mais elle n’interdit pas des dispenses et exemplions : la durée de service serait dans l’armée active de 5 ans; il n'y aurait pas de vote politique sous les drapeaux; l’armée ne serait pas territoriale comme elle l’est en Prusse. Le Président (10 juin) menace de donner sa démission quand il est question encore de réduire le service actif à Lans. La 2° lecture n’est votée que le 22 juin, la 3° lecture est du 27 juillet. Plusieurs orateurs trouvent que la loi n’est pas assez égalitaire, assez démocratique ; ils oudraient seulement trois ans de service, mais pour tous indistinctement. La loi forme des catégories très larges de volontaires d’un an, parmi tous ceux qui donnent des garanties d’une instruction solide et élevée pouvant être utilisée dans les carrières civiles. Des amendements soutenus par l’évêque d’Orléans, Dupanloup, prolongent le sursis d'appel jusqu’à 24 ans dans l'intérêt des hautes études, et réservent une place pour les exercices religieux du dimanche. — Impression que produisent les élections complémentaires du 9 juin, où un bonapartiste est élu député en | Corse, où trois radicaux passent dans le Nord, la Somme, l'Yonne. Le cenj ire droit, enclin aux institutions : monarchiques, n’ayant pu attirer à lui (18 juin) le centre gauche pour constituer une majorité qui en impose au Président, tente avec des délégués de la droite, le 20 juin, d'obtenir du Président quelque engagement qui renouvelle le pacte vague de Bordeaux; M. Thiers répond qu’il croit devoir travailler à conserver le dépôt de la république qu’il a reçu, Alors le ministre des travaux publics, de Larcy, qui appartient à la droite, donne sa démission. — 1] y a depuis Le 24 avril

un nouveau ministre du commerce, le député Teisserenc de Bort, hostile à l'impôt du revenu : ila remplacé de Goulard, resté définitivement aux finances qu’il administrait depuis la démission de Pouyer- Quertier. — Des préfectures et des ambassades sont données à des conservateurs et à des républicains modérés. Le gouvernement, qui s'était abstenu dans les élections parlementaires du 9 juin, se conforme à l’esprit des élections du conseil municipal de la ville de Lyon, quand il à à remplacer le maire quivient de mourir, l’ancien député Hénon. Le procureur de la République nommé à Lyon le 10 sept. 1870 est changé. Le nouveau préfet du Rhône s'efforce de faire régner les lois; il prépare le partage des écoles primaires publiques entre les maîtres laïques et les congréganistes dépossédés après le 4 sept. 1870. Les traditions et les pratiques religieuses de chaque localité sont respectées. La presse radicale est atteinte encore à Paris; un journal est poursuivi, un autre est supprimé (fin de juin). — Quoique des membres de l’Assemblée, même étrangers à la gauche, demandent l’amnistie ou la suspension des exécutions capitales, les sentences des conseils de guerre s’exécutent surtout à l’égard des assassins des otages et de ceux qui ont incendié Paris (mai-juillet); beaucoup de condamnations par contumace. Ceux qui sont irappés de bannissement ne sont pas reçus volontiers dans les pays voisins : l’Angleterre s’en plaint. — Les rapports nombreux et circonstanciés de la commission parlementaire desmarchés attestent le désordre etle gaspillage dans toutes les affaires après comme ayantle 4 septembre; divers procès à ce sujet. — Une nouvelle convention, arrêtée à Versailles le 29 juin entre le ministre Rémusat et l'ambassadeur d’Arnim, modifie les conditions de payement des 3 milliards dus encore,

exigibles au 2? mars 187,4 : la France pourra en payer un par anticipation en deux termes avant le 1e" février 1873, payer le second le 1° mars 1874 et le dernier le 1er mars 1875; deux départements seront évacués après le payement du premier milliard, deux autres après le payement du deuxième demi-milliard; mais quel que soit le nombre de ces derniers départements occupés comme gage par l'ennemi, l’armée d'occupation sera toujours de 50 000 hommes. Ce projet, bien peu discuté, est voté à l'unanimité meins 3 voix (De Broglie rapporteur), le 6 juillet, deux ans jour pour jour après la déclation du ministre de Gramont à la tribune. Il est ratifié le 7 par le Président et par d’Arnim. — Le 8 juilletle gouvernement demande à être autorisé à emprunter 3 milliards par souscription publique en rente b pour 100, et à couclure à ce sujet, avec la Banque et d’autres établissements de crédit, des conventions particulières destinées à faciliter les anticipations de versements qui donneront le moyen d'accélérer l’évacuation du territoire. La loi d'emprunt, votée le 15 juillet, établit qu'il y aura souscription publique conformément à la loi du 20 juin 1871. Un décret du 20 juillet fixe le taux de l’emprunt en rente 5 pour 100 à 84 fr. 50 c., et autorise le dépôt, comme garantie, non seulement de numéraire et de billets de banque, mais de titres d’effets publics.

: — Pendant trois semaines, jusqu’au 20 juillet, très vive discussion des projets de nouveaux impôts. Le président parle plusieurs fois, toujours hostile à l'impôt du revenu et peu disposé à accueillir des impôts sur Certains revenus déterminés. Le ministre des finances déclare avoir besoin non plus seulement de 120 millions pour le déficit de l’année 1873 annoncé il y a six semaines , mais de 200 millions, à cause des charges et dépenses

que va causer le nouvel emprunt et des nécessités du budget de la guerre. L’impôt sur les créances hypothécaires est voté le 28 juin.

L'impôt sur le chiffre des affaires, celuisur les bénéfices dela banque, de l’industrie et du commerce sont repoussés par le gouvernement.

Pouyer-Quertier et le Président, le 12 juillet, ramènent leur projet d'impôt sur les matières premières, dont les libres échangistes ne veulent pas, puisqu'il est contraire à leurs doctrines, et que les traités de commerce l’empêcheront de produire les 93 millions que le gouvernement en attend. Malgré les efforts de plusieurs orateurs, surtout Rouher, Magne et le président de la commission Desseilligny, leprincipe en est admis par le scrutin du 20 juillet : 345 contre 248, dont beaucoup de membres de la gauche, quoique libre-échangistes, votent Ce que demande le Président dans la crainte qu’il ne

soit renversé parla droite qui, dans

la séance du 12, a témoigné sa malveillance au gouvernement « de la République ». Depuis le scrutin du 20 juillet, long défilé des 247 articles portant fixation des tarifs sur les matières brutes, textiles et autres. — A la fin de juillet, sont élus par l’assemblée les vingt-deux conseillers d'Etat, dont quelquesuns candidats de la gauche et du centre gauche; le gouvernemeut désigne comme vice-président Odilon-Barrot (31 juillet). — Démission du préfet des Bouches-du- Rhône, de Kératry, qui demandait la dissolution du conseil général (fin de juillet). — On saisit des brochures d’esprit révolutionnaire, contraires aux principes de toute organisation militaire, qui étaient répandues dans l’armée (juillet). — La loi militaire est adoptée entroisième lecture (27 juillet), et aussitôt promulguée. Elle établit le service militaire personnel obligatoire en quatre périodes : 1° 5 ans dans l’armée active, 2° 4 dans la

réserve de l’arméeactive, 3° 5 dans l'armée territoriale, 4° 6 dans la réserve de l’armée territoriale. — À ce sujet est institué par décret un conseil supérieur de la guerre.

— Le?29 juillet, séance tumultueuse ‘à propos d’un rapport sur les marchés passés pendant la guerre, auxquels s’est trouvée mêlée la commission d'étude des moyens de défense nommée par la Délégation de Bordeaux. Les députés de la gauche s’abstiennent de prendre part à un scrutin demandé par la droite dans une intention de blâme.— La souscription à l'emprunt des trois milliards, en deux jours, 28 et 29 juillet, s’élève en capital à 42 milliards 641 millions, soit en rentes à 2? milliards 464 millions; il est souscrit plus de 12 fois. Strasbourg, Mulhouse, Colmar, Metz, donnent beaucoup. Paris et la France d'abord, mais aussi tous les pays du monde contribuent à ce succès, qui est inoui dans les annales des finances, et après une guerre aussi désastreuse. — Une proposition de prorogation est accueillie volontiers, elle est votée le1°" août. La prorogation durera du 4 août au 11 novembre. Le scrutin qui nomme le 2 août les 25 membres de la commission de permanence en donne dix de la gauche républicaine ou du centre gauche. On ajourne les projets de loi sur le jury criminel, sur l’instruction primaire, à propos de laquelle le rapport déposé ne maintient pas « l’obligation » inscrite dans le projet ministériel. Les budgets de 1873 ne sont pas votés. — Le conseil municipal de Paris et le conseil général de la Seine, presque en même temps, cessent leur session. — Après des mouvements de grève ‘en Belgique et dans le département du Rhône, le bassin houiller de Valenciennes à Douai estagité violemment (fin de juillet):

des troupes sont nécessaires à la répression, qui estcomplète au moment de la prorogation, — Au 15

juillet, les conseils de guerre établis à la suite de la Commune ont rendu 32 905 décisions judiciaires ; il ya eu 9053 condammations prononcées, par jugements contradictoires dont 15 à mort, 191 aux travaux forcés 952 à la déportation dans une enceinte fortifiée ; 3080 à la déportation simple; 1130 à la détention ; 302 au bannissement, etc. — Au lendemain de la prorogation, la réunion de la gauche républicaine publie un manifeste où elle déclare que la République est à la fois le fait et le droit, demande qu’une nouvelle Assemblée soit chargée de pourvoir aux nécessités d’une situation entièrement renouvelée, et s'associe à l’œuvre du Président.

— À Lyon, le comité de l'alliance républicaine de la rue Grolée, qui était affilié avec des comités de Villefranche et de Tarare, est acquitté en police correctionnelle (du 5 au 10 août) sur le chef de société secrète ; il y a quelques condamnations à deux mois et quinze jours de prison pour association illicite. — On signale partout une magnifique récolte de céréales. — Les contributions indirectes pendant le 1° semestre rendent 88 millions de moins que ne portaient les prévisions budgétaires. — Le président de la République est occupé incessamment de réformes militaires, et de la réparation des maux causés par l’invasion ou la Commune. — Un demi-milliard est remis aux Allemands pour obtenir la libération anticipée des départements de la Marne et de la Haute- Marne : ils occupent encore quatre départements et Belfort, dontils arment les fortifications. Ils se décident à remettre en liberté un écrivain français enlevé près de Saverne (sept.) pour des articles de journaux de 1871. À l'approche de la date fatale du 1°" octobre, délai extrême pour l’usage du droït d'option, des milliers de familles d’Alsace-Lorraine émigrent en France. — Les Allemands évacuent le 7 nov. la

Marne et la Haute-Marne. — Le gouvernement (8 sept.) renonce aux travaux qui devaient permettre de faire sauter par la mine le passage du chemin de fer du Mont Cenis du côté de la France. — Marseille et Lyon ont de nouveaux préfets. À Lyon s’accomplit sans désordre (2 sept.) le partage des écoles primaires entre les maîtres laïques et les congréganistes. A Narbonne, 6 août et 25 septembre, quelques actes d’outrages et de violence envers des soldats. La session des conseils d’arrondissement, et celle des conseils généraux donnent lieu à peu d'incidents politiques ; des vœux politiques de conseils d'arrondissement sont annulés ; des conseillers généraux, par des adresses collectives, félicitent le Président de travailler à fonder la République conservatrice. Chanzy, un des membres les plus cansidérables, du centre gauche est nommé au commandement du septième corps à Tours (16 sept.) en même temps que Ducrot au commandement du huitième à Bourges. Le gouvernement interdit toute manifestation pour les anniversaires du 4 sept. 1870 et du 22 sept. 1792. Peu d'incidents pour le 4 à Nîmes, Sisteron (Basses-Alpes), Bordeaux ; un commencement de désordres à Besançon. Pour le 22, plus d’effervescence de démocratie radicale et révolutionnaire ; des lettres de V. Hugo et de L. Blanc: quelques banquets. Harangueset propagande de Gambetta dans le Midi, surtout à Grenoblele 26 sept., ouildemande une autre assemblée qui fonde la République définitive.— Il y a quelque désordreau passage à Grenoble de pèlerins allant à la Salette, à Nantes de pèlerins allant à Lourdes où est organisée une grande fête religieuse pour le 6 octobre. — Le conseil général de la Seine reprend séance le 30 sept.—Depuis la dénonciation destraités de commerceavec l'Angleterre et avec la Belgique, des négociations sont engagées

pour des conventions nouvelles.

Les passeports sont supprimés avec ces deux pays, le 20 avril; les frontières sont ouvertes aux Anglais sans passeport du côté de la Suisse et de l'Italie (7 août). Le nouveau traité avec l'Angleterre est signé à Londres le 5 nov.

— Lyon à une exposition internationale de l'industrie depuis le 7 juillet. L'association française pour l'avancement des sciences tient pour la première fois session en province, à Bordeaux, du 5 au 12 sept. — Le cantique des 30 000 pèlerins à Lourdes (6 octobre) a une double signification politique contre la République en France et contre la nationalité italienne.

Une lettre du comte de Chambord (15 octobre) invite ses partisans à l’Assemblée à combattre sans relàche en faveur de la monarchie. Six élections parlementaires (20 oct.) donnent surtout des républicains modérés. — Le 11 nov., l’Assemblée rentre en session. Grévy en est réélu président. Un message du président Thiers (13 nov.) invitant VAssemblée à organiser la République qui existe de fait, la droite fait nommer une commission de 15 membres disposée à proposer surtout qu’on organise la responsabilité ministérielle en vue d’empêécher M. Thiers de prendre part ersonnellement aux débats parementaires et à constituer un gouvernement de combat contre l’invasion du radicalisme que le Président est accusé de ne pas arrêter.

Zèle dans ce sens de Kerdrel, Batbie, Changarnier, et du duc de Broglie; M. Thiers déclare le moment venu de proclamer la République définitive. Les conclusions du rapport Batbie ne sont pas votées (29 nov.; 335 voix pour, 372 contre); mais une commission de 30 membres doit être instituée pour établir par une loi les rapports des pouvoirs publics entre eux et les conditions de la responsabilité ministérielle. Dix-neuf monarchis-

tes hostiles à M. Thiers en feront ypartie. Le Président cherche des voies de conciliation en faisant entrer dans le cabinet, aux Travaux publics, M. de Fourtou, membre ‘du centre droit, un des 15, en confiant le ministère de l’intérieur, : qu'a quitté Victor Lefranc , à M.de Goulard, du même groupe, qui l'était ministre des finances; Léon | Say devient ministre des finances | (8 déc.) ; Calmon, également du cen- } tre gauche, lui succède à la Préfecture de la Seine. — Vaste mouvement de pétitionnement dans tout le pays pour la dissolution de l’Assemblée. Dans la discussion de ces pétitions (14 déc.), une partie du centre gauche parle et vote contre, nolamment Dufaure ; la victoire reste ainsi à la droite. — Le 21 déc.

est votéeen 3° lecture la proposition de restituer aux princes d'Orléans les biens que Napoléon III leur avait confisqués. Le vote du budget est terminé. L'Assemblée s'ajourne au 6 janvier. — En 1872, les résultas du recouvrement des impôts sont supérieurs aux prévisions pour les contributions directes, inférieurs pour les contributions indirectes.

— Le recensement de la population, qui aurait dû être fait à la fin de 1870, donne à la fin de1872, 36102921 habitants, avec une réduction sensible sur le chiffre de 1866, en raison des provinces perdues et des effets divers d’une guerre désastreuse. — L’évêque d'Orléans Dupanloup (janv.) a donné sa démission de l’Académie française parce que Littré, de l’école positiviste, avait été élu fin de déc. 1871. Un prêtre auquel l'archevêque de Bordeaux a défendu de porter l’habit ecclésiastique parce qu'il s’est déclaré contre l’infaillibilité pontificale, ayant contrevenu à cet arrêté, est condamné en police correctionnelle (15 avril) ; et son appel comme d'abus contre l’archevêque est rejeté par le conseil d'Etat (sept.). Un abbé à Paris proteste contre l’infaillibilité (fev). L’ex-carme déchaussé Hya-

cinthe Loyson se marie (3 sept.) et prétend rester prêtre catholique. — L'Eglise réformée de France, pour la première fois depuis 1660, tient (juin-juillet) un synode général à Paris où viennent 108 délégués des 21 circonscriptions ; les orthodoxes y font adopter (20 juin) par 61 voix contre 45 une déclaration qui sera obligatoire (5 juillet) pour tout candidat aux fonctions de pasteur; les libéraux, qui se partagent dans cette assemblée en gauche et centre gauche, soutiennent la lutte avec science et éloquence. — L’Algérie est généralement calme. Le nombre des subdivisions militaires est réduit (23 janvier). Un décret du 8 mai y jette les bases de l’organisation du service des contributions directes et des recensements.

— Mort des maréchaux Vaillant et Forey (4 et 18 juin).

&rèce. — Le roia un troisième fils (22 janv.). Les élections parlementaires sont favorables au ministère Bulgaris. Les chambres sont ouvertes le 5 avril. D’après un arrangement conclu par le gouvernement avec la Compagnie francoitalienne qui à acquis les mines du Laurium, il les reprendrait moyennant une indemnité de 16 millions à la Compagnie. La chambre n’accepte pas cette solution : de là la retraite du cabinet (18 juillet).

Nouveau ministère Deligeorgis. On négocie avec les gouvernements de France et d'Italie. Ils n’admettent pas la compétence des tribunaux grecs en cette affaire. Le ministère étant en désaccord avec la chambre, elle est dissoute (18 déc.).

xiollande. — Les possessions de Guinée, dont l'entretien était coûteux, sont cédées aux Anglais.

Les chambres adoptent le traité réglant les contestations avec l’Angleterre concernant l’île de Sumatra, où sera libre l’émigration des travailleurs anglo-indiens (janvier).

— Elles votent (mars-avril) l'abroga-

tion des décrets qui interdisent les coalitions d'ouvriers. — Un projet d’impôt sur les revenus, combattu dans la seconde chambre (avril), est retiré par le gouvernement qui l'avait présenté. Le ministre des finances offre sa démission. Il y a, le 29 juin, un nouveau cabinet présidé par le baron de Vriès.

— L'ancien ministre Thorbecke, chef du parti libéral, une des illustrations du pays, est mort le 4 juin, à 74 ans. — La session nouvelle est ouverte le 16 sept. :

on se propose de fortfier les frontières de terre et de mer, de réorganiser la milice, de donner une extension modérée au droit électoral. La chambre des députés, après de longs débats, vote le projet du gouvernement pour l'abolition des droits différentiels d'entrée et de sortie perçus dans les Indes Orientales (15 oct.); les budgets de la guerre et de la marine (déc.).

Etalieet St-Siége.— Au début de l’aunée meurent deux généraux qui ont eu un rôle dans les grands événements de l'Italie depuis douze ans, de Govone (janvier), Cugia {février). Le 10 mars, Mazzini meurt à

Pise, regretté, au seindu parlement, -

même de ceux quine sont pas portés vers la république, comme le représentant le plus tenace de l’idée de l’unité italienne et parce qu’il n’arborait pas le drapeau de l’Internationale ; ses obsèques ont lieu à Gênes, et le même jour, le 17 mars, à Rome son buste est porté au Capitole. — Le prince Frédéric-Charles de Prusse est à Rome en février ; il y voit le roi; il parcourt l'Italie. — Les chambres discutent lentement les lois de finances. Le ministre Sella ne trouve pas de vive opposition. — Le premier budget du royaume d'Italie présente un déficit considérable, les recettes étant fixées à 1 259 000 lires, les dépenses à 1 548 000 lires. D’après la loi du 19 avril, le gouvernement ne peut plus aliéner de rentes sur

l'Etat; la Banque nationale est autorisée à émettre 300 millions al billets à cours forcé. Les tarifs) douaniers sont modifiés. Les dépu-!

tés, souvent, ne sont pas en nom- | bre pour voter. Ils tiennent séance} jusqu’au 21 juin, le sénat-un peu.

au delà.— Une loi du 12 mars assi-!

mile les universités de Padoue et de Rome. aux autres universités italiennes. Le cabinet Lanza ne se fait pas solidaire de l’échec qu'’éprouve le ministre de il'instruction publique à propos d’un projet de loi qui devait supprimer toute direction religieuse dans les écoles :

ce ministre, Correnti, seretire seul le 18 mars. Il a pour successeur l'économiste Scialoja. Le cabinet ne s’oppose. pas à la prise en considération (31 mai) d’une proposition de Cairoli demandant le suffrage universel pour les élections politiques. La proposition n’est pas votée.

— Est discutée vivement les 25 et 26 mai au Parlement la demande d’un projet de loi qui enlèverait, à Rome, leur personnalité civile et juridique aux congrégations religieuses, frappées au même moment en Allemagne : on ne toucherait

‘pas aux généralats d’ordres cou-

verts par la loi de garanties papales votée en 1871. — Le prince Humbert et la princesse Marguerite sont beaucoup fêtés à Berlin (fn de mai). — Cent cinquante sociétés ouvrières tiennent, par délégués, un congrès fort paisible à Rome du 17 au 23 avril, sous la présidence du prince de Teano. — Le jury, à Rome, acquitte (13 juin) l’auteur de violences qui ont amené la mort d’un gendarme pontifical à la porte Cavalleggieri. --- Un couvent de jésuites est exproprié, à Rome, pour qu’on y installe le génie militaire et l'état-major général, — Le Pape reçoit de toutes les parties de l’Europe des témoignages de sympathie, en mai quand il a 80 ans, et en juin pour sa 26° année de pontificat. — Presque tous les parlements ont discuté

la question de la suppression de

l'ambassade spéciale entretenue auprès du Pape. — Le 16 et le 25 Qu il manifeste sa réprobation de

’abolition des congrégations projetée par le gouvernement italien, condamne vivement en juin etdéc., la loi rendue contre elles en Allemagne. — Les élections municipales, auxquelles le Pape invite la population, même le clergé, à prendre part, sont favorables à la liste libérale (août) à Rome, mais pas à Naples. — Quatre institutions d'éducation tenues par des religieuses à Rome, pendant huit jours (14-22 août), Sont sous le coup d’un décret de clôture, du ministre de l'instruction publique, parce qu’elles s'étaient refusées à l’inspection.— A Rimini (juillet août), des sections italiennes de l’Internationalese forment un programme socialiste en dehors du conseil général de l’association qui siège à Londres. Des grèves d'ouvriers à Milan, d’ouvrières à Parme (août). — Le Pape refuse de nouveau la dotation votée par les Chambres. — Au début de la 2° session le gouvernement dépose le projet de loi promis en mai pour la suppression des congrégations religieuses à Rome (nov.); le principe de la suppression est voté (déc.). On s'inquiète, pour les relations avec la France, de l'influence du parti clérical en ce pays. — Eruption du Vésuve du 25 au 29 avril, suivant la même marche qu’en 1858, 1860, 1871 et 1872; elle entraîne la mort de quelques personnes.

‘ Japon.— A Yeddo, un incendie s'étend sur deux milles carrés ; 350 personnes périssent, 30 000 ‘sont sans asile, 10000 maisons sont brûlées. — Le mikado prend toutes les allures des souverains qui exercent par eux-mêmes l’autorité temporelle. Le 28 juin, parti de Yeddo, 11 va avec huit vapeurs de guerre reconnaître lui-même Kioto et les autres districts du sud. Yeddo et

Nangasaki sont reliés par le télégraphe à la côte d’Asie. Des jeunes gens sont envoyés pour étudier les lettres et les sciences en Europe.

— Projet d’une religion officielle composée des enseignements les plus simples et les plus conformes au sens commun.

Mexique. — Juarez n’était reconnu en Europe que par l’Allemagne et par l'Espagne depuis peu de temps,et il y avait environ 30000 rebelles, surtout du parti de Porfirio Diaz, lorsqu'il meurt (18 juillet). Un de ses anciens ministres, qui avait été en 1871 candidat à la présidence, Sébastien Lerdo de Tejada, chef du parti libéral modéré, est président intérimaire (juillet); il proclame une amnistie générale, sans exception aucune, qu accepte même Porfirio Diaz. Les élections pour la nomination définitive sont fixées au 27 octobre.

Lerdo de Tejeda est nommé président de la République par le Congrès.

Portugal. — On découvre des menées de conspiration d’un des membres du gouvernement, le ministre d'Angeya (fin de juillet). Le président de la chambre des Pairs se refusant à présider l’enquête à laquelle elles donnent lieu, est remplacé par le marquis d'Avila.

Russie. — Projets de réforme militaire : on doit constituer des milices nationales; les Cosaques auront l’organisation et l'armement des uhlans prussiens. — En rece-, vant les chefs cosaques du Don, le czar manifeste, à la fin d'août, son désir du maintien de la paix, avant de se rendre à Berlin avec son ministre Gortschakoff pour les entrevues des trois empereurs (3-10 sept.). — Une nouvelle loi sur la presse (juillet) la livre plus encore que celle du 6 avril 1865 à l’arbitraire administratif, notamment pour les livres et les revues. — Loi

électorale pour la nomination dans les villes des magistrats urbains et des conseils. Sont électeurs tous ceux qui, après un séjour de deux ans, peuvent prouver qu'ils acquittent un impôt au profit de la ville.

— Le chemin de fer de Poti à Tiflis est presque achevé; il fera communiquer la mer Noire et la mer Caspienne.— L’extradition du nihiliste Netschajeffest demandée à la Suisse (août). — La Sibérie, depuis deux ans, est bien administrée par le général Sinelnickoff; il tourne les populations vers les travaux agricoles; on y emploie les forcats, payés comme des ouvriers libres.

— Traité d'amitié et de commerce avec le Khan de Kachgar (21 mai 16 juin). Un envoyé du Khan de Khiva, qui demandait à Calcutta l'intervention anglaise (sept.) pour ne pas rendre des prisonniers russes, reçoit de lui le conseil de se mettre en communication amicale avec le général russe siégeant à Tashkend. Une expédition militaire est préparée contre Khiva (oct.).

— La répartition des régiments de Cosaques dans les troupes de cavalerie régulière est prescrite (nov.); les Cosaques du Don, seuls, restent en dehors. — Le prince Charles de Prusse assiste à Saint-Pétershbourg aux fêtes impériales des chevaliers de Saint-Georges (6-10 déc.). — Depuis juin, le choléra sévit dans les provinces européennes du sud, mêmedu centre de l’Empire.— Les Etats de Finlande se réunissent après l’intervalle de cinq ans fixé par la constitution.

Suède et Norvége.— La diète en Suède est ouverte le 17 janvier, le storthing en Norvége, le 2 février.

Le storthing adopte le budget militaire, mais il vote une motion de censure contre le ministère. Plusieurs villes protestent par des adresses. Il est dissous le 18 mai,

deux jours après la clôture de la.

diète de Suède. La Norvége a, en juillet, un nouveau ministre des

cultes, un nouveau ministre de la guerre, — Le 18 sept., le roi Charles XV, depuis longtemps malade, revenant des bains d’Aix-la-Chapelle, meurt. Comme il ne laisse qu’une fille, mariée au prince héritier de Danemark, il a pour 'successeur son frère le duc d’Ostrogothie, Oscar II. En Suède, une ordonnance royale (nov.) interdit le remplacement dans l’armée pour de l’argent. Le ministère des affaires étrangères est quitté par le comte de Platen (17 déc.). — Convention monétaire avec le Danemark (19 déc.).

Suisse, — L'élaboration de la révision de la constitution fédérale du 12 sept. 1848 s'achève. Cette révision est faite dans un esprit de centralisation qui portera atteinte aux droits particuliers des cantons pour l’enseignement, pour la législation civile et pénale : on y supprime le droit de referendum des conseils cantonaux comme inutile à côté du referendum populaire. Elle est goûtée surtout des cantons allemands ou qui inclinent vers l’Allemagne; la Suisse Romande y est peu portée. Un des membres du conseil fédéral, Dubs, à cause de ces tendances, étant attaché aux principes du fédéralisme, donne sa démission en février; il reste cependant quelques mois encore. Au début de mars, le conseil national a adopté le projet par 66 voix contre 36; le conseil des Etats par 23 voix contre 18. Le 5 mai, dix mille Romands réunis à Yverdon protestent contre le projet de révision.

Le 12 a lieu un double vote 1° par les cantons, 2° et par le peuple dans chaque canton. Le rejet est prononcé par 13 cantons, dont les cinq cantons français et le canton italien contre 9, et par 261 096 voix contre 255 585 La majorité des non est de 51511. Le conseil fédéral respecte cette décision. — Une loi du 20 juillet règle les élections des membres du conseil national, en

tenant compte, pour le nombre des députés, du recensement électoral - du 1% déc.1870.—Le 12 juillet, Dubs est remplacé comme membre du

conseil fédéral, après un laborieux

scrutin des deux assemblées, par le colonel Scherer de Zurich, quiappartient au parti démocratique avancé.

— C'est Staempflidu conseil fédéral qui siège comme arbitre à Genève dans l'affaire anglo-américaine de l’'Alabama (juin-sept.). — A Genève, loi rigoureuse contre les corporations religieuses (3 fév.); le décret d'expulsion est exécuté le 29 juin : Pautorité pontificale proteste le 10 août. Le curé de Genève Mermillod, que le pape avait fait en 1865 évêque d’Hébron et vicaire auxiliaire de l’évêque de Lausanne sans avertir le conseil d'Etat et en dehors même de toute initiative de l’évêque résidant à Fribourg, de qui relève, d’après un bref de 1819, l’église catholique de Genève, non seulement n’est pas reconnu comme tel, mais, comme il ne cesse pas d'exercer les fonctions épiscopales, le conseil d'Etat, qui en 1864 lui avait reconnu le titre de curé de Genève, le lui enlève (20 sept.).

Mermillod proteste aussitôt contre cette décision ; et le clergé (15 oct.) se joint à sa protestation. Le conseil d'Etat, le 22, par un manifeste au peuple, annonce qu’il sera fait une réforme organique dans l’Eglise catholique. — Au même moment (23 oct.) se tient, à Berne, une réunion générale des associations protestantes ecclésiastiques des cantons, en vue de réformes à introduire. — Le diocèse catholique de Bâle est troublé par les actes et les prétentions de l’évêque Lachat, qui, ayant excommunié les curés de Lucerne et de Starrkirch (canton de Soleure) parce qu’ils ne reconnaissent pas l’infaillibilité du pape, a même révoqué le dernier; le gouvernement de Soleure (3 nov.) annule cet acte de révocation ; le conseil municipal d’Olten (canton de Soleure) vote une protesta-

tion solennelle contre l'infaillibilité du pape (17 nov.) ; la conférence diocésaine de Soleure, où assistent des délégués des gouvernements de Soleure, Berne, Bâle, Argovie, Thurgovie, somme Mgr Lachat de rendre compte, dans un délai de!

15 jours, des excommunications| qu’il a prononcées, le nonce du Pape à Berne proteste, le 23 nov.,!

auprès du Président de la confédération ; et l’évêque, le 18 déc., déclare qu’il ne répondra pas. — Depuis le 1‘"déc., se tient à Constance une réunion de vieux-catholiques.

— Dans le canton de Genève, loi du 19 oct. sur l'instruction publique : la fréquentation des écoles primaires est obligatoire; l’enseignement religieux y est facultatif; enseignement secondaire pour les filles, liberté de l’enseignement supérieur. — La réélection dans tous les cantons pour le conseil national (27 oct.) donne la majorité aux partisans de la revision de la constitution. Quand il se réunit, 75 membres proposent de reprendre le projet (20 déc.). — Le tunnel du Saint-Gothard doit être construit par l'ingénieur Favre en huit ans et coûter 50 millions (convention du 8 août) -- Le conseil fédéral, le 19 sept., déclare nulle la ratification fédérale accordée le 15 mai 1868 pour la concession du chemin de fer du Valais en faveur de la compagnie de la ligre d'Italie par le Simplon (Adrien de la Valette), parce qu’elle n’a pas rempli et ne peut remplir ses engagements.

Turquie. — Pendant sept mois jusqu’à la fin de juillet, l’administration de la Porte est livrée aux caprices du grand vizir Mahmoud- Pacha; les changements de ministres sont très fréquents. Dès la fin de janvier, Mustapha-Fazyl, du parti de la jeune Turquie, ministre de la justice, qui avait été aux affaires avec Aali-Pacha, est disgracié; Midhat-Pacha est réduit à donner sa démission; le ministre des finan-

ces est changé (mai) ; de février à juillet le poste du ministre de la guerre passe dans trois mains. On contracte un emprunt auprès de la banque austro-ottomane (mars) ; un autre emprunt considérable de de 10 millions de livres st. est négocié. La politique intérieure est tout en désarroi, et le sultan est malade. À ce moment le Khédive est à Constantinople pour aviser à la réforme de la justice concernant les étrangers (fin de juillet). Tout à coup (31 juillet) un revirement violent, heureux pour la Porte, enlève la direction à Mahmoud- Pacha; la donne à Midhat-Pacha, de l’école de Fuad et d’Aali-Pacha, qui venait &’être nommé, par disgrâce, au gouvernement d'Andrinople. Il est fait grand vizir, rappelle d’exil d’anciens ministres, Hussein-Avni et Méhémed-Ruschid-Pacha, auquel est confié le ministère spécial des mines et forêts, séparé des finances ; Kiamil- Pacha devient président du conseil d'Etat; Djemil-Pacha, de l’ambassade de Paris, est appelé aux affaires étrangères.Désormais les procès de presse, qui devaient être jugés tous à Constantinople, seront jugés dans la localité où les journaux paraissent (sept.). On décide que le nouveau système des poids et mesures sera mis en vigueur en janvier 1873. Le ministre des affaires étrangères, Djémil-Pacha, va au sud de la Russie, à Livadia, conférer (19 septembre) avec le czar revenu de Berlin, où il a vu les deux autres empereurs. Djémil meurt subitement le 25; 1l est remplacé par Khalil-Pacha, alors ambassadeur à Vienne. — L'ex-grand-vizir Mahmoud-Pacha, après délibération des ministres (24 sept.) , est tenu d’indemniser le trésor du montant total d’une somme énorme attribuée par lui comme présent à un négociateur du dernier emprunt à Londres. — Pendant son gouvernement, des troupes turques ont pris possession de Sana, ville fortifiée

dans lPArabie (mai); il ya eu à Smyrne et à Marmara des désordres sanglants contre les Israélites; les changements qu’avait apportés au tarif du canal de Suez la Compagnie universelle, après une longue enquête (déc. 1871-mars 1872), mal vus en Angleterre, sont désapprouvés par la Porte; Îes délégués bulgares ont obtenu du sultan (févr.) le droit d’élire un exarque pour leur Eglise qui se sépare du patriarche œcuménique; il est investi solennellement le 15 avril; est investi de même par le sultan (25 mai) le patriarche des Arméniens catholiques qui rejettent l’élu du pape Hassoun ; Hassoun, dont le gouvernement turc ne veut pas, recoit l’ordre de quitter le pays (15 juillet). — Le 3 septembre, l’archevèque de Smyrne fait lire dans toutes les églises catholiques de Constantinople l’excommunication majeure prononcée contre les anti-hassounites. Le conseil œcuménique de Constantinople, le 26, déclare l’Eglise bulgare schismatique; un seul membre du concile, le patriarche de Jérusalem, a refusé de signer cet acte qui est lu dans l’église du Phanar, le 29 sept.; il sera révoqué de ses fonctions par le concile le 7 nov. — Une lettre et un firman du sultan qui confirment tous les pouvoirs accordés au khédive sont lus solennellement au Caire le 30 sept. : il peut augmenter son armée, sa marine, contracter des emprunts, conclure des conventions internationales : c’est l'indépendance presque complète. — Résultats incertains de l’expédition entreprise, depuis juin, au nom du khédive sous les ordres du Suisse Munziger contre le roi d’Abyssinie Kassa. — En Roumanie, se renouvellent les outrages sanguinaires contre les Israëlites, à Ismaïl, à Vilcowo, à Kahul, où 70 sont tués, 35 sont blessés (fev.). On se plaint de ces cruautés restées impunies

dans plusieurs parlements, en Angletcrre, en Allemagne; les Etats-

Unis (9 août) offrent leur concours à la France, à la suite d’une protestation collective des consuls généraux à Bukarest, le ministre de la justice, Costaforo, cherche à disculper son gouvernement. La loi sur le timbre est mise en vigueur (14 sept.). Le chemin de fer de Bukarest à Pitesti est exploité (sept.).

— En Servie, 22 août, pour célébrer la majorité du prince Milan, âgé de 18 ans, on fait appel à tous les Slaves, il y vient quelques représentants des municipalités d’Autriche et de Russie. Le pays paraît heureux, n'ayant pas de dette publique. Dans le cabinet qu’il forme, le prince garde les deux personnages les plus considérables de l’exrégence. La Skuptchina est convoquée le 15 sept. pour le 6 octobre.

— Méhémed-Ruschid-Pacha devient grand-vizir à la place de Midhat-Pacha (19 oct.).

Questions finternationales.

— C'est la puissance du crédit international qui produit le succès prodigieux de l’emprunt français de 3 milliards, qui en deux jours (28-29 juillet) monte à 42 milliards 641 millions de francs. — Nombreux congrès internationaux. Celui de Londres (3-13 juillet) étudie les questions du régime pénitentiaire ; celui de Saint-Pétersbourg (22-29 août) est consacré à la statistique; celui de Bruxelles, depuis le 22 août, à l'anthropologie et à l’archéologie préhistorique; celui de Paris, depuis le 23 sept. , à la question de l'unité de mesure, au mètre : tous les Etats de l’Europe et plusieurs Etats de l’Amérique sont représentés dans cette dernière conférence. — L’Internationale des travailleurs est redoutable pour tous les gouvernements. Celui de l'Espagne (février) invite les autres puissances à prendre contre elle des mesures communes. Comme elle ne s’est jamais mise en révolte contre les lois de l'Angleterre, les ministres de ce pays (mars-avril)

s’y refusent. Bien des fois dans les Cortès, elle trouve des apologistes; elle agite beaucoup l'Espagne par l'influence du gendre de Karl Marx, un des membres les plus influents du conseil général. Les affiliés en France sont l’objet d’une loi spéciale. Jusqu'en septembre, elle a encore son conseil général à Londres ; l'anarchie est sensible entre les chefs de cette grande association de socialistes. Dès le 18 mars, où ils célèbrent à Londres l’anniversaire de la Commune de Paris, une fraction proclame la déchéance du conseil général. Un meeting séparatiste a lieu à Londres le 14 avril. En août sont annoncés en même temps deux congrès, l’un convoqué par le conseil général à La Haye pour le 2 septembre, l’autre convoqué à Londres par les séparatistes pour le 16. À La Haye, du ? au 8 septembre, moins dans les séances publiques, qui sont rares et peu suivies, que dans les séances privées, secrètes, éclatent entre les quatre-vingts délégués les rivalités de doctrines et de personnes. Les blanquistes ou politiques, qui la plupart ont été membres de la Commune de Paris ou l’ont servie, proclament la nécessité de l’emploi de la force, de la barricade, du fusil, la puissance politique devant être conquise par les prolétaires pour qu’ils puissent réaliser leur programme social. Ils tiennent pour l’omnipotence d’un conseil général reconstitué. Leurs adversaires sont fédéralistes. Les Italiens et les Jurassiens sont en scission, ne veulent plus du conseil. Karl Marx, qui avait été longtemps l’autocrate du conseil à Londres, demande que le siège de l’Internationale avec son conseil renouvelé soit transféré à New-York pour qu’on s’y occupe des questions s0+ ciales et économiques. L’anti-congrès tenu à Londres, du 19 au 23 sept., s'appelle congrès fédéraliste universel : ces vingt-cinq délégués jettent l’anathème au congrès de La

Haye, déclarent déchu le conseil général de Londres; leur programme ne pousse pas moins à la guerre civile; il est du pur communisme.— Le Congrès de la Paix et de la Liberté tenu à Lugano (25-27 sept.) est moins agité. On loue Mazzini qui est morten mars, et Simon de frèves, orateur habituel de ces réunions, qui vient de mourir; on fait accueil à une lettre de Garibaldi, le Suisse Goegg fait connaître ses vains efforts en Amérique pour procurer aux Etats-Unis de l'ancien monde alliance des Etats-Unis du nouveau; au milieu de beaucoup d’abstractions philosophiques, sont réclamées la suppression des armées permanentes et la formation d’une fédération républicaine des Etats de l’Europe.

Allemagne et Prusse,—Continuation de la session du Landtag prussien, ouverte le 12 nov. 1872, qui dure jusqu’au 20 mai. L’allocution de Pie IX, de décembre 1872, qui condamnait « l’impudence » du gouvernement dans Paffaire des congrégations religieuses excite,les orateurs ultramontäins et provoque de nouvelles mesures pour défendre l'Etatet le pouvoir du Roi contre ce parti. Le 8 janvier, le ministre des cultes, M. Falk, présente à la Chambre des députés 4 projets de loi ecclésiastiques concernant 1° l’éducation préparatoire et lanomination des membres du clergé, quiauront dû étudier et subir des examens dans les universités; 2° l’organisation du pouvoir disciplinaire dans leséglises et la création d’un conseil supérieur nommé par le gouvernement pour décider de ces affaires; 3° les moyens de punition et de correction ecclésiastiques , dont il y

a à limiter l'emploi ; 4° les effets que produit la sortie de l'Eglise,

avec la facilité pour les membres du clergé catholique non infaillibilis-

tes, de passer d’une église dansune autre. Ces projets étant combattus comme contraires aux articles 15 et18 de laconstitution de 1850 qui assuraient aux églises évangélique et catholique et à toutes les autres communautés religieuses la libre

admistration deleurs affaires et ne :

laissaient pas à l'Etat le droit de nomination, présentation, choix et

confirmation pour la collation des :

emplois ecclésiastiques, le gou-'

vernement demande la modifica-

tion de ces deux articles (30 janv.).

Vive discussion dans les deux chambres sur ces projets; lettre collective des évêques; intervention directe du chancelier Bismark :

quelques libéraux même les combattent. La loi du 15 avril qui modifie les articles de la constitution soumet aux lois de l'Etat les communautés religieuses. Les Alois ecclésiastiques sont promulguées le 15 mai quand l’empereur revient desréceptions deSaint-Pétersbourg.

Le Kulturkampf date de ces lois, — Dans la discussion du budget, le député Richter craint que les millions d’excédentnesuscitent des entreprises insensées. Une partie des ressources libres est affectée à amortir partiellement la dette publique, à attribuer des sommes annuelles à chaque province, à améliorer le sort des fonctionnaires, à travailler à l’achèvement du réseau des chemins de fer, à réduire ou à supprimer des impôts. L'indemnité des députés est augmentée (loi du 30 mars). Le système administratif établi par la loi sur les cercles du 13 déc. 1872 dans les provincesde l’Estestétendu au Hohenzollern (loi du 2 avril). Les provinces nouvelles sont soumises au droit civil ou aux formes administratives de la Prusse. — Le ministre du commerce, de l’industrie et des travaux publics, à la suite d’une discussion portée au Landtag (fév.) par le député Lasker sur une affaire de concession de chemin de fer, quitte le ministère (mai). — Le

conseil fédéral (20 mai) décide que seront fermées dans un délai de six mois les maisons de quatre ordres monastiques qui sont considérés comme tombant sous le coup de la loi du 4 juillet 1872. — Le Reichstag a sa session du 1? mars au 25 juin.

Il rejette (18 mars) la demande de mise en liberté, pour la durée de la session, du député saxon le socialiste Bebel qui, condamné à un an de prison pour ses discours dans des réunions électorales, avait été réélu en janvier. Lois principales :

du 23 mai, relative à la fondation et à l'administration du fonds des Invalides de l'Empire, qui est si considérable enraisondes milliards de l'indemnité de guerre payée par la France, qu'une partie est destinée au développement dela marine militaire; du 27 juin, pour instituer une direction des chemins de fer de l'Empire, vivement combattue comme portant atteinte à l’indépendancedes Etats; du 9 juillet, loi monétaire, complément de celle du 4 décembre 1871, qui a pour objet surtout delimiter l’émission et l'emploi des monnaies d’argent. Une loi du 23 juin étend à la Bavière la loi de l’Empire sur les sociétés coopératives. Estadmise une proposition du député Lasker pour quele Reichstag ait dans ses attributions la législation com- Aaune sur l’ensemble du droit civil, sur le droit pénal et la procédure (loi du 20 déc.). — Pour l’Alsace- Lorraine, lois du 24 janvier: 1° qui prescrit l'usage de la langue allemande dans les délibérations des conseils généraux et d’arrondissement ; 2° qui organise les assemblées représentatives de circonscription et de cercle pour lesquelles ne seront ni électeurs ni éligibles ceux quiont opté pour la nationalité française, mais n’ont pas émigré ; loi du 12 février qui réglemente l’enseignement primaire et l’enseignement secondaire ; loi du 25 juin pour mettre en vigueur à dater du 1°

janvier 1874 la constitution et la loi électorale de l’Empire. La cause de la liberté pour les Alsaciens-Lorrainsest défendue dans la discussion de cette loi par MM. Windhorst et Reichensperger du centre, Petersen du parti national libéral, Kruger, député du Schleswig. Plusieurs lois civiles de l’empire allemand sont mises en vigueur à la place des lois françaises ; le divorce est rétabli (loi du 27 nov.). — Dans le royaume de Saxe, loi libérale du 26 avril sur l'instruction primaire ; mort du roi Jean (oct.) : son fils Albert lui succède. — Le schisme des vieux-catholiques, toléré parlesgouvernements, fait beaucoup de progrès. A la fin de1873,ilssontenviron 60 000 en Allemagne; ils ont en Bavière 33 églises, dans le grandduché de Bade 27, 22 en Prusse; ils font l'élection d’un évêque Hubert Reinkins, que consacre un évêque janséniste des Pays-Bas. Ils aspirent à participer au budget des cultes. — Les évêques catholiques réunis à Fulda protestent contre les lois de mai et yrésistent; les archevêques de Posen et de Cologne qui les violent sont traduits devant les tribunaux : l'archevêque de Posen, frappé d’amendes considérables, sera en 1874 condamné à 18 mois de forteresse. Vaines réclamations de Pie IX par une lettre du 3 sept. au roi de Prusse, par l’encyclique du 21 nov. — Le parti ultramontain en France faisant cause commune avec leclergé prussien, le voyage du roi Victor-Emmanuel à Berlin en septembre y donne des inquiétudes. À l’anniversaire du 2 sept. 1870, le grand-duc de Mecklembourg-Schwerin et le prince de Wurtemberg-Auguste recoivent le titre de colonel-général dans armée de l'Empire, etle baron de Manteuffel Le titre de feld-maréchal général (19 sept.). — Mort du comte de Bernstorff, ambassadeur d'Allemagne à Londres (26 mars); du chimiste le baron Juste de Liebig (18 avril).

Amérique du Sud, — Dans le Venezuela, des mesures sont prises pour empêcher les progrès des partisans du clergé. Le parti fédéraliste, maintenu au pouvoir contre les unitairesavec son chef le général Guzman Blanco, qui a depuis 1870 la présidence provisoire, le fait président par une élection légale (20 fév.). Une nouvelle constitution en mai 1874 fixera à deux ans les pouvoirs électifs du président. — Au Pérou, deux colonels, condamnés pour rébellion , sont exécutés (mai). — En Bolivie, le général Morales, président de la république,quiavaitmenacél’assemblée, est tué par son neveu (6 janv.). Le lieutenant-colonel Adolfo Ballivian est proclamé président (8 mai). — Dans la république Argentine, loi surlesélections nationales(25 sept.).

La province de Buenos-Ayres réforme sa constitution (29 nov.).

Angleterre. — En janvier, 60 000 ouvriers sont en grève dans les charbonnages du pays de Galles.

Le congrès des associations ouvrières, à Leeds, est clos le 18 janvier, vœux émis : que les classes ouvrières soient représentées au Parlement, que tous les différends entre les patrons et les ouvriers soient renvoyés à des comités mixtes, qu'il y ait pour les régler un code de Jois international. [1 se forme dans les comités de l’Estune union des travailleurs agricoles pour se soutenir au moyen de grèves et demander des modifications aux conditions économiques de l’agriculture ; les fermiers forment une contre-association. — La session dure du 6 février au 5août. — Aux Communes (15 fév.), motion dont le récent traite de commerce avec la France est l’occasion, pour que tous les traités soient soumis,avant d'être ratifiés, à la sanction du Parlement. — La discussion aux Communes du projet de bill présenté par le gouvernement pour la réforme de l’université de Dublin, où on

n’exigerait plus les fesis, profes

sions de foi religieuses, où l’ensei-

gnement serait neutre,où pourrait

être accordée une dotation de l'Etat,

par la coalition desconservateurs et des catholiques irlandais, met le

cabinet Glasdstone en minorité de trois voix (11 mars). Il donne sa démission. M. Disraëli, appelé par la reine, refuse de former un cabinet, la dissolution de la chambre nelui étant pas accordée, Le cabinet:

Gladstone revient aux affaires le 17 mars. On attend une dissolution prochaine. Les conservateurs l'emportent dans quelquesélections partielles. Le chancelier de l’Echiquier, Lowe, fait voter la réduction d’un penny de l'impôt sur le revenu, la diminution des droits sur le sucre (25 mars). Aux Communes (mai),est repoussé un projet de bill de Miall tendant à cequ’il n’y ait plus d’églises établies en Angleterre ni en Ecosse; est adopté, et devient loi,

le projet de M. Fawcett, pour qu’on n’exige plus des catholiques et des dissidentsles fests, de manière qu’ils puissent jouir des mêmes avantages que les membres de l'Eglise anglicane. Le nouveau chancelier, sir Roundell Palmer, devenu lord Selborne, fait voter la réunion en une cour suprême pour l’Angleterre des huit cours supérieures existantes; cette cour dont les membres sont nommés par le gouvernement se divisera en cour de 1° instance et cour d’appel (acte du 5 août); pareille réforme est demandée en vain par M. Gladstone pour les deux autres royaumes. La loi du 9 août 18710 sur l'éducation élémentaire en Angleterre est complétée, notamment pour la poursuite en justice des infractions aux règlements sur l’assiduité à l’école,et pour les secours donnés en vue de l'éducation (acte du 5 août). — Traité d’extradition conclu avecl’Italie (5 fév.);

d’autres sont proposés avec divers

Etats, dont la France. On modifie la loi de1870 pour rendrela procédure

de l’extradition plus simple et plus :

précise (acte du 5 août). — La confédération canadienne admet un nouveau membre, l’île du Prince- Edouard (26 juin). — Par un acte du 3 mai du parlement canadien, un département de l’intérieur est créé pour administrer les territoires du nord-est et avoir la surintendance générale des affaires des sauvages; par acte du 23 mai, est organisée l'administration de la justice dans les territoires du nord-ouest. —Deux |vaisseaux de guerre sont envoyés (janvier) aux îles Sandwich par suite de la mort du roi Kaméhaméha V. Les possessions en Guinée achetées des Hollandais au début de 1872, mettent les Anglais en guerre avec le roi des Ashanties; sir Garnett. I. Wolseley dirige Ja lutte, qui est difficile et meurtrière à cause du climat pendant l’été et de la nature du terrain. Une demande d’annexion des îles Fidgi est écartée par le gouvernement (mai).

Loi du 5 août sur la répression de la traite des nègres dans la région d’Aden,Zanzibar Mascate, Madagascar.

—Mort, en janvier, du romancier lord Bulwer Lytton; du philosophe et économiste John Stuart Mill; le 1° mai, dans l’Afrrque centrale qu’il explorait encore, du courageux missionnaire Livingstone, une des gloires de l’Angleterre qui sera, le 18 avril 1874, enseveli à l’abbaye de Westminster.

Autriche-Hongrie. — L’empereur autorise l'institution d’une métropole indépendante pour les évêchés grecs de la Bucovine et de la Dalmatie ; l'évêque grec de la Bucovine est nommé métropolitain (fév.). — La session du Reichsrath autrichien, commencée le 12 déc. 1872, dure jusqu’au 23 avril.

A la Chambre des députés, un projet de loi est demandé au gouvernement sur la liberté religieuse et sur le mariage civil (fév.). La réforme de la loi électorale dont le gouvernement prend l'initiative à pour

. objet de faire nommer les députés

non plus par les Diètes, mais par les électeurs mêmes des Diètes, afin de constituer un parlement véritablement national. Elle est vivement combattue par les fédéralistes, partisans de l'autonomie des différents pays et des différentes races de la Cisleithanie. Au vote du 10 mars il ÿ a beaucoup d’abstentions. Cette oi du 2 avril a passé plus facilelement à la Chambre des seigneurs.

— Le Code d’instruction criminelle est réformé (loi du 23 mai). Les attributions du jury sont étendues.

Loi du 9 avril sur les sociétés coopératives. — Satisfaction est donnée aux Polonais : M. Ziemialkowski, qui est favorable à l'accord avec le particonstitutionnel allemand.entre dans le cabinet autrichien comme ministre sans portefeuille, chargé spécialement des affaires de la Galicie. Le frère de l’empereur, l'archiduc Charles-Louis, va ouvrir à Cracovie l’académie polonaise des Lettres et des Sciences (7 mai). — Pendant la session des Délégations (2 avril-11 mai), peu d'accord entre les Délégués des deux monarchies; ceux de la Hongrie ne consentent pas au crédit supplémentaire demandé pour les frontières militaires. — L'exposition universelle de l’Industrie et des Beaux-Arts, à Vienne, qui est inauguréele 1°" mai, y attire beaucoup de princes. — Très peu de jours après l’inauguration, crise financière et industrielle des plus intenses, par suite de créations aventureuses de sociétés par actions et de jeux effrénés de Bourse; elle s'étend sur tout l'Empire, et même sur l'Allemagne.

Mesures de circonstances prises par le gouvernement, en l’absence des Chambres, pour y remédier. — La Chambre des députés d'Autriche, étant dissoute (7 sept.), est renouvelée par des élections directes (oct.) suivant la loi du 2 avril. Elles donnent la majorité au parti centraliste ou constitutionnel. — La nouvellelégislature durera pendant six ans jusqu’à son terme légal, jus-

qu’en mai 1879.Le discours du trône (4 nov.) promet des lois destinées à régler à nouveau les rapports de l'Eglise catholique et de l'Etat, à changer le système des impôts. Il - ya moins de discussions irritantes - sur les questions constitutionnelles que dans les précédentes sessions.

Le 25° anniversaire de l’avénement de l’Empereur (2 déc.) est beaucoup fêté. La crise industrielle et financière dure encore, aggravée par les mauvais résultats de la récolte. — En Hongrie, l’activité législative est entravée par la crise parlementaire et ministérielle de 1872 qui se prolonge jusqu’au printemps de 1874; les ministres des finances et des travaux publics se retirent.

Mauvaise situation financière : on accroît le rendement des impôts ; des emprunts et des aliénations de Domaines sont autorisés. Des lois complètent l’organisation civile des confins militaires. Important discours de M. Deak sur l'Eglise libre dans l'Etat libre. On met en vigueur en novembre une loi du 23 déc.

1872 sur l’organisation de la municipalité de Buda-Pesth, capitale formée de ces deux villes libres. — Mort du baron de Kübeck, ambassadeur auprès du Saint-Siége (mai).

Belgique. — L'Etat à acquis les droits de la grande Compagnie des chemins de fer du Luxembourg; longs débats à ce sujet à la Chambre des représentants (mars).— Des indemnités sont allouées aux propriétés dépréciées à Anvers par les servitudes militaires résultant des fortifications (loi du 2 avril). — Un crédit extraordinaire de 20 millions est voté pour la construction et l’ameublement de maisons d’école (loi du 14 août). — Le traité de commerce conclu avec la France est approuvé (loi du 16 août). Le vote des lois concernant le contingent et la milice donne l'occasion de discuter et de maintenir à nouveau

le principe du remplacement mili-

taire (sept.). Une loi du 28 déc.

fortifie les garanties contre les sé-

questrations arbitraires dans les maisons d’aliénés.

Chine.— L'empereur, déjà marié devenu majeur à 18 ans, prend les rênes du gouvernement. — Répression de la révolte des musulmans au Yun-nan.

Danemark. — Le ministre de la guerre soumet au Folkething des projets de loi sur l’armée, et sur la construction de fortifications et de navires de guerre, qui doivent augmenter beaucoup les dépenses bud-

étaires pendant plusieurs années nee). Vote de défiance des députés contre le cabinet (31 mars) ; adresse du Landsthing au roi en sens contraire (2? avril) ; le roi, répondant aux adresses des deux Chambres, ne témoigne sa satisfaction qu’à la Chambre haute.

Espagne. — Situation extrêmement critique du gouvernement du roi Amédée (janvier). L’insurrection carliste s’étendant toujours, des mesures fiscalesexceptionnelles sont décrétées pour pouvoir acheter des armes, équiper et augmenter les régiments de volontaires : le général Moriones est nommé commandant en chef des troupes de la Navarre et des provinces Basques.

— Les Etats-Unis, représentés à Madrid par le général Sickles, expriment ouvertement leur regret de ce que l’esclavage n’est pas aboli à Cuba, tandis que les propriétaires de l'île protestent contre toute réforme qui serait contraire à la constitution (janv.). — Le décret du 8 février sur l’organisation du corps de l'artillerie, mal vu des officiers de cette armée, est l’occasion de la résolution prise par le roi Amédée d’abdiquer, se sentant impuissant à pacifier le pays et à gouverner en présence des partis rivaux. Le 10 février, le président du conseil Zorilla annonce cette résolution aux Cortès, auxquelles par un message, le 11, Amédée notifie son abdica-

tion. Le 12, départ du roi et de la famille royale, se rendant d’abord à Lisbonne et ensuite en Italie. — Les Cortès, qui deviennent assemblée nationale, disposent du gouvernement, qui est une république de fait. Figuieras est président du Conseil : les ministres sont : Fr.

Salmeron, aux colonies; Pi y Margall, à l’intérieur; Cordova, à la guerre; Nic. Salmeron , à la justice ; Bérenger, à la marine; Emilio Castelar, le plus grand orateur du parti républicain, aux affaires étrangères ; Beccerra, aux iravaux publics; Echegaray , aux finances. Les Etats-Unis reconnaissent aussitôt le nouveau gouvernement. Des élections pour former des Cortès constituantes sont décidées. Dans le gouvernement, dans la presse, on discute le projet de transformer l’Etat en une confédération de treize Etats. L'unité de la nation est menacée de ruine par les fédéraux, les socialistes, les carlistes. — Le gouvernement renouvelle les gouyerneurs dans toutes les provinces, les commandants généraux en Catalogne et dans le nord, le gouverneur civil et le capitaine général à Madrid (fév.). Beaucoup de lois en février et mars sur l’organisation de l’armée, de la marie, sur les commissions provinciales, sur l’abolition de l’esclavage à Porto-Rico, en réglant la question des indemnités. — À la fin de mars, dans tout le nord, le gros des forces carlistes comprend moins de 4000 hommes bien armés, des volontaires insuffisamment équipés, et des bandes assez nombreuses avec des chefs redoutables et cruels comme le curé Santa-Cruz : point de coups décisifs. Mouvements armés des socialistes, sur plusieurs points, notamment dans l’Estramadure. Les uns et les autres détruisent, pillent et incendient. Le gouvernement portugais prend des mesures pour protéger ses frontières. Les troupes du gouvernement, lui-même divisé, et incertain sur le parti à prendre,

sont en proie à des dissensions in-

testines. — Les élections de mai

pour les Cortès constituantes sont favorables aux fédéraux ministériels. Dès qu’elles se réunissent (7

juin), Orense en est nommé prési-

dent. Figuieras dépose le pouvoir

entre les mains de l'assemblée, dé-

clarant la situation plus difficile

que jamais. En quelques semaines

se succèdent, à la tête du pouvoir

exécutif, par le choix des Cortès,

Pi y Margall (juin), Nicolas Salmeron (18 juillet), Emilio Castelar (8 sept.). — Les socialistes intransigeants se livrent à des actes de violence sanguinaire dans plusieurs villes: ils enlèvent des navires cuirassés : de là le décret du 20 juillet qui déclare pirates les navires de VEtat qu'ils retiennent à Carthagène; ils bombardent Alicante. — Les Cortès s’ajournent après avoir confié à Castelar des pleins pouvoirs pour réorganiser les forces du pays; elles ne se réuniront plus qu’en 1874 ; il est résolu à châtier tous les ennemis de l’ordre; il presse dans Carthagène les révolutionnaires socialistes, et prend par décrets beaucoup de mesures réparatrices.

États-Unis. — La session ouverte le 2 déc. 1872 dure jusqu’au 3 mars. Le scandale qui s’est produit dans des élections sénatoriales, surtout par les législatures du Kansas, donne lieu dans les deux Chambres à des projets de résolution ou d'amendement à la Constitution pour que ces élections aient lieu par le suffrage direct (janvier).

— La Chambre des représentants rend un vote de méfiance contre deux de ses membres, par suite de leur participation à une affaire de société financière. La commission d'enquête, instituée à ce sujet, émet contre un sénateur un avis d'expulsion. Les sénateurs, députés et délégués des territoires à la Chambre des représentants, par un vote des Chambres que réprouve

l'opinion, obtiennent l’augmentation de leur indemnité, avec rétroactivité en remontant à deux ans. A l’ouverture du 42° congrès, un acte de janvier 1874 ramènera les indemnités à l’ancien taux. — Les grades d’amiral et de vice-amiral doivent être supprimés par voie d'extinction (acte du 24 janv.) — Les hommes de couleur enrôlés dans l’armée pendant la guerre de sécession seront, en ce qui touche le droit aux pensions, secours et gratifications, sur le même pied que les autres soldats (acte du 3 mars). L'administration des écoles d'enfants de couleur dans le district fédéral de Colombie est réformée (acte du 3 mars), — Interdiction de la vente et de la distribution d’écrits et de dessins obscènes. — Projet de réforme de la législation générale sur la faillite. — Les banques nationales sont mises en demeure de compléter leur capital lorsqu'il est insuffisant, ou on les mettra d'office en liquidation. Tentatives du Congrès pour vulgariser Pasage de la monnaie d’or anglaise et de la monnaie divisionnaire d'argent français, concurremment avec la monnaie nationale, le système monétaire étant fondé sur la reconnaissance de l'unique étalon d’or, de manière à faire disparaître pour elles les variations du change commercial. — Un acte du 1°" mars transfère au secrétaire de J'Intérieur les attributions qu'avait le secrétaire d'Etat, relativement à l'administration des territoires. — Dans le territoire de l’Utah, conflit entre les autorités fédérales et les autorités locales, porté devant les Chambres, résolu seulement en juin 1874, où la haute main sera donnée en matière de divorce et de polygamie, soit aux cours de disirict, soit à la cour suprême de V'Union. — Du 4 au 26 mars, courte session extraordinaire;inauguration de la 2° présidence du général Grant.

Des enquêtes et des projets de réforme constitutionnelle au sujet des

élections. Les Chambres s’ajournent indéfiniment.— En Louisiane, l’état d’anarchie menace de devenir sanglant. Des troupes y sont envoyées (8 mai) par le gouvernement fédéral. L'ordre est rétabli au bout de quelques jours. — Agitation légale dans les Etats de New-York et de Pensylvanie au sujet de la révision de leurs constitutions. — Les Indiens Modocs, avec lesquels les autorités américaines avaient entamé, après une longue lutte, des négociations de conciliation, assassinent les commissaires de l’Union, dont le général Canby (avril). Deux mois de lutte acharnée.

France, — Napoléon III meurt à Chislehurst près de Londres (9janvier) ; son fils aura 17 ans le 16 mars.

Témoignages de sympathie par une grande partie de la presse anglaise et de la presse italienne; le parti, en France, va être dirigé par lecomité central de l’appel au Peuple, surtout par M. Rouher, et servi par une presse encore influente. — Au moment de l’anniversaire du 2{ janvier, bruit de fusion entre les deux branches de la maison de Bourbon.

— Le gouvernement fait choix d’un partisan de la Droite pour l’'ambassade auprès du pape. À l’assemblée qui a repris ses séances le 6 janvier, lenteur des travaux de la commission constitutionnelle des Trente et de ses deux sous-commissions :

dans larticle 1 de son projet, elle se tait sur la forme du gouvernement, elle cherche surtout les moyens de réduire la participation du Président, chef du gouvernement, aux débats parlementaires. La droite manifeste son hostilité contre l’Université dans la discussion du projet pour la constitution du Conseil supérieur de Instruction publique et à propos de Ja réforme des études classiques qui avait été décrétée en sept. 1872.

Ün grand nombre d’évêques demandent au Président d'intervenir dans la question des couvents en Ilalie.

Scission au sein du centre gauche; il s’en détache un groupe dit conservateur. — Trois assassins ou incendiaires de la commune de Paris sont exécutés à Satory (22 janvier).

Arrestations, surtout dans le Midi, d’affiliés de l’Internationale. — Une loi (février) exige, pour qu’une élection législative soit valide, la majorité absoluedes suffrages exprimés, et le quart des voix inscrites.

— Discussion (févr.-mars) du rapport de la commission des Trente, surtout par Gambetta, de Broglie rapporteur, le général du Temple de la droite, le ministre Dufaure qui se prononce encore pour le pacte de Bordeaux, le Président qui déclare impossible la restauration d’une monarchie. D’après le vote du 13 mars, et la loi du 29 mars, conforme aux conclusions de la commission par 411 voix contre 234, le gouvernemeut devra présenter des projets de loi 1° sur l’organisation et le mode de transmission des pouvoirs législatif et exécutif, 2° sur la création et les attributions d’une 2° chambre ; 3° sur le régime électoral. — Un traité signé à Berlin le 15 mars stipule la libération anticipée du territoire. Il n'y a plusqu’un milliard d’indemnité à payer. Le 17, vote de reconnaissance de l’assemblée envers M. Thiers : elle déclare qu'il a bien mérité de la patrie. Mais la presse monarchiste s'efforce d’amoindrir son rôle dans l’œuvre de la libération du territoire, lui prodigue linsulte et l’expression de sa haine. — M. Grévy ayant donné sa démission, M. Buffet, du centre droite, est nommé président de l’Assemblée (4 avril). L'assemblée se proroge pour les vacances de

Pâques et ne reprendra séance que le 19 mai. Une loi du 4 avril ayant enlevé à la ville de Lyon ses droits municipaux et sa mairie centrale, la presse radicale fait nommer député de la Seine M. Barodet, maire deLyon,quil’emportesurle ministre des affaires étrangères Ch. de Rémusat, converti comme M. Thiers à la

République (27 avril). D’autres radicaux sont élus députés (11 mai) à Lyon, Marseille, Bordeaux; l’alliance des légitimistes et des bonapartistes fait passer un ancien préfet de l’Empire dans la Charente-Inférieure. Gambetta porte en Bretagne son ardeur de propagande démocratique. — Le désaccord entre deux ministres, J. Simon de la gauche républicaine, de Goulard du centre droit, et leur démission (15 mai), amènent la reconstitution du cabinet dans un sens plus centre gauche avec Casimir Périer à l'Intérieur, Waddington à l'instruction publique, Bérenger de la Drôme aux travaux publics, que M. de Fourtou quitte pour les cultes séparés de l'instruction publique (18 mai). — Les réunions du centre droit où préside de Broglie, de la droite où préside de Larcy, préparent une interpellation contre les atteintes portées à la politique conservatrice depuis la prorogation de l’Assemblée. — A la rentrée de l’Assemblée, le 19 mai, elle est déposée par Changarnier avec 297 signatures. La majorité refuse d'entendre la lecture du projet du gouvernement sur l’organisation des pouvoirs publics, qui conclut à la République comme au seul régime possible. Le 20 mai, Buffetest réélu président par 359 voix ; et le ministre démissionnaire de Goulard est élu vice-président. Mémorables séances du 23 et du 24 mai de jour et de nuit, à propos de l’interpellation de Changarnier : la lutte est surtout entre de Broglie, appuyé par Ernoul de la droite qui propose un ordre du jour contre le nouveau cabinet, et M. Thiers. Il déclare vouloir la République conservatrice et montre la majorité incapable de faire un choix entre trois monarchies. L'ordre du jour pur et simple demandé par le ministre Dufaure est repoussé par 362 voix contre 348; l’ordre du jour Ernoul est adopté par 360 contre 346. Cette majorité vient de 15 voix du centre gauche du groupe Target. Séance

de nuit : Thiers adresse sa démission et celle du cabinet; la gauche propose de ne pas l’accepter; 368 voix contre 339 la mettent en minorité, et un scrutin, ouvert aussitôt, par 390 voix contre 1 donnée à M. Grévy (toutes les gauches se sont abstenues) fait président de la République le maréchal de Mac-Mahon, duc de Magenta. Il sera président jusqu’au 30 janvier 1879. — Dans le cabinet du 25 mai dont est viceprésident le duc de Broglie, sont représentées les trois monarchies et toutes les droites : aux affaires étrangères, de Broglie ; à la justice, Ernoul; à l'intérieur, Beulé; aux finances, Magne, ancien ministre de l’Empire ; à la guerre, par intérim, le général de Cissey ; à la marine, le vice-amiral Dompierre d’Hornoy; à l'instruction publique avec les cultes et les Beaux-Arts, Batbie; aux travaux publics, Deseilligny; à l’agriculture et au commerce, de la Bouillerie, — Le message du Président (26 mai) annonce un gouvernement énergiquement et résolu-

| ment conservateur : gouvernement

de l’ordre moral, qui ne combattra pas seulement le radicalisme, mais

| laissera toute liberté aux ennemis de la République: c’est une période

de réaction en vue d’une monarchie impossible. Changements dans le personnel des préfectures, de la

magistrature, de la diplomatie; | presse officieuse | diction de vente de certains jour- | naux, candidatures officielles pro- | tégées sous main en essayant de | tenir l'équilibre entre les partisans | des troismonarchies.—L’Assemblée | accorde l'autorisation de poursuites

salariée, inter-

demandée (12 juin) contre le dé-

| puté Ranc comme ayant pris part , aux faits de la commune, Elle auto- | rise la construction sur la colline de Montmartre, où l'insurrection

sanglante a commencé le 18 mars

| 1871, d’une église vouée au Sacrécœur (loi du 24 juin). Projet de rétablir les aumôniers militaires. — | Uneloi sur l’organisation de l’armée

(juillet) pose troïs principes essentiels : 1° subordination de l’administration au commandement en temps de paix comme en temps de guerre, contrairement au régime antérieur ; 2° autonomie du service de santé; 3° établissement d’un contrôle indépendant. Les corps d’armée sont constitués.—Ajournement jusqu’en now. de l'examen des projets constitutionnels que le gouvernement de M. Thiers avait élaborés. L’Assemblée se sépare le 31 juillet et ne reprendra séance que le 5 nov. Dans l'intervalle :

1° évacuation complète du territoire, le dernier milliard d’indemnitéétant payé. Le nom du vrai libérateur est mêlé à tous les témoignages de joie nationale; 2 fusion entre les branches de la maison de Bourbon; et tentative de rappel du comte de Chambord. Le comte de Paris va le saluer au nom de tous les siens (5 août) comme le seul représentant du principe monarchique ; les divers groupes de droite de l’assemblée, même le centre droit, adhèrent à ce projet de restauration négocié par des délégués. Eile avorte (août-sept.) parce qu’il ne cède rien de ce qu’il appelle le droit royal et n’admet même pasle drapeau national. Irritation et exigences des bonapirtistes malgré les concessions qui leur sont faites. Des élections partielles sont favorables aux républicains (12 oct.). — Quand l’Assemblée rentre en session (5 nov.), en vue d’une restauration monarchique, impossible mais toujours désirée, on éloigne encore l’examen des lois constitutionnelles; et la proposition Depeyre, soutenue par le gouvernement, fait proroger pour sept ans les pouvoirs du Président dans les conditions actuelles. Au scrutin du 19 nov., 363 contre 317 votent le septennat. — Par suite, le cabinet dont de Broglie reste vice-président en prenant l'Intérieur est remanié; les deux membres de l’extrême droite en sortent, deux membres de la droite y entrent : Depeyre à la

justice et de Larcy aux travaux publics, que Deseilligny quitte pour le commerce; de Fouriou remplace Batbie à l’instruclion publique, le duc Decazes devient ministre des affaires étrangères, le général du Barail de la guerre. Long et pénible enfantement de la nouvelle commission des 30 chargée de préparer les lois constitutionnelles ; 25 membres en appartiennent aux droites, cinq seulement aux gauches. Elle décide qu’elle élaborera d’abord un projet de loi électorale. — Un projet de loi provisoire pour la nomination des municipalités par le gouvernement est présenté par le Cabinet.

— Plusieurs évêques et journaux ultramontains sont avertis par le gouvernement qu’ils ne doivent pas prendre parti violemment dans le débat entre l'Allemagne et le St- Siège (26 déc.).— Issue du procès de Bazaine, si funeste à la France par sa trahison à Metz, après deux ans d'instruction; le conseil de guerre qui siége à Trianon du 6 oct. au 10 déc. rend un verdict affirmatif sur toutes les questions : ayant forfait au devoir et à l'honneur, il est condamné à mort; sa peine est commuée en 20 ans de détention et sans les formalités de la dégradation militaire. — Le budget pour l’exercice 1874 voté à la fin de 1873 présente un déficit de 149 millions. — Les résolutions du synode général réunien 1872 à Paris sont déjà mises en oubli par 42 consistoires sur 100 lors des élections consistoriales et presbytérales. — Nouvelle course à travers la région chinoise de JYu-nan etle Thibet d’un hardi ex- - plorateur, Francis Garnier, en vue de trouver une route pour le commerce. — Mort du général comte de Ségur (fév.); de l’académicien Lebrun; de St-Marc-Girardin, professeur de Sorbonne, et critique éminent, alors député du centre droit; de l'amiral Rigault de Genouilly (mai).

Grèce. — Trois ministres sont

changés : aux cultes, à la marine, à la justice (i1 janvier). La Chambre nouvellement élue commence sa session (26 février). — Mort de l'homme d'Etat Spiridion Trikou-

pis.

Hollande. —Aux Indes Orientales, la guerre est déclarée au sultan d’Atchin, à cause d’actes de piraterie incessants dans le détroit de Malacca (mars). Le général Kœbhler, envoyé avec 5000 hommes, débarquant sans cavalerie, presque sans artillerie, échoue contre les positions principales de l’ennemi; il est blessé ; pertes considérables.

Le rembarquement est très difficile au milieu des attaques des Atchinois (avril). Une nouvelle

expédition est confiée au lieute- …

nant général en retraite de Swieten.

Italie et Saint-Slége, — Au début de janv.), grandes inondations dans le bassin du Pô, surtout aux environs du lac Majeur et dans la province de Pavie. — A la Chambre des députés, la nouvelle de la mort de Napoléon III est accueillie avec des témoignages de respect et de reconnaissance (10 janv.). L’abdication du duc d'Aoste Amédée comme roi d'Espagne ne modifie en rien la politique de l'Italie à l'égard de ce pays (mars). — La loi qui sup- :

prime les Facultés de théologie dans les universités est promulguée le 26 janvier. — Les crédits extraordinaires demandés par le gouvernement pour la marine sont votés par les députés (10 février); il s'oppose à une augmentation de 50 millions que le député Nicotera proposait pour le budget de la guerre, à cause du mauvais état des finances et ne voulant pas ajouter aux charges des contribuables (19 mars). — Les députés émettent un vote (206 contre 183) favorable à | l’abolition des droits sur la mouture (4 avril). — Crise ministérielle par suite du refus de cette Chambre

EE

de voter la construction d’un arsenal, — Elle aboutit au maintien momentané du cabinet Lanza (4 mai), qui est quelque temps après remplacé par un cabinet Minghetti.

— Les deux Chambres se mettent d'accord pour voter, les députés le 23 mai, le Sénat le 17 juin, sur le rapport du comte Mamiani, la loi qui supprime les corporations religieuses existant à Rome, qui prescrit et réglemente la conversion des biens immeubles du patrimoine ecclésiastique. Y est compris un amendement de Ricasoli qui attribue au Saint-Siége une rente de 400 000 francs pour pourvoir aux dépenses des ordres religieux existant à l'étranger, et garder auprès de lui les généraux de ces ordres, celui des jésuites excepté. — Un projet de loi du ministre de l'instruction Scialoja sur l'instruction primaire obligatoire, établissant une amende comme sanction du principe de l'obligation, estdiscuté, mais non voté encore par les députés. On modifie les lois sur le recrutement de l’armée et sur l’avancement (lois des 8 sept. et 8 oct.). La traite des enfants qu’on emploie dans les professions ambulantes est prohibée par la loi du 21 déc. — La visite du roi à Berlin (sept.) resserre tout au moins l'alliance avec l'Allemagne. Les deux nations et la Suisse sont atteintes par l’encyclique de Pie IX du 21 nov. Le gouvernement italien la laisse néanmoins circuler.

Mort du poète Manzoni à Milan (22 mai); de l’homme d’Etat Ratazzi à Frosinone (5 juin).

Mexique.— Le congrès décrète des honreurs extraordinaires à la mémoire de Juarez, le président décédé en juillet 1872, qui avait triomphé de l'étranger en 1867, et il accorde des avantages considérables à sa famille (18 avril).

Perse, — Le schah Nasser-ed- Din, âgé de quarante-trois ans, qui

règne depuis 1848, parcourt l’Occident ; il est à Astrakan le 16 mai, le 21 à Saint-Pétersbourg; il est l'objet de réceptions somptueuses en Angleterre et en France.

Russie. — Influence des sociétés secrètes : un étudiant qui n’a pas obéi à un des sectaires Netchaïef à été assassiné par lui; le meurtrier est condamné à vingt ans de travaux forcés (janvier). — Les associations de prêts et d'épargne, et les sociétés coopératives, dites artelles, que le prince Vassiltchikof a contribué à fonder, sont nombreuses et utiles surtout dans les districts miniers de l’Oural. — Une loi du 18/30 mars rend plus efficace le contrôle de l'Etat sur la construction et l'exploitation des chemins de fer, autorise la formation de sociétés par actions qui en auront la concession, et étend le contrôle de l'Etat à la constitution même des compagnies concessionnaires. — Une ambassade de Kirghiz, arrivée à Moscou (25 janv.), demande protection contre les brigandages des Khiviens. Le projet d'expédition des Russes sur Khiva fait craindre à l’Angleterre quelque traité conclu par eux avec la Perse pour en obtenir la cession de la vallée de lEttreck, qui longele Turkestan et met en communication les provinces russes du nord de la Perse avec l’Afghanistan , rempart des possessions anglaises. Mission du comte Schouvaloff à Londres pour calmer cette émotion (fév.); Russes et Persans nient l’existence de cette convention, l'assurance en est donnée à la chambre des Communes. Dans le courant de mars, 12 000 Russes, que commande en chef Kaufmann, partent d’Orenbourg et de Taschkent pour attaquer de toute part le khanat de Khiva.

Des troupes entrent dans la ville de Khiva de deux côtés à la fois (IQ juin). Pendant cette campagne des Russes, l’empereur Guillaume est fêté avec éclat à Saint-Pétersbourg

(27 avril-8 mai), et le schah de Perse commence par Astrakhan et Pétershourg (16-21 mai) son tour d'Europe. — En Finlande, un code maritime du 9 juin et la loi du 8 déc. sur administration communale des villes, résultent des délibérations de la diète de 1872-1873.

Suède et Norvége. — Oscar II ouvre à quelques jours de distance le Rigsdag suédois (20 janv.),le Storthing norvégien (3 fév.). — En Suède, en discutant le budget, la première chambre vote sans modification la liste civile; la deuxième chambre la réduit (25 fév.). Par le décret du 28 février, liberté est laissée aux israélites étrangers de choisir la ville où ils veulent résider, tandis que d’après lordonnance du 26 oct. 1860, quatre villes dont Stockholm, leur étaient affectées spécialement. Les deux Chambres votent le nouveau système monétaire ainsi que la convention monétaire conclue avec la Norvége et le Danemark (avril); la loi promulguée le 30 mai établit en Suède comme unité monétaire, au lieu du riksdaler d'argent, la couronne; l’or devient l’étalon unique. La Norvége n’adopte l’étalon d’or et la couronne qu'après quelque résistance. — Les fêtes du couronnement d’Oscar IT à Stockholm ont lieu les 9-10 mai, pendant cette session du Rigsdag.

— Une loi du 31 octobre, qui a été soumise à l’approbation du concile de l'Eglise évangélique, autorise et réglemente les mariages mixtes entre les membres de l’Eglise nationale et les chrétiens des autres confessions. Une autre loi de même date facilite l'exercice des cultes dissidents.

Suisse. — La question des rapports de l’Eglise et de l'Etat trouble les cantons de Genève et du Tessin et la région diocésaine de Bâle. — Quand le pape (13 janvier) a détaché le canton de Genève du diocèse de Fribourg et a nommé vicaire

apostolique du diocèse ainsi créé Mgr Mermillod dont Genève ne veut pas comme curé, ce n’est pas seulement le gouvernement de canton, c'est le conseil fédéral qui refuse d'approuver le bref pontifical; et Mermillod prétendant exercer les fonctions de vicaire apostolique de Genève, est expulsé du territoire fédéral (16 février). Dans ce canton, où les vieux-catholiques ont de nombreux adhérents et aspirent à avoir légalement les locaux et les fonctions de lEglise catholique, où des radicaux (James Fazy), des libéraux (Ernest Naville) et quelques notabilités protestantes préféreraient la séparation de l’Eglise et de l'Etat, est votée la loi du 19 février qui rend électives les fonctions de l'Eglise catholique : ce sont les citoyens catholiques, électeurs cantonaux, qui nommerontles curés etles vicaires. Cette loi, qui modifie la constitution de 1847 sur le culte catholique, est sanctionnée par un vote du peuple genevois (24 mars) ratifié par l’asrsemblée fédérale le 24 juillet , et complétée par une loi organique que vote le grand conseil du canton le 27 août. Pour les élections ecclésiastiques d’octobre, à Genève même ne votent que la moitié des électeurs inscrits, 1260 : ainsi sont élus les trois curés, Loyson l’ex-Père Hyacinthe,etc.

Dans les autres communes du canton , résultats analogues. — La conférence diocésaine de lévêché de Bâle se prête à la révocation de l’évêque Lachat pour avoir excommunié et révoqué des curés comme non jinfaillibilistes (29 janvier).

Mgr Lachat proteste (10 fév.) auprès du conseil fédéral. — Dans le canton du Tessin, par décision du grand conseil, tout ecclésiastique entrant en fonction ou faisant quelque publication relative à la religion ou au culte sans autorisation de l'Etat, sera puni par la destitution ou par une amende (7 fév.).

— En raison des attaques violentes contenues dans l’encyclique du 21

nov., les relations diplomatiques sont rompues entre la Suisse et le Saint-Siége. — Les chemins de fer, les postes et les télégraphes sont Vobjet de règlements par le conseil fédéral; ainsi que l'école polytechnique fédérale de Zurich, établisblissement scientifique et d’enseignement qui comprend en huit sections autant d'écoles spéciales d'application (juillet). — Les sept départements ou dicastères entre lesquels se divise le conseil fédéral sont réorganisés (loi du 28 juillet).

— Meurt à Genève à 69 ans le duc Charles de Brunswick, frère aîné du duc régnant, laissant à la ville une partie de sa riche succession. — Genève est toujours le foyer de l’internationale des travailleurs.

œurquie. — La réouverture de l’église à Roustchouk provoque un soulèvement parmi les Bulgares. — Nouvelles fluctuations dans la direction supérieure des affaires (fév.

mai). Essed-Pacha est grand vizir deux mois (15 février-15 avril).

Presque tous les ministères changent de titulaires plusieurs fois. — L'ex-prince de Roumanie Couza meurt à Heidelberg (mai).— En Serbie, un ministère est reconstitué sous la présidence de Marinovitch (3 nov.). — Conclusion d’un traité avec la Russie (20 mars), d’après lequel des sujets russes peuvent acquérir des propriétés foncières en Turquie. — Une question de tarif est débattue entre la Compagnie du Canal de Suez et le gouvernement turc (mai). — Le firman impérial de 1872, qui règle la situation du Khédive d'Egypte, reçoit son application.

Allemagne et Prusse, — En janvier, des élections générales remplacent le premier parlement allemand qui avait été élu en 1871

‘au lendemain de la paix et dans

l'enthousiasme des victoires. La

majorité est encore considérable pour le gouvernement avec les nationaux-libéraux, les libéraux et les conservateurs; il y a un peu plus d’opposants: ultramontains, démocrates, socialistes, Polonais et particularistes, etla plupartdes 15 députés qu’ens voie pour la première fois l’Alsace- Lorraine. — La session du Reichstag dure du 2 février au 26 avril, tandis que le Landtag prussiensiége en deux périodes du 12 novembre 1872 au 26 février, du 13 avril au 21 mai. Le président élu au Reichstag est du parti des nationaux libéraux, M. de Forkenbeck. Au début de cette session, 10 février, protestation vaine d’un député alsacien Teutsch contre une incorporation à laquelle les populations n’ont pos consenti; l’évêque de Stras-

ourg ne s’y associe pas; les députés d’Alsace demandent aussi en vain, quoique soutenus par des députés catholiques du centre, des Danois et Polonais, l’abrogation du régime dictatorial; le chancelier (3 mars) intervient dans le débat.

Principaux résultats de cette session : la loi du 2 mai accorde au gouvernement, pour une période de sept ans, le chiffre de l'effectif militaire du pied de paix, mais non comme il le demandait, ce que les nationaux-libéraux eux-mêmes refusent, pour un nombre illimité d'années; la loi du 4 mai permet d’interner et d’expulser non seulement de la Prusse, mais de tout territoire allemand, des prêtres convaincus d'actes ecclésiastiques illégaux; cette loi d’Empire vient en aide contre la résistance du clergé catholique aux lois prussiennes de mai 1873; la loi du 7 mai établit pour la presse un régime unique dans tout l’Empire, sauf l’Alsace-Lorraine, où est maintenue la loi française comme fournissant plus de moyens de contenir ou de réprimer une presse hostile. Un projet est discuté, mais sans résultats, pour modifier la loi sur l'organisation de l’industrie

et attribuer à des tribunaux composés de patrons et d'ouvriers la connaissance de leurs contestations. — En Prusse, le gouvernement ne se prête pas à accorder à ses sujets polonais du duché de Posen ni aux provinces catholiques de l'Ouest, les libertés communales et provinciales que la loi des cercles de 1873 a établies dans celles de l’Est. Loi du 9 mars sur la constatation de l’état civil, par des fonctionnaires civils, et sur la forme de célébration des mariages, pour diminuer l'influence des prêtres catholiques au risque d’amoindrir celle des ecclésiastiques évangéliques. Les lois du 20 et du 21 mai sur l’administration des évéchés catholiques vacants, sur la préparation aux fonctions d'église par des études et des examens ayant eu lieu dans des universités, et la nomination des ecclésiastiques, complètent celles de mai 1873. Loi du 25 mai, spéciale au culte de l'Eglise nationale évangélique : elle assure sou indépendance, lui donne les moyens de s’administrer elle-même, par des représentants pris dans son sein, dont la compéteuce est déterminée. Les droits de péage qui étaient encore perçus sur les routes de l'Etat sont supprimés (loi du 27 mai). Loi du 11 juin sur l’expropriation des biens-fonds pour cause d'utilité publique; elle emprunte beaucoup à la loi française du 3 mai 1841. Il est interdit aux fonctionnaires publics de participer, comme fondateurs ou administrateurs, aux sociétés de commerce ou d'industrie (loi du 10 juin).

Aux environs de Kœnigsberg (Prusse orientale), soulèvement de paysans, . mécontents de l'application de la . loi des cercles de 1873 (août). — j Le chancelier étant aux eaux de Kissingen (Bavière) est l’objet d’un attentat, qu’on attribue au parti catholique, par un ouvrier sans complice que la cour d’assises de Wurizbourg condamne (30 octobre) à 14 ans de travaux forcés. — Le

comte d’Arnim, ambassadeur en France, qui ne s’y est pas plaint assez vivement des lettres d’évèques participant à la polémique ultramontaine, qui était en divergence d’opinion politique et religieuse avec le chancelier, est rem-

placé (avril) par le prince de Ho-.

henlohe; arrêté à Berlin (6 octobre}

sous l’inculpation de détournement

de papiers d'Etat ; mis enlibertésous caution, arrêté de nouveau (13 novembre), jugé à huis clos, condamné de ce chef, à trois mois de prison (décembre). — Dans le grand-duché de Bade, une loi du 19 février modifie la loi du 9 octobre 1860, relative à la situation légale des églises catholiqueset des associations religieuses suivant ce qui a été fait en Prusse en 1872 et 1873 ;une loi du 15 juin reconnaît l'existence légale des vieux-catholiques; conserve aux dissidents les bénéfices, prébendes, etc.,qu'’ils possédaient avant leur rupture avec l'Eglise; ils peuvent, avec l’asseniiment du gouvernement, s’organiser en circonscriptions religieuses distinctes. — Le 3° congrès annuel des vieux-catholiques se tient à Fribourg-en-Brisgau (Bade), très nombreux, sous la présidence de M. de Schultz, député au Reichstag, professeur à l’université de Bonn, où ils dominent; il réclame la protection des Etats pour leur église. Un de leurs premiers chefs, le chanoine bavarois Dollinger, songe encore à une fusion de toutes les églises chrétiennes :

d’évangéliques, de grecs, d’anglicans, de vieuxc-atholiques. — Nouvelle session du Reichstag, ouverte le 29 octobre pour durer jusqu’en février 1879. Discours de l’empereur assez pacifique, tout en se disant prêt à défendre les droits et honneur de l’Empire. Une dépêche (29 octobre) de l’empereur au chancelier, qui a toujours les pleins pouvoirs en Alsace-Lorraine, y institue une délégation consul.

tative formée de membres des con-

seils généraux, qui examinera au . préalable les projets de loi concernant les affaires de la province pour lesquels n’est pas nécessaire un vote du Reichstag. Les députés alsaciens,au Reichstag, necessent de réclamer contre l’autorité arbitraire dont le chancelier dispose en leur pays (novembre, décembre) ; il répond que tout ce qui s’y fait est fait dans l'intérêt de l’Allemagne (19 décembre), — L’arrestation d’un membre du Reichstag, rédacteur de la Germania, journal ultramontain, qui avait été condamné pour délit de presse avant la session, y est l’occasion d’un débat où le ministre de la justice est mis en minorité (16 décembre). Le chancelier mécontent donne sa démission; mais on lui donne satisfaction par un vote de confiance au sujet du crédit des fonds secrets. — La lutte ardente avec le parti catholique aboutit à la suppression de l'ambassade allemande auprès du Pape (décembre). — En Saxe et en Wurtemberg, développement de l’enseignement primaire et avantages assurés au personnel enseignant (janvier-février). — Dans le Wurtemberg , la charte constitutionnelle est modifiée dans un sens libéral (29 juin); dans la Saxe royale, c’est le contraire (loi du 12 octobre) : la couronné obtient le pouvoir absolu de clore et de proroger le Landtag.

Amérique du Sud, — Au Pérou, le congrès renonce à avoir une * commission permanente composée de sept sénateurs et de huit députés qui étaient élus par les deux Chambres réunies à la fin de chaque législature ordinaire (loi du 30 août). — Loi d’amnistie pour tous les délits exclusivement politiques (29 septembre). Le congrès (1S novembre), autorise le Président de la République, le général Pardo, à commander en personne la force publique, le vice-Président le suppléant alors dans la direction

suprême de l’État. Il va, ainsi, réduire dans le midi l'insurrection dont Pierola est le chef,

Angleterre, — Le ministre

Gladstone , se sentant décliner dans

l'opinion, malgré les résultats et les promesses de son administration financière, alors que les travailleurs des campagnes lui demandént à avoir la franchise électorale comme ceux des villes, tente l’épreuve de nouvelles élections générales. Obtenues de la reine, le 22 janvier, elles ont lieu au commencement de février. Les Trade’s- Unions y contribuent. L'adresse de M. de Gladstone à ses électeurs de Greenwich annonce pour le budget de 1874 un excédant de 5 millions de liv. st. et promet un remaniement complet de l’impôt. IL est cependant élu à grand’ peine.

Leslibéraux perdent beaucoup de siéges surtout en Angleterre. Les conservatenrs sont 349 sur 652 Il entre au Parlement 7 radicaux républicains ou socialistes, et 2 ouvriers mineurs, une cinquantaine de fédéralistes d’irlande. Démission du cabinet Gladstone. Disraeli, chef du parti conservateur forme un ministère dont font partie lord Derby aux affaires étrangères, lord Salisbury ministre pour les Indes, sir Stafiord Northcote chancelier de l’échiquier (mars). — Session du nouveau parlement du 19 mars

au 7 août. Au printemps pacifca- !

tion partielle du comté de Lincoln, où un accord s’établit entre les travailleurs agricoles et les fermiers qui avaient formé en 1873 des unions rivales. L'union dirigée par le paysan Joseph Arch n’a pas assez de ressources avec les cotisations pour faire vivre les grévistes; beaucoup émigrent — Propositions discutées aux Communes, non votées:

qu’on étende aux comtés l’house-

hold suffrage donné aux bourgs par

l'acte de 1867; 2° la majorité des députés irlandais pose la question

1° les libéraux demandent .

du home rule, d'un gouverne-

ment national pour l'ile sœur, mais sans violence, quelques représentants de collèges purement anglais votent avec eux; 3° les libéraux demandent qu’on modifie la loi d'août 1870, due au ministre Forster, sur l'instruction élémentaire, en ce qui concerne les schoolboards pour qu’ils soient obligatoires et ne soient pas autorisés à payer sur les fonds produits par l'impôt la pension des enfants pauvres aux écoles confessionnelles; 4° les conservateurs demandent qu’on rende à l’église établie, conformément à l’acte du ? août 1869, la haute direction des écoles d’enseignement secondaire, dotées (endowed) au moyen d'anciennes fondations particulières qui avaient à l’origine une affectation ecclésiastique. Vive discussion : Gladstone et tout le parti libéral s'élèvent contre les prétentions du nouveau cabinet. — Propositions votées. En raison des excédants de recettes, l’income-tax est réduit à 2 pence (0 20 c.) par liv. st. et on abolit les droits sur les sucres (loi du 8 juin). Loi de combat contre Le ritualisme, acte du 7 août, pour réprimer, comme les évêques anglicans l’avaient demandé à la chambre des Lords, en beaucoup d’églises appartenantau culte établi, desaltérations qui s'étaient produites dans les rites, ornements, cérémonies, formes extérieures du culte. Le droit de patronage dont jouissaientencorequelsçues particuliers est supprimé dans l'église d’Ecosse moyennant une indemnité égale au revenu du bénéfice pendant un an (acte du 7 août).

La santé des femmes, des adultes et des enfants travaillant dans les manufactures de tissus et les fabriques de tulle est protégée par la loi du 30 juillet due à la persévérante initiative de M. Mundella, député de Sheffield. — Résultats de la loi d’août 1810 sur l’éducation publiqu en Angleterre .et dans le pays de Galles: en 1869, les écoles pou-

vaient recevoir 1 060 000 enfants, en 18173 elles en ont 2,580,000, elles comptent au milieu de 1874 16 700 maîtres munis de certificats, il en faudrait 25 000. Une somme de 1 500 000 liv. st. est prétée aux school-boards (loi du 31 mai). — Heureuse issue de la campagne dans l'Afrique occidentale, de sir Garnett J. Wolseley, vengeant les ravages dont avaient souffert les établissements anglais sur le despote des Ashantes qui accomplissait des sacrifices humains (fév.-mars); la ville de Comassie est détruite par le feu : l’armée anglaise est ramenée sans difficulté à la côte.

Autriche-Hongrie, — Dans la monarchie cisleithane, suite de la session ouverte le 4 nov. 1873; interrompue le 27 mai, elle sera reprise le 20 oct. Dans la discussion du budget, à la chambre des députés (25 mars), il est proposé, pour atteindre indirectement les jésuites, de supprimer le crédit pour la faculté de théologie d’Inspruck où ils enseignent, mais le crédit est maintenu. Les projets de loi, présentés par le président du conseil le prince Auersperg, comme complément des lois de 1868, pour défendre les droits de l’Etat contre les prétentions du clergé et du Saint- Siège, sans pensée de violence ou de séparation, sont réprouvés d’avance par le pape dans son encyclique du 2 février adressée au clergé autrichien. Pendant la discussion par les chambres, les orateurs ultramontains crient à lapersécution; attitude hautaine des archevêques de Vienne et de Salzbourg et d’autres prélats tenant des réunions à Vienne, comme pour organiser la résistance ; énergie du président du conseil, l'empereur écrit personnellement au pape pour expliquer ses intentions. Les députés votent en mars; les seigneurs votentle 11 avril malgré l’union des ultramontains, des féodaux et des fédéralistes, Outre

les deux lois du 7 mai et celle du 20 mai, qui a pour objet la reconnaissance légale des communions religieuses, les députés ont voté un projet concernant la situation des communautés religieuses, mais la chambre haute ne l’a pas adopté.

Il est formé une commission législative spéciale dite confessionnelle, à laquelle seront renvoyés tous les projets et tontes les propositions ayant trait aux rapports entre l’église et l’état et d’abord aux propositions tendant à l'expulsion des Jésuites et des ordres qui y sont affiliées. Les vieux-catholiques obtiennent, par l’effet de la loi du 20 mai, leur reconnaissance légale comme communauté religieuse, mais non la participation au budget ecclésiastique. — Dans la monarchie transleithane, la crise ministérielle qui date de 1872 aboutit à la formation (21 mars) du cabinet Bitto-Ghyczy qui dure péniblement pendant un an. Le système métrique décimal est introduit pour les poids et mesures (loi du 16 avril).

La presse et le parlement discutent vivement la question des garanties pour lesquelles l’état s’engage à l'égard des compagnies de chemins de fer. Persistance de la mauvaise situation financière : la la dette flottante étant de 153 millions de florins, le gouvernement est autorisé (loi du 22 mai) à faire un nouvel emprunt pour achever de la couvrir; le ministre des finances Koloman Ghyczy élabore des projets de loi concernant les impôts. Le ministre de l’intérieur le comte Jules Szapary fait réformer le régime des élections parlementaires, mais seulement en modifiant et complétant les lois de 1848 (loi du 26 nov.) — Des conventions commerciales sont conclues avec la Roumanie (juin) et avec la Serbie (nov.) sans demander la ratification du Sultan, suzerain de ces deux principautés.

elgique. -— À la chambre des

représentants (27 janvier), une interpellation est adressée au cabinet Malou, s’il est vrai que l'empereur d'Allemagne ait chargé son ministre de se plaindre de la presse ultramontaine.Le mode de nomination des jurys mixtes chargés de conférer les grades universitaires est prorogé pour les sessions d’examens de cette année {loi du 14 mars). La loi du 17 mars sur les extraditions étend les cas où elles sont autorisées. La loi du 7 juillet 1865 relative aux étrangers est prorogée jusqu’au 17 juilket 1877 (loi du 2 juin).

Chine. — La première ligne terrestre de télégraphes, créée par le gouvernement, est établie à Fou- Tchéou entre cette ville et la rade de Pagoda (19 kilomètres).

Chine et Japon, — Guerre imminente entre les deux états à cause des actes debrigandage commis par les pirates de l’île Formose (nov.). Le Japon fait occuper une

artie de l’île. La Chine accorde les indemnités demandées.

Danemark. — L'Islande obtient l'autonomie qu’elle demandait depuis longtemps : la loi du 2 janvier 1871 est complétée par une charte du 5 janvier qui réserve au parlement islandais, appelé l’Althing , la plupart des affaires spéciales à l'île, pour lesquelles elle dépendait du Rigsdag danois. Cette charte est mise en vigueur le 1e août, au moment des fêtes qui célèbrent le millième anniversaire de la colonisation de l’île par des émigrés norvégiens.

Espagne. — Le Président du pouvoir exécutif Em. Castelar qui a voulu réprimer les désordres de la démagogie, n’a pour lui ni les Cortès présidées alors et dominées par l’ancien chef du pouvoir exécutif Nic. Salmeron favorable aux intransigeants, ni les troupes de Mas

drid avec lesquelles le capilaine général Pavia fait un pronunciamento (3 janvier) qui emporte les Cortès. Castelar qui s'était démis du pouvoir refuse de le reprendre. Le général Pavia l’abandonne au maréchal Serrano, duc de la Torre, un des acteurs de la révolution de 1868. Serrano forme d’abord un ministère de conciliation où Castelar - ne veut pas davantage entrer. Il gouverne sans les Cortès, étant à la fois chef du ministère et Président du pouvoir exécutif. La plupart des mesures qu'il décrète portent atteinte aux institutions républicaines. Il en finit avec l'insurrection socialiste, à Barcelone, à Carthagène, etc. (janvier). Les chefs de l'insurrection s’enfulent en Algérie, à Mers-el-Kébir ; l'autorité française livre au gouvernement de Madrid les criminels de droit commun. La guerre est toujours difficile dans les provinces basques avec les carlistes que le gouvernement français semble favoriser (février-avril); les troupes nationales sous le général Moriones sont battues; le vieux maréchal Emmanuel Concha leur rend l'avantage, entre à Bilbao (3 mai), mais est tué à l'attaque d’une tranchée d’Estella en Navarre (29 juin). Ses troupes se désorganisent, D. Carlos lance un manifeste contre les « rebelles »; son frère D. Alphonse, et le chef carliste Dorregaray souillent sa cause par des actes de cruauté. — Le maréchal Serrano, à l’intérieur, a renoncé à la conciliation des partis; le ministère qu’il a formé le 13 mai est purement conservateur et dans un sens favorable à une restauration alphonsiste. Le général Pavia l’auteur du pronunciamento du 3 janvier se retire. Le conseil d'Etat est dissous (décret du 1° juin) et réorganisé suivant la loi du 17 août 1860. L'autorité est rendue au mariage religieux (décret du 20 juin). Divers décrets, de juin à sept. remanient l'instruction publique; il n’y a plus de liberté

pour l’enseignement supérieur (décret du 27 sept.) — L'Allemagne qui craint le triomphe des carlistes ultramontains reconnaît le gouvernement national de Madrid (sept.); l'Autriche imite l’Allemagne. Les bandes carlistes commettent beaucoup de dévastations au nord de la Catalogne, leurs chefs se divisent :

D. Alphonse et Dorregaray quittent D. Carlos. Serrano par son ambassadeur en France réitère ses plaintes de la faveur secrète que le gouvernement français accorde aux Carlistes (oct.) — Pendant qu'il est dans le nord en face d’eux, n’agissantpas à cause des rigueurs de l'hiver, le général Martinez Campos, avec deux bataillons, à Murviedro, au nord de Valence fait un pronunciamento en faveur d’Alphonse, fils d'Isabelle (29 déc.). Son exemple est suivi par les armées du centre et du nord, par les garnisons de Madrid et de plusieurs villes. Le gouvernement de Serrano disparaît. Le 31 décembre un ministère de régence se constitue à Madrid sous la présidence de M. Canovas del Castillo et appelle Alphonse XII.

Etats-Unis. — La 1" session du 53° congrès ouverte le 1°" déc.

1815 dure jusqu’au 23 juin. Longues discussions dans les deux chambres en avril, et adoption définitive, par un nouveau vote après que le président y avait mis son véto, d’une loi concernant l’émission des billets de banque. Le total des billets émis à la fin de 1873 s’élevait à 759,161,239 dollars, dont 350 millions émis par les banques nationales, près de 361 par l’Union, 47 millions de coupures de billets.

L'acte du 20 juin établit pour les Banques nationales la liberté d’émission de billets et ne les oblige plus à avoir des réserves de circulation en papier légal, c’est-àdire en billets de l’Union : seulement chacune des banques doit déposer au Trésor des États-Unis une

somme égale à 5 0/0 de sa circulation, moyennant quoi un compte lui sera ouvert au Trésor pour le rachat de ses billets; et le total des billets de l’Union est porté à 382 millions de dollars. — Les droits de douane, ressource principale du budget, sont l’objet de l’acte du ?2 juin; on en modifie le mode de perception, et le mode de rétribution des agents, qui donnaient lieu à beaucoup d’abus et d'actes de corruption, — L'égalité, à laquelle ont droitles hommes de couleur en toute chose, en toute circonstance et en tout lieu leur étant encore contestée, un amendement à la constitution est introduit en leur faveur sous le patronage de leur infatigable défenseur, le sénateur Ch. Summer qui meurt en cette session. Voté le 23 mai 1874 par le Sénat, il ne le sera par les Représentants qu’en 1875. — L’antagonisme ardent entre la ligue blanche et la ligue noire produit des troubles dans la Louisiane et dans d’autres états, du Sud, où des aventuriers du Nord, avec l’appui de nègres émancipés se sont emparés de l'autorité. En Louisiane, Kellog, élu gouverneur, à la suite d’un coup d’État, y exerce une sorte de dictature. Au Sénat, on délibère si l’on votera un bill pour invalider son élection et en préparer une autre; sur l'observation du sénateur Morton,ons’abstient, trouvant qu'il est plus conforme à la constitution de ne pas intervenir.

En Arkansas un conflit analogue avait été tranché en faveur du gouverneur Baxter, sans l'intervention de l'autorité fédérale. Le président Grant accepte les faits accomplis.

— En nov. renouvellement des Chambres par des élections générales. On exploite contre le parti républicain qui depuis treize ans avait la majorité dans le Congrès et contre le Président Grant le défaut de moralité de beaucoup d’agents de l’administration fédérale, les graves abus et les scandales re-

tentissants qui ont porté atteinte à sa considération, l’antagonisme des races très-vif toujours dans le sud, la crainte qu’on avait d’une 3° candidature de Grant à la Présidence, Le résultat des élections met les républicains en minorité à la chambre des représentants, et ne leur laisse au Sénat que 7 voix de majorité. — Une des tribus d’Indiens subventionnés, les Shoshones confinés dans une réserve qui leur a été assignée en 1868 sur les confins des territoires de Wyoming et d’Idaho, sont l’objet d’un traité qui modifie la limite de cette réserve parce que des mines y ont été découvertes et que des exploiteurs de l'Union s’y sont portés: une loi du 15 déc. confirme le traité.

France. — Le cabinet de Broglie ne dure qu’un an juste jusqu’au 23 mai, ajournant les lois constitutionnelles, s’en tenant au septennat du maréchal-Président, tel quel, sans engagement pour l’avenir, sans affirmer la forme républicaine du gouvernement, laissant faire les ultramontains et les bonapartistes, n'ayant de rigueurs que pour la presse républicaine, surtout celle du centre gauche. — L'assemblée reprend séance au début de janvier jusqu’au 30 mars où elle s’ajournera jusqu’au 12 mai. — Elle vote la loi provisoire (loi du 20 janvier) sur les maires qui seront tous nommés ou par le président de la république ou par le préfet, et peuvent être pris même en dehors des conseils municipaux.

Beaucoup de bonapartistes entrent dans les municipalités reconstituées :des républicains même modérés sont éliminés par le gouvernement dans les grandes villes. Le gouvernement désavoue la politique ultramontaine de ses partisans de la droite, qui est appréciée sévèrement et d’un ton menaçant par la Gazette de l’Allemagne du Nord organe du Chancelier (janvier). — Des poursuites étant demandées

pour participation aux faits de la commune de Paris contre le député ‘élu à la Guadeloupe l’assemblée les autorise (fév.). Des élections partielles en mars font entrer à la chambre Ledru-Rollin. L'Académie française ne souffre pas (5 mars) qu'Emile Ollivier, l’ancien ministre de l'empire, pour sa réception comme successeur de Lamartine, loue Napoléon III. La manifestation produite à l’occasion de la déclaration à Chislehurst, de la majorité de l’ex-prince Impérial âgé de 18 ans (16 mars) fait éclater le dissentiment qui existe entre les vues de ses partisans directs et celles de son cousin le prince Jérome Napoléon. Le projet de loi électorale élaboré enfin par la Commission des Trente (rapport Batbie) est très-peu libéralet est restrictif à bien des égards. Le scrutin par arrondissement y est substitué au scrutin de liste; on n’est électeur qu’à 25 ans, éligible qu’à 30 ans : pour être électeur dans la commune où on n’est pas né, il faut trois ans de domicile (mars). Comme le mandat des conseils municipaux élus en 1871, allait expirer en avril, le ministère qui craint les progrès de l’idée républicaine en fait reculer le renouvellementjusqu’enjanvier 1875, malgré l'opposition du centre gauche (loi du 25 mars. À la demande de M. Roubher l’assemblée lève le séquestre qui avait été mis sur les biens de l’ancienne liste civile impériale (28 mars).La commission des lois constitutionnelles produit (fin de mars) son projet de création d’une chambre haute (rapport d’Antonin Lefèvre-Pontalis). — Lutte des maires nommés en dehors des conseils municipaux ou des préfets, contre ces conseils à Toulouse, à Marseille (mars). — En mars il y a encore 28 départements en état de siége. — On apprend l'évasion, de la Nouvelle-Calédonie, de Rochefort et d’autres condamnés de la Commune, il se fixe à Genève. — Pendant la session des conseils gé-

néraux, en avril, des vœux sont émis pour que l’élection des maires soit rendue aux conseils municipaux, incidents politiques à Marseille, en Corse, à Nice. — L'association organisée à Paris par des laïques sous le nom de Comité catholique est autorisée àse constituer (arrêté dukavril).

—Une circulaire du garde dessceaux aux juges de paix tend à en faire des auxiliaires militants du Septennat (3 mai). — Nouvelle crainte pour la paix au dehors (mai), à cause de l'attitude des ultramontains en France pendant que le Chancelier les atteint denouveau en Allemagne:

elle est dissipée par desdéclarations que font à la chambre des lords le ministre des affaires étrangères et le comte Andrassy au parlement hongrois. — Peu de temps après la reprise de la session (12 mai) et le vote de la loi qui rétablit les aumôneries militaires, une coalition des bonapartistes qui ont emporté de haute lutte une élection législative dans la Nièvre et de chevaulégers (légitimistes) met en minorité sur une question d'ordre du jour et renverse le cabinet de Broglie (23 mai). Le président tente vainement par M. d’Audiffret-Pasquier ou M. de Goulard la formation d’un ministère où serait représenté le centre gauche. Il reste de l’ancien cabinet le ministre de la guerre Cissey qui devient vice-président du conseil, le duc de Decazes, tous deux du centre droit, et Magne bonapartiste; De Fourtou entre dans le cabinet comme ministre de l’intérieur, tout au septennat et sympathique aux bonapartistes ; la la droite ya trois dessiens : Tailhand à la-justice et aux cultes, de Monlaignac à la marine, de Cumont, journaliste légitimiste d’un département de l'Ouest, à l'instruction publique au profit du clergé et des congrégations; l’orléaniste Caillaux a les travaux publics, Grivart l’agriculture et le commerce. — Audace des bonapartistes agissant par leur comité central qui a son siège à

Paris avec des ramifications partout. Scènes violentes à la chambre entre leurs orateurs et les républicains avancés, surtout Gambetta (3,9 et 10 juin), qui ont leur retentissement dans la presse. Des journaux de ces deux opinions sont suspendus. Nouveau manifeste du comte de Chambord (2 juillet) :

un des siens propose encore à la commission d'initiative (3 juillet) la restauration de la monarchie; un journal légitimiste est suspendu; — Progrès du centre gauche à la chambre par Dufaure, Casimir Perier, Bardoux, Lafayette, Berthaud, etc., et aussi dans l’opinion : le comte de Montalivet ancien ministre de Louis-Philippe se rallie aux espérances républicaines de ce groupe (lettre du 17 juin). On commence à discuter la loi électorale politique. La loi du {1 juillet pour l'électorat municipal est dans un sens plus libéral que le rapport de la commission. — Par suite des luttes des partis, sortent du cabinet de Cissey deux des ministres les plus importants, de Fourtou et Magne; y entrent deux membre du centre droit le général Chabaud-Latour à l'intérieur, Mathieu-Bodet aux finances (juillet). — Le gouvernement malgré les promesses d’un message présidentiel du 9 juillet consent encore à l’ajournement des lois organiques (24 juillet). Une proposition d’un député bonapartiste pour la dissolution de l’assemblée est rejetée le 29; le 31 juillet l’assemblée décide qu’elle se prorogera le 5 août jusqu’au 30 nov. La session habituelle d'août des conseils généraux a été reportée en octobre, un tiers de ces assemblées devant être renouvelé dans tous les départements le 5 de ce mois. — Nouvelles imprudences du parti clérical contre le gouvernement italien par une lettre pastorale de l'archevêque de Paris récemment fait cardinal, que désavoue le gouvernement (30 juillet). — Pendant les vacances de l'assemblée du 5 aoûtau 30 nov.,

voyages officiels du Maréchal-Président dans l'Ouest en août, dans le Nord enseptembre, qui ajoutent pas à son influence ; quelques élections législatives et le renouvellement par tiers des conseils généraux sont peu favorables au septennat : le renouvellement de tous les conseils municipaux qui à été fixé au 22 nov. au lieu du 1° janvier 1875, en général ramène les mêmes membres; quelques députés de la droite et du centre droit ne sont pas reélus conseillers municipaux; la plupart de ceux des maires qui ne sont pas réélus donnent leur démission ; les républicains sontélus en bien plus grand nombre même dans les communes rurales : dans les élections de Nimes, d'Avignon passent des légitimistes ; dans celles de Lyon, Marseille, Paris des radicaux, peu de monarchistes sont élus à Paris. — La statistique des peines administratives infligées à la presse politique, à la fin de nov.

donne 52 journaux frappés pendant les 26 mois de la présidence de M. Thiers; 211, dont 192 républicains, depuisle commencement de celle du Maréchal. — Bazaine s’échappe de l’île de Sainte-Marguerite où il subissait sa peine depuis huit mois, pendant la nuit du 9-10 août; il passe de Gênes en Belgique, en Angleterre, en Espagne. — La session reprise le 30 nov. dure quatre semaines jusqu’à la veille de Noël.

Buffet est réélu président par 268 voix contre 205 billets blancs ; D’Audiffret-Pasquier, du centre droit, vivement combattu par les bonapartistes est élu vice-président avec un légitimiste. Un message présidentiel du 3 déc. constate la nécessité d'organiser le pouvoir issu de la loi du 20 nov. 1873, leseptennat; mais rien de plus. — La discussion, qui a été sollicitée avec ardeur par la droite, du projet de loi sur la liberté de l’enseignement supérieur, en 1° et en 2e délibération (déc.) met à nu les prétentions des partisans du

clergé et des congrégations pour accaparer cette liberté au détriment de l’Université et de tout établissement laïque, et créer des universités catholiques vouées aux doctrines du Syllabus. Principaux orateurs de la droite, le marquis de Belcastel, l’évèque Dupanloup; de la gauche. Louis Blanc, Paul Bert; Challemel-Lacour;ducentre gauche, Ed. Laboulaye, Bardoux. Un amendement d'nn membre de la droite, très préjudiciable à la liberté des cours laïques isolés, est renvoyé (23 déc.) par 350 voix contre 325 à la commission : ce qui ajourne la discussion à l’année suivante. — Pour compenser le tort que fera à l’enseignement publiclaloi projetée, desFacultés de médecine sont créées à Bordeaux et à Lyon (loi du 8 déc.), mais on ajourne celle qui est réclaméeà Lille, où va s'établir uneuniversité catholique.— Vaine réclamation de Dufaure, un des membres de la Commission des Trente, pour en obtenir un projet d'ensemble des loisconstitutionnelles; elle n’achève qu’un projet de création d’une chambre haute (déc.). — Les bonapartistes, affiliés au comité central . de l’appel au peuple, sont menacés a’une action judiciaire dont les sauve l'intervention de M. Rouher (déc.). Mais une enquête parlementaire est votée au sujet de l’élection de la Nièvre de mai dernier où leur candidat à réussi (déc.), et le même jour un de leurs organes, le Pays, est frappé d’une suspension de 15 jours pour outrage envers les membres de l’assemblée. — L’assemblée (déc.) prononce la déchéance de deux députés, qui avaient été condamnés à mort par contumace comme ayant participé aux actes de la commune de Paris. — Dans les conseils du gouvernement, à l’assemblée et dans la presse, ont été discutées diverses propositions d’impôts pour combler 70 millions de déficit dans le budget de 1874 :

l'assemblée a voté en février une surtaxe de 50 pour 100 sur le

ANNÉE 187k,

timbre des effets de commerce, un impôt sur les chèques, sur les sucres raffinés; le 9 mars sur les transports par petite vitesse; mais la taxe du sel est repoussée; et l’assemblée ne consent pas (août) à ajouter 10 centimes aux trois premières contributions directes pour le budget de 1875 qui sera en déficit de 25 millions. Une loi du 24 déc. autorise la ville de Paris à emprunter220 millions. — Mesures militaires. L'assemblée décide (28 mars) que des ouvrages de défense seront exécutés autour de Paris à une. grande distance de la place.

Efforts considérables pour reconstituer l’armée. Adoption d’un nouveau type de fusil, le fusil Gras. Amélioration de la condition des sous-officiers (loi du 11 juillet).

— Fusion de l’administration des postes et des télégraphes (fin de mars). — Loi sur le travail des enfants dansles manufactures (mai).

On cherche à remédier aux désastres causés dans les vignes du Midi par le phylloxera. — La division persiste entre les deux fractious de l’église réformée : les orthodoxes qui s'appuient sur les décisions du synode général de 1872, et les libéraux que le gouvernement est disposé à reconnaître comme une secte formant une religion à part mais sans les admettre au partage d’honneurs et d’avantages temporels avec les orthodoxes (nov.). — Au nord de la Cochinchine au Tonkin, depuis la fin de 1873,expédition d'abord heureuse, par une petite troupe que conduit Francis Garnier ; il emporte la place de Ha-noï ou Ketcho près de l'embouchure du Song-Koï ou fleuve rouge; il est massacré dans une embuscade.

Traité de paix et d'alliance, conclu le 15 mars par le contre-amiral Dupré avec l’empereur d’Annam, Tu-duc, qui consacrelasouveraineté de la France sur les trois provinces réunies en 1868 et promet en cet empire la liberté de religion aux chétiens. L'assemblée approuve

le traité (4 août). IL est complété par un traité de commerce du

31 août, ratifié par l’assemblée seu- -lementle 15 juillet 1875, quiouvrira des ports aux Européens. — Mort de Michelet le grand historien national (fév.); de Beulé archéologue distingué, député du centre droit qui a été du ministère du 24 mai 1873 (4 avril), de Ledru-Rollin l’ancien membre du gouvernement républicain de 1848 (31 déc). M.Guizot, lillustre professeur, écrivain, et homme d’état meurt à 87 ans, occupé jusqu’à la fin de travaux d'histoire et de philosophie religieuse (12 sept.).

Hollande. — Dans l’île de Sumatra, la campagne contre le sultan d’Atchin est très pénible et stérile, malgré quelques succès du général Van Swieten.

Italie. — Dans la 2° chambre le projet de loi du ministre Scialoja pour rendre l’enseignement primaire obligatoire et régler les conditions de l’obligation, après que tous les articles en avaient été adoptés, est rejeté au vote sur l’ensemble (4 février). Une loi du 22 mai règle l'émission des billets qu'ont le droit d'émettre, avec cours forcé, la Banque nationale du royaume, la Banque de Naples, la Banque nationale de Toscane, la Banque Romaine, la Banque de Sicile, la Banque de Toscane du crédit industriel et commercial. Des taxes sont mises sur les opérations de bourse, sur les recettes des chemins de fer, sur les contrats d’assurances. Le mont de piété de Rome est réformé (8 juin). L'organisation du jury et la procédure des cours d’assises sont modifiées (loi du 3 juin). — Le cabinet Minghetti, se trouvant en minorité sur une question de finances, dissout la Chambre, et, par décret du

20 septembre, convoque les électeurs pour le 8 novembre. 1l n'exerce aucune pression sur les

élections. Elles lui sont favorables.

Il y a cependant quelques radicaux élus en Sicile et dans la province de Naples; Garibaldi a une double élection à Rome. Minghetti reste président du Conseil où seulement le ministère de l'instruction publique passe de Scialoja à Bonghi.

La session est ouverte le 23 novembre ; on s’attarde à la vérification des pouvoirs.

Mexique. — Le Président de la République Lerdo de Tejada obtient du congrès, à une grande majorité, l’établissement d’une 2° chambre, ce que Juarez avait proposé sans succès (loi du 6 novembre); et, par la loi organique du 14 décembre, la séparation de l'Eglise et de l'Etat, l'interdiction de tout ordre monastique; le règlement de l’état civil des personnes.

Portugal. — Le délai qui avait été fixé pour le changement et le cours des monnaies d’or et d'argent

.qu’une loi de juillet 1854 a retirée

de la circulation, est prorogé jusqu’au 30 juin 1875 (loi du 10 avril).

La banque du Portugal a ses priviléges confirmés et étendus (loi du 14 avril). Réforme importante dans Padministration de la justice (loi du 16 avril) : il n’y aura plus de juges d'élection, c’est à dire de juges élus par les paroissiens dans chaque paroisse; la juridiction des juges ordinaires de 1'° instance, nommés chacun par le gouvernement sur une présentation de trois noms, est réduite.

Russie. — Loi relative au service militaire (1°" janvier) : la milice est distincte des troupes permanentes; tirage au sort pour tous; une large part est faite aux exemptions, mais non d’après des priviléges de classe et de position. Règlement spécial pour le service militaire des Cosaques du Don (14 octobre). — Pour les écoles primaires, à côté du contrôle ad-

ministratif un droit d'inspection doit être exercé par les maréchaux de la noblesse et par les conseils scolaires (loi du 25 mai). — Une loi du 27 juin organise les institutions locales, commissions de district et de province, chargées des affaires des paysans. — Une loi du 15 avril, promulguée le 15 octobre, donne une condition civile légale aux dissidents nés dans le Rasskol (Rasskolinks), descendants de disciples de deux sectaires du dix-huitième siècle ; ils sont plusieurs millions dans f'Empire.

Suisse. — La révision de la Constitution fédérale de 1848, qui avait échoué en mai 1872, votée après une lutte très-vive dans les deux conseils (fin de janvier) subit avec succès (19 avril) la double épreuve du vote par tous les citoyens, et du vote par les cantons.

Le vote du peuple donne une majorité de 142 186 voix sur 532 212 votants; celui des cantons donne 14 1/2 pour, 7 1/2 contre (le canton d’Appenzell qui se divise en deux parties s’est partagé dans ce vote).

Cette réforme est promulguée le 29 mai. L’autonomie des cantons en recoit une atteinte très-sensible:

désormais, non seulement l’armée mais l’état civil, les douanes, les impôts, beaucoup de mesures touchant au droit civil, commercial, pénal, à l’économie politique, à instruction publique, aux lois religieuses, seront l’objet de dispositions communes. L'article 89 contient une réserve importante : les lois fédérales ou résolutions fédérales, qui ne sont pas urgentes doivent être soumises à la sanction du peuple par plébiscite, dans le cas où demande en est faite, dans un délai de trois mois, par huit cantons ou par 30 000 citoyens suisses actifs ; en ce cas, on procède au referendum ou plébiscite. L’article 54 de la nouvelle constitution pose le principe du mariage civil. L’article 65 autorise les cantons à abo-

Jir la peine de mort. Les votations populaires sur les lois et les arrêtés fédéraux sont réglementées par la loi du 17 juin. L'organisation du’ tribunal fédéral, qui a sa mission!

agrandie et ses attributions trèsaugmentées, est l'objet d’une loi spéciale du 27 juin. Un arrêté fé déral en a établi le siége à Lau:

sanne où il entrera en fonctions le 1e janvier 1875. — Dans le canton de Genève, émeute causée par des prétentions de l’Internationale qui veut forcer des ouvriers à se mettre et à rester en grève (avril); il n’y a presque plus de liberté, à cause de l’ingérence de l'Etat, ni pour élection des pasteurs, ni pour l'exercice du culte des vieux-catholiques ; Hyacinthe Loyson, prêtre marié, renonceaux fonctions de curé à Genève. — Le canton de Glaris a un nouveau code civil rédigé par le D' Blumer, devenu depuis président du tribunal fédéral à Genève.

Turquie. — Le khédive d'Egypte, soutenu par son suzerain de Constantinople et par l'Angleterre qui se dissimule derrière une commission internationale, oblige la compagnie du canal de Suez à adopter pour ses tarifs un tonnage différent de celui qu’elle avait fixé et que son acte de concession (article 17) lui permettait de garder.

Questions internationales. — À Berne, congrès postal interna:

tional (avril-mai) où sont représen.

tés tous les Etats d'Europe et les Etats-Unis; de là la convention, l’union postale internationale du 9 octobre : tous les pays confédérés forment un seul territoire postal pour l'échange descorrespondances, Des lois spéciales dans chaque pays en 1875 consacreront cette conven+ tion. — À Bruxelles, congrès international pour codifier les règles de la guerre (juin-juillet) : le prince Gortschakoff en a eu l’idée : le représentant de la Russie, M. de Jo-

mini le préside. L’Angleterre n’y apporte qu’une coopération restreinte. On y arrête une convention, qui sera à peu près stérile.

Allemagne et Prusse. — Le Reichstag a une courte session, commencée le 29 octobre 1874, qui est close le 30 janvier. — Une loi du 12 février sur le Landsturm en fait en réalité un 2° ban de la Landwehr, un complément de l’armée régulière ; mais il ne doit se réunir que lorsqu'une invasion menace ou occupe des parties du territoire de l'Empire; les officiers en sont nommés par l’empereur pour tous les Etats confédérés. — Une loi du 6 février, délibérée en janvier, combattue surtout par les députés bavarois, établit le mariage civil, et en vue de soustraire l’état des personnes à toute influence confessionnelle, confie à des fonctionnaires de l’ordre civil, exclusivement, la tenue des registres de l’état civil.

Des lois spéciales seront faites en cette année pour son application, dans le Wurtemberg, la Bavière, la Saxe royale ,le grand duché de Bade. Une loi du 17 février fixe pour tout l’Empire, à 21 ans, l’âge de la majorité qui variait beaucoup d’un état à l’autre, en laissant en vigueur les lois particulières des Etats en ce qui concerne la majorité des princes souverains et des membres de leur famille. — Une loi du 14 mars établit une banque d’empire c'est la banque de Prusse qui va devenir banque d’empire; il y avait alors trentetrois banques dans toute l’Allemagne, ayant le droit d'émettre des billets : il y en avait en circulation en 1813 pour 1 743 252 055 francs, dont 1 123 398 750 par la banque de Prusse. — L'électeur de Hesse étant mort le 6 janvier, la loi du 15 février 1869 qui avait mis séquestre sur ses biens est abrogée.

— En Prusse, où le Landtag siége

du 16 janvier au 15 juin, pour répondre à une Encyclique pontificale du 5 février qui déclare nulles les lois confessionnelles de mai 1873 et (frappe ipso facto d’excommunication les catholiques qui en favoriseraient l'application, le chancelier (4 mars) présente aux Chambres une série de lois qu’il appellera (discours du 16 mars aux députés) des actes de légitime défense contre le pape fourvoyé par les jésuites; il invoque non-seulement l'intérêt de l’état, mais l'intérêt protestant.

Protestation collective des évêques, réunis à Fulda : ils déclarent qu'ils ne signeront pas l’acte d’obéissance aux lois de mai 1873 qui est demandé. Parmi les députés opposants Windthorst tient à affirmer que son parti n’est pas l'instrument passif du Pape. La demande de la séparation complète de l'Eglise et de l'Etat, faite au cours de la discussion, est repoussée par le ministre des cultes Falk. D’après les cinq lois qui seront promulguées le 22 avril, le 31 mai, les 18 et 20 juin, le L juillet, le payement de toute allocation du budget des églises est suboräonné à la reconnaissance de ces lois de mai par tout membre du clergé, des laïques interviendront avec voix prépondérante dans l’administration des biens ecclésiastiques; il n’y aura plus en Prusse d'ordres religieux, ni de congrégations ecclésiastiques analogues à des ordres, excepté ceux qui se vouent au soin des malades; les articles 15, 16, 18 de la constitution prussienne, contraires aux lois nouvelles sont abrogés; les vieux-catholiques auront une partie du produit des biens ecclésiastiques et l’usage de meubles et d'immeubles consacrés au culte,

églises, cimetières, etc. — La loi sur l'administration laïque des biens ecclésiastiques s’applique

partout : l'archevêque de Cologne permet aux fidèles de prendre part à l'élection de ladministrateur laïque, etle prince évêque de Breslau,

Mer Forster, réfugié dans la partie autrichienne de son diocèse, consent au choix d’un coadjuteur. C’est pendant la discussion de ces lois qu'est fait cardinal (15 mars) l’archevêque de Posen, M# Ledochowski qui est depuis des mois prisonnier dans une forteresse prussienne pour sa résistance aux lois.

— Dans cette session du Landtag, les députés polonais réclament en vain pour que leur langue ne soit pas exclue de l’enseignement primaire. — Principales lois promulguées en juin et en juillet : {re pour constituer la province comme on a constitué le cercle (par la loi du 13 décembre 1812), dans les cinq provinces de l'Est, et y établir des tribunaux administratifs, dont un supérieur un peu analogue au conseil d'Etat français, 2° libérer dans les Marches comme il a été fait en 1867 en Poméranie, comme il sera fait en 1876 en Westphalie, dans les cercles du Rhin, la Silésie et la Lusace, les fiefs encore régis par le droit féodal, 3° favoriser les reboisements. — La législation confessionnelle, spéciale aux catholiques de Prusse, est adoptée dans le grand-duché de Hesse. — En Bavière, le parti catholique se défend dans les chambres et au dehors; les évêques de Munich, de Spire, d'Eichstaed, prennent part à la lutte des élections générales en juillet. A la chambre des députés (octobre) scènes de violence; l’adresse des ultramontains est votée par 79 voix contre 76. Le roi Louis II refuse de la recevoir et garde quand même le chef du cabinet libéral M. de Pfreizschner. L’évêque de Spire encourage des prédications factieuses. — Le chancelier n'obtient pas (déc.) du Reichstag la création ou l'augmentation d'impôts indirects, l'aggravation des lois sur la presse, la restriction des priviléges des dé« putés.— Mort dePertz, l’auteur de la collection des Documenta historica.

Amérique du Sud, — À Bu°-

nos-Ayres (fin de février), désordre sanglant, en haine des jésuites que favorise l'archevêque ; leur couvent est envahi,on incendie leurs collèges; plusieurs prêtres sont massacrés. — Au Pérou,une facullé des sciences politiques et administratives est créée dans l’université de Lima (loi du 7 avril). Le pouvoir exécutif est autorisé à préparer un code d’enseignement officiel et d'enseignement libre (loi du 11 mai); extension de l’enseignement à tous les degrés. Le budget général (loi du 16 juin) est réglé sur de nouvelles bases; on travaille à réorganiser les douanes, à établir un contrôle sérieux dans la comptabilité publique. L'idée est émise de travailler, par un congrès de juristes qui siégerait à Lima, à rendre uniformes autant que possible les législations privées des divers Etats américains. — Au Chili, le recensement du 19 avril donne 2 075 000 habitants, dont 7125 000 seulement dans les villes; il n’y a que deux villes très peuplées; Santiago ayant 129 000 habitants et 150 000 avec les faubourgs, Valparaiso ayant 97 737 habitants.

Angleterre.— Le cabinet Disraëli conserve au Parlement une majorité solide, peu favorable aux réformes politiques, surtout en matière d'élections parlementaires. Dans la session du 5 février au » août, les propositions de cette nature n’aboutissent pas. On revient sur des réformes dues au dernier cabinet Gladstone : la chambre des Lords recouvre les attributions judiciaires pour les appels en Angleterre que lui avait enlevées la loi de 1873; la résolution de 1873 qui avait aboli la vénalité des grades est atteinte par l'autorisation donnée aux officiers de permuter moyennant une transaction pécuniaire. Plusieurs lois utiles. Le chancelier de l’'Echiquier sir Strafford Northcote obtient des communes J’inslitution d’un fonds

d'amortissement pour réduire pro- ‘gressivement la dette publique, malgré l’opposition de son prédécesseur Lowe et de Gladstone. Acte du 11 août, sur la santé publique, pour améliorer la condition sanitaire de la population des villes et jues campagnes : il n’est pas applicable à Londres, Oxford, Cambridge qui ont leur organisation distincte. Acte du 11 août, sur les locations agricoles en Angleterre, ‘donnant droit au fermier à une in- Idemnité pour les dépenses faites par lui sur le fonds et dont il n’a pas retiré le profit complet à la fin de sa jouissance. — Deux actes du 13 août, dus à l'initiative du gouvernement , sont un véritable bienfait : ils modifient la situation légale des ouvriers soit entre eux, soit dans leursrapportsavecles patrons, les mettant sur le pied d'égalité, permettant aux ouvriers toute association et coalition compatible avec le maintien de la liberté individuelle, distinguant l’inexécution des contrats qui n’entraîne que des dommages-intérêts et celle qui prend un caractère criminel et peut cntraîner une peine. — Un acte du 13 août est dû surtout à l'appel chaleureux qu’a fait à l’opinion publique le député Plimsoll; il avait déjà dévoilé dans un livre publié en 1872 les actes d’inhumanité de beaucoup d’armateurs : ils exposaient la vie des équipages en envoyant en mer des navires chargés outre mesure, et hors d'état de supporter les gros temps, après les avoir assurés pour une somme supérieure à leur valeur, de façon à réaliser un bénéfice en cas de perte du navire. La loi prescrit des mesures pour garantir la sécurité des équipages. — Il y a encore des grèves dans les houillères du sud du pays de Galles, et de l'agitation en Irlande. Y est élu député, dans lecomté de Tipperary, l’ancien chef des fénians condamné en 1848 pour crimes de haute trahison, John Mitchel. Comme il

n'avait pas été gracié, son élection est cassée. Il est réélu et meurt peu après. Le secrétaire d'Etat pour l'Irlande demande qu'on y maintienne Ia prohibition d’avoir des armes et la disposition qui impose une amende au district où un crime a été commis. — Jusqu'ici les juridictions du Canada avaient au-dessus d'elles les cours supérieures d'Angleterre siégeant à Londres. Un acte du 8 avril y établit une cour suprême et une cour

de l’Echiquier. — L’Australie se rattache comme colonie l'archipel Fidji (10 août). — Par sentence

arbitrale du Président de la République française (août), l'Angleterre laisse au Portugal des territoires et de petites îles de la côte occidentale d'Afrique, auxquels elle prétendait.

— En Chine, dans la nrovince de Yun-nan, au nord du ‘onkin, est assassiné un consul anglais. — Le prince de Galles eutreprend (octobre) de parcourir les Indes anglaises, où il passera tout l'hiver.

Autriche-Hongrie. — En Autriche, où la session ouverte le 20 oct. 1874 durera jusqu’au 23 mars, la commission confessionnelle permañente, établie à la chambre des députés en 1874, est saisie de propositions qui restent sans effet, l’une dans l'intérêt des vieux-catholiques qui ont formé des communautés surtout dans l’Autriche proprement dite, à Vienne et à Ried, et en Bohême à Warnsdorf et à Aussig, l’autre contre les Jésuites.

Les instituteurs de Moravie demandent au Parlement à être dispensés, comme les ecclésiastiques, du service militaire. Les ouvriers voudraient pour eux des chambres de commerce et d'industrie, comme en ont les patrons, qui auraient comme celles des patrons le droit de vote politique. Il est créé, par une loi, une Cour administrative appelée à prononcer sur toute réclamation dirigée contre les représentants de l’autorité administrative

par des particuliers lésés dans leurs droits. L'examen par les Chambres du traité de commerce conclu par le gouvernement avec la Roumanie porte surtout sur la situation des Israélites, très peu favorisés en cette principauté, qui ne peuvent pas y acquérir des biens immeubles ruraux. — Dans la monarchie transleithane, le cabinet Bitto-Ghyczy de mars 1874 fait place (2 mars) à un cabinet Wenckheim-Tisza, résultat de la fusion entre l’ancien parti Deak et la gauche modérée qui depuis sept ans avaient divisé le Parlement. Les incompatibilités politiques pour les élections à la 2° chambre sont l’objet d’une loi (janvier). Un nouveau code de commerce emprunte beaucoup à celui de l’Empire allemand. Le régime dualiste établi par la Constitution de 1867 est l’objet de réclamations de la part des Hongrois à la fin de l’année : ils trouvent trop lourde leur participation aux charges militaires, ils demandent la création d’une Banque spéciale pour leur royaume, une révision en leur faveur du tarif douanier, et la restitution de ce que produisent les impôts de consommation mis sur les marchandises de provenance autrichienne consommés en Hongrie.

Belgiqne. — Question de droit international, embarrassante pour le cabinet Malou, représentant du parti catholique extrême, irritante pour la presse et pour les chambres, la dignité nationale étant en cause :

clle a été provoquée par une dépéche du ministre Allemand en Belpique (3 février), quand l’ouvrier Dushesne, citoyen belge convaincu d’avoir médité et proposé par écritun attentat contre la vie du chancelier Bismark a été l’objet d’une ordonnance de non-lieu, aucun article du Code pénal belge n’étant applicable à ce cas. Le chancelier s’irrite des sympathies que le parti ulira-catholique belge témoigne

ax membres du clergé catholique résistant en Prusse aux nouvelles lois. Le gouvernement demande aux chambres et n’obtient des députés qu'après de vifs et longs débais une loi, promulguée le 7 juillet, pour punir quiconque aura offert ou proposé directement ou aura accepté l'offre ou la proposition de commettre un crime punissable de Ja peine de mort ou de celle des travaux forcés. — L’archevêque de Malines, Deschamps, opposé à toute loi libérale, à été fait cardinal le 15 mars.— Les processions du jubilé sont l’occasion de désordres à Liége Gand, Bruxelles (mai-juin). — La loi du 11 juinsupprime les chambres de commerce et des fabriques comme inutiles, les intérêts du commerce et de l’industrie pouvant se manifester librement par l'usage des droits d’association, de réunion, de pétition.

Brésil. — Une loi (27 février) sur le service miliaire admet le remplacement et de nombreuses exceptions. La loi électorale du 20 oct. substitue, pour l’élection des députés, qui se fait encore à deux degrés, le scrutin de liste par province au scrutin d’arrondissement ; il y a des catégories de capacitaires ayant un revenu reconnu, prouvé ou présumé : une part de représentation est faite aux minorités.

Chine. — L'empereur Toun- Tchji meurt le 12 janvier, n'ayant pas vingt ans, sans enfant. Il à pour successeur son cousin ‘sai Tien âgé de quatre ans, au nom duquel continuent à gouverner les deux femmes de l’avant-dernier Tse-Lsi.

empereur, Tse-Ann et Bientôt après, trois princes sont mis à mort.

Danemark, — J.-B-.S. Estrup devient le chef d’un nouveau cabinet qui dure plusieurs années avec

quelques remaniements en 1879, 1880, 1881.

Espagne. — Alphonse XII né en nov. 1857, devenu roi le 31 déc.

1874, n’a pas 18 ans. Canovas del Castillu est le président du ministère de régence. Autour d’eux dès le début se disputent linfluence les ultramontains absolutistes et les catholiques restés un peu libéraux. Il n’y a pas de Cortès, de bute l’année, par conséquent pas le lois, seulement des décrets. Le parti républicain dont le principal chef, Emilio Castelar, s’exile (janv.) n'essaye pas de résistance armée.

Alphonse XII est bien accueilli à Barcelone, Valence, Madrid, il est conduit à l’armée de l’Ebre contre les forces de don Carlos qui maintient toutes ses prétentions. En sa présence, Pampelune est délivrée des carlistes. Cette guerre civile dure encore toute l’année et au delà. La réaction s’accentue aussitôt. Un décret (janvier) rétablit le payement intégral de la rente attribuée à l’Eglise en échange de ses biens vendus. Premier décret restrictif sur la presse (28 janvier); il est défendu de soutenir une autre forme de gouvernement que la monarchie constitutionnelle. Défense est faite aux militaires de prendre part aux réunions, aux manifestations et à tous actes ayant un caractère politique.

Un décret du 3 février abroge presque complétement la loi du 18 juin 1870 sur le mariage; iln’y à lieu à la célébration de mariages devant les officiers municipaux que pour ceux qui déclarent ouvertement ne pas appartenir à lareligion satholique. La liberté de l’enseienementet de la science estatteinte par le décret et la circulaire du 26 février : aussi bientôtsont révoqués ou démissionnent plusieurs professeurs qui ont pris part à la politique active depuis 1868 : Castelar, Monterc Rios, Figuerola, Moret, Salmeron, etc. Un décret suspend

les effets de la réforme douanière qui avait été préparée et inaugurée dans le sens du libre échange en 1869 par Figuerola. — Les carlistes.

dont s’est détaché le vieux Cabrera, tiennent toujours dans l’Aragon, les provinces Basques, la Navarre. Un de leurs principaux chefs, Dorregaray, est resserré au nord de l’'Ebre par les généraux Jovellar et Martinez Campos. En Catalogne, près d’Andorre, la seu d’Urgel estenlevée aux cCarlistes, tandis que Quesada leur prend Vittoria dans l’Alava (fin d’août). Des bandes trouvent encore un abri et les moyens de combattre en Navarre; le territoire français recoit des réfugiés. Les renforts n'arrivent pas assez vite et les mouvements de l’armée nationale à cause des neiges deviennent stériles dans les montagnes.

— Un projet de réforme de la lé

gislation électorale en vue de nouvelles Cortès divise le ministère.

IL est reconstitué (sept.) par l’influence du général Jovellar qui vient de battre les carlistes, avec la résolution de ne pas leur faire de concessions et d'incliner vers la liberté religieuse, que réprouvent les moderados d'accord aveclenonce du Pape. — Le 31 déc. deux décrets :

l’un convoque les cortès pour le 15 février 1876, les élections des députés et des sénateurs devant avoir lieu le 20 janvier, l’autre concernant la presse ne lui est pas favorable. — Dans l’île de Cuba, l'insurrection tient toujours; beaucoup d'actes de déprédation et de cruauté, dont souffrent même des étrangers. — A ce sujet, nouvelle note menaçante (5 nov.) du gouvernement des Etats-Unis.

Etats-Unis. — Dans la Louisiane l'intervention des troupes fédérales, expulsant des députés de Ja salle de leurs séances sur la réquisition du gouverneur Kellog quoiqu'il n’y eût pas alors de troubles (4 janvier), est dénoncée au Sénat comme un attentat à laCon-

titution de l’Union (11 janvier) Un message du Président au Congrès, le 13, y cherche quelqueexcuse : mesures de conciliation adoptées par les représentants (1° mars). L’antagonisme des races continue dans plusieurs Etats du. Sud. — Le bill que le Sérat a voté en mai 1874, pour protéger les hommes de couleur dans leurs droits civils, n’a passé à la Chambre des représentants qu'après un débat des plus violents, et en supprimant, comme impossible dans l’état de l’opinion, Pobligation de réunir dans les écoles publiques indistinctement tous les enfants sans distinction de races :

c’est la loi du 1° mars. — Une loi du 3 mars a pour objet de préparer l’admission au rang d'Etat en 1876 du territoire du Colorado qui en cinq ans est passé de 40 000 habitantsau chiffre de 140000.—L’Union s’étant engagée par la loi du 18 mars 1869 à racheter le plus tôt possible en monnaie métallique les billets de la Confédération, une loi du 14 janvier décide la reprise prochaine du payement en espèces, au moins le rachat des coupures de billets de banque.On y consacrera en 1876 10 millions de dollars d’argent.

— L'archevêque de New-York, Mac Closkey, est le premier cardinal de V'Union (15 mars).

France. — L'assemblée est livrée à elle même pendant les mois dejanvier etde février où elle discute la loi d'organisation et de transmission des pouvoirs publics, le cabinet de Cissey qui a été mis en minorité le 6 janvier sur une question de procédure ayant donné sa démission; il reste temporairement, il ne sera remplacé qu’au commencement de mars. Le principe est admis que le gouvernement se compose de deux chambres et d’un président chef du pouvoir exécutif. On discute du 21 au 30 janvier sur ce terme de République Française dont la droite et une partie du centre droit ne veulent pas, que

réclament le centre gauche (Laboulaye), l’extrême gauche (Louis Blanc) et qui est admis surun amendement de Wallon du centre droit, par 353 contre 352, à une voix de majorité (30 janvier). D’après la proposition Wallon, votée le 2 février par 449 contre 244, l'usage du droit de dissolution est accordé au président de la République et subordonné à un avis du Sénat. On vote, le 3, qu’en cas de vacance du pouvoir exécutif le Président est élu immédiatement par les deux Chambres réunies en congrès, qu’il pourra y avoir révision de la constitution par les deux Chambres réunies en congrès, que le gouvernement et les Chambres siégeront à Versailles. Longue discussion sur la composition du Sénat: le gouvernement iutervient pour faire rejeter en 3° lecture un amendement de la gauche, d’abord voté, pour que le Sénat soit élu par les mêmes électeurs que les députés.

H. Brisson, Gambetta, reprochent à la droite d'empêcher le projet de constitution d'aboutir. On se rallie (vote du 24 février), en rejetant tous les amendements des légitimistes et des bonapartistes, à la proposition Wallon, modifiée enun point : c’est que sur 300 sénateurs, les 75 qui seront inamovibles, au lieu d’être nommés par le Président le seront par l'assemblée; les 225 autres seront élus dans chaque département par les députés, les conseillers généraux et les délégués des conseils municipaux. Le 25 février l’ensemble de la loi sur les pouvoirs publics est voté en 3° lecture par 425 voix contre 254, avec une dernière modification qui rend au Président de la République la nomination des conseillers d'Etat. La constitution républicaine du 25 février sera complétée par des lois organiques. — Pendant que l'assemblée la discutait, le Pays, journal bonapartiste de Paul de Cassagnac, passe en cour d’assises pour diffamation envers le général

qui a signé la capitulation de Sedan; il est acquitté (12 février).

| Le rapport Savary lu à la Chambre : le 25 février dévoile les agissements : coupables du comité central de lAppel au peuple à propos de l’enquête sur l'élection dans la Nièvre en mai 1874. — Le Président de la Chambre, Buffet, du centre droit, est chargé par Le Président de former le premier cabinet sous le régime de la constitution républicaine. Il n’aboutit que le11 mars. Buffet prend l’intérieur et choisit un sous-secrétaire d'Etat dans le centre droit. Le centre gauche a deux portefeuilles, les finances avec Léon Say, la justice avec Dufaure qui choisit un sous-secrétaire dans le même groupe, Bardoux ; Wallona l'instruction publique ; De Meaux, légitimiste, a l’agriculture et le commerce. Il reste de l’ancien cabinet de Cissey, Decazes, Montaignac, Caillaux. — La déclaration du nouveau cabinet (12 mars) invoque les principes conservateurs, et annonce l’intention de défendre les lois constitutionnelles contre toute menée factieuse, demande le maintien de l’état de siége jusqu’à ce qu’une loi sur la presse soit votée, et le droit de continuer à nommer les maires qui seront pris autant que possible dans les conseils munipaux. Le duc d’Audiffret-Pasquier est élu président de l'assemblée, — La loi sur les cadres de l’armée, votée le 12 mars, est un prétexte aux inquiétudes que manifeste sinon la diplomatie au moins la presse allemande. — Les séances de l’Assemblée sont suspendues du 19 mars au 11 mai. — Buffet laisse en place les préfets qui ne sont pas républicains, ne témoigne aucune sympathie à la Répubiique au nom de laquelle il gouverne. Dufaure adresse une circulaire libérale aux procureurs généraux (30 mars). Gambetta sur la tombe d'Edgar Quinet (29 mars) et devant ses électeurs de Belleville (avril) expose éloquemment les devoirs des amis de la Ré-

publique et la démocratie. Les comités catholiques de France, réu-! nis à Paris en assemblée générale sous la présidence d’un député légitimiste (avril) adhèrent complètement à l’Encyclique de 1864 et au Syllabus, déclarent funeste à la liberté religieuse et à la société civile la liberté qui est laissée à la presse. — On reprend la session du 11 mai au 4 août. Les lois constitutionnelles que prépare une nouvelle commission des 30 plus libérale font peu de progrès. Polémique des partis mais sans vote définitif sur le mode de scrutin à préférer pour l'élection des députés :

les trois gauches sont pour le scrutin de liste, les droites et une partie du groupe constitutionnel Wallon ou Lavergne sont pour le scrutin d'arrondissement plus favorable aux influences locales ou personnelles. Dans la loi concernant l’organisation des pouvoirs publics est insérée sur la demande d’un députélégitimiste l'obligation de priè-res publiques au début de chaque session. L’invalidation (votée le 14 juillet) de lélection bonapartiste qui avait réussi dans la Nièvre en mai 1874 est suivie d’un nouveau rapport Savary sur les menées de ce parti que le préfet de police et le procureur général de Paris ont fait découvrir. Néanmoins le ministre Buffet lui est toujours sympathique comme étant un élément conservateur. On vote en 3° lecture la loi spéciale aux élections sénatoriales (2 août). Une loi du 1e août fait passer des conseils généraux au conseil d'Etat le droit d’apprécier les élections contestées des membres deces assemblées. Les délibérations en 2° et en 3° lecture de juin-juillet sur la liberté de en: seignement supérieur produisent la loi du 12 juillet qui donne toutes les facilités aux associations catholiques, pour fonder des établissements d’enseignement, mais sans attribuer ce droit aux diocèses, et leur permetmême d'ap.

peler université tout groupe de trois établissements d'enseignement supérieur. J. Simon, J. Ferry, Bardoux, se sont efforcés de conserver à l'Etat, comme un droit lui appartenant en propre au nom de la société, la collation des grades ; le rapporteur Laboulaye et le ministre Wallon ne le défendent pas, l’évêque Dupanloup la réclame pour les facultés libres; on se décide (358 contre 321) pour des jurys mixtes d'examens (articles 13 et 14 de la loi). — Encore une longue prorogation de 3 mois, du 4 août au4 nov. On fait pendant ces vacances la première application d’une des dispositions importantes de la loi militaire de 1872, les exercices de 28 jours pour les hommes de la réserve. — Désaccord politiquesensible dans le cabinet entre Buflet et Léon Say; important discours de M. Thiers à Arcachon”’sur la situation, en face de l'Europe, de la France qui est devenue une république ; audaces nouvelles (oct.) des bonapartistes; exagérations en sens contraire des républicains radicaux et intransigeants; Gambetta dans une lettre (27 oct.) aux électeurs lyonnais, se déclare pour le scrutin de liste, trace un programme des lois les plus essentielles, émetle vœu qu’onamnistie les condamnés de la Commune. Le catholicisme se fait militant, parmi les ouvriers et aussi dans l’armée, par des cercles qu’anime de sa parole un officier, le comte Albert de Mun. Les évêques sont à la tête du mouvement encouragé par le pape qui crée des facultés libres à Paris, Lyon, Lille, Angers. Quelques mesures ministérielles ont pour objet de fortifier l’enseignement supérieur public. — Les deux derniers mois de l'assemblée depuis le 4 nov. donnent 1° la loi électorale étendue à l’Algérie et aux colonies avec le scrutin d’arrondissement uninominal suivant l’amendement Lefèvre-Pontalis pour lequel tenait tout le cabinet moins le sous-secré-

taire d'Etat Bardoux qui a donné sa démission (principaux orateurs :

un des rapporteurs Ricard du centre gauche, le ministre Dufaure, Gambetta), 2° la nomination des 75 sénateurs inamovibles, vivement disputée pour laquelle une transaction des députés de l'extrême droite avec la gauche est défavorablesurtout au centre droit, mais pas au centre gauche. 3° la loi pour lever l’état de siége et la loi restrictive de la liberté de la presse (Albert Grévy rapporteur). Le ministre Buffet, au nom du péril social, alors que des députés intransigeants sollicitent l’urgence pour un projet d’amnistie des condamnés politiques de la Commune, demande et obtient qu’on excepte de la levée de l’état de siége les départements de la Seine, du Rhône, des Bouchesdu Rhône et de Seine-et-Oise où siégent les Chambres (principaux orateurs : les ministres Buffet et Dufaure en désaccord, Laboulaye et Berthaud du centre gauche, le bonapartiste Raoul Duval, Jules Favre très-ardent contre ce parti).

Le lendemain du vote de la loi sur l'état de siége, l'assemblée fixe au 16 janvier 1876 les élections desdélégués sénatoriaux des communes,.

au 30 janvier celles des sénateurs, au 20 février celles des Députés.

Elle se sépare le 31 déc. ayant siégé près de cinq ans depuis le 8 février 1871. Eile a constitué la République avec des ministères composés surtout de monarchistes.

— Pour des attaques violentes contre les institutions républicaines (23 nov.), le honapartiste Paul de Cassagnac a comparu de rouveau devant le jury de la Seine et a été acquitté (13 déc.) — Une des lois de finances(1°" déc.) a clos le compte de liquidation résultant depuis 1872 de dépenses extra-budgétaires necessitées par l’occupation étrangère et par la reconstitution du matériel de guerre; il y avait eu des crédits ouverts pour plus de 914 millions, et on avait trouvé

des ressources et au delà pour y faire face; onen dépensera presque autant encore en trois ans (déc. 1875 à avril1878) pour achever de réparer nos désastres. — Développement considérable de l'industrie et du commerce ; l'exportation est en progrès; des lignes de chemins de fer sont concédées. — Inondations désastreuses dans les bassins de la Garonne, du Tarn, de l’Adour (fin de juin) ; un quartier de Toulouse est détruit, il y a des centaines de victimes. — Mort d'Edgar Quinet (27 mars) dont tous les travaux, comme professeur, philosophe, publiciste, historien, portent l’empreinte de l'esprit de laRévolution; de Ch. de Rémusat (6 juin), un des inspirateurs du parti libéral depuis la restauration monarchiste conétitutionnelle, devenu républicain avec M. Thiers, historien de la philosophie anglaise et française.

&rèce. — Des élections générales sont marquées par des incidents qui compromettent deux des ministre du cabinet Bulgaris. Ils sont déférés par la Chambre à la haute cour de justice. Ce procès politique qui enveloppe tout le cabinet, durera plus d’un an. Le nouveau cabinet a pour chef Coumoundouros.

Hollande. — La loi du 10 nov.

modifie profondémentl’organisation judiciaire qui esten vigueur depuis le 1°" octobre 1838 : aulieu d’une cour d'appel par province, il n’y a plus que cinq cours qui siégeront à Bois-le-Duc, Arnheim, La Haye, Amsterdam, ayant deux provinces pour ressort, à Leeuwarden avec trois provinces ; lesconseillers sont nommés directement par le roi, il n’y a plus de présentation par les cours; les membres du ministère public, au lieu d’être nommés à vie, sont révocables.

XtalieetSaint-Siége.—Ce n’est qu’en janvier, après unlong temps

consacré à la fin de 1874 à la vérification des pouvoirs des députés, que les chambres commencent leur œuvre législative. C’est le cabinet Minghetti, après l’entrevue (en avril) du roi et de l’empereur d’Autriche à Venise, qui fait voter (loi du 27 mai) en faveur de Garibaldi, comme témoignage de reconnaissance nationale pour le glorieux concours qu’il à prêté à l’œuvre de l'unité et de l'indépendance, une rente annuelle de 50 000 livres, et une pension viagère de même somme. — Le roi reçoit l’empereur Guillaume à Milan le 20 octobre.

En raison du refus que font les évêques, suivant l’ordre venu du St- Siége, de notifier à l'Etat leur élévation quand ils ont recu leur nomination du pape, la gaiche presse le cabinet de présenter un projet de loi, suivant Particle 18 de la loi des garanties, au sujet du réglement de l'administration, de la conservation des propriétés ou revenus ecclésiastiques. — Une loi du 7 juin modifie les lois sur le recrutement de l’armée pour faire Papplication plus complète du principe démocrätique du service militaire, les membres du clergé ne sont pas exemptés; mais d’après un ordre du jour qui est voté, ils ne seront employés en temps de guerre que dans les services des non-combatiants. — Les caisses d'épargne postales sont instituées sur le modèle de l'Angleterre (loi du 27 mai). — La Sicile, le pays napolitain , le territoire de Ravenne étant désolés par des associations de brigands, dits de Camorra ou de Maffia, une loi exceptionnelle de sureté publique, extrêmement rigoureuse, est demandée parle gouvernement à la Chambre des députés : presque toute la gauche s’abstient de prendre part au vote (16 juin) ; il n’y a que 17 voix de majorité ; la loi passe plus facilement au Sénat. Cette loi du 3 juillet n’est que pour un an jusqu’au 1° juillet 1876 : elle prescrit

use enquête sur la situation sociale et économique de la Sicile et sur la marche des services publics en cette province, la commission d’enquête se composera de 9 membres nommés par tiers par le roi et par les deux Chambres. — Le projet de réforme du Code pénal occupe tour à tour M. Vigliani, M. Mancini, qui se succèdent au ministère de la justice, le premier favorable au maintien de la peine de mort, le second qui veut la supprimer. Une loi du 15 nov. autorise le gouver-

* nement à établir à Rome une cour

de cassation temporaire : le sénat et

les députés étant divisés sur la

question de la création à Rome d'une cour de justice suprême et unique, on la réserve.

Mexique. — Pour la première fois le pouvoir législatif central se compose de deux Chambres comme ila êté décidé en 1874, un Sénat, un Corps législatif; le président de la République Lerdo ouvre cette session (16 sep.). Des projets de loi sont votés en l'* lecture : l’un (oct.) pour établir la liberté de l’enseignement à tous les degrés, l’autre (déc.) pour rendre l'instruction primaire obligatoire dans le district fédéral. — Une banque de crédit hypothécaire d’escompte et de dépôt est créée par décret du président (18 déc.). Des mesures pour favoriser le commerce sont prises par le congrès central et par les congrès de quelques-uns des Etats.

Portugal. — Suivant la proposition faite à la chambre des pairs en 1874 par le marquis géné-

ral de Sä da Bandeira ancien mi-

nistre qui mourra le 5 juin 1876, une loi du 29 avril supprime comlètement l'esclavage dans toutes es provinces d'outre-mer d'ici à un an. — Beaucoup de projets de loi votés par les députés restent sans solution à la chambre des Pairs.

Suisse. — Une loi fédérale d’organisation militaire, votée le 13 nov.1874, promulguée le 19 février, révise la loi militaire du 8 mai 1850:

elle centralise complètement toutes les branches du service entre les mains de l’administration fédérale.

— Une loi fédérale du 24 déc. 1874 promulguée le 27 janvier règle les questions d'état civil, la tenue des registres qui s'y rapportent, le mariage, le divorce singulièrement facilité par les articles 44 et 45. Les catholiques ultramontains et les protestants orthodoxes lui sont contraires ; on pétitionne pour obtenir, suivant l’article 89 de la constitution du 29 mai 1874, un plébisciste ou referendum, qui, étant demandé par plus de 100000 électeurs à lieu en mai. Il est défavorable aux opposants ; la loi fédérale est maintenue par 212000 voix contre 204 000.

Un règlement du 17 sept. la complète. Elle doit entrer en vigueur le 1e" janvier 1876. Presquetoutes les législaturescantonalesrévisent leurs lois en conséquence. — Une loi sur le droit de vote, d’après laquelle il suffit pour les Suisses, passant d’un canton dans un autre, de trois mois de séjour en leur nouvelle résidence pour y acquérir le droit électoral, est mise en minorité et anéantie par un plébiscite en mai ; 206000 voix se déclarent contre, 202000 seulement l’ont approuvée. — Dans le canton de Berne les biens du clergé de Ja région du Jura sont confisqués; des prêtressont bannis.

Dans le canton de Genève, l’autorisation d'établissement qui date de 1864 est retirée à sept corporations de sœurs de charité; toute célébration du culte est interdite sur la voie publique, ainsi que le port de tout costume ecclésiastique ou d'ordre religieux (août). — Le canton de Soleure se donne une nouvelle constitution votée par le peuple le 12 déc. qui sera approuvée par les chambres fédérales en 1876. — Dans le canton de Bâleville, on décide (loi du 16 nov.) qu'il

suffit de pétitions de 1009 citoyens pour qu’on procède aureferendum cantonal. — Dans le canton d’Argovie, un plébiscite du 24 déc.

prescrit des mesures pour l’amélioration agricole des flurs ou territoires ruraux.

Turquie. —Enjuilletcommence l'insurrection des populations chrétiennes de l’Herzégovine, foulées d'impôts par le pacha, épuisées par les exigences des propriétaires du sol,musulmans pour la plupartquoique de race slave : ce sont des paysans mal armés, des guérillas partielles, pas de chef suprême, pas d’unité dans l’action. C’est le prélude d’un mouvement qui gagne toutes les populations slaves, soumises à la Turquie ou à l'Autriche, sans que les gouvernements de Serbie, de Monténégro, de Roumanie, osent tout d’abord s’y engager et d’où sortira une nouvelle question d'Orient. Inertie de la Porte, elle n’a que peu de troupes sur leslieux; l’Autriche ne favorise pas le passage de ses renforts par la Dalmatie.

Les cinq puissances signataires du traité de Paris lui font accepter (août) leur médiation amicale qui s’exercera par leurs consuls à Mostar ; un commissaire spécial y est envoyé de Constantinople. Les insurgés ne formulent qu’à la fin de sept. quelques demandes essentielles en matière de justice et d’impôt. Les hostilités continuent : cruautés et dévastations de part et d'autre. Des firmans du 2? octobre et du 12 décembre promettant de grandes réformes applicables àtout l’Empire, les puissances de l’Europe sont disposées à s’en faire garantes.—Etat misérable des finances ottomanes. Une sorte de banqueroute est décrétée Le 7 octobre; les titres de la rente publique sont réduits de 50 p. 100 de mêmeque le payementenespècesde sescoupons.

Et de fait le service des intérêts de la dette publique est suspendu jusqu’à la fin de 1881, où intervien-

dra un arrangemen: dé la Porte avec des délégués di créanciers detoutes les nations. —En Egypte, le khédive Ismaïl renonce aux juridictions consulaires ; il établit à Alexandrie pour juger les affaires où sont en cause des Européens, des tribunaux mixtes composés d'indigèneset d'étrangers. L'Allemagne, PAutriche, la Grande-Bretagne, l’I1talie, adhèrent les premières (juin)à ce nouveau régime judiciaire, puis la France (déc.) etla Gtèce. — Une société de capitalistes français négociant avec le khédive l’achat des 176642 actions du Canal de Suez qu'il possédait, le gouvernement anglais se hâte de les acheter au prix de 100 millions (nov.) :

ce qui lui donne, comme principal actionnaire, la haute main sur toutes les affaires du canal, et par suite sur celles de l'Egypte.

Questions internationales.

— Convention signée à Paris (20 mai), etadoptée successivement par seize Etats pour l'unification internationale et le perfectionnement du système métrique en ce qui COnCerne les poids et mesures. — Congres international de géographie tenu à Paris.

Allemagne et Prusse,—Deux sessions du Reichstag en cette année : 1° celle qui a commencé le 27 oct. 1875 et qui s'achève le 10 iévr.; 2° du 80 oct. au 22 déc. Le Landtag prussien siège du 28 janvier au 30 juin. — Le Code pénal de l'Empire, du 15 mai 1871, est révisé dans le sens de la répression. Dès le début de la discussion en déc.

1875 le ministre de la justice et le chancelier avaient parlé avec amertumedesloisexistantescommeinsuffisantes, des députés du parti national libéral et du parti progressiste, surtout MM. Lasker et Hœnel, font rejeter plusieurs des innovations projetées, qui avaient un Caractère

politique. La 3° lecture n’est votée

ue le jour de clôture de la session (10 févr.). La loi est promulgée le 26 février. Le Reichstag vote aussi un code d'instruction criminelle, un code de procédure civile, une doi sur l’organisation judiciaire, une loi sur les faillites. — Le régime des sociétés coopératives de crédit telles qu’elles se sont fondées récemment dans la Hesse, la Westphalie, la Prusse rhénane sui- ‘vant des principes qui ne sont pas ceux de M. Schulze-Delitsch, est attaqué par lui au Reichstag (janv.) comme violant la loi du 4 juillet 1868 qui est devenue loi d'Empire.

— De longs et intéressants débats produisentles lois du 7 et du 8 avril qui réglementent pour tout l’'Empire l’assurance mutuelle des ouvriers en cas de maladie. Chaque commune peut décider que les ouvriers résidant sur son territoire seront tenus de prendre part à une caisse de secours mutuels, enregistrée, organisée pour secourir les associés en cas de maladie, et fonder elle-même de pareilles caisses. — Le chancelier fait ses efforts pour attribuer à l’Empire la propriété de toutes les grandes lignes

de chemins de fer, alléguant ce que.

souffrent l’agriculture et le commerce du morcellement des lignes ferrées, de tant d’administrations, de tant de tarifs; il veut fortifier l'unité de l'Allemagne, et effacer encore un des vestiges des anciennes divisions. Les divers états résistent : en Saxe et en Wurtemberg, les Chambres votent contre tout projet de rachat et de centralisation; le 1° ministre de Bavière M. de Pfretzschner au parlement de Münich (25 fév.) déclare qu’il s’y opposera par tous les moyens que la constitution met à sa disposition. — Le chancelier pour entraîner les autres États fait voter la mesure par le Landtag prussien:

discussion à la Chambre des députés à la fin d'avril: l’idée de rachat est combattue par MM. Richter et

Berger, défendue par MM. Lasker, Hammacher, Lowe ; le chancelier intervient : 215 contre 160 votent la loi le 2 mai, les seigneurs la votent le 20; elle est promulguée le 4 juin. Cette loi autorise la cession à l’Empire des lignes appartenant à l'État prussien, ainsi que des droits régaliens exercés par l'Ktat sur les voies ferrées qui étaient en Prusse la propriété de compagnies privées.— La chancelleried’Empire, dont M. Delbrück était président, est remnlacée par une sorte de ministère d'Empire, sous la direction immédiate du chancelier Bismark, divisé en branches d'administration ou offices, affaires étrangères, intérieur, amirauté , justice, trésorerie, etc, ayant chacun un titulaire qui estou ministre d'Etat, ou conseiller intime ; M. Delbräck se retire: M. Hoffman, ministre d'État, est secrétaire d’État pour l’office de lIntérieur del’'Empire. — En Prusse l’application des lois ecclésiastiques se poursuit : l’archevêque de Posen Ledochowski, ne sort de prison qu'au commencement de l’année, ayant fait entiers ses 18 mois de détention en forteresse pour contravention aux lois demai18173; mandat d'amener contre l’évêque de Paderborn qui s’est réfugié sur le territoire hollandais ; arrêt de destitution prononcé par le tribunal des affaires ecclésiastiques établi en vertu de ces lois contre l'évêque de Munster (mars). Une loi du 7 juin complète celle du 20 juin 1875 sur l’administration des biens dans les diocèses ecclésiastiques; elle est relative aux droits de surveillance de l'État. L'église nationale évangélique de Prusse, qui comprend les luthériens et les réformés unis sous la haute autorité du chef de l’État comme chef de la religion, d’après une loi ecclésiastique du 20 janvier votée par le synode général extraordinaire,constituant, qui a siégé à Berlinen nov.

et déc. 1875, et une ordonnance royale de même date, aura Gésor-

mais au-dessus des corps ecclésiastiques électifs qui existent et qui sont conservés par paroisse, par cercle, par province, un synode général. La loi discutée à ce sujet au Landtag depuis : févr., promulguée le 3 juin, a été attaquée dans les deux chambres, par les députés libéraux Virchow, Richter, de Saucken, Hœnel comme trop favorable aux tendances autoritaires de l’orthodoxie protestante, par quelques Seigneurs comme livrant les intérêts de l’Église à la démocratie et aux ennemis de la religion.

Une loi du 28 juillet laisse plus de liberté religieuse aux israélites de la monarchie prussienne, ils ne seront plus cantonnés chacun forcément dans la communauté religieuse de leur domicile. Une loi du 23 juin incorpore définitivement à la monarchie prussienne le duché de Saxe-Luxembourg, occupé depuis 1864. Une loi du 28 août établit que la langue allemande est, à l’exclusion de toute autre, la langue officielle pour tous les employés et corps politiques de l'État prussien :

l'opposition qu'ont faite, dans la discussion de cette loi, les députés polonais, a été soutenue par un des chefs du parti catholique Windthorst. À cette occasion, dans les provinces polonaises, grand mouvement de pétitionnement au moyen de réunions populaires dont quelques-unes sont dissoutes; une société agricole qui existait depuis sept ans, pour son attitude est dissoute également. — L'empereur, ouvrant le Reïchstag le 30 oct, laisse voir dans son discours que l'Allemagne, dans les affaires d’O- ‘rient pour lesquellesles trois chanceliers, Bismark, Andrassy, Gortschakoff, réunis à Berlin le 11 mai ont préparé un memorandum, pratique une neutralité bienveillante pour la Russie contre les Turcs. — Une loi votée par le Reichstag, (loi du 20 déc.) réforme le régime postal'et télégraphique de l’Empire, règle d’une manière uniforme lesrelations

entre les diverses administrations de chemins de fer et l’administration des postes de l'Empire, en laissant en dehors les royaumes de Bavière et de Wurtemberg qui ont encore l'existence propre de leurs services de poste. — Dans le royaume de Saxe, plusieurs lois importantes : au casuel ecclésiastique est substituée une indemnité payée par l’état, pour les baptèmes, mariages, décès qui auront lieu gratuitement

(loi du 22 mai); le droit de haute /

surveillance est attribué à l’état sur l’église catholique comme en Prusse, toute mission religieuse même individuelle est interdite aux membres d’ordres religieux ou de congrégations (loi du 22 août); une loi du 22 août reconstitue et améliore les établissements dits de haute instruction, les gymnases (enseignement secondaire classique), les écoles réelles (enseignement secondaire spécial en deux degrés), les écoles normales d’instituteurs et d’institutrices. Dans le grand-duché de Bade, la loi organique pour l’élection des députés est modifiée (25 août); d’après la loi du 18 sept. sur l’instruction primaire, l’enseignement religieux doit êétredonné séparément selon les confessions. Dans le Wurtemberg, une loi constitutionnelle du 1° juillet crée au-dessus du Conseil privé du roi une sorte de collége des ministres auquel sont transportées la plupart de ses attributions.

Amérique centrale. — Dans le Guatemala, les pouvoirs du président de la République Rufino Barrios, élu le 9 mai 1873, sont prorogés pour quatre ans par un décret del’Assemblée constituante du 23 octobre. Il sera réélu le 15 mars 1880 pour une période de sixans.

Amérique du Sud. — Dans lEquateur nouvelle constitution, d’après laquelle devient président

RS

(sept.) le général Ignacio de Vein- .

timilla, avec deux suppléants dési-

gnés à l’avance, pour le remplacer s’il y a lieu. — Au Chili, est élu « à la présidence Anibal Pinto. — Au : Pérou, triste état général : absence complète de numéraire dans les transactions : dépréciation progressive des billets de Banque; dette énorme contractée par l'État vis à vis des banques, et au payement de laquelle sont affectés les produits des salpêtres et du guano ; déficit du budget. Beaucoup de réformes indispensables ne sont pas entreprises. La session ordinaire du Congrès du 28 juillet au 5 février 1877 ne produit qu’une loi au sujet des mines, en vue de développer cette industrie et d’y attirer les capitaux étrangers. Le recensement général de 1876 donne 2 699945 habitants, plus environ 350 000 Indiens sauvages. La capitale Lima a 101 000 habitants, Callao 33 000, Arequipa 29 000, Cuzco 18 000. — Au Paraguay, un traité conclu avec la République Argentine (3 février) met un terme à l’occupation du territoire par les troupes de cette république qui lévacuent le 22 juin : c’est la solution définitive de la guerre qui avait duré cinq ans (1865-1810). Le recensement donne 293 844 habitants ; le nombre des femmes, par suite de cette guerre prolongée, l'emporte de beaucoup sur celui des hommes. La capitale Assomption a 19 000 habitants. — Dans la Confédération Argentine l’État de Buénos- Ayres, de beaucoup le plus important, puisque sur 2? millions d’habitants qu’elle compte il en a 550 000, vote3 lois importantes, sur le régime des élections, sur les municipalités, sur les terres publiques, cette dernière complétée par un décret du 16 déc., afin de favoriser la colonisation par les Européens qui ont afflué depuis cinq ans.

Angleterre. — Pendant la session qui dure du 8 février au 19 août, la situation des partis politiques n’estpas modifiée, la majorité est encore assurée au cabinet Dis-

raëli. Le discours du trône (8 fé yrier) rappelant la réception qui a été faite, aux Indes, au Prince de Galles, annonce qu’il sera demandé au parlement un titre spécial pour la reine comme souveraine de ces peuples de l'Orient. Le titre d’Impératrice des Indes, qui est l’objet du projet du bill présenté le 17 février est mal accueilli par les chambres, par la presse, par l'opinion; on proteste par des meetings à Londres, à Birmingham, à Manchester; à la chambre des Communes, Lowe le marquis d’'Hartington, Gladstone, Fawcett, parlent contre; lord Shaftesbury, de même à la chambre haute.

Il n'y à aux Communes que 75 voix de majorité (23 mars). La loi est promulguée le 11 mai; et dix jours après, par ressentiment contre le cabinet une proposition de censure réunit jusqu’à 226 voix : 334 la repoussent. — Discussion sur la situation politique de l’Irlande, aux Communes (30 juin) ; une motionest présentée pour qu’une commission d'enquête soit chargée d’en examiner les griefs; le gouvernement la fait rejeter.—La protection de la vie des équipages et des passagers de la marine marchande est assurée par une loi définitive, du 15 août, substituée à l'acte provisoire du 13 août 1875, due également aux efforts énergiques du député Plimsoll. — On modifie (acte du 15 août), après de longs et orageux débats, la loi de 1870 sur l’éducation èlémentaire, en ce qui concerne l’obligation qui est imposée aux parents, mais en la subordonnant à l’établissement d'écoles à proximité, la gratuité est organisée au moins pour les indigents : une partie des pouvoirs du conseil scolaire sont transférés aux autorités des bourgs et paroisses; il peut même être dissous par le Département de l’éducation. Une loi des pauvres donne des pouvoirs plus larges en matière d'assistance publique au gouvernement central, tout en laissant subsister les anciennesdivisions parois-

siales. — La proposition du cabinet d'augmenter un peu l’income-tax pour combler le déficit budgétaire soulève les plaintes violentes de M. Gladstone (16 mai), même une motion de blâme, non suivied’effet — Le 1° ministre Benjamin Disraëli dont la femme, décédée en 1872, avait été faite en 1868 princesse et vicomtesse de Beaconsfield, devient pair sous {e nom de lord Beaconsfield avec le titre de comte (septembre).

Autriche-Hongrie, — La nation et la monarchie perdent M. Deak, le principal auteur de la constitution dualiste de 1867, malade depuis longtemps, mort le 27 janvier à Buda-Pesth : deuil national, hommages publics; un monument doit lui être élevé dans la capitale de la Hongrie. — En Autriche, la loi sur les communautés religieuses, qui soumet les congrégations au contrôle de l’État quant aux personnes et quant aux propriétés, quoique votée par les députés en 1874, et cette année par la chambre des seigneurs avec quelques modifications ne reçoit pas encore la sanction impériale. Les catholiques sont très intolérants dans le Tyrol où le gouvernement a accordé aux protestants l’ouverture de deux temples : réclamations violentes, au conseil de la province, par la majorité ultra-catholique. — En Hongrie les réclamations présentées en 1875 contre les effets du régime du dualisme de 1867 qui doit être supprimé ou renouvelé en 1877 aboutissent (en mai) à un compromis provisoire qui ne leur donne qu’une incomplète satisfaction sur les questiens de douanes, d'impôts, de Banque. — Un des trois ministères communs aux deux parties de la monarchie, le ministère de la guerre, est donné au comte À. Byland-Rheydt (20 juin). — L’Autriche s'engage assez avant dans la question des provinces Slaves et Danubiennes contre les Turcs. :

Beiglique. — Grève considérable dans le bassin houiller de Charleroi (fév.). Les élections partielles en février et en juin ne modifient .

pas sensiblement la composition des Chambres. Le cabinet Malou, du parti catholique, reste aux affaires. Après les élections de juin, qui ont donné lieu comme celles de février à des collisions sanglantes, les libéraux demandent une convocation extraordinaire des Chambres pour qu’on vérifie sil n’y a pas eu dans ces élections corruption et violence. Avant ces élections, discussions importantes, surtout de la loi du 20 mai sur la collation &es grades académiques, pour laquelle, outre le droit que conservent d’une part les Facultés des universités de l'Etat, de l’autre les établissements libres d’enseignement supérieur régulièrement organisés, on établit, comme avant la loi du 15 juillet 1849, un jury central mixte qui siégera à Bruxelles sous la présidence d’un membre choisi en dehors du corps enseignant; les diplômes ainsi délivrés, pour produire un effet légal doivent être enregistrés par une commission spéciale siégeant à Bruxelles. Le chef des libéraux, à la 2° chambre, Frère-Orban, a concouru à cette solution. Il est convenu qu’elle n’est que temporaire, que cette loi qui doit entrer en vigueur le 1* octobre de cette année, devra être soumise à une révision avant le 1° octobre 1880. Les députes rejettent (24 mai) malgré les efforts du ministère une convention qu’il avait passée avec le gouvernement des Pays-Bas pour des travaux d’approfondissement à effectuer au canal de Gand au port de Terneuzen qui est de la Zélande hollandaise, les Hollandais demandant trop d'avantages comme prix de l'autorisation nécessaire.

— Le transport des émigrants est protégé par une loi du 14 déc.

qui impose des obligations à ceux qui se livrent à ce genre d’exploi

tation. — Le recensement général donne 5 336 185 habitants.

Brésil. — Le nouveau régime électoral du 20 oct. 1875 n’a son effet qu’à la fin de l’année, L’empereur est parti le 26 mars pour un long voyage aux Etats-Unis, en Europe, en Orient; il ne sera de retour qu’en sept. 1877. Sa fille, exerçant la régence pour la seconde fois ouvre les Chambres en déc. :

Ja vérification des pouvoirs prend près de deux mois.

Chine, — Le premier chemin de fer, construit très rapidement (20 kilom.) entre Shanghaï et le village de Wousoung, près du Wang-Pou qui passe à Shanghaï, est dû à des maisons européennes importantes de cette ville qui destinaient ce matériel à un chemin de fer entre Pékin et Tientsin; mais le gouvernement impérial n’a pas voulu le laisser construire.

Même la voie ferrée de Shanghaï sera détruite l’année suivante par les mandarins.

Danemark, — Lutte persistante entre le gouvernement qui s'appuie sur la chambre haute et la gauche de la 2° chambre; elle menace de-refuser le vote de budget. — Une loi du 7 avril impose le repos pubiicles jours de fêtes de l'Eglise nationale.

Æspagne.— Les élections pour les Cortès (fév.) donnent une très forte majorité aux Alphonsistes, se divisant en autoritaires (moderados) et libéraux; quelques républicains seulement sont élus, surtout Em. Castelar. Les Cortès ouvertes le 15 février siégeront jusqu’au 20 juillet ; seront suspendues jusqu'au 6 nov., et termineront leur session le 5 janvier. — On en finit avec la guerre des carlistes par les efforts combinés des généraux Loma, Quesada, Martinez- Campos, au nord de la Navarre, et

à la frontière française: Estella se soumet (19 fév.). Le désordre est tel parmi les bandes carlistes qu’elles massacrent un de leurs généraux. D. Carlos passant la frontière (28 fév.) et n’obtenant pas de résider en France s’embarque pour l'Angleterre. Les Cortès discutent en mars une loi de pacification des provinces basques qui perdront deux privilèges exorbitantsde leurs fueros, l’exemption de tout service dans l’armée et de participation aux impôts dus à l'Etat. Cette loi ne sera promulguée que le 21 juillet. — Le gouvernement tourne ses forces contre l’insurrection de Cuba et fait espérer des libertés à cette colonie. — La discussion de la Constitution par les Cortès porte avant tout sur la religion. Les partisans de l’unité religieuse,c’està-dire de l'intolérance catholique, très violents, Sont encouragés par un bref du Pape adressé au milieu de mars à l'archevêque de Tolède.

Le ministre Canovas del Castillo résiste à leurs exigences; un de ses collègues qui n’accepte pas le principe de la tolérance, sort du cabinet. Le vote des Cortès (3 mai) n’accorde aux cultes non catholiques que le libre exercice privé, réservant au catholicisme, religion de l'Etat, le privilège des manifestations publiques et des cérémonies. La Constitution du 30 juin fixe la majorité du roi à 16 ans, apporte quelques modifications à la composition des deux Chambres. Le Sénat comprend, outre des membr s de droit, et des membres à ve nommés par la couronne, une partie élective qui se renouvelle par moitié tous les cinq ans ; Ces membres sont élus par le clergé, les universités, les corps savants et les sociétés économiques, les délégués des municipalités et des plus imposés des communes, les députations provinciales. Les députés sont élus pour 5 ans, à raison de 1 député par 50000 habitants, avec certaines conditions de domi-

cile et de cens; une part de représentation est faite aux minorités — Une loi du 21 juillet décide la reprise à dater du 1° janvier 1877 du payement des rentes publiques, mais réduit des deux tiers. Une loi du 16 déc. modifie la loi du 20 août qui régissait le municipe et la province.—L’intolérance religieuse du gouvernement se manifeste notamment dans les îles Baléares à Mahon, à l'égard des protestants.

Le haut clergé n’en est pas plus respectueux envers lui : des prélats, dont l’archevêque de Tolède, conduisant un pèlerinage à Rome, ne font visite à l’ambassadeur d’Alphonse XII près du roi d'Italie que sous la menace de n’être plus recus en Espagne (sept.).

Etats-Unis, — Au début de Pannée, des ‘procès, notamment celui du général Belknap, mis en jugement devant le Sénat, révèlent bien des scandales, des actes de malversation ou de corruption, d’abus violents du pouvoir, commis par des fonctionnaires les plus élevés de l’administration du général Grant pendant sa double présidence, notamment dans les Etats du Sud où on opprime les blancs en s'appuyant sur les noirs, ou par des magistrats municipaux des plus grandes villes. Les représentants votent presque à l’unanimité une loi qui a pour objet de prévenir les faits de corruption pécuniaire en matière électorale de la part soit des fonctionnaires, soit des membres du Congrès. — Le Sénat se décide (mars), en prévision des élections présidentielles qui auront lieu en novembre à régler par une loi, dont le projet lui est soumis depuisdeux ans, la manière decompter les votes, et de décider entre les rapports contradictoires venant des bureaux de vérification (returning boards). — Une grande fête nationale celèbre le 100° annilversaire de la déclaration de l’indépendance (4 juillet). A cette oc-

casion, une exposition universelle d'industrie et d’arta lieu à Philadelphie. — Une proposition d’amnistie qui aurait ramené tous les

proscrits frappés à la suite de la

guerre de sécession (il y en avait encore environ 750) n’a pas été votée. — Par proclamation du 1‘ août, suivant l’acte du 3 mars 1875, un 38 Etat est admis dans l’Union, le Colorado, le peuple de ce territoire ayant ratifié la constitution votée par une Convention. — Le Congrès, à la suite de plaintes venant surtout de la législation de la Californie, décide par les lois du 2 et du 15 août qu’une commission d'enquête appréciera les effets de l'immigration chinoise en vue de la restreindre. — Un projet d’amendement à la constitution est voté avec l'intention d'empêcher les divers Etats de faire des lois sur l'instruction publique favorables aux écoles confessionnelles. — Au printemps, les tribus des Sioux, du

Dacotah, dont les pionniers amé-

ricains n’ont pas respecté la réserve de territoire que leur attribuait un traité de 1868, engagent avec les troupes de l’Union une guerre longue, meurtrière, et dispendieuse pour elle. Plusieurs lois, d'avril, de juillet, votées par le Congrès, concernent la situation de diverses tribus indiennes auxquelles on ne laisse pas leurs terres. Le budget des Indiens voté le 15 août a trait à 71 tribus, et en règle l’entretien à tous égards : nourriture, vêtements, instruments de culture, éducation, etc. — Les élections de novembre pour la nomination des délégués des Etats qui auront à élire le président présentent tous les excès effrénés des candidatures officielles, le général Grant, qui n'ose pas se présenter pour un 3° terme, soutenant avec toutes les ressources de l'administration le

candidat de même opinion répu-

blicaine M. Rutherford, B. Hayes,

gouverneur de l'Ohio. Sur les 369 délégués qui constitueront le col-

lége d'élection, 184 sont acquis à M. Tilden candidat des démocrates, 166 à M. Hayes; restent indécis 19 suffrages de trois Etats du Sud, la Floride, la Caroline du Sud, la Louisiane où les partisans de Grant, maîtres des législatures et de l’administration, ont composé à leur gré les bureaux de vérification des votes. IL ne manque à M. Tilden qu’un suffrage pour avoir la majorité absolue; M. Hayes a besoin de tous les suffrages en litige. Les démocraies portent plainte au Congrès, réuni depuis le 4 déc. : ildécide, suivant la motion de Mac Crary (18 déc.), comme les deux assemblées ne se mettent pas d’accord parce que les démocrates ont la majorité à la chambre des représentants, les républicains au Sénat, qu’une commission composée de 5 députés,de5 sénateurs et de 5 juges de la Cour suprême appréciera les rapports contradictoires.

France, — Le vice-président du conseil, ministre de l’intérieur, Buffet, pèse en vain sur les élections des sénateurs et des députés (janv.fév.) avec toutes les ressources de Padministration, en faisant invoquer encore par le maréchal la politique de l'union conservatrice, en abusant de la loi du 27 décembre 1815 sur la presse, pour empêcher d’être élus même les républicains modérés. Il n’est élu lui-même ni sénateur ni député, quoique présenté pour le mandat législatif dans quatre collèges : M. Thiers est élu sénateur à Belfort, député à Paris; M. Dufaure, qui pour le Sépata été battu par un bonapartiste, est élu député. Gambetta qui a fait campagne à travers toute la France avec ardeur contre le parti clérical et en faveur de l’union des gauches est élu député dans quatre colléges, à Paris, Marseille, Lille, (Bordeaux. A Paris, l'union des |gauches a fait cnitrer au Sénat (Freycinet, Hérold, Tolain, V. Hugo; le parti radical emporte plusieurs

siéges de députés. En tout la Chambre nouvelle a une majorité républicaine, dont 98 d'extrême gauche, 194 de la gauche, 48 du centre gauche, 22 constitutionnels : il y a 15 bonapartistes , 25 légitimistes purs; le reste est de la droite et du centre droit. Le Sénat a une majorité d'opinion moius avancée : des 92 républicains 52 sont du centre gauche; parmi les conservateurs, il y a peu de bonapartistes. — Le 23 février M. Buffet est démissionnaire, son ministère n’a pas duré un an. — Le 10 mars, est formé par M. Dufaure le premier cabinet libéral du régime républicain constitutionnel, en grande partie centre gauche avec Léon Say aux finances, Ricard, le rapporteur de Ja loi électorale de nov. 1875, à l’intérieur sur le refus de Casimir Perier; Waddington à l'instruction publique, Christophle aux travaux publics, Teisserenc de Bort au commerce. De Cissey reste à la guerre, Decazes aux affaires étrangères; l'amiral Fourichon à {a marine et les colonies. Dufaure ministre de la justice et des cultes a le titre de président du conseil. Ce ministère, dont le programme franchement républicain est lu aux Chambres le 14 mars, annonce des projets de loi pour rendre à l'Etat la collation des grades de l’enseignement supérieur et ne plus laisser au gouvernement la disposition arbitraire des municipalités. — Gambetta, les 7 et 12 mars, a essayé de fondre en une vaste réunion plénière tous les républicains des deux Chambres; les groupes aiment mieux rester distincts. — La première partie de la session dure jusqu’au 12 août. — D’Audiffret-Pasquier est réélu président du Sénat, il le sera de même en janvier 1877, en janvier 1878; la gauche a deux des vice-présidents Martel et Duclerc. A la Chambre des députés, le président J. Grévy et trois des vice-présidents élus sont des républicains.

Le tirage au sort qui détermine la

série des sénateurs élus destinés à être réélus les premiers en 1879 est favorable à la République, puisque c'est celle qui contient le moins de républicains et de constitutionnels. La vérification des pouvoirs se fait avec indulgence au Sénat, avec plus de rigueur à la Chambre des députés, où les agissements constatés des fonctionnaires inspirés par le ministre Buffet, du clergé, ou des bonapartistes, font décider des demandes d’enquête ou des annulations d’élections. — Les mouvements opérés dans le personnel administratif et judiciaire (mars-mai) aident au fonctionnement du régime républicain. Des propositions d’amnistie pour les condamnés de la Commune ne réunissent, dans chaque Chambre, que-peu de voix. Le cabinet accepte de la gauche et fait passer un projet de loi qui lève l'état de siége dans les quatre départements où la loi du 29 décembre 1879 l'avait maintenu (loi du 4 avril). En attendant la loi sur les municipalités, il s'applique à remplacer les maires étrangers aux conseils, Mais sa politique, qui est conservatrice en même temps que libérale, est attaquée violemment par les feuilles radicales, et n’est pas bien vue de la République française. Gambetta, le véritable chef de la gauche non intransigeante, porté pour la première fois (avril) à la présidence de la commission du budget, qui lui sera renouvelée par élection chaque année jusqu’à ce qu'il devienne président de la Chambre, débute par une allocution très modérée, et s’initie pro- . fondément aux affaires. — Le projet de loi présenté le 23 mars par le ministre Waddington pour la suppression, dans la loi de juillet 1875, des articles 13 et 14 concernant la collation des grades, afin de la rendre à l'Etat, passionne les Chambres, la presse, et tout le parti catholique qui voit dans cette collation des grades la liberté même de l’en-

5 | seignement supérieur; la question | est religieuse et sociale autant que politique. Les députés commencent à la discuter le 1° juin. Principaux orateurs : pour les droits de l'Etat, outre le ministre, le rapporteur Spuller de la gauche, Pascal Duprat, Jules Ferry; contre : Paul de Cassagnac, Keller, Albert de Mun, député qui va être invalidé, mais qui sera réélu. Le projet est adopté le 8 juin par 357 voix contre 122.

Au Sénat, où Buffet vient de remplacer le ministre Ricard décédé, la commission même est défavorable;elle fait Paris rapporteur; dans Ja discussion, les 18, 19, 20 juillet Wallon et Laboulaye défendent dans son intégrité la loi du 12 juillet 1875 dont ils étaient les principaux auteurs ; le projet est rejeté par cinq voix (144 contre 139). Dufaure et Waddington, n'ayant pas posé la question de cabinet, Waddington même reste ministre; et par appli cation de la loi du, 12 juillet 1875,.

sont institués (août) des jurys mixtes pour l’université catholique de Paris. — Le projet de loi provisoire pour rendre aux conseils municipaux la nomination des maires et des adjoints, excepté dans les chefslieux de département, d’arrondissement, et aussi de canton comme le demande le nouveau ministre de l’intérieur M. de Marcère député du centre gauche, passe facilement à la Chambre des députés (12 et 13 juillet) (Jules Ferry, rapporteur), le Sénat la vote (8 août) (de Parieu, rapporteur), sauf Particle pour le renouvellement de tous les conseils municipaux d'ici à trois mois qui disparaît de la loi: on devra seulement compléter les conseils qui ont les municipalités à élire, La loi est promulguée le 13 août. Les muni- Cipalités ainsi reconstituées en oct, pour les quatre cinquièmes des communes restent les mêmes.— Dans la discussion du budget à la Chambre des députés (juillet) le ministère de l'instruction publique obtient une augmentation de 12 millions; Ja

principe de l'instruction primaire obligatoire est accepté par le ministre, il annonce le projet de constituer de grands centres universitaires complets. Des députés ont demandé, sous forme d’amendements au budget, la suppression des facultés de théoiogie, celle du budget des cultes. Dans la discussion du budget de la guerre, les députés refusent les fonds pour les aumôniers militaires et quelques autres crédits au ministre de la guerre. Sa démission, au milieu d'août. Le général de Cissey est remplacé par le général Bertault.

— Le ministre Teisserenc de Bort a fait décider (avril) qu'une exposition universelle de l’industrie, de l’agriculture et des beaux-arts aurait lieu à Paris en 1878. Les crédits nécessaires sont votés par les Chambres en juillet. Une subvention a été votée en mai pour envoyer des ouvriers de tous les départements à lexposition universelle de Philadelphie. — Pendant les vacances parlementaires, du 12 août au 30 oct., discours libéraux et confiants de deux ministres du centre gauche, Marcère et Christophle, quelques banquets révolutionnaires pour les anniversaires du 10 aoûtet du 22 sept. 92.

Accueil peu sympathique fait au président de la République à Lyon.

Incidents qui raniment les questions religieuses : honneurs militaires refusés aux obsèques civiles du compositeur Félicien David (2 sept.); messe obligatoire au camp de l’armée du général Ducrot; mépris des principes du concordat à propos de linstitution canonique du nouvel archevêque de Lyon. Le ministre Dufaure y ramène le clergé avec fermeté; les recommandations de l’évêque de Gap Guilbert pour que l'Eglise reste en dehors de la politique sont réprouvées par les feuilles cléricales. Au congrès à Paris des délégués des professions manuelles du 3 au 12

Octobre, discussions assez calmes,

moins d’utopies qu’en 1848. Discours de Gambetta à Belleville son quartier d'élection depuis 1869 (27 oct.) : en répudiant l'insurrection et les crimes de la Commune, il se déclare sympathique à lPamuistie; il montre les avantages que la démocratie peut tirer de la politique des résultats, de l’opportunisme ; il gagne à lui une partie des libéraux. — La session extraordinaire, ouverte le 30 oct., met le cabinet, surtout les ministres Dufaure et Marcère, en dissentiment avec les gauches et en minorité au sujet de la proposition Gatineau demandant une loi relative à la cessation des poursuites pour les faits de la Commune, et la substitution, pour le jugement des crimes de droit commun s’y rattachant, de la juridiction ordinaire aux. conseils de guerre. Gambelta défend la proposition contre Dufaure qui est surtout pour qu’on continue à accorder des remises, commutationsetréductions de peines par décrets présidentiels.

Le débat au sujet des honneurs militaires à rendre dans le cas de funérailles civiles, des échecs de Dufaure dans la discussion du budget des cultes, une résolution du centre gauche des députés (3 déc.) demandant que le personnel administratif et judiciaire soit en harmonie avec l'esprit de la majorité, achèvent la ruine du cabinet Dufaure. Il a duré moins de neuf mois. — Le véritable chef de la majorité, Gambetta n'est pas encore possible comme président du conseil. Le président s’adresse en vain aux deux présidents des Chambres.

Le cabinet Dufaure est seulement remanié (13 déc.) et renforcé dans le sens de la gauche sous la présidence de J. Simon, de la gauche, qui prend l’intérieur; le vice-président du Sénat, Martel a la justice et les cultes; le cabinet J. Simon déclare aux Chambres le 14 déc.

qu’il sera profondément républicain et profondément conservateur.

Le budget des dépenses est la

cause d’un conflit entre les deux Chambres, qui, poussé à l'extrême, pourrait amener une dissolution et la chute du cabinet à peine reconstitué : les députés consentent à rétablir deux crédits qu’ils avaient supprimés, l'indemnité d’entrée en campagne pour les officiers et l’aumônerie militaire; le 29 déc., le budget est voté. — Le Sénat a voté le 21 nov. la loi sur l’administration de l’armée d'après le rapport de Freycinet; elle repose sur les trois principes essentiels admis dans la loi de juillet 1873; pendant la discussion, l’intendance a été attaquée surtout par le président d’Audiffret-Pasquier. Les députés en ajourneront le vote pendant cinq ans. — Un amendement au budget, pour la suppression du crédit destiné à l’ambassade auprès du pape (10 nov.) n’a eu à la Chambre des députés que 85 voix contre 363. — Attitude passive de la France dans les affaires d'Orient. — En Algérie soulèvement de quelques tribus au sud-est de Biskra (marsavril), réprimé par le général Carteret. — Résultats du recensement général quinquennal : 36905788 habitants, 800000 de plus qu’en 1872; l'Algérie à 2867626 habitants. — Mort (14 mai) d'Esquiros, le défenseur des idées radicales et des réformes sociales de 1848 à 1851, retiré en Angleterre après le 2 décembre, rentré dans la vie pohtique en 1869, sénateur (7 juin); de George Sand, rendue illustre par tant de romans depuis 1832 (6 juillet); de Casimir Perier, ancien ministre de M. Thiers depuis octobre 1871, un des fondateurs de la constitution républicaine de 1875, sénateur (15 août) ; du savant économiste Wolowski, sénateur, mêlé à la politique en 1848 et en 1871.

&rèce. — La haute cour de justice condamne les ministres du cabinet Bulgaris mis en'jugement en 1875, pour avoir faussé les scrutins, — Embarras du cabinet

Coumoundouros au milieu des complications quis’accentuenten Orient, les populations grecquesde Turquie étant laissées en dehors des arrangements proposés par les grandes puissances. Le roi parcourt l’Europe.

pour y chercher des sympathies en faveur de la Grèce. Le cabinet, entrainé par le courant de l'opinion qui porte à la guerre, dès que la Chambre se réunit (oct.) présente des projets de loi d'armement, de recrutement général, d'emprunts, d'impôts additionnels pour couvrir le service de ces emprunts. Enthousiasme à l’arrivée du roi (1 nov.).

Crise ministérielle de quelques jours: Coumoundouros rentré au pouvoir s'appuie sur une commIission de la Chambre où sont représentés tous les partis : il obtient le vote d’un emprunt de 10 millions à affecter aux armements extraordinaires, un nouveau règlement provisoire de l’armée de terre.

Une loi sur la responsabilité ministérielle, rendue nécessaire par les derniers procès est votée rapidement malgré les efforts des chefs de partis (13 déc.) ; elle est calquée sur la loi autrichienne. Le roi la sanctionne le 23 déc. ; elle ne sera promulguée que le 23 fév. 1877.

Hollande. — Loi du 28 avril sur l’enseignement supérieur. Elle né reconnaît comme par le passé le droit de conférer les grades et de faire subir les examens pour les obtenir qu'aux Facultés des Universités de l’État, à Leyde, Utrecht, Groningue. Elle porte que l’Athænum illustre d'Amsterdam, établissement communal quiexiste depuis près de 250 ans aurace droit de collation s’il se transforme en université communale moyennant certaines conditions: ce qui sera réalisé en 18717. Un amendement qui aurait donné ce droit aux écoles libres supérieures à été retiré après que la proposition relative à la surveillance qu’elles auraient à subir de l’État a été rejetée, La loi ne

maintient dans les universités de l'État les facultés de théologie qu’en en restreignant l’enseignement aux branches de la théologie spéculative, la théologie positive ou dogmatique devant rester l'affaire des séminaires. — Première loi spéciale sur les sociétés coopératives (17 noy.).

Htalie et Saint-Siége.—La session estouvertele6 mars. Le?22 mars unecoalition parlementairerenverse le cabinet Minghetti à la suite d’une interpellation sur le mode de recouvrement de l'impôt sur la mouture et à propos de l’examendes conventions passées par le gouvernement à Bâle le 17 nov., à Vienne le 27 fév. avec la Société des chemins de fer de la Haute-ltalie pour les racheter : on ne le trouvait pas assez sévère avec les autorités ecclésiastiques hostiles au gouvernement.

Le chef de la gauche, Depretis, devient président du Conseil (28 mars); il prend les finances; Nicotera a l'intérieur, Melegari les affaires étrangères, Mancini la justice, Coppino l'instruction publique. Le programme du cabinet comprend trois réformes essentielles: la suppression de l’impôt sur la mouture, celle du cours forcé des billets, l’extension du droit de vote politique- Les séances du Parlement sont suspendues pendant un mois. — Une loi du 5 juillet modifie le serment judiciaire, plusieurs témoins dans un procès criminel en oct. 1875 ayant refusé de jurer sur l'Evangile; le serment prête par letémoin n’aura plus de caractère religieux. — Le général Cialdini (juillet) est nommé à l’ambassade de France à la place de M. Nigra qui l’occupait depuis 12 ans. — Les Chambres sont prorogées le 22 sept. dissoutes le Toct.

Les nouvellesélections (5 et 12 nov.) donnent une majorité considérable au cabinet Depretis. La session est ouverte le 20 nov. Peu après, le ministre de la justice Mancini dépose à la Chambre le 1*% livre du

Code pénal; présente des projets de loi relatifs à la responsabilité des fonctionnaires, aux abus que peuvent commettre les ministres du culte dans l’exercice de leurs fonctions, aux conflitsd’attributions. La vérification des pouvoirs, etle vote du budget de 1877 occupent ja fin de l’année. —Le pape perd (6 nov.) le cardinal Antonelli qui était secrétaire d'Etat depuis 25 ans.

Japon.— La population recensée est de plus de 34 millions; Tokio a plus de 700000 âmes. Dix villes ont plus de 100 000 âmes ; 45 plus de 20 000.

Mexique. — Pendant presque toute l’année le président Lerdo de Tejada se débat pour conserver le pouvoir que lui dispute par les armes le général Porfirvio Diaz :

c’est en vain qu'il décrète (fév., juillet, sept.) l’état de siége dans plusieurs Etats, qu’il se fait conférer à plusieurs reprises par le Congrès ouvert le 1° avril la suspension des garanties constitutionnelles et la levée d'impôts extraordinaires; et qu’ilen obtient (17 mai) la convocation du peuple dans ses comices pour lélection présidentielle. Sur 1288 suffrages exprimés (oct.) 7530 sont pour lui ; mais les armées de Porfirio Diaz sont victorieuses.

Il entre à Mexico, il est proclamé président constitutionnel, Un nouveau congrès se réunit : et le principe est posé que tout président de la République sortant de fonction n’est pas rééligible.

Portugal, — Une loi du 16 juin rrotége les colons et les émigrants qui vont aux pays d'outre-mer, surtout au Brésil.

Russie. — En Asie, le khanat de Khokand estannexé (4 mars); les Russes se rapprochent de la frontière de l’Indeanglaise.— Traité avec le Japon, au sujet de Pile Sakhalienne qui était possédée en

commun (25 avril) ; la Russieobtient la partie japonaise et cède le groupe des îles Kouriles. — Traité de commerce avec la Roumanie (27 mars), à peu près identique à - celui de l'Autriche avec cette Principauté en juin 1875. — En oct.

et nov. à cause des complications survenues dansla région du Danube, beaucoup de mesures sont prises en vue dela mobilisation d’une partie de l’armée, et sur le service de la milice,

Suèdeet Norvège.—En Suède, le roi désormais fera choix de l’un de ses ministres pour être ministre d'Etat chef du Conseil, tandis que jusqu'ici la première place y était au ministre de la Justice. — Le projet d'adoption du système métrique français n’est voté qu'après beaucoup de résistance et à la condition de n’étreappliquéqu’en 1889.

— En Norvège, loi du 3 juin sur le service militaire et le recrutement: le serviceestobligatoire mais non permanent ; le remplacement aboli en principe est maintenu transitoirement.

Suisse. — Une loi fédérale du 24 mars établit un droit de surveillance pour ladministration centrale sur la police des forêts dans les régions élevées, tout en laissant subsister l'administration forestière locale. Une loi fédérale du 3 juillet sur la naturalisation suisse impose des règles générales, certains gouvernements cantonaux accordant la nationalité avec une facilité extréme. — Convention (27 avril) avec l'Empire d'Allemagne, relative à l’établissement des nationaux de chacune des puissances sur le territoire de l’autre. — Dans le canton de Genève, une loi du 5 avril modifie la partie de son code sur l’état civil et le divorce d’après la loi fédérale du 24 déc. 1874; une loi du 9 sept.

restreint les libertés communales pour que le Conseil d’État soit moins entravé dans son action ad-

ministrative; une loi du 27 sept.

réunit aux domaines de l'Etat les biens meubles etimmeubles des corporationsreligieuses supprimées en août 1875, mais en continuant à les affecter à des œuvres de charité, de bienfaisance, d'instruction publique. — Dans le canton du Tessin, agitation à propos de la réforme électorale (oct.).— Le Dr E. Herzog devient l’évêque des vieux-catholiques.

Turquie. — Des révolutions à Constantinople renversent deux sultans, pendant que les peuples Slaves de l’ouest et de la région du Danube sont en pleine révolte, et que les puissances européennes aident à la dislocation de l’Empire sous prétexte de le pacifier. 1° En mai,tombe à la suite d’une manifestation du parti des softas (étudiants) fidèles sectateurs du prophète qui est uni à la jeune Turquie et à Midhat-Pacha, Abd-Ul-Aziz qui régnait depuis 1861, prince prodigue etavare tandis queles troupes ne recevaient pas leur solde, trop confiant dans le général Ignatieff qui depuis onze ans représentait la Russie auprès delui. Enlevé et enfermé le 29 mai, il meurt cinq jours après de mort violente. Le grand vizir et le ministre de la guerre font sultan son héritier présomptif, le plus âgé de la dynastie, son neveu Mourad V. Midhat-Pacha devient principal ministre. Le souverain promet des réformes financières et un gouvernement en barmonie avec les idées libérales de l’Europe. Episode sanglant de palais le 15 juin : un Circassien tue le ministre de la guerre et celui des affaires étrangères. La haine du chrétien est ranimée chez tous les peuples musulmans de l'Asie et de l'Afrique. 2° Le parti religieux renverse de même Mourad V (31 août) et lui donne pour successeur son frère Hamid II qui garde le ministère du 29 mai. Hamid II promulgue le 23 déc., sur l’injonuction des

grandes puissances, une Constitution qui ressemble à celles des monarchies d'Europe.

Turquie et Puissances européenmes. — L'insurrection de l’Herzégovine et de la Bosnie est | prolongée par les sympathies ,ayouées des Serbes et des Monté- | négrins dont sont complices leurs

l gouvernements d’abord en secret puis ouvertement et par l'extension du mouvement à la Bulgarie. La Russie, l'Allemagne, l’Autriche, se concertent pour faire consentir la Porte à ce qu’elles garantissent l'exécution des réformes qu’elle a promises à tous ses peuples chrétiensen oct. et déc. 1875. L’Autriche se met la première en avant par la note du comte d’Andrassy du 31 janvier, puis elles combinent à Berlin où les troischanceliers sont réunis le 11 mai un memorandum.

Le prince de Serbie Milan cède au parti de la guerre dont Ristitch est lechef; proclamation belliqueuse (fin de juin): c’est une guerre de race, de religion, et aussi de conquête avec la pensée de reconstituer l’ancien grand royaume serbe.

La Roumanie et la Grèce craignant la domination russe se tiennent encore à l'écart. Quand les hostilités s'ouvrent entre les Turcs et les Serbes, l’Europe laisse faire ; elle est sympathique à ces chrétiens des Balkans qui veulent s'affranchir en combattant. La France s’abstient, l'Angleterre en est encore à la politique de non-intervention. Les troupes du Montenegro sont plus heureuses que celles des Serbes.

Battus à l’estde Nisch,à Ak-Palanka, menacés dans Alexinatz ils profitent de l’horreur causée en Europe par les déprédations et les cruautés des hordes fanatiques de Circassiens, d’Albanais qu’a lancées la Porte surtout en Bulgarie. Les Serbes (fin d'août) obtiennent, des bons offices des puissances européennes, un armistice de fait et l'évacuation des forteresses occupées sur leur terri-

toire par les Ottomans. Leur général en chef, un russe, Tchernaïeff, osé devant Alexinatz proclamer Milan roi de Serbie: et les hostilités reprennent le 24 septembre. Un programme de pacification préparé par l'Angleterre à la fin de septembre, est imposé par le diplomate russe Ignatieff à la fin d'octobre quand l'armée serbe a encorefléchi et que les Grecs et les Roumains paraissent disposés à entrer en ligne. Le 31 octobre Ignatieff donne au sultan 48 heures pour accepter au nom des six grandes puissances, dont l'Italie, un armistice desix semaines avec ses sujets rebelles, sans condition. Le 2 nov. la Porte adhère purement et simplement. Le 11 nov. AlexandreIl dans une allocution au Conseil municipal deMoscou montre déjà la pensée de faire la guerre comme pour délivrer les Slaves du joug turc. L’Angleterre décide les puissances àse réuniren conférence à Constantinople ; dans les premières r'u.ions, on tient à l’écart les deux représentants du sultan, auxquels le 24 déc. on présente le programme des résolutions adoptées pour garantir l’exécution des réformes et l’autonomie des Principautés. La Turquie consent à une prorogation d’armistice de deux mois, et promulgue une constitution pour tous ses peuples. — En Egypte , l’Angleterre (avril-mai) fait offrir au khédive d'améliorer et de remettre en état ses finances, moyennant l'établissement d’un bureau de contrôle composé d’agents britanniques qui aurait toute l’administration économique et financière. Ismaïl-Pacha ne voulant pas abdiquer son indépendance aux mains des Anglais propose la création d’une commission internationale de la Dette composée des représentants des quatre pays où il y a le plus de valeurs égyptiennes:

Angleterre , France, Italie, Autriche. C’est l’origine du contrôle général qui est organisé par décret du 18 nov. sous l’autorité de man-

dataires de l’Angleterre et de la France qui assureront la marche régulière des services publics, tout en sauvegardant les intérêts des créanciers européens.

Allemagne et Prusse, — En janvier, presque en même temps sont renouvelées par élection, les deux Chambres des députés, celle du Lantag prussien qui a une courte session du {2 janvier au 3 mars, celle du Reichstag qui a session du 22 février au 3 mai. Les élections pour le Reichstag donnnent encore une majorité considérable au chancelier; quelques socialistes sont élus ; en Ailsace-Lorraine, sur 15 députés, il en passe 5 qui sont autonomistes, qui se résignent au gouvernement allemand.— A la fin de janvier rumeur de dispositions hostiles à la France ; l'Allemagne annonce l'intention de ne pas envoyer à l’Exposition universelle de Paris en 1818. — Au Reichstag, (mars) les députés alsaciens de la protestation appuientune motion de Krüger, député du Schleswig réclamant au profit de ses compatriotes incorporés sans avoir été consultés l'exécution de l’article 5 du traité de Prague. — La députation d’Alsace-Lorraine se divise dans la discussion du projet de loi qui permetque les lois concernant l’Alsace- Lorraine, — y compris le budget annuel, — soient décrétées par l’empereur après examen par le Conseil fédéral sans un vote du Reichstag si la délégation provinciale en à donné son avis; mais le gouvernement est libre aussi de s’adresser au Reichstag et de promulguer les lois votées par lui alors même que la Délégation les aurait repoussées. Cette loi si arbitraire votée par le Reichstag le 23 mars est promulguée le 2? mai. — Nile Conseil fédéral ni le Reichstag n’adoptent la proposition du chancelier pour que Berlin soit le siège du

tribunal fédéral. Sur les insistances de la Saxe, Leipzig est préférée (loi votée le 23 mars, promulguée le 11 avril). — Le chancelier donne encore sa démission ; puis quand il lalretire, il prend un congé assez log, se faisant suppléer dans la chancellerie par le secrétaire d'état de l’intérieur de l’Empire, Hoffmann, dans le ministère des affaires étrangères par M.de Bulow, dans la présidence du cabinet prussien par M. Camphausen. Sa lettre, du 11 avril, au président du Reichstag à ce sujet , est l’occasion d'observations faites le13, par des nationaux libéraux et des progressistes qui signalent les imperfections de la Constitution, et demandent la création d’un ministère responsable: débat non suivi de vote, qui sera repris en 1878. La loi du 25 mai sur les brevets d'invention achève l’unification dela législation en ce quiconcerne la propriété industrielle commencée par les lois du 30 nov. 1874 sur la protection des marques de fabrique et de commerce, et du 11 janv. 1876 sur les dessins et les modèles industriels.

— En Prusse, les deux provinces de ce nom qui sont différentes de population, d'esprit, d'institutions sociales, de tradition historique, sont de nouveau séparées (loi du 19 mars) comme elles étaient avant le 1°° juillet 1823. Le droit féodal est encore atteint par des lois (de mars) dans la Prusse orientale, le Brandebourg, la Saxe. Par une résolution du Landtag, des biens formant la dotation des cures catholiques dans la Prusse rhénane leur sont laissés nonobstant la loi du 22 avril 1875. — Une décision du sy-

node de la circonscription ecclé-

siastique de Wiesbaden, qui comprend le pays de Nassau et une partie du landgraviat de Hesse- Hombourg (4 juillet), lui donne la même organisation paroissiale et synodale que celle des six provinces de l’Est établie par les lois de 1873 et1874. — L'enseignement supé-

rieur des filles est l’objet de lois, dans le grand-duché de Bade (29 juillet), dans le Wurtemberg (30 déc.).

Angleterre, — On discute au Parlement un projet de confédération à établir, dans le genre du Dominion du Canada, entre les cinq établissements britanniques de l’Afrique australe, les colonies du Cap et de Natal, le territoire Griqualand-Ouest, la république indépenlante d'Orange et celle de Transvaal constituée depuis 1858 dont les habitants, les Boërs, sont des deszendants de colons hollandais. Les Boërs avaient été en 1876 en guerre avec les Zoulous. On apprend que sir T. Skepsione, envoyé du Cap avec des pleins pouvoirs a prononcé l'annexion du Transvaal (12 avril), et d'autre part que le Griqualand- Duest a éte absorbé par la colonie du Cap. Le loi ayant pour objet la Confédération n’en est pas moins volée par les deux Chambres, sanctionnée par la reine,etpromulguée le 13 août. L'acte d’annexion a promis aux Boërs un gouvernement séparé , une législature spéciale avec l’usage, concurremment, de la langue anglaise et de la langue hollandaise. Au Parlement, il a été réprouvé par plusieurs orateurs, notamment par Gladstone ; cependant le crédit demandé pour les frais de l’annexion est voté aux Communes (7 août) par une majorité considérable. Les Boërs résistent à cette confiscation de leur indépendance. — A la Chambre des communes C’est pendant la discussion, en comité, du projet du bill pour créer une confédération (24 juillet) dans l'Afrique australe, qu'est pratiquée pour la première fois l’obstruction par quelques députés irlandais, dont Parnell, un des chefs de la Ligue agraire. Ils érigent en système, pour entraver le vote des lois, des demandes successives d’ajournement de la discussion, des votations prolongées

sur des articles ou des amendements, et la reprise de la discussion générale à propos de chaque article. Lechancelier del’Echiquier, sir Stafford Northcote leur tient tête (31 juillet); une séauce dure sans interruption pendant 26 heures pour aboutir à un vote. — Dans la discussion d’une loi sur le régime des universités d'Oxford et de Cambridge est battu en brèche l’usage des fellowships, sorte de pensions allouées à des étudiants déjà âgés se destinant à servir l’Église établie ; un amendementpour les supprimer n'est repoussé que par 173 voix contre 151.

Autriche-Hongrie. — À la Chambre des seigneurs en Autriche, est rejeté après avoir été vivement discuté (19-20 février), un projet de loi adopté en 1876 par les députés sur le mariage, pour ne plus considérer comme un empêchement perpétuel au mariage l'engagement dans les ordres sacrés et le vœu de célibat, pour supprimer les empêchements résultant de la différence de religion entre chrétiens et non-chrétiens et rendre possible le divorce entre les époux catholiques si l’un d’eux a cessé d’être catholique lors. du divorce. Depuis la fin d'avril, on discute les projets de loi relatifs au renouvellement du compromis de 1867 avec la Hongrie, en ce qui concerne les rapports de commerce, d'industrie, de finances, de douanes, sans toucher aux règles constitutionnelles qui régissent les deux parties de la monarchie. Soixante-six députés ayant fait la proposition qu’on renonce, dans le régime du dualisme, au système des délégations et qu’on renvole l'examen des affaires communes directement à chaque parlement, le président du Conseil prince Auesperg s’y opposeénergiquement; on vote deux fois contre cette proposition. Les Chambres d’Autriche n'ayant rien décidé avant la fin de 1877, une loi du 20 déc. prorose

provisoirement jusqu'au 31 mars 1878 avec toutes ses conditions la convention de 1876. — A défaut d’une loi qu’on n’obtient pas de la Chambre des seigneurs d'Autriche, un arrêté des ministresde l’intérieur, des cultes et de la justice, confère aux prêtres vieux - catholiques le droit de dresser des actes de Pétat civil. — La loi du 14 déc. sur les chemins de fer garantis marque la tendance à l'exploitation par l’État des voies ferrées, en opposition avec la loi autrichienne de 1854, qui en chargeait exclusivement des compagnies privées.

Belgique. — Un projet de loi sur le secret du vote et sur les fraudesélectorales danslesélections des deux Chambres est beaucoup débattu à cause des effets qu’il peut produire sur les prochaines élections, le parti catholique qui tient encore le pouvoir avec le cabinet Malou n’ayant qu’une majorité très faible à la Chambre des représentints. D’après le projet, les suftrages ne peuvent être donnés valablement qu'aux candidats figurant sur la liste arrêtée par le bureau principal ; le choix des électeursest ainsi dominé par une présentation préalable émanant d’individualités dont la loi ne définit ni ne précise le mandat. On vote dans un isoloir, le dépouillement du scrutin se fait à huis clos. Cette loi du 9 juillet modifie pour les rendre plus sévères et plus difficiles à éluder les conditions et les justifications du cens électoral. — A la session ouverte le 13 nov. un membre de la droite est encore élu président des députés.

Brésil. — Le parti conservateur quiest au pouvoir depuis J868avec le président du Conseil, le vieux duc maréchal de Caxias a encore toute cette année une grande majorité dans les Chambres. La princesse impériale, au nom de l’empereur absent, ouvre la session du

1° juin, comme elle a ouvert celle de déc. L'empereur qui sera de retour le 26 sept. fera lui-même la clôture de la session le 14 oct. — Les libéraux et même plusieurs membres du parti conservateur réclament instamment l'élection directe des députés, et la réforme du mode de nomination des sénateurs que l’empereur choisit en prenant sur une liste de trois noms procédant de l'élection. Pour combler le déficit prévu de 23 millions av budget de 1877-1818, on vote une émission de bons du Trésor, la consolidation partielle de la dette flottante, l’augmentation des droits d’entrée et de plusieurs impôts indirects. On discute dans les deux Chambres (juillet-oct.) des projets de réforme de l’enseignement supérieur pour le rendre plus libre.

A la Chambre des députés, le ministre de l'Intérieur est interrogé, en raison de la conduite qu’avaient tenue les évêques d’Olinda et de Para, sur les mesures prises pour éviter des conflits avec l’autorité ecclésiastique ; on lui demande que le mariage civil soit sinon obligatoire, au moins facultatif.— Le duc de Caxias, accablé par la maladie (fin de déc.) quitte la présidence du Conseil; tous les ministres se retirent. Le parti conservateur n’aura plus le pouvoir.

Espagne.— Uneloi du 10 janv., complétée en 1878, établit l’obligation générale du service militaire :

4 ans dans l’armée active, 4 dans la réserve ; le rachat est admis transitoirement. Une loi du 8 févr. règle l'élection des sénateurs. Le gouyernement essaye de faire accepter par des juntes généraies extraordinaires à Bilbao l'exécution de la loi du 21 juillet 1876 portant abrogation des fueros dans les pays Basques ; elles refusent leur concours; le gouvernement agit sans elles. Irritation surtout en Biscaye, non seulement de la junte, mais des libéraux; on craint les effets

d’une lettre adressée par D. Carlos à ses partisans. En ouvrant le 25 avril une session qui ne durera que jusqu'au 11 juillet, le roi témoigne sa satisfaction du maintien de la paix à l’intérieur. Mais certaines nominations de sénateurs à vie irritent une portion du parti ‘ constitutionnel ; elle s’abstient de prendre part aux délibérations et aux votes des Cortès. Une loi du 20 juillet, en attendant une nouvelle loi spéciale, rétablit provisoirement, en ce qui concerne l’élection des députés, avec quelques modifications la loi du 18 juillet 1865 et la loi pénale du 22 juin 1864 pour les délits électoraux. — Loi du 30 nov. sur les chemins de fer, dans le but d’achever les divers réseaux. — Le recensement général du 31 déc. 1877 donne 16 625 850 habitants, les colonies en ont 8 443 000; Cuba, 400000, les Philippines 6300000. Madrid a 397 690 hab.; Havane a 230 000.

États-Unis. — En Louisiane, à la Nouvelle-Orléans, coup de main armé (9 janvier.) des démocrates :

‘ils ne se contentent pas de protester contre les gouverneurs Packard et Kellog les élus du parti républicain ; ayant choisi un autre gouverneur, Nicholls, ils s’emparent des postes de police, des chambres du tribunal, de l’arsenal, bloquent dans la maison d'Etat la législature républicaine et les deux gouverneurs. Packard réclame l'usage des troupes fédérales. Elles s’abstiennent d'intervenir; l’émeute : s'éteint sur l'invitation même de Nicholls. — Le Congrès, pour lappréciation des votes de novembre de l'élection présidentielle, rend une loi spéciale, votée au Sénat par 47 voix contre 17, à l’autre chambre par 150 contre 80, que Le président Grant approuve dans un message en Ja promulguant le 29 janvier. La commission mixte qui a été instituée examine successivement les élections les plus contestées. Malgré

les protestations des démocrates les conclusions des commissaires sont favorables au candidat des républicains M. Hayes. Les opérations sont définitivement closes le 2 mars; MM. Hayes et Wheeler ayant obtenu 185 suffrages, ont une voix de majorité, et sont proclamés président et vice-président de l’Union.

Le fait légalement accompli est accepté par tous. — Le 4 mars, installation du 19° président de PUnion, M. Hayes. Il donne aussitôt des gages d’une politique de conciliation par les nominations qu’il fait le 5 et le 11 mars pour le ministère. Il choisit pour être secrétaire d'Etat M. William Evaris de New-York, pour être secrétaire d'Etat du trésor John Sherman de l'Ohio. Le secrétaire d'Etat de l’intérieur Carl Schurz du Missouri, celui de la guerre Mac-Crary, l’avocat général Devens du Massachusetts sont des républicains modérés; le directeur général des Postes, David Key du Tennessee est un ancien colonel de l’armée du Sud. — La Louisiane et la Caroline du Sud sont pacifiées ; le président ayant fait retirer les troupes fédérales, la législature de l’ancien parti républicain qui s’appuyait sur les noirs se dissout. — Sur plusieurs lignes de chemins de fer en construction, il y à des grèves d'ouvriers à cause de la réduction des salaires, à l'Est, au centre, jusque dans PIllinois (juillet); des émeutes sanglantes sont réprimées par les troupes fédérales et des milices locales improvisées. — La banqueroute de huit Etats du Sud, qui suspendent leurs payements, PAlabama, l’Arkansas, la Floride, les deux Carolines, le Tennessee, la Louisiane, la Virginie, est une calamité nationale; les financiers de New-York leur viennent en aide.

— En Géorgie, révision de la Constitution votée par une convention, ratifiée par le vote populaire le 5 déc. — Dans l'Etat de New-York, la législature siégeant à Albany

discute beaucoup d'amendements à la Constitution de l'Etat, et à la Constitution des grandes villes surtout New-York. — Une loi du 28 fév. ratifie le traité passé avec les Sioux qui s'étaient soulevés en 1876; on leur laisse le choix du territoire à occuper, on leur donne largement pour substances , constructions d’écoles, etc. — Il est constaté que beaucoup d’abus sont commis par les agences de l’Union sur les terres des Indiens; et on discute le projet de transporter le bureau indien du secrétariat d'Etat de l’intérieur à celui de la guerre.

France.— Au début de l’année, les gauches républicaines, qui portent de nouveau Gambetta à la présidence de la commission du budget, paraissent unies autour du cabinet J. Simon formé en déc., qui s'applique à ruiner le parti bonapartiste en lui enlevant les postes d'administration qu'il tient encore; le nouveau garde des sceaux Martel accentue la réprobation du cabinet à l'égard des commissions mixtes de 1852. Les violences de la presse bonapartiste, surtout le Pays de Paul de Cassagnac, et de la presse radicale, surtout les Droits de l’homme de Rochefort, sont réprimées par les voies légales. Cette dernière feuille, suspendue le 2 févr. reparaît sous le nom du Radical. Le Radical glorifie, le 18 mars, la Commune de 1871, ce que fait aussi le président du conseil municipal de Paris. P.

de Cassagnac, dont la poursuite est autorisée par un vote de la Chambre (17 mai), subit une double condamnation : il est frappé de 4 mois de prison et de 5090 francs d'amende. Toutes les fractions monarchiques s'unissent dans la haine de la république sous prétexte de conservation sociale, de défense religieuse, de résistance aux radicaux ; plusieurs évêques y aident par leurs mandements. Cest alors qu'est nommé un Cardinal fran-

çais, non Mgr Dupanloup, qui a été autrefois un des opposants aux nouveaux dogmes, mais l’archevêque de Lyon. — L’allocution de Pie IX, en consistoire du 12 mars, qui proteste contre la loi que les députés d'Italie ont déjà votée, concernant les abus à réprimer de la part du clergé, et qui prétend être empêché par le gouvernement italien de gouverner l'Église et de communiquer avec le monde catholique, excite la fougue de la presse cléricale. Des députés et sénateurs de la droite demandent au président et au ministre Decazes l’intervention de la France en faveur du pape; un vaste pétitionnement est organisé par le comité catholique alors réuni à Paris. — Le gouvernement, le 5 avril, dissout ce comité; il interdit le colportage de la pétition, et les conférences, dans les églises, des orateurs laïques des universités catholiques. A la Chambre des députés, à l’occasion du budget des cultes, il est invité à réprimer les menées et manifestations ultramontaines qui compromettent la sécurité intérieure et extérieure du pays, et qui constituent une violation flagrante des droits de l’État. C’est l’objet d’une interpellation signée par les -présidents des trois groupes de gauche, développée les 3 et 4 mai surtout par Gambetta : « Le cléricalisme, voilà l'ennemi »; et combattue par Albert de Mun. Le président du conseil, J.Simon,y adhère.

Elle aboutit à un ordre du jour que votent les trois gauches, plus’ quelques constitutionnels 346 contre 114. Des votes de la Chambre le 12 et le 15 mai dans la discussion de la loi sur l’organisation municipale, dans celle du projet de révision de la loi du 29 décembre 1875 sur la presse, servent de prétexte à la lettre que le Président adresse le 16 mai au président du conseil pour invoquer la responsabilité qu'il a lui-même envers la France : il y manifeste l'intention

je se séparer de ses conseillers de Ja gauche. Tout le cabinet donne ja démission. L'acte présidentiel du 16 mai cause une stupeur générale parmi les républicains et dans le pays, c’est la guerre engagée par le parti clérical. Il veut être maître du gouvernement à l'approche du renouvellement des conseils généraux et des conseils municipaux desquels dépendent les élections sénatoriales de 1879 : la droite craint de perdre la majorité au Sénat. — Le 17 mai, à la Chambre des députés, nouvelle interpellation concertée par les bureaux des gauches, développée avec fermeté et modération par Gambetta, interprète de l'émotion publique, aboutissant à un ordre du jour voté, comme le 4 mai, par 347 : on y - demande un cabinet libre de son action, résolu à gouverner suivant les principes républicains. Le soir même, 17 mai, est constitué sous la présidence du duc de Broglie qui prend la justice,un cabinet centre droit où dominent les bonapartistes, avec de Fourtou à l’intérieur, Brunet à l'instruction publique, Paris aux travaux publics; le légitimiste vicomte de Meaux a l’agriculture et le commerce; l’orléaniste Caillaux, les finances; un autre légitimiste, le vice-amiral des Touches, aura la marine le 24 mai; Decazes reste aux affaires étrangères, Berthault à la guerre. Cest le 24 mai 1873 qui est recommencé par des monärchistes coalisés. Le Président, dans son message du 18 mai, déclare qu’il croit que le pays pense comme lui, et qu’il le manifesterait au besoin, mais qu’il n’a pas lintention de proposer de changement aux institutions qui out constitué la République. Aussitôt un décret proroge le Parlement pour un mois. En prévision d’une dissolution qui peut suivre la prorogation, 363 députés signent un manifeste destiné aux électeurs; ils expriment l’espoir que dans de nouvelles élections les partis du

passé seront définitivement vaincus : c’est là base d’une interpellation qui sera discutée quand le Parlement reviendra après la prorogation. — Agitation dans tout le pays. — Vaste remaniement administratif et judiciaire; tout le personnel des cabinets de de Broglie et de Buffet de 1873 et de 1874 rentre aux affaires, dans les postes de combat; le cabinet agit par des circulaires contre la presse, contre le colportage de publications hostiles, pour la répression des fausses nouvelles et des offenses au maréchal président. Tiraillement entrelesmonarchistes qui craignent aux prochaines élections le triomphe des bonapartistes. Le cabinet, soutenu au dehors par les feuilles ultramontaines, donne cependant l'assurance d’intentions pacifiques aux gouvernements d'Italie et d’Allemagne. — Quand le Parlement rentre en session, le 16 juin, un message présidentiel demande au Sénat qu’il autorise la dissolution de la Chambre des députés, le cabinet ne pouvant en obtenir leslois nécessaires, pas même le vote du budget. Les 16,18 ,19juin, les députés discutent l’interpellation déposée par la gauche le 18 mai: il ya de très importants discours souvent interrompus par des apostrophes violentes; le ministre de Fourtou faisant honneur à l’assemblée de 1871 d’avoir pacifié la France et libéré le territoire, toute la gauche acclame à son banc M. Thiers le libérateur; Gambetta rappelle les 221 de 1830 qui sont revenus 270, il espère que les 263 reviendront 400. Dans cette discussion, la politique du cabinet n’est défendue que par les ministres Fourtou, Decazes, Paris; aucun de la droite ne parle pour lui ; toutes les gauches donnent dans ce mémorable débat par Bethmont, Gambetta, J. Ferry, L. Blanc, Léon Renault; l’ordre du jour contre le cabinet est voté par les 363. Le Sénat, depuis le 19 juin, s’occupe du projet de dissolutioz*

la commission y est favorable, nomme Depeyre rapporteur; combattu en séance publique par les anciens ministres J. Simon etMartel, par Bérenger, Berthauld, Laboulaye, défendu par les ministres de Broglie et Brunet, il est voté par 149 contre 130. Les élections générales doivent avoir lieu dans trois mois. — Les députés, dans leurs dernières séances, votent les 205 millions du compte de liquidation pour 1877 demandés par le ministre de la guerre ; mais non, comme demandait le cabinet, le crédit des contributions directes qui devraient être réparties à la session d’août des conseils généraux, afin que le cabinet n’ait pas le moyen de retarder les élections. Le jour du décret de dissolution, 25 juin, on convient que les 363 se présenteront tous collectivement etau même titre; une déclaration des gauches du Sénat formule le même vœu, qu'aucune candidature républicaine ne leur soit opposée. — Le gouvernement laisse la date des élections longtemps incertaine, il nela fixera que le 22 sept., pour le 14 octobre, ayant pu allonger le délai de 20 jours. — Le cabinet travaille les électious par tous les procédés des candidatures officielles, pesant sur tous leschefs d'administration, en déplaçant beaucoup, remaniant incessamment pour s’en servir le personnel des municipalités, des parquets, des justices de paix, de l'administration universitaire ; menaces et promesses, procèsde presse, interprétation de la loi sur le colportage, usage scandaleux du Mo- . niteur des Communes pour discréditer collectivement et nominativement les 363; complaisances coupables de beaucoup de tribunaux. Il y a des journaux qui demandent l’état de siége ou un coup d'État. Ce qui facilite le succès de la campagne électorale des363,c’est que la presse radicale généralement la laisse conduire par la presse modérée. Les voyages du président

1877, 1325 avec discours prononcés à Bourges, Bordeaux, Tours, ceux de quelques ministres sont sans effet : Gambetta, dans un discours à Lille (15 août), déclare qu’il faudra au Président se soumettre ou se démettre : paroles pour lesquelles il sera condamné (10 sept.) à 3 mois de prison et 2000 fr. d'amende. — La mort subite, à Saint-Germain en Laye, de M. Thiers, âgé de 80 ans (3 sept.),' est une perte immense, ressentie dans toute la France et surtout par le parti de la République libérale et conservatrice, qui à eu la sollicitude de ses derniers jours. Emotion dans toute l’Europe. Immense concours à ses obsèques sans l’appareil officiel, qui a été refusé par sa veuve (8 sept.).— Pour le remplacer comme candidat au 9° arrondiss. de Paris, on désigne aussitôt l’ancien président de la chambre, Jules Grévy, qui est estimé digne aussi de devenir président de la République. — Le président, par des manifestes du 19 sept., du 12 octobre s'engage directement dans la lutte électorale comme sil n’y avait en cause que son gouvernement ou le radicalisme. Les ardeurs du parti ultramontain font craindre une alliance entre l'Italie et la Prusse, Crispi, présidentde la Chambre des députés d'Italie, allant alors à Berlin, — Le scrutin des 14 et 28 octobre à lieu partout avec calme. Il est triomphant pour la République,318 républicains étantélus sans compter les colonies contre 208 candidats officiels, dont presque la moitié sont bonapartistes. Le renouvellement partiel des conseils généraux le 4 nov. complète le sens des élections législatives. Le ministre Decazes n’a pas été élu; le pré sident du conseil n’est pas réélu conseiller général. — La démission éventuelle du cabinet est remise au Président mais non publiée. Les Chambres se réunissent le 7 nov.

À la Chambre des députés, l’ancien bureau estréélu tout entier. La lutte aussitôt s'engage (10-15 nov.) sur

ne"

sé

un projet de résolution élaboré par un comité de 18 membres des gauches, déposé par Albert Grévy, défendu par Léon Renault, J, Ferry, Gambetta, combattu par Baragnon et par les ministres de Fourtou et de Broglie, voté par 302 contre 205, pour qu’unecommission de 33 membres fasse une enquête sur les actes qui depuis le 16 mai ont eu pour objet d'exercer sur les élections une pression illégale. — Toute la commission du budget, avec Gambetta pour président, est réélue le 20 nov. La démission du cabinet du 17 mai est à l’Officiel du 21 nov. — Le maréchal, qui ne cherche, encore maintenant, de conseils que dans la droite, et qui ne peut trouver un cabinet viable de cette opinion dans les Chambres, forme le 23 novy., avec des hommes de cette opinion, étrangers au Parlement, un cabinet d’affaires sous la présidence du général de Roclhiebouet, ministre de la guerre, avec M. Welche, ancien préfet, ministre de l’intérieur, etc., cabinet aussitôt traité par la Chambre comme une négation des principes parlementaires : par un ordre du jour motivé elle refuse d’entrer en rapport avec lui. La situation étant très tendue et le malaise général, un ordre a été donné aux troupes par le ministre de la guerre de résister aux émeutes s’il s’en produisait.— Le Président, tout en ayant, sur les avis des présidents des deux Chambres, fait appel à M. Dufaure, n’en

‘ obtenant pas de pouvoir choisir les : ministres de la guerre, de la marine,

des affaires étrangères, essaye encore d’un cabinet Batbie qui serait un cabinet de combat. Les constitutionnels du Sénat n’y veulent pas concourir. Et, après avoir songé à se démettre, il laisse M. Dufaure libre de constituer le cabinet du 14 décembre, qui est composé d’éléments de gauche et de centre gauche pris dans les deux Chambres. Le président du conseil a la justice ; Waddington, les affaires

étrangères; Marcère, l’intérieur; Léon Say, les finances; Bardoux, qui venait de présenter des projets de loi au sujet de l'état de siéga et du colportage, l’instruction publique et les cultes; Freycinet, les travaux publics; Teisserenc de Bort, l’agriculture et le commerce: le général Borel, la guerre; l’amiral Pothuau, la marine. Trois députés de la gauche seront nommés s.-secrétaires d'Etat : Jean-Casimir Perier à l’instr. publique, Lepère à l’intérieur, Girerd aux finances.

— Le message du 15 déc. aux

Chambres est la contre-partie des doctrines du 16 mai : il y est déclaré que la dissolution n’est pas un système de gouvernement, que le Président est irresponsable; que l'indépendance des ministres est la condition de leur responsabilité.

— On est heureux de ce retour complet au régime constitutionnel et parlementaire. Colère violente et insultes au maréchal, des journaux bonapartistes et cléricaux. — Les deux Chambres votent aussitôt (15 déc.): 1° les articles du budget relatifs aux contributions directes, que les conseils généraux répartissent dans une courte session ouverte le 21 déc., où l'élection des bureaux donne l’avantage au parti républicain dans 15 départements :

2° deux douzièmes provisoires pour assurer le service du début de l’exercice 1878. Le cabinet dépose un projet d’amnistie pour tous les crimes, délits ou contraventions commis du 16 mai au 14 déc. par la parole, la presse ou tout autre moyen de publication ; il suspend l'exécution des peines prononcées, arrête les poursuites politiques. — Les chambres se prorogent du 19 déc. au 8 janv. — Des mesures de réparation sont prises aussitôt dans toutes les administrations. Le personnel de l'administration départementale est remanié. — Au début de l’année, comme on approche du terme des traités de commerce conclus avec plusieurs États, on s’est

occupéd’établir,au préalable, letarif général des douanes : dès le 7 fév., les députés sont saisis d’un projet de loi à ce sujet. Le ministère du 17 mai signe avec l'Italie, le 6 juillet, un traité de commerce qui lui donne des avantages trop considérables, — Mort des sénateurs, le général Changarnier, âgé de 82 ans, un des brillants généraux de PAfrique, qui s’était entremis pour la fusion des Bourbons en 1813 (fév.) ; Ernest Picard, un des 5 opposants sous l’empire, un des membres du gouvernement de la défense nationale en 1870, puis ministre avec M. Thiers (mai); Lanfrey, historien, publiciste et homme politique voué aux idées libérales (nov.).

Grèce. — En janvier, la discussion du projet de loi sur le recrutement ébranle le cabinet Coumoundouros,la loi n’est pas votée. Mis en minorité d’une voix sur une interpellation relative à un incident secondaire, il se retire après avoir fait promulguer la loi votée en déc. sur la responsabilité minis-

encore pour être élu; l’autorité judiciaire a une grande influence dans les opérations électorales ; des peines plus sévères sont infligées aux autorités ou aux citoyens qui tenteraient de fausser les élections.

— La chambre est convoquée fin d'octobre sans que les partis aient pu s’entendre pour le choix d’un nouveau chef de cabinet.

Hollande. — Une loi du 6 avril modifie le tarif douanier, abaisse ou supprime beaucoup de droits. Des lois du 9 avril continuent la simplification de l’organisation judiciaire : le droit de présentation aux siéges vacants retiré aux Cours par la loi de 1876 est conservé aux tribunaux d’arrondissement; les juges de canton sont rendus inamovibles. Une loi du 30 mai donne plus d’extension à l’enseignement de l’école royale militaire. — Dissentiment entre le cabinet conservateur et l’opposition libérale de la 2° chambre sur les principes d’un projet de loi concernant l'instruction primaire. Des élections ont lieu en juin pour la

térielle (fév.). Le nouveau cabinet “renouveler en partie. La session est

dirigé par Deligeorgis présente une loi complémentaire qui engage moins étroitement la responsabilité des ministres; longue discussion, la première loi est presque défigurée dans la nouvelle (mars). La loi sur le recrutement est aussi beaucoup modifiée : on forme une réserve extraordinaire, qui est nombreuse sur le papier. — L’emprunt de 10 millions, qui avait été voté en 1876 pour le service extraordinaire des armements, n’est couvert que pour le quart. — Le vieil amiral Kanaris, un des héros de la guerre de l’indépendance, devient encore une fois président du conseil (juin); il meurt peu après (sept.) à 87 ans. — Une loi du 5 sept. modifie le système électoral qui était très vicieux et laissait peu de liberté de choix aux électeurs; la majorité relative des voix suffit

ouverte le 27 septembre. Dans la discussion de l'adresse en réponse au discours du trône, les députés émettent un vote de défiance, à l'égard du cabinet (26 sept.). Ce n’est que le 19 nov. que l’avénement aux affaires d’un ministère libéral permet la reprise des travaux parlementaiaes. — Le 15 oct.

a été inauguré, comme université .

communale, ancien Athenæum tllustre d'Amsterdam d’après la loi du 28 avril 1876 sur l’enseignement supérieur. Cette université comprend 5 facultés : Droit, médecine, mathématiques et science naturelles, littérature et théologie.

Htalie et Saint-Siége. — La session dure du milieu de janvier au milieu de juin. — Le cabinet Depretis, par le ministre de la justice Mancini, obtient des députés

(24 janvier) le vote du projet de loi | présenté le 26 nov. 1876, qui formait un titre détaché du Code pénal, sur les abus que peuvent commettre les ministres des cultes | dans l'exercice de leur ministère en offensant les institutions et les lois : de PEtat; le projet poursuit les paroles provocatrices, de quelque autorité ecclésiastique et de quel- | que lieu qu’elles proviennent : ce | qui pouvait atteindre les brefsetles allocutions du pape, mais non les garanties pontificales accordées par la loi de 1871; les délits passibles de la cour d'assises peuvent être punis de la prison et de l’amende.

— Pie IX, dans le consistoire du 12 mars où il nomme plusieurs cardinaux, réagit contre ce vote : il le dénonce ainsi que d’autres mesures législatives comme des actes de persécution contre l’église; il invite les évêques à user de leur influence auprès de leurs gouvernements en faveur du Saint-Siége opprimé. Le gouvernement italien laisse circuler l’allocution pontificale, ne poursuit que les polémiques délictueuses dont elle est l’objet. Le sénat après

avoir beaucoup amendé la loi que’

les députés ont votée en janvier la rejettent le 7 mai. — Principales lois de cette session : sur l’organisation des circonscriptions militaires territoriales (22 mars); sur les conflits d’attributions et de juridictions dont la connaissance est réservée à la cour de cassation temporaire de Rome (7 avril); sur l'incompatibilité de certaines fonctions rétribuées avec le titre de député (13 mai) (ilne pourra yavoir

lus de 40 fonctionnaires à la cham-

re);sur le code de la marine marchande qui est mis autant que possible en harmonie avec les lois maritimes des autres pays (24 mai); sur la taxe qui frappe les revenus de la richesse mobilière (23 juin); sur l'instruction élémentaire, obligatoire. Cette loi du 15 juillet est complétée par le décret du 19 octobre dû au ministre Coppino.

L'enseignement religieux n’y est pas déclaré obligatoire ; sont considérés comme des empêchements graves à l’obligation outre la maladie, la distance de l’école, la difficulté des communications, la pauvreté absolue; il y a, pour les manquements à l’obligation, des admonitions et des amendes. Une loi du 23 juin supprime l'office de directeur spirituel dans les lycées, gymnases et écoles techniques. — On attribue quelque projet d’alliance contre le cabinet français du 17 mai, qui prépare les élections du 14 octobre, au voyage à Berlin (oct.) du président de la chambre des députés Crispi de la gauche. — Dans la session qui reprend Île 20 nov., une loi du 6 déc. porte abolition de la contrainte par corps pour les dettes en matières civile et commerciale ; une loi du 9 déc., due à l'initiative du député Morelli, soutenue par le ministre Mancini, donne aux femmes la faculté de témoigner dans les actes publics et privés. Une loi du 26 déc. proroge jusqu’au 30 juin 1878 le cours légal des billets des six Banques d'émission. — Dans la discussion du budget de 1878, un ordre du jour défavorable au ministre de l’intérieur Nicotera donne lieu à la démission du cabinet (14 décembre). Il est reconstitué (29 décembre) avec le même chef Depretis qui prend cette fois les affaires étrangères ; Crispi devient ministre de l'intérieur; Magliani ministre des finances; Mancini reste à la justice et Coppino à l'instruction publique. La création d’un ministère spécial du Trésor ne durera que trois mois; le démembrement du ministère de l’agriculture, de l’industrie et du commerce ne durera qu’un an.

Portugal. — Nouveaux tarifs pour les douanes de Mozambique et de Ja Guinée, pour en favoriser le développement commercial. -— Le recensement décennal au 31 déc.

1877 donne 4745124 habitants y sompris les îles Açores et Madère; Lisbonne en a 233389 , Porto 108346; au-dessous, sontdes villes de 20,19,17000 âmes, Funchal, Braga, Coimbre, etc.

Russie. — En raison de la guerre engagée avec les Turcs, un ukase du 24 mai fixe lesrègles du droit des gens à observer par les autorités militaires et civiles à l’égard de l’ennemi et des neutres :

s'est la première application des principes énoncés dans la déclaration de la conférence internationale de Bruxelles en 1874. — Un ukase du 26 mars applique aux villes des provinces Baltiques où l’administration avait encore un caractère féodal, la loi sur l’organisation urbaine du 16 mai 18170. — Le sénat dirigeant est reconstitué en tant que tribunal unique de cassation .— En Finlande, les états quinquennaux ont une session qui dure un an jusqu’en janv. 1878, quelques-unes des décisions prises, s’écartant des propositions du souverain, ne seront pas sanctionnées.

Suisse. — Trois lois fédérales, votées à la fin de mars, frappées d’opposition légale d’après la constitution de 1874,sont soumises au vote populaire le 26 octobre : une seule est maintenue, et à une faible majorité, celle qui réglemente le travail dans les fabriques. Les deux autres qui restent en minorité disparaissent; l’une établissait dans quelles conditions les citoyens suisses peuvent quitter leur domicile d’origine sansperdreleurs droits politiques; l’autre concernait la taxe annuelle d’exemption du service militaire à exiger de ceux qui, par suite d’infirmités,ne peuvent pas être incorporés dans l'armée ou dans les services auxiliaires.

Turquie et Puissances européennes. — Les propositions

présentées à la Porte au nom des six puissances dans la conférence de Constantinople, à la fin de déc., pour agrandir la Serbie et le Montenegro, constituer autonomes la Bosnie, l’herzéogovine, la Bulgarie, les faire occuper pendant un temps par des troupes qu’elles désigneralent, soumettre les réformes promises par le gouvernrment ottoman dans ses provinces au contrôle d’une commission internationale, sont éludées puis rejetées sur Pavis d’un grand conseil composé de musulmans, de représentants des diversescommunautés chrétiennes, et de fonctionnaires non musulmans. La conférence est close le 30 janvier par une allocution menaçante du géneral Ignatieff. Une circulaire de la Russie du 1°" févr.

manifeste sa résolution d’obtenir par les armes, seule au besoin, les garanties réclamées des Turcs au nom de l’Europe pour les populations chrétiennes; elle masse ses troupes à la frontière de Bessasabie. En Angleterre, le cabinet de lord Béacousfield et l'opposition hésitent à mettre de nouveau en question l'intégrité de l'empire Ottoman. Il y a encore près de trois mois de négociations, d’une part de la Porte avec la Serbie et le Montenegro pour tenter de les amener à une paix séparée; de l’autre de toutes les puissances entre elles, le général Ignatieff allant d’une cour à l’autre, et avec la Porte, pour lui faire accepter un protocole signé à Londres le 30 mars. Elle refuse le contrôle de l’Europe et ne veut désarmer que si la Russie en faitautant. — Manifeste de guerre du czar, 24 avril, — La France, l’Italie, vont rester dehors; lAllemagneexplicitement approuve la Russie; à Vienne on voudrait profiter de la conflagration de l’orient européen, mais à Bude- Pesth on redoute le développement de la nation slave. L’Angleterre pose, envers les Russes, trois conditions à sa neutralité : le main-

tien de l'intégrité et l'indépendance de l'Égypte; la neutralisation du canal de Suez, la route des Indes, ce que demande la Compagnie universelle du canal avec M. Ferdinand de Lesseps;s la non-occu- ‘pation même temporaire de Constantinople. Elle craint aussi que la question des détroits, si elle est soumise à un congrès européen,ne soit résolue au profit de la marine de guerre Russe : des assurances Jui seront données, à ce sujet, par une dépêche russe (8 juin). — Les hsotilités s'ouvrent en mai presque en même temps sur le Danube et en Arménie. La Roumanie, une de ses villes Kalafat ayant été bombardée par les Turcs, leur déclare la guerre (14 mai) et se proclame indépendante; son armée sera une aile de celle des Russes. La prince de Serbie Milan cède encore au parti de la guerre; le Montenegro rentre en lice; les Bulgares prennent part à la lutte ; la Grèce voudrait y être appelée. Les Turcs ont à faire face de tous côtés à la fois.

— Les efforts des Russes produisent peu d'abord en Arménie sous le général Louis Mélikoff (maijuillet), auquel Mouktar-Pacha tient tête devant Kars, et qui cherche à s'ouvrir la route d’Erzeroum.

Progrès foudroyants, dans la région Danubienne, en trois semaines, depuis la fin de juin et jusqu’au 15 juillet; les villes du Danube même Tirnova, ancienne capitale de la Bulgarie, sont occupées presque sans combat; les Bulgares se vengent sur les musulmans des cruautés commises par les Bachi- Bouzoucks en 1876, et le prince Tcherkoskoï, nommé gouverneur de ce pays y agit comme s'il était déjà détaché de l'empire Turc. La seconde ligne de défense des Turcs, la chaîne des Balkans, n’est pas défendue; le 15 juillet les Russes sont au sud de la chaîne, à Jeni-Sagra à peu de distance d’Andrinople.

Grande émotion à Constantinople, on parle de transférer en Asie le

siège de l'empire. Par des voies diplomatiques, l'Autriche et lAngleterre quis’inquiètent de la marche des Russes essayent de les con:

tenir; les Anglais envoient une flotte dans la baïe de Besika (Tené:

dos) et renforcent leurs garnisons de la Méditerranée, Ardeur nou« velle des Turcs pour la guerre sainte, avec un autre général en chef de l’armée des Balkans, avec d’autres ministres de la guerreet des affaires étrangères. Ils reprennent l'offensive au nord et au sud des Balkans et se battent avec acharnement et succès pendant deux jours (31 juillet et 1% août) à Plewna qui est au sud de Nicopolis, :

et à Jeni-Sagra.s Mais les Russes gardent leurs positions sur le Danube, et leur général Gourko sait conserver, en se battant pendant dix jours, le défilé des Schipka dans les Balkans, entre Gabrowa et Kezanlyk. Le czar donne l'ordre de mobiliser la garde et des divisions de ligne et de lever 180000 hommes du 1** ban de la Milice, et 50 000 Roumains concourent à la reprise de la campagne en septembre.

Même l’arrivée du défenseur de Sébastopol, Tottbeben, qui a plus d’autorité sur les troupes que les grands-ducs et les généraux divisés entre eux, ne fait pas céder Osman- Pacha qui se fortifie dans Plewna.

La diplomatie allemande et autrichienne a souci de l’issue de cette guerre: les chanceliers Bismark et Andrassy ont une entrevue à Salzbourg (20 sept.). Au milieu d’oct., les succès des Russes s’accentuent en Arménie; Loris-Mélikoff livre bataille à Mouktar-Pacha, enveloppe et réduit à se rendre la moitié de son armée; le général turc se replie sur Kars. Cette place est prise d'assaut au bout d’un mois:

la route d'Erzeroum est de nouveau ouverte (nov.). En Bulgarie, après quatre mois d’héroique résistance dans Plewna, Osman-Pacha ayant ses communications coupées, fait une sortie, où il se conduit en hé

ros , est blessé et pris, Plewna capitule (10 déc.). — La Roumanie, ayant son Parlement ouvert le 15 nov.,s’est proclamée indépendante.

— La Turquie qui a perdu avecses deux grandes armées et avec son meilleur général la confiance qui la soutenait dans cette lutte pour son existence, invoque la médiation des puissances de l’Europe, proposant comme base le rétablissement du statu quo, et promettant l’exécution de toutes les réformes tant réclamées. L’Autriche, et l’Angleterre surtout par ses préparatifs militaires, montrent l'intention de refréner l’ambition de la Russie; la Russie décide l’Allemagne à se tenir à l'écart, à la laisser seule en face de la Turquie.

Allemagne et Prusse, — La session du Landtag prussien, ouverte le 21 oct. 1877 dure jusqu’au 30 mars; celle du Reichstag dure du 6 février au 24 mai. De longs et ardents débats au Reichstag, sur la proposition que présente M. de Bismark pour qu’une loi lui permette de déléguer ses pouvoirs de chancelier de l’Empire à un ou plusieurs suppléants, même d’une manière permanente, Ce qui Constituerait autant de ministres composant un Conseil responsable envers le Reichstag ; elle est combattue par les partisans du Fédéralisme qui craignent la diminution des attributions du Conseil fédéral au profit du pouvoir central, et parles chefs du centre ultramontain; les orateurs du parti libéral national, de Bennigsen, Lasker, Bamberger, même ceux du parti conservateur et piétiste de la Prusse, la défendent.

Elle est votée; c’est la loi du 17 mars; elle laisse au chancelier la faculté de se réserver même pendant la durée de la suppléance toute affaire administrative. — En Prusse une loi du 13 avril constitue une fonction de vice-président du

conseil sans département ministériel; elle est donnée, 29 mai, au comte de Stolberg-Wernigerode. La Chambre des députés a refusé la création d’un ministère spécial des chemins de fer. Une loi du 19 février donne des moyens de contrainte aux commissaires chargés de l’administration des évêchés catholiques vacants. L'organisation de l’église évangélique est réglée dans la province de Schlesvig-Holstein et dans le ressort du consistoire de Wiesbaden, comme elle l’a été en 1874 et 1876 dans les anciennes provinces (loi du 6 avril). L’organisation judiciaire de l’Empire est introduite en Prusse par les lois du 4 mars et du 24 avril ; des attributions des tribunaux d’appel sont reportées en partie aux iribunaux de district, et d'autre part on augmente la compétence des tribunaux de bailliage; il n’y aura plus que 13 tribunaux supérieurs, un par province, excepté dans la province de Hesse qui en aura deux à Cassel et Francfort, au lieu de 27 dans la dernière organisation : le tribunal supérieur de Berlin aura une compétence exceptionnelle; lapplication du code allemand est prescrite.

— Au Reichstag, pour combler le déficit du budget de l’Empire, qui est de 28 millions de marks (33 millions de francs), le chancelier (février) a proposé, au lieu d’augmenter la contribution matriculaire que chaque état de l’Empire verse au Trésor impérial, d'établir des impôts indirects, sur les cartes à jouer, sur le tabac, sur les valeurs et opérations financières au moyen du timbre ; il voudrait le monopole du tabac avec l'exercice en régie comme. en France. Le parti libéral national n’y est pas favorable. Le chancelier n'obtient en cette session que l'impôt sur les cartes à jouer (loi du 3 juillet). Une loi du 17 juiilet modifie la loi organique sur l'industrie, institue de nouvelles garanties contre les violations du contrat entre le patron et l’ouvrier,

organise l'apprentissage, réglemente le travail des jeunes ouvriers.

— À Berlin, à l’avenue des Tilleuls (13 mai) attentat sur la personne de l’empereur par un ouvrier Hœdel, qui ne l’atteint pas. Vive émotion en Allemagne et dans toute PEurope. L’inspiration du crime est attribuée aux doctrines et aux menées des socialistes. Le chance- Lier présente au conseil fédéral un lprojet de loi pour réprimer, par des procédés de police plus que de justice, les excès provenant des tendances socialistes qui se manifestent dans des écrits ou dans des réunions, et pour atteindre toute parole et tout écrit qui minerait l’ordre existant. Le Conseil fédéral le modifie; le Reichstag, à cause du caractère arbitraire des mesures proposées qui aboutissent à la confiscation de toute liberté de réunion et de presse, en rejette (251 contre 57) le premier article ; le gouvernement le retire. — L'assassin subit la peine capitale. — Nouvel attentat au même lieu (2 juin) par le docteur Nobiling; l'Empereur est atteint de deux coups de feu, assez gravement au visage et au bras, et il a la santé assez ébranlée pour laisser pendant plusieurs semaines au Prince impérial la direction suprême desaffaires. Le parti socialiste répudie encore toute solidarité avec le meurtrier, sans renier son but et ses espérances de réformes. Les libéraux nationaux, cette fois, se montrent prêts à voter toute loi extraordinaire, qu’on croira utile pour la sûreté du pays et de la dynastie.— Le chancelier aime mieux s'adresser à un Pariement renouvelé par élection pour en obtenir nonseulement des lois spéciales contre les socialistes, mais faire prévaloir les droits de la couronne contre les partisans du particularisme, et faire adopter son système d'impôts indirects. Le 11 juin, le Reichstag est dissous ; les élections qui ont lieu (28 juillet et 5 août) après que le Congrès européen qui a siégé à

Berlin du 13 juin au 13 juillet sous la présidence du chancelier, a ajouté à sa force, se font sur ces trois questions; le gouvernement pratique ardemment la candidature officielle comme fait au même moment en France le ministère issu du 16 mai. Les deux fractions con-| servatrices disposées à appuyer le programme social, politique, financier du chancelier, gagnent quelques siéges, qui sont perdus par les socialistes, les progressistes et les nationaux libéraux; le chancelier paraît disposé à rechercher comme appoint le concours du parti catholique ou du centre; étant aux eaux à Kissingen, en Bavière, il confère avec le nonce Mgr Masella. — Il ne demande à une courte session du 9 sept. au 20 oct.

que la loi d'exception contre les socialistes, où sont introduites des mesures encore plus rigoureuses et arbitraires que dans le projet de mai : chaque gouvernement pourra établir un petit état de siége, la police aura le droit d'expulsion.

Dans la discussion, le centre catholique et les progressistes se déclarent contre. Un des députés socialistes rappelle les avances qu’en 1862-1864 M. de Bismark faisait à ce parti. Le chancelier entraine les nationaux-libéraux par leur chef de Bennigsen; il se résigne à ce que la loi, qu’il voulait permanente, ne soit que pour deux ans et demie. La loi votée le 19 oct. est promulguée le 21, le lendemain de la clôture de la session. — On l’applique immédiatement. Le 23 octobre des arrêtés de police suppriment deux journaux des socialistes, la Presse hbre, à Berlin, le Journal du. Peuple, à Dresde; quaire associations ouvrières sont dissoutes; on interdit des livres et brochures socialistes. Les socialistes, sur l'avis de leur comité central électoral qui déclare se dissoudre, n’ont plus entre eux de lien apparent; mais ils restent unis par des chefs désignés en secret. Leur action se ma-

nifeste dans des élections municipales à Mannheim (nov.), où ils font passer tous leurs candidats. Le petit état de siége est proclamé pour tout l'empire (nov.)sur l'avis que des socialistes, des internationalistes, des nihilistes de Russie se concertent pour commettre des attentats contre des souverains comme il en a été commis en Prusse, en Espagne, enltalie — Dansla nouvelle session du Landtag prussien ouverte le 19 nov., qui durera jusqu’au 21 fév. 1879, un député du centre catholique demande en vain qu'on n’applique pas une des lois de mai 1873 concernant l'expulsion des ordres religieux voués à l’enseignement. — On applique en Alsace-Lorraine le régime de la loi du 2 mai 1877 ; des lois que la délégation provinciale, qui comprend peu d'éléments indépendants, a votées dans sa session du 8 juillet au 10 août, l’une sur les Ecoles publiques supérieures qui donnent l’enseignement spécial, l’autre pour mettre en vigueur le Code d’organisation judiciaire, sont promulguées en nov., ayant été approuvées par le Conseil fédéral, mais sans avoir passé par un vote du Reichstag, En février, en mars, ni le Conseil fédéral, ni le Reichstag, n’ont été favorables à des réclamations: i° sur le régime de la presse; 2° en faveur de ceux qui ont opté pour la France; 3° pour avoir une organisation autonome : le chancelier, le 8 mars, a parlé pour faire rejeter cette dernière proposition. — L’ex-roi de Hanovre, Georges V, étant mort à Paris, son fils Ernest- Auguste, qui prend le titre de duc de Cumberland, réserve offciellement ses droits au trône (juillet).

Il épouse, en déc., la princesse Thyra de Danemark dont les sœurs sont mariées au prince de Galles, à l'héritier du czar. L'Allemagne vient d'obtenir de l’Autriche (convention du 1! oct.) l’abrogation définitive de l’article 5 du traité de Prague 1866, resté lettre morte depuis

lors, qui réservait aux populations du nord-Schleswig le droit de retourder au Danemark par un plébiscite.

— Mort du géographe Petermann.

Amérique du Sud. — En Bolivie l'assemblée constituante décide (14 fév.) que le président de la République ne peut être réélu qu'après l'intervalle d’une période constitutionnelle qui est de quatre ans. — Au Pérou, pendant la session qui s’ouvre le 18 juillet les partisans du pouvoir du Congrès dits les Civilistes, qui ont pour chef l’ancien président de la République, M. D. Manuel Pardo , luttent contre le parti du président actuel, le général Prado; et D. Nicolas de Piérola conspire, cherche à profiter de ces divisions. Manuel Pardo qui venait d’être nommé président du Sénat est tué par un soldat (16 nov.).

Les partisans du Congrès font passer une loi (fin de novembre) qui soumet à la réélection immédiate le Conseil provincial de Lima qui ne leur était pas favorable; et ils obtiennent (déc.) que le Congrès qui ne se réunissait que tous les deux ans se réunisse chaque année.

Angleterre. — La politique étrangère, soit la guerre d'Orient, soit la lutte dans l’Afghanisten, tient une grande place dans les discussions du Parlement, dans la presse, dans les préoccupations de la nation. À cause des événements de la guerre d'Orient, le Parlement se réunit plus tôt que d'habitude, le 17 janvier. Le ministre des affaires étrangères, lord Derby, moins résolu que le chef du cabinet à tenir tête d'accord avec Bismark aux Russes qui ont imposé à la Turquie sans la participation des puissances, le3 mars, le traité de San-Stephano, et lord Carnarvon, le ministre des colonies, quittent le cabinet (28 mars). Le ministre des Indes, le marquis de Salisbury, devient ministre des affaires étrangères; il &st remplacé par le secrétaire d'Etat

os" ‘ Pet no er

de la guerre; ce dernier poste est donné au colonel Stanley. L’appel à l’activité des réserves de l’armée et de la milice, demandé par la reine (8 avril), voté malgré les orateurs du parti libéral dans les deux Chambres, l’arrivée dans la Méditerranée des troupes de l'Inde, le ton accentué des circulaires de lord Salisbury, ont pour résultat le traité particulier du 4 juin par lequel les Anglais obtiennent de la Porte le droit d'occuper l’île de Chypre, et le traité de Berlin du 13 juillet, bien moins favorable à là politique russe que celui du 3 mars. La politique du cabinet est approuvée par une majorité de 143 voix aux communes où elle avait été violemment attaquée (2 août). Les péripéties des affaires de l’Afghanistan n’aboutissent qu’à la fin de déc.

à un nouveau vote de confiance pour lord Beaconsfield. — Dans l’Afghanistan, c’est d’abord une lutte secrète d'influence avec les Russes.

L’émir de Caboul Sheere-Ali, qui dès janvier avait témoigné sa préférence pour eux laissant le général Stolietoff entrer sur son territoire, comme en mission, mais accompagné, à distance, par des colonnes de troupes considérables (juin-juillet) le reçoit amicalenent à Caboul, tandis qu’un autre général russe, Kauffmann, doit se porter sur Balk (N.-C. de Caboul), et correspond secrètement avec lui.

Le vice-roi des Indes, lord Lytton, fait l’épreuve des dispositions de Sheere-Ali en lui envoyant aussi une mission dont est le chef sir Neville Chamberlain, escorté d’un millier d'hommes. L’émir lui refuse le passage libre au delà de Peichawer par les défilés de Khaïber (fin de sept.). L’ultimatum des Anglais du 29 oct., n'ayant pas eu de réponse au jourfixé 20 nov., le21 nov.

ils forcent le passage de la frontière sous les généraux Browne et Roberts, prennent Ali-Musjid au sud des défilés de Klaïber, Peiwar-Kotal, Dschelalabad. Sherre-Ali quitte

Caboul avec le reste de la mission russe; il demande en vain des secours aux Russes sur le territoire desquels il se retire : ils n'avouent, pas leur alliance secrète avec lui (déc.). — En Irlande, la ligue du Home rule s'organise avec des:

membres du Parlement, surtout Parnell; on créeuneagitation légale contre le fermage pour en obtenir la réduction, la suppression même, et déposséderleslandlords aumoyen .

d'une indemnité qu’aurait à régler l'Etat, à laquelle on lui demanderait de contribuer. Crimes agraires, en plein jour, contre des propriétaires, le comte de Leitrim et d’autres, sans que personne veuille déposer ; les assassins restent inconnus. — Une loi du 27 mars réunit les règles éparses dans les lois antérieures concernant tous les ouvriers et apprentis des établissements industriels de toute nature.

Une loi du 27 mai, rédigée en partie par le président de la cour des divorces, le savant sir James Hannen modifie les lois appliquées dans les causes matrimoniales.— Une loi du 16 août, à l’occasion de l'incident du navire allemand Franconia qui date de février 1876, réserve aux tribunaux du Royaume-Uni le jugement des délits commis en mer à une certaine distance des côtes, comme fait le gouvernement allemand en pareil cas. — Mort (28 mai) de lord John Russell âgé de 86 ans, homme d’état du parti whig, un des principaux auteurs des lois électorales.

Autriche-Hongrie. — Le renouvellement du compromisaustrohongrois de 1867, entravé surtout par des questions relatives au tarif des douanes, à l’établissement d’une banque austro-hongroise avec priviléges, au partage à faire d’une dette de 80 millions de florins qui avait été contractée par l'Etat en 1862, par conséquent avant le compromis, envers la Banque nationale privilégiée d’Autriche, occupe les

deux ministères et les deux parlements encore près de six mois; toutes les lois le concernant, votées à la fin de session, ne sont promulguées que le 27 juin. Pendant les négociations, chacun des cabinets, d’Auersperg en Autriche, de Tisza en Hongrie, a offert sa démission. En Autriche (fin de juin) la démission du cabinet est donnée de nouveau; mais à cause de l’éparpillement des partis qui ne permet pas de le remplacer, il reste aux affaires jusqu’en février 1879. — En Hongrie, on est hostile à la politique des affaires étrangères, le chancelier, comte Andrassy, qui pousse à des agrandissements à l'Est, l’occupation de la Bosnie et de l’'Herzégoviue turques, accordée par le traité de Berlin du 13 juillet, pouvant tourner à une annexion dont la couronne de Hongrie ne profiterait pas.

11 résulte de ce mécontentement une décomposition du parti ministériel ou libéral; beaucoup de membres de ce parti fusionnent avec le parti conservateur, à la tête duquel sont le baron Sennyei et le comte Albert Apponyi; ainsise forme l'opposition unie. Elle a de l'influence sur les élections du mois d’août, pour renouveler la Chambre des députés qui avait achevé sa période triennale.— A la fin d'octobre, où rentrent en session les Chambres et où siégent les Délégations des deux parties de la monarchie, les crédits considérables demandés pour faire face aux opérations que nécessite cette participation aux événements del’Orient, sont vivement discutés.

Le comte Andrassy en réduit le chiffre. A cette occasion, en Hongrie, le ministre des finances, M. Szell sort du cabinet, il est remplacé par le comte Jules Szäpary.

‘Belgique. — Une loi du 16 mai complète la loi électorale de 1877.

La session est close le 29 mai; etle 12 juin ont lieu des élections auxquelles on applique les nouvelles lois pour renouveier la moitié des

deux Chambres, élire 4 sénateurs et 8 députés en plus, en raison de l'accroissement de la population, constaté par le dernierrecensement.

La majorité passe du parti catholique, qui l'avait depuis huit ans, au parti libéral. Par suite MM. d’Aspremont-Lvnden et Malou se retirent.

M. Frère-Orbanest chargé de former un Cabinet, où entre à la justice J. Bara. Il y a une courte session extraordinaire du 22 juillet au 22 août. Un des vétérans du parti libéral, M. Rogier, est nommé président de la Chambre des représentants. Aussitôt est demandée la création d’un ministère de l’instruction publique séparé de l’intérieur

‘pour fortifier l’enseignement de

PEtat et développer les écoles laïques ; à la Chambre des députés l'opposition du parti catholique est très vive ; la loi passe par 63 voix contre 50. Les crédits nécessaires pour constituer le nouveau ministère sont alloués par la loi du 29 août.

M. P. Van Humbeeck en est le titulaire. La session ordinaire est ouverte le 12 nov. Le discours du trône annonce notamment un projet de révision de la loi d'instruction primaire du 23 sept. 1842, pour soustraire l’enseignement, les professeurs et les livres au contrôle du clergé. L'adresse en réponse à ce discours, beaucoup débattue, n’est votée que par 67 contre 54 le 5 déc.

Brésil, — L'Empereur, après avoir consulté les présidents des deux Chambres, compose (5 janvier) un cabinet libéral sous la présidence de M. Cansansâo de Sinimbu qui prend le portefeuille du commerce et des travaux publics. Le ministre de l’intérieur et des cultes, L:eoncio de Carvalho entreprend la réforme de l'instruction publique. Un décret du 11 avril dissout la Chambre des Députés et la convoque pour le 15 déc. ; les élections primaires Le 5 août, secondaires le 5 sept. sont favorables au parti libéral, — Un décret du 20 avril établit

la liberté des études et la liberté de conscience au collége de Pedro II, grand établissement d’enseignement secondaire de l'Etat à Rio- Janeiro; un autre du 8 sept. fonde des cours d’adultes pour le soir,

dans le même esprit libéral. —

Mort (19 mars, d’un homme d’Etat distingué, le jurisconsulte Nabuco de Araujo, qui, depuis 1855 où il a été ministre de la justice, travail lait au projet du Code civil que les députés discutent. — L'Empereur ouvre le 15 déc. la session ordinaire qui durera 4 mois. Il annonce entre autres réformes, un projet

our l'élection directe des Députés,et des mesures financières pour satisfaire aux engagements de lEltat.

Le ministre de la marine est remplacé le 24 déc.

ÆEspagne.— Mariage du roi avec sa cousine Mercédès, fille du duc de Montpensier qu'il a choisielfév.), désapprouvé par sa mère la reine Isabelle, agréé par le parti libéral.

Elle meurt presqueaussitôt (27 juin).

L’aïeule du roi, la reine Christine meurt en France près du Havre (août). — Attentat sur la personne du roi rentrant à Madrid en revenant de Saragosse (29 oct.) par un socialiste international; personne n’est atteint. — Plusieurs traités de commerce sont conclus ou ratifiés, . avec la France, la Belgique, la Grèce, le Portugal ; des traités d’extradition avec la France, l’Allemagne, la Grande-Bretagne. Lois, du 30 juillet, du 28 août, du 29 nov.

sur l’armée de terre et de mer. Une nouvelle loi électorale du 28 déc.

maintient pour l'élection des députés le principe du cens, réglemente la représentation des minorités. — Un projet de loi sur linstruction . publique, vivement discuté, n’abou- 1it pas, les uns trouvant insuffisantes, les autres trop grandes les concessions faites au clergé. — Dans l'île de Bornéo, le sultan de Sollok reconnaît la suzeraineté de l’Es-

pagne.

Etats-Unis. — Une loi du 28 fév., qui n’a passé que malgré le veto du Président par un nouveau vote des Chambres au 2/3 des voix, autorise la frappe d’un dollar d’argent comme étalon, et lui restitue son caractère de monnaie légale pour toutes les dettes publiques et privées. Une loi du 271 mai donne aux colons de nouvelles facilités pour atteindre au bout de peu de temps à la pleine propriété territoriale. — Dans plusieurs Etats, en Pensylvanie, Massachusetts, Indiana, Illinois, Missouri (mai-juin) , des grèves, et par suite agitations sociales produites par une crise industrielle et commerciale : comme le chiffre de la production dépassait beaucoup celui de la consommation on avait réduit la fabrication, diminué les salaires, employé moins d'ouvriers. Succès des prédications communistes, surtout par l’agitateur Kearney. — La fièvre jaune fait de grands ravages dans la vallée moyenne et inférieure du Mississipi. — Le président Hayes, en essayant de réprimer la corruption dans les services publics et dans les élections, s’aliène une partie des républicains qui l’ont élu. — Progrès merveilleux des applications de l'électricité dus surtout au génie inventif de Thomas Edison, natif de l'Ohio, établi à Menlo-Park, re transmeitre et emmagasiner e son (téléphone, phonographe), pour diviser à l'infini ja lumière (sa lampe électrique); il produit incessamment de nouveaux instruments ; et une société se fonde pour exploiter ses découvertes.

France. — Esprit très-libéral du ministère du 14 déc. 1878. Les élections (6 janvier) pour le renouvellement intégral des Conseils municipaux profitent à la cause républicaine.Les Chambresrentrent en session le 8 janvier, elles siégeront jusqu’au 11 juin. A la Chambre des députés, le comité des 18 de la gauche se dissout ; restent

les divers groupes, chacun avec son bureau. La vérification des pouvoirs ne sera même pas terminée à la fin de l’année; beaucoup d’élections sont annulées, malgré le chiffre de la majorité acquise, à cause des irrégularités et de la pression exercée par le gouvernement du 16 mai. Ces débats donnent lieu souvent à des scènes violentes, à des récriminations de parti. La commission d’enquête électorale, instituée en nov. 1877),

reçoit à examiner grand nombre d'élections et les renvoie à la Chambre. La majorité aime mieux frapper individuellement ceux qui se sont faits complices de la politique du 16 mai que de mettre en accusation, comme le demande le parti radical, le cabinet de Broglie et de Fourtou. — Les députés votent aussitôt les projets de loi, pour rendre libre de nouveau le colportage,

pour ne pas permettre que l’état de siége puisse être établi autrement que par une loi qui en détermine la durée, avec la réserve qu’en cas de dissolution de la Chambre ilne pourra y avoir d'état de siége que s'ily a une guerre étrangère. Au Sénat, la première loi passe sans opposition (26 février); pour la seconde, la droite demande en vain que l'état de siége soit possible en cas de péril imminent à l’intérieur ;

elle est votée le 18 mars. L'amnistie pour crimes, délits, contraventions par la parole et par toute voie de publication depuis le 16 mai 1877, est étendue, pour effacer toutes traces de la lutte, jusqu’au 1: janvier (fin de mars). Dans la discussion du budget pour 1878, que les Chambres n'avaient pas voté en 1877, la suppression votée parles députés, en fév., des bourses dans les séminaires où l’enseignement est donné par des congrégations non autorisées, sur l'opposition que fait le Sénat, n’est pas maintenue.

Le budget est adopté définitiverent le 29 mars. — La commission du budget de 1879 est élue le 11

mai; Gambetta en est encore président, J. Ferry et Albert Grévy en sont vice- présidents. Deux courants dans cette commission : les uns, avec le ministre Léon Say, sont pour le maintien au moins momentané de toutes les taxes pour assurer l'équilibre ; d’autres avec Gambetta, espérant que les recettes dépasseront les prévisions, poussent aux dégrèvements. — Les deux Chambres sont aux prises quelquetemps, à propos du chapitre des contributions directes, que les députés

ne votent qu’ayec la réserve qu’on

attendra pour les percevoir le vote définitif du budget; à propos des indemnités pour les délégués sénatoriaux, en vue du renouvellement du 1°" fiers du Sénat en janvier,

dont le Sénat trouvait inutile de s’occuper si tôt. Les deux Chambres s’ajournent le 11 juin pour le mois de novembre, sur l'avis de chaque président. — Pendant ces cinq mois, activité danstous les ministères pour les réformes nécessaires; vaste plan de Freycinet, ministre des travaux publics, pour étendre, améliorer les voies ferrées et les voies de navigation, exécuter en dix ans ou racheter pour 3 milliards de chemins de fer et pour ! milliard de canaux, y consacrer chaque année 400 mil lions qu'on trouvera en distrayant 25 millions surles 170 millions que le remboursement à la Ba,que laissera libres et surtout en émettant des obligations 3 pour 100 amortissables à long terme. La loi pour autoriser cette création d'obligations est du 11 juin. Une loi du 1° juin, obtenue par le ministre Bardoux, dote une caisse des

Ecoles de 60 millions en 4 ann :

tés pour fournir, sous forme d& subvention ou de prêts aux communes et aux départements, le moyen d’en construire, Elan donné à l’enseignement supérieur, en augmentant ses ressources de travail. Plusieurs lois dans l’intérêt de l’armée : sur le réengagement dessous-officiers en leur

offrant de sérieux avantages ; augmentation du taux de pension des veuves, etdes secours aux orphelins des militaires et marins retraités; amélioration sensible de la retraite desofficiers. — Des traités de commerce qui expirent, qui sont à renouveler avec plusieurs Etats, l’Italie, la monarchie austro-hongroise, occupent les Chambres et le gouvernement. Les députés, 7 juin, rejettent le traité du 6 juillet 1877 où trop d'avantages avaient été accordés à l’Italie par le cabinet du 17 mai; on établit avec cette puissance un modus vivendi temporaire. — Beaucoup de propositions émanant de l'initiative des députés vont au delà des vues du cabinet, notamment sur la réforme dela magistrature, sur les rapports de l’Eglise et de l'Etat, sur les congrégations non autorisées. — Les ultra-radicaux (mars) ont mis en avant la candidature à la Chambre de Blanqui qui n’est pas éligible.

La célébration du centenaire de la mort de Voltaire (30 mai), non-seulement par des radicaux mais par des libéraux, irrite leparti catholique, dont se fait l'interprète Mgr Dupanloup.—L’Exposition universelle de l’industrie et des beauxartsestouverteavecsolennitéau jour convenu (1° mai); ce jour-là, manifestation spontanée de tout Paris. Les Chambres décident qu'il y aura des fêtes publiques nationales; la première est fixée au 30 juin, date sans signification politique.

Malaise de l’industrie et du commerce, des stocks de marchandises ou de matières premières ne s’écoulant pas; mai-juin, grève considérable aux houillères d’Anzin (Nord), mais sans troubles sérieux; la Compagnie fait quelques concessions. — Dans l'intervalle des deux parties de la session (juinoct.) toutes les opinions se donnent librement carrière. Beaucoup de municipalités, dans le midi surtout, interdisent les processions hors des églises : de là la protesta-

tion tumultueuse à Marseille autour de la statue de Belzunce (28- 29 juin). La prise de la Bastille est célébrée comme un souvenir commun à tous les républicains par des banquets et dans des conférences. Le centenaire de la mort de J.-J. Rousseau; la fête du comte de Chambord (18 juillet); le premier anniversaire de la mort de M. Thiers (3 sept.), sont des occasions de manifestations. Le gouvernement interdit la réunion à Paris d’un congrès socialiste international. Le conseil municipal de Marseille et le conseil général de la Seine émettent desvœux pour l’amnistie complète desfaits de la Commune. Le Congrès des cercles catholiques, qui se sont beaucoup multipliés depuis 18 mois, réuni à Chartres (sept). déclare la guerre à toutes les idées libérales. Sur plusieurs points, les congréganistes se refusent à céder les locaux d’écoles que les conseils municipaux ont déclarées laïques; quelques tribunaux leur donnent raison. Le ministre Freycinet, inspectant les travaux des ports de la Manche et de l’Atlantique, insiste sur la nécessité de la tolérance et de la conciliation politique (sept.) Gambetta dans ses discours de Romans (Drôme) et de Grenoble développe le programme de la démocratie progressive, dans toutes ses parties : armée, éducation, Eglise, magistrature, Sénat. Le Conseil d'Etat reste livré aux influences qui l’ont reconstitué en 1872. Le gouvernement fixe au 27 octobre la convocation des conseils municipaux qui ont des délégués à choisir pour les élections sénatoriales et au 6 janvier ces élections. Les comités des gauches de la Chambre et du Sénat les ont préparées par un manifeste adressé en août à tout le corps électoral. — Dans la session reprise en nov., outre la suite de la vérification des pouvoirs, qui coûte leur siége de député aux chefs du parti de la réac-

tion et de la contre-révolution, la préoccupation générale est le renouvellement prochain du Sénat.

Les trois groupes de droite de cette assemblée s'efforcent d’en écarter les représentants modérés de la gauche, par un manifeste non signé, où le péril social est seul invoqué sans un drapeau politique déterminé. La discussion du budget, outre des question d'impôts sur lesquelles elles arrivent à s’entendre, met encore les deux Chambres en dissentiment pour une augmentation de crédits concernant les ministres inférieurs du culte, à laquelle le Sénat se décide à renoncer. Le budget de 1879 est voté entièrement à la fin de déc. Gambetta, dans un banquet que lui offrent les voyageurs de commerce, se déclare partisan d’une politique de modération et de prudence et répudie toute tentative de propagande cosmopolite (fin de déc.). — En Nouvelle-Calédonie, révolte très grave des Canaques : ils tuent, pillent et incendient (août-oct.). — Mort du physiologiste Claude Bernard (janvier) enseveli aux frais de l'Etat; de Me Pape-Carpentier, éducatrice des salles d'asile; du général Cousin- Montauban le vainqueur des Chinois en 1860, qui a été ministre en août 1870; de Raspail, député radical et socialiste; du colonel Denfert-Rochereau, député, le défenseur de Belforten 1870-71; de Renouard, jurisconsulte éminent, très-libéral procureur général à la Cour de cassation ; de Mgr Dupanloup, une des forces du parti catholique (oct.).

Grèce. — Anxiété des Grecs pendantles négociations qui réglent la question d'Orient, espérant toujours y gagner quelque agrandissement. Diverses lois concernent l’armée. Des mesures sont projetées en vue de supprimer le cours forcé du papier, d’atteindre l’équilibre du budget et de satisfaire les détenteurs des créances résultant des

emprunts contractés en Angleterre en 1824 et 1825.

Hollande, — La session ouverte en septembre 1877 se continue sous l'impulsion du cabinet libéral qui est aux affaires depuis nov. La loi électorale est révisée (26 janv.);

Ja 2° Chambre en raison de l’accrois-

sement de la population à 6 membres de plus, 86 au lieu de 80.

Une loi du 7 mai apporte quelques modifications à la loi du 28 avril 1876 sur l’organisation de l’enseignement supérieur. Une loi sur l’enseignement primaire est longuement discutée : on révise la loi du 13 août 1857 en en conservantle principe que l'instruction religieuse ne peut pas faire partie de l’enseignement public; on encourage la fréquentation ge écoles, mais i1n’y a pas obligation absolue; un diplôme témoignant de la connaissance de la langue néerlandaise est exigé de ceux qui visentau diplôme pour l’enseignement des langues étrangères. Cette loi, promulguée le 17 août, donne au gouvernementune plusgrandeinfluence sur l’enseignement. — L'industrie et le commerce souffrent, par suite les impôts produisent moins, à cause dela guerre contre les Atchinoïis aux Indes. Elle a entraîné de grandes dépenses: enraison dudéficitbudg., on a recours (loi du 5 juin) à un em prunt de 43 millions de florins qui est couvert par souscription publique ; on augmente l’impôt sur les successions (loi du 9 juin). Uneau-| tre session s'ouvre le 16 sept. Une loi spéciale est faite (19 oct.) au:

sujet du projet de mariage du roi, | âgé de 61 ans, qui a de sa première femme un fils de 17 ans, avec la princesse Emma de Waldæk-Pyrmont âgée de 21 ans et demi. Ce mariage sera célébré le 9 janvier.

Son frère, le prince Henri, s’est remarié deux mois auparavant (août) avec la princesse Marie, fille du prince Frédéric-Charles de Prusse.

ftalie et Saint-Siége. — Le roi Victor-Emmanuel meurt à Rome le 9 janv. La perte de ce prince, libérateur de la patrie, fondateur de l'unité nationale, créateur du royaumed’Italie, est un deuil national. Son fils Humbert lui succède : la cour pontificale proteste. De larges mesures de clémence (19 janv.) inaugurent le nouveau règne. — Mort (7 février) de Pie IX âgé de 86 ans après un règne de 31 ans et demi, laissant la papauté sans territoire, mais avec un pouvoir spirituel agrandi. Le conclave se tient librement au Vatican. Le 20 février est élu le cardinal Pecci, Léon XIII, qui suivra la même ligne de conduite, mais moins violemment. Le 8 mars, meurt à 80 ans le comte Frédéric Sclopis, homme d'Etat et historien piémontais libéral. — Le nouveau roi choisit ses ministres dans la majorité de la Chambre, dans la gauche ; il garde Depretis comme chef de cabinet, mais la retraite de l’un d’eux, Crispi, ministre de l’intérieur, entraine celle de tous au moment où s’ouvre (7 mars) la session quidurerajusqu’au 10juillet. Le nouveau cabinet du 24 mars a pour chef Cairoli, de la gauche plus avancée, qui ne prend pas de département : l’intérieur est à Zanardelli, la justice à Conforti, les finances et le trésor ensemble à Seismit-Doda, l'instruction publique à de Sanctis, les affaires étrangères au comte Corti. — Ce cabinet dure jusqu’en déc.-— Il présente aux Chambres le projet de sup- Pirgn progressive de l'impôt sur a mouture ; les députés le votent mais non le Sénat pour ne pas priver l'Etat d'un revenu annuel de 80 millions. L'extension de la franchise électorale est attendue de ce cabinet. Un monument national doit être élevé àRomeà lamémoire du roi Victor-Emmanuel (loi du 16 mai). Diverses mesures prises, notamment par la loi du 8 juillet, pour venir en aide à la ville de Florence qui s’est obérée par

sont.

des travaux publics excessifs pendant les cinq ans qu’elle à été capitale du royaume. La loi du 30 mai approuve le tarif général desdroits de douane qui devientle droit commun à l’égard des nations avec lesquelles les traités de commerce ne sont pas renouvelés. Une loi du 30 juin proroge encore pour unan le cours légal du papier-monnaie.

L'enseignement de la gymnastique est rendu obligatoire dans toutes les écoles (loi du 7 juillet). La construction des édifices scolaires par les communes est facilitée par les lois des 18 et 24 juillet. — Un parti de patriotes ardents aspire à enlever à l'Autriche, qui d’après le traité de Berlin du 13 juillet occupe la Bosnie et l’'Herzegovine, quelques portions de l'Italie irredenta (non rachetée), Trieste, le Trentin, le Tyrol; des meetings à Rome, à Gênes ; Garibaldi y pousse, il patronne dessociétésde tir. Ondemande pour elles plus de libertétandis qu’elles sont suspectes au gouvernement comme des foyers de propagande républicaine. Des clubsmilitaires, dits clubs de Pietro Barsanti, du nomd’unsoldatquiquelques années auparavantavait été condamné à mort et fusillé pour fait derebellion et pour le meurtre d’un officier, comme onytravaille à la désorganisation de la discipline, paraissent aux ministres de la guerre et de la marine devoir être répriméssuivant les lois existantes. Sur toutes ces questions et aussi sur la question de la réforme électorale dissen- timents dans le cabinet; remplacement des ministres delaguerre et de la marine, le cabinet est tout d’exirême gauche. — Attentat sur la personne du roi à Naples, dars la rue (oct.) par un ouvrier socialiste Passananti ; le coup de couteau atteint légèrement le roi, et un peu plus gravement le président du conseil Gairoli; à Florence (nov.) des bombes explosibles sontlancées au milieu du cortége royal et blessent plusieurs personnes. — Le parle-

ment rentre alors en session pour un mois (21 nov.-20 déc.).M. Roger Bonghi reproche au cabinet Cairoli de s'appuyer sur les éléments anarchiques et subversifs. Ce cabinet tombe par la coalition dela droite et de la gauche modérée. Il se forme (12 déc.) un cabinet de transaction entre la droite etla gauche sous la présidence de Depretis qui prend l’intérieur et l'intérim des affaires étrangères ; entrent aux finances Magliani, à l'instruction publique Coppino, à la justice et aux cultes Tajani, au ministère reconstitué de l’agriculture, de l’industrie et du commerce, Majorani. — Une loi du 16 déc. ‘institue une caisse de retraite pour les instituteurs élémentaires. En cette année beaucoup de décrets pour le développement de l’enseignement à tous les degrés, et aussi pour celui des Beaux-Arts. En déc. 1878, iln’y a plus qu’un millier de communes dépourvues d'écoles. — Loi importante du 11 déc. pour l’assainissement de la campagne Romaine. — Les environs de Rome et de Plaisance sont troublés par de soi-disant prophètes qui trouvent des adeptes fanatiques (sept) : l’illuminé David Lazaretti dans uneémeute sanglante est mortellement blessé.

— Difficultés avec le Saint-Siége au sujet des évêcnés dits de patronat royal, pour les quels le gouvernement italien prétend avoir un droit

de présentation : le roi refuse dere-

connaître les titulaires de Palerme et de Naples nommés directement par le pape. L’antagonisme est accentué par une lettre de Léon XIII adressée au nouveau secrétaire d'Etat le cardinal Nina (déc.). De nombreuses nominations de cardinaux ont étéfaites le 12 mai et le 19 sept.,dont deux pour la France, deux pour l’Aatriche-Hongrie, une pour l’Allemagne, une pour la Grande-Bretagne.

Japon. — Le souverain, qui a institué en 1875 un Sénat, inau-

gure les assemblées provinciales et départementales

Portugal, — La législature qui a commencé en 1875 finit avec la session qui dure du 2 janvier au 4 mai pendant qu'est chet du cabinet M. Fontes Pereira de Mello.

Des lois des 3 et 8 mai ont pour objet la réforme dela Chambre des Pairs sans en changer le régime constitutionnel, et la modification du régime électoral pour la 2° Chambre ; il est plus libéral : est électeur tout citoyen qui sait lire etécrire,ou qui estchef de famille; le cens pour l’éligibilité n’est pas exigé des officiers, des prêtres, de ceux qui ont recu une instruction supérieure. Une loi du 2? mai sur l'instruction primaire élève letraitement des instituteurs, prescrit les voies de contrainte pour les manquements à l’obligation. Un décret du 28 nov. réglemente les registres de l’état civil pou les sujets portugais non cathotques.

Russie. — Dans une société oùil n’y a de liberté ni de pensée ni de parole, où la justice est mal administrée, les sectes secrèles se propagent dans les universités et au milieu du peuple et ont recours au crime. Celle des nihilistes, répandue partout, rend des sentences de mort et les fait exécuter par ses adeptes. Beaucoup d’attentats contre des fonctionnaires supérieurs; et par suite sont décrétées des mesures extraordinaires de défense sociale qui irritent eucore en provoquant à de nouveaux crimes. Le grand maître de la police de St-Pétersbourg, le général Trépoff, qui a infligé des traitements odieux à un détenu politique, est atteint et blessé chez lui par une jeune fille, Vera Zassoulitch, armée d’un revolver (avril); les jurés l'ayant acquittée, le sénat annule leur décision, la compétence du jury est restreinte, les crimes contre les fonctionnaires seront désormais justiciables de la