LE
cour martiale (9 mai et 9 août). Le 23 juin, le chef des gendarmes de Kieff est tué dans la rue par ur meurtrier qui reste inconnu. À Ja fin de juillet, à Odessa, révolte sanglante du peuple, excité par des sociétés secrètes. Le 16 août est poignardé à St-Pétersbourg sur la place publique le chef de la police, le général Mésentzoff. Autour du czar le parti bureaucratique ne recommande que le régime de compression à outrance. Quelques journaux, à peine tolérés, sollicitent des libertés politiques et des réformes sociales. — La guerre avec la Turquie, qui a assuré à la Russie un agrandissement de territoire en Bessarabie et un accroissement d’influence en Serbie et en Bulgarie, - laisse des charges très-lourdes : on licencie les troupesqui ne sont plus indispensables ; quantité énorme de papier-monnaie, quatre empruntsen peu de temps pour consolider la dette flottante : on cherche des ressources dans de nouvelles taxes. Le ministère des finances passe de M. de Reusten au général Greigh. — En Finlande une loi du 27 déc. introduit le service militaire obligatoire.
Suède et Norvége. — En Norvége, la constitution est modifiée en ce qui regarde les circonscriptions électorales en maintenant le principe de la séparation des districts urbains et des districts ruraux (6 juin).
Suisse. — La taxe d'exemption du service militaire, rejetée par un vote populaire du 21 oct. 1877, est l’objet d’une nouvelle loi fédérale (21 juin) à laquelle il n’est plus fait d'opposition. — Les conseils fédéraux ne votent qu’à grand’peine (loi du 22 août que le vote populaire ratifiera le 19 janvier 1879) les subventions qui sont dues aux cantons qui sont engagés dans l’entreprise du chemin de fer du Gothard par suite d’un traité du 12
mars avec l’Italie et l’Allemagne.— Aux élections générales (fin d’oct.) pour le renouvellement des consSeils, la majorité radicale autoritaire est battue par l’union des libéraux conservateurs et des catholiques cléricaux. — Le gouvernement fédéral (nov.) prononce la suppression et la saisie des presses
d’un journal socialiste, l’Avant-Gar-
de, qui préchait ouvertement l’assassinat politique. — Dans le canton de Genève, à la suite des élections du 10 nov. pour le Grand Conseil moins favorables à l’enseignement exclusivement laïque, une loi du 11 déc. aborge une loi récente du 30 oct. qui rendait plus rigoureuse l'obligation de l'instruction primaire. — De même, au canton du Tessin, est retiré à l’Assemblée paroissiale le droit qu’elle tenait de la loi du 24 mai 1851 de révoquer les curés par les deux tiers des votants.
— Dans le canton de Bâle-Ville, l'église catholique nationale est organisée par une loi (24 juin) : les ecclésiastiques sont élus par les membres de l’église; elle se gouverne elle-même.
Turquie et Puissances européennes. — La Turquie, vaincue par les Russes et n’ayant pas à compter sur une médiation des puissances européennes (3 janvier), demande à négocier. Réponses dila+ toires des Russes pendant un mois:
ils se font remettre, au préalable, la place d’Andrinople, quelques kilomètres de Constantinople, menacent Gallipoli; leurs alliés, Serbes, Monténégrins, Rou:
mains, ont de faciles succès. C’est au camp du général en chef, à Kazenlick, au pied des Balkans, que le 5 février sont signés tout à la fois l'armistice et les préliminaires de paix, suivis presque aussitôt (3 mars) du traité définitif signé à San Stephano, village près de la capitale, malgré les notes de PAutriche-Hongrie et de l'Angleterre et l'envoi d’une flotte anglaise aux
campent à,
Dardanelles, lAllemagne laissant faire. C’est le démembrement de la Turquie. Les Russes se font céder ar les Roumains la partie de a Bessarabie perdue en 1856, qui les rend les riverains du Danube et les maîtres de ses bouches; la Dobrutcha est pour la Roumanie une médiocre compensation ; la Roumanie et la Serbie agrandie seront indépendantes ; la Bulgarie avec une grande partie de la Roumélie, couverte de troupes russes, forme une principauté autonome qui est seulement tributaire des Turcs et dontles Russes se réservent l’organisation politique et militaire. Les Turcs n’ont plus en Europe que deux tronçons communiquant par la mer; par suite des agrandissements de la Serbie et du Montenegro, il n’y a plus qu’une bande montagneuse pour relier l’Albanie à la Bosnie et à l’Herzégovine. En Asie, les Russes prennent une portion de l'Arménie avec Kars et le port de Batoum. — La Russie n’est pas assez forte pour refuser, ce que l'Angleterre et l’Autriche demandent avec menaces, que tous les articles du traité de San Stefano soient soumis aux délibérations d’un congrès européen. Le 3 juin, ce congrès est décidé; le 13, il s'ouvre à Berlin sous la présidence du chancelier Bismark. Le lendemain, on apprend qu’une entente secrète préalable a eu lieu entre la Russie et l’Angleterre.
C’est seulement quand l’œuvre du congrès est achevée, le8 juillet, qu'est révélé le traité signé depuis le 4 juin qui établit une alliance défensive de l’Angleterre avec la Porte pour les possessions du sultan en Asie et qui autorise les Anglais à occuper l’ile de Chypre, où leur pavillon est arboré ce même jour, 8 juillet. C’est un échec grave pour la Russie. Cinq jours après, le 13 juillet, est signé le traité de Berlin. La Turquie y gagne surtout de conserver la Roumélie, moins le territoire de Sophia, qui est ratta-
ché à la principauté de Bulgarie ; la Serbie et le Monténégro sont aussi moins agrandis que par le traité du 3 mars; l’Autriche est autorisée à occuper et à administrer la Bosnieet l’Herzégovine, qui continuent à faire partie de l’'Empire Ottoman ; les revendications territoriales de la Grèce, qui sont estimées excessives, devront être traitées entre les deux États et au besoin avec le concours des Puissances. — Difficultés d'exécution 1° pour les Russes : les Chambres de Roumanie refusent de concourir à la cession de la Bessarabie ; les Lazes résistent en Arménie ; les cruautés commises par les Bulgares à l'égard des Musulmans sont reprochées au gouvernement qui à encore ses troupes en ce pays; 2° pour les Monténégrins et les Serbes:
les populations cédées nese laissent pas incorporer ; la ligue albanaise résiste; un délégué envoyé de la Porte pour engager les Musulmans à se résigner à la cession est massacré; les familles chrétiennes émigrent; 3° pour l'Autriche : dans la Bosnie et l’Herzégovine l’occupation militaire autorisée trouve aussi de la résistance. — La Porte ne complète qu’à regret et partiellement les réformes intérieures exigées d’elle en Arménie et dans le Liban. Dans la Roumélie orientale, travaillée comme la Macédoine par les comités slaves et helléniques, la Commission européenne chargée de la réorganisation est sans action en face du gouverneur russe de la Bulgarie, le prince Dondoukoff-Korsakoff (nov.-déc.).— Pour l’ensemble de l'empire, aucune réforme administrative ou financière. Après le traité de Berlin, l'Angleterre a obtenu pour l’ancien ministre réformateur Midhat-Pacha, exilé en 1877, une résidence moins lointaine mais non le retour aux affaires. — En Égypte, le khédive, outre la commission financière composée en partie d’Européens, subit la tutelle du cabinet que dirige Nubar-Pacha
sis"
dont font partie l'Anglais Rivers- Wilson comme ministre des finances, et le délégué de la France, de Blignières.
Questions internationales.
— À l’occasion de l’exposition universelle de l’industrie et des beauxarts, à Paris conférence monétaire internationale dans le but surtout de maintenir le rôle de l’argent comme celui de l’or. L’Angleterre y prend part. L'Allemagne voudrait démonétiser l’argent. Les EÉtats- Unis sont favorabies au double étalon. Une convention dite de l'union latine est conclue (5 nov.) entre la France, l'Italie, la Belgique, la Suisse, la Grèce sur la base du double étalon. — Une convention d'union postale universelle, complément de la convention internationale de Berne du 9 octobre 1874, est signée à Paris entre presque tous les États du monde entier (1er juin). Dans une conférence à Berne, on traite d’un projet de convention internationale pour les transports par chemins de fer.
Allemagne et Prusse, — Le Landtag prussien a sa session jusqu’au 21 février. Celle du Reichstag dure de février jusqu’au milieu de juillet. — À ses débuts le Reichstag invité à autoriser des poursuites contre deux de ses membres, les députés socialistes Fritzshe et Hasselmann auxquels d’après la loi de 1878 avait été interdit le séjour de Berlinet qui étaient venus prendre leur siége à l’assemblée, refuse cette autorisation. Il rejeite en première délibération un projet de joi que le chancelier avait fait accepter par le conseil fédéral, pour que des peines disciplinaires puissent être prononcée, contre des députés par une simple commission composée de quelques membres de l’Assemblée, du président et des vice-présidents, pour
manquement aux convenances dans des discours jugés séditieux; l’initiative de la résistance est venue des assemblées délibérantes de la Bavière,du Wurtemberg, du royaume même de Prusse, — En Prusse, en même temps que sont prises des mesures législatives et administratives pour l'introduction de la nouvelle organisation judiciaire décidée en 1878, la discipline des universités est réformée (loi du 29 mai), les étudiants sont soumis au droit commun, la compétence des tribunaux universitaires est réduite. — Au Reichstag, voulant obtenir le vote de l'impôt sur le tabac et un nouveau tarif douanier , le chancelier, comme les nationaux libéraux n’y sont pas favorables, cherche le concours du centre ultramontain.
IL exhorte les députés à ne pas semer la discorde entre les partis et la jalousie entre les races allemandes (9 juillet). On a adopté, comme compromis, l'amendement Franckenstein d’après lequel le produit annuel des droits de douane et des impôts de consommation, après qu'on à fait déduction en faveur du trésor impérial d’une somme fixe de 130 millions de marks (162 millions de francs)
‘sera versé dans les caisses des
États particuliers en proportion de leur population; et c’est aux Etats que le gouvernement fédéral auraità s'adresser pour toutesles dépenses qui dépasseraient la somme indiquée. En cette session le projet d'impôt sur la fabrication de la bière n’est pas voté, il est seulement renvoyé à une commission.
La loi du 16 juillet accorde l’augmentation de l’impôt sur le tabac.
La loi du 15 juillet, qui établit le nouveau tarif douanier avec une tendance protectionnistetrès-accentuée, donnera des résultats plus avantageux pour le fisc que pourle développement du commerce et l’amélioration de la vie commune.
En retour de ce que le trésor y gagne on promet la diminution des
charges personnelles et communales, qui sera peu sensible. — Pour ménager le parti du centre, le ministère des cultes et de l'instruction publique en Prusse n’est pas laissé a M. Falk l’auteur des lois de 1873, qui a tant agi dans la lutte contre l’église catholique, auquel on reproche le Kulturkampf. Son successeur M. de Puttkammer (juill.).
suivra du reste la même voie. En même temps le ministre des finances est remplacé; lé président de la chancellerie, M. Hoffman, est nommé ministre du commerce, et le ministre des travaux publics de Maynach est nommé chef de l’office impérial des chemins de fer. Le ministre de la justice sera remplacé le 30 oct. — Le Reichstag vote une loi d'organisation nouvelle, avec une apparence de décentralisation, mais sans plus de liberté, pour l’Alsace-Lorraine (loi du 4 juillet) : il yaura, en résidence à Strasbourg, un gouverneur général avec une partie des pouvoirs de l’empereur ou du chancelier, avec un ministère spécial, mais les conseils qui l'assisteront n’émaneront pas du suffrage universel direct, la délégation provinciale est seulement rendue un peu plus nombreuse. Le 2 août, le maréchal de Manteuffel est nommé à cette charge. L’empereur vient assister aux manœuvres d’Alsace-Lorraine (18-25 sept.).
Les élections en nov. pour le renouvellement de la délégation provinciale sont en Lorraine toutes hostiles à l'Allemagne, en Alsace partagées entre les candidats de la protestation et les autonomistes.— Berlin est le siége de la conférence luthérienne (27 août) et du synode général évangélique (9 oct.-3 nov.), qui adoptent des résolutions pour combattre les progrès de l'esprit irreligieux. En même temps le prédicateur de la cour, Stocker , organise un mouvement antisémitique, contre l’extension de la race juivs dans l'empire. — En Prusse, les chambres étant dissoutes le 15
sept., il yades élections les 30 sept.
et 8oct.,et le Parlement est convoqué le 15 oct. pour le 28. Le chancelier menace les droits de la représentation du peuple et les institutions constitutionnelles par le projet de loi qu’il a annoncé, et qui sera présenté en déc. pour que le Reichstag vote le budget pour deux ans à la fois et ne se réunisse pas chaque année. Les élections donnent un peu d'influence aux ultramontains, qui, avec la fraction polonaise, comptent 115 siéges ; les libéraux et progressistes en ont 139, les conservateurs de toute nuance 156. Session ouverte le 28 oct. ; un conservateur M. de Koeller est élu président. Dès le début, est présenté un projet, auquel le chancelier tient beaucoup dans une pensée politique, militaire, autant qu’économique, pour le rachat par l'État de plusieurs chemins de fer qui sont propriétes privées. Il est discuté parles députésen1"° lecture le 11 nov.; ils le votent le 12 déc.
A la Chambre des seigneurs le maréchal de Moltke insiste sur les avantages que présente pour la rapide concentration des troupes une administration unique des chemins de fer. Dans les conventions avec les compagnies qui sont achetées, une clause réserve au gouvernement prussien la faculté de céder à l’empire les droitsetles obligations résultant pour lui de ces conventions. La loi est promulguée le 20 décembre. — Influence extérieure de la puissance allemande. Le 6 août, l’empereur d'Autriche vient à Gastein visiter l'empereur. Le général Manteuffel nommé depuis peu gouverneur général de l’Alsace-Lorraine est envoyé pour assister aux grandes manœuvres des troupes russes en Pologne (29 août). Peu après, les deux empereurs se voient (10sept.) à Alexandrowo sur la frontière russe. Échange de visitesentre le chancelier de B'smark et le chancelier d’Autriche-Hongrie le comte
Andrassy qui, quoique démissionnaire de cette dignité, dirige encore la politique étrangère; ils se voient à Gastein 28 août, à Vienne 21-24 sept. : de là le traité secret du 15 octobre entre les deux empires. En nov., le tsarevitz qui est allé à Vienne, va aussi à Berlin.
Le roi d'Italie visite le prince impérial d'Allemagne à Pegni près de Gênes. Christian IX avec la reine de Danemark va pour la première fois depuis les événements de 1866 à la cour de Berlin, et de là à Vienne.
Amérique du Sud.— Au Venezuela, le général Guzman Blanco, Président de la République depuis 1870, est élu encore par le partides fédéralistes pour deux ans. Il sera désormais assisté d’un conseil composé d’autant de membres qu’il ya d'Etats. — Exécution définitive (14 mai) d’une sentence arbitrale du Président des Etats-Unis entre le Paraguay et la Bolivie , au sujet d’une partie du grand Chaco, au profit du Paraguay. — Une guerre désastreuse commence pour le Pérou et la Bolivie son alliée contre le Chili qui convoite depuis longtemps la province péruvienne de Taracapa riche en guanos eten nitrates. Quoique les deux États soient doubles de population et aient l’avance des préparatifs, les Chiliens après un premier succès naval à Iquique (21 mai), établissent le blocus sur la côte péruvienne dont ils occupent une partie. Le président du Pérou, le général Prado, qui au milieu de ces désastres, n’a plus d'autorité s’enfuit aux Etats-Unis. Don Nicolas de Pierola, qui conspirait en 1878 prend la dictature (déc.); il continue énergiquement la guerre.
Angleterre. — En Irlande, l’agitation sociale s'organise; ia ligue agraire (land league) est fondée dans un meeting que préside dans le comté de Mayo, son pays natal,
Michel Davitt, un des rédacteurs de l’Irish People arrêté à Londres en 1810 et condamné pour distribution d'armes aux insurgés, orateur puissant sur le peuple, d’un langage violent et révolutionnaire, qui dans d’autresmetings(sept-oct.) lancera des menaces d’insurrection à main armée. Une loi du 21 juillet maintient les peines prononcées contre toutes assemblées irlandaises qui tendraient à s’ériger en parlement. On accorde à l'Irlande une partie dece qu'elle demandait pour son université, dite de la reine (loi du 15 août) : cette université est transformée sur le modèle de l’université de Londres : les Irlandais avaient désiré des subventions parlementaires pour leurs colléges catholiques, ils n’obtiennent que des concessions partielles. Le mot d'ordre de l’agitation légale et de l'association dans chaque comté pour la défense des droits de lIrlande est de ne pas payer les rentes et de garder prise sur la terre. Une lettre pastorale de l'archevêque de Dublin désapprouve l'agitation (nov.). L’éviction d’un fermier qui ne paye pas sarente est quelquefois empêchée par la démonstration armée des fermiers de la région. On arrête pour leurs propos séditieux et pour des appels à l’insurrection dans des meetings Davitt et l’avo-
‘ cat Killen. — À la fin de l’année
commence l'agitation électorale pour le renouvellement du parlement qui approche du terme de sa période de six ans. Gladstone candidat à Édimbourg attaque violemment le cabinet de lord Beaconsfield. — Développement considérable des caisses d'épargne postales. — En Afghanistan, les Anglais, déjà maîtres de Caboul, profitent de la fuite au nord, du côté des Russes, de l’émir Sheere-Ali qui n'ose pas lutter (janv.). Leur général Stewart entre à Candahar, ils occupent un quart du pays, en avant des massifs de montagnes, et du territoire des tribus indépen-
dantes. À la mort de Sheere-Ali chez les Russes (21 fév)., son 2° fils Yacoub-Khan proclamé émir, conclut avec les Anglais le traité de Gundamak qui leur livre les passages des montagnes conduisant les unes à Caboul, les autres à Candahar et qui les autoriseà avoir des agents politiques dans ces deux villes. Le major Louis Cavagnari, arrive à Caboul, muni de ces pouvoirs à la fin de juillet avec un personnel assez nombreux. Une insurrection éclate à Caboul le 3 sept., en apparence au moins autant contre l’émir Yacoub qui est renversé que contre les Anglais dont l'agent politique est massacré avec presque tout son personnel.
Les tribus afghanes qui étaient en ‘lutte les unes entre les autres, s’unissent pour combattre et refouler les Anglais. Yacoub, le 27 sept.
venu au camp anglais à Kuschi, se déclare innocent de ce massacre.
Le général Roberts fait une nouvelle campagne pleine de difficultés pour refouler les tribus (sept.oct.), elles se dérobent à toute action décisive en se portant dans la direction de Ghazni. Il rentre dans Caboul le 12 oct. presque sans combat, en est repoussé, se cantonne à Charpour avec 7 à 8000 hommes, est un instant coupé de toute communication avec Peichawer. Il livre du 9 au 14 déc. des combats réitérés dansles environs de Caboul, a à défendre son camp retranché contre 40 000 hommes, il réoccupe la colline de Balahissar et Caboul même le 28 déc., ayant fait sa jonction avec le général Gough qui lui amenait des renforts. Une correspondance découverte à Caboul fait soupçonner d'intelligence avec les Russes Yacoub-Khan qui déjà a abdiqué , et qu’on enferme à Peichawer. — Dans la Birmanie, le nouvel empereur ayant inauguré son règne par des massacres dans sa famille (fév.), il y a danger pour le résident anglais M. Shaw etles autres Européens habitantla
capitale mandaly; l'ambassade anglaise quitte cette ville (11 sept.).
— Dans la présidence anglaise du Bengale, au pays d’Assam qui en fait partie, près de la Birmanie, le commissaire anglais en résidence à Naga-Hillsest assassiné par la tribu des Nazéma Nagas (sept.).—Tentative d’assassinat à Calcutta (oct.) contre le vice-roi des Indes, lord Lytton. — Dans l’Afriquefaustrale, les Anglais étant inquiétés dans leurs possessions de Natal et du Transvaal par les incursions des Cafres Zoulous, tribu barbare qui a un chef habile Cettiwayo, le gouverneur du Cap,sir Bartle-Frère, engage la guerre avec des troupes insuffisantes. 1200 hommes, dont la moitié d'Européens, tombent dans une embuscade à Isandoula, et périssent presque tous (fév.), le Natal est menacé. Au parlement la conduite du cabinet est mise en cause à ce sujet, une motion de blâme proposée aux Communes réunit jusqu’à 246 voix contre 306. Le corps expéditionnaire envoyé d’Angleterre comprend le fils de Napoléon III. Ceprince périt obscurément dans une reconnaissance le 1° juin par la zagaie d'un Zoulou. Le4 juillet, 6000 Anglais remportent une victoire décisive sur 25 000 Zoulous commandés par Cettiwayo. Le 10 juillet, la brigade Clarke prend Ulundi sa résidence, ce chefest fait prisonnier le 28 août. Dans la suite le général sir Garnett Woiseley, gouverneur du territoire du Transvaal, accorde l'indépendance à plusieurs chefs Zoulous, il entretient entre eux une rivalité favorable à la puissance britannique. Malgré la présence des troupes de Wolseley, les Boërs du Transvaal protestent contre l’annexion de leur pays prononcée en 1878, refusent l’obéissance. Des lettres patentes royales établissent dans leur pays un conseil exécutif et une assemblée législative (nov.):mais ce régime n’est pas aussi libre que celui de l'Etat d'Orange, qui à un président de
république, M. Brandt depuis bien des années. — Dans l'Australie occidentale des explorations dirigées depuis fév. par À Forrest font découvrir un vaste territoire fertile.
Autriche-Hongrie. — L’occupation des pays slaves de Bosnie et d'Herzégovine, enlevés de fait à la Turquie qui y conserve une souveraineté nominale, par le traité de Berlin de juillet 1878, est une cause de dissentiments dans les cabinets et de discussions irritantes dans les parlements de la monarchie puisqu'elle nécessite des dépenses et des envois de troupes.
C'est à la fin de janvier que ce traité est ratifié par le Reichsrath autrichien. La monarchie cisleithane à un double changement de ministère depuis février où le cabinet Auesperg, démissionnaire depuis unan, quitte décidémentles affaires : lechefdu cabinet est d’abord Streymayer, ministre de l’instruction publique et des cultes, puis (août) le comte de Taaffe, ministre de l’intérieur, après de nouvelles élections législatives. D'après une convention avec les Turcs du 21 avril, les troupes autrichiennes passent la Save (juillet), entrent en Bosnie ; y trouvent des populations hostile : Serajevo, occupée le 8 août, est en partie livrée aux flammes, on entre à Novi-Bazar à l’extrémité sud-est, le 8 sept. — Le chancelier et ministre des affaires étrangères comte Andrassy mal vu, notamment dans la Hongrie son pays natal, à cause de cette politique d’extension, est démissionnaire depuis le 14 août, il n'a un successeur nommé que le 22 sept. ; les visites qu’il échange à Gastein et à Vienne avec le chancelier de V’Allemagne nouent l’alliance austro-allemande que maintiendra son successeur le baron Haymerlé. — Le gouvernement soumet aux deux parlements (oct.) un projet de loi pour obtenir une nouvelle période décennale de la loi militaire orga-
nique votée pour dix ans en 1868, prorogée pour un an en 1878, d’après laquelle l’armée en campagne continuerait à avoir un effectif de guerre de 800000 hommes. Le parlement hongrois le vote (nov.) | eten même temps sanctionne l’en-, trée dans le territoire douanier austro-hongrois de la Bosni2 et de lHerzégovine, ainsi que de l’Istrie et de la Dalmatie. Au parlement autrichien, les députés résistent et votent contre (déc.) Il y a scission à cette occasion entre les progressistes et les libéraux, on craint un conflit constitutionnel et la dissolution; par un compromis la loi passe. — Les députés tchèques (16 nov.) remettent à l’empereur une adresse pour obtenir la mise en pratique en Bohême, en Moravie et en Silésie des droits politiques qui leur ont été reconnus.
Belgique. — L'œuvre principale de la session qui dure jusqu’au 11 août est la loi du 1°" juillet sur l'instruction primaire, qui remplacera celle du 23 sept. 1842. D’ après le projet libéral du cabinet {Frère- Orban, l'enseignement religieux serait donné encore dans le local des écoles publiques, mais en dehors des heures de classes; il est laissé aux soins des familles et des minisires des différents cultes ; ceux-ci n'auront plus le droit d’inspection sur les écoles communales, d'intervention dans l’enseignement, de contrôle sur les livres : un comité de perfectionnement créé à cette fin prendra des décisions qui doivent être approuvées par le gouvernement; les administrations communales ne pourront plus adopter, pour tenir lieu d'écoles publiques, des écoles privées qui jusqu'ici avaient été tolérées avec cette affectation moyennant certaines conditions. Les députés consacrent à cette discussion 29 séances. La loi ne passe au sénat que 2 voix de majorité. Violences de-la presse religieuse et du clergé avant et
après le vote : instructions confidentielles pour y résister, rédigées par les évêques réunis à Malines le 1e" août. Ils refusent de faire don- , ner l’enseignement religieux dans ‘les écoles publiques, interdisent aux instituteurs d'enseigner euxmêmes le cathéchisme, font refuser les sacrements aux enfants, à leurs parents, à leurs maîtres et maitresses : conflit aigu partout. Les députés croient le Saint-Siége complice des évêques, et, à deux reprises (juin, et dans la nouvelle session de nov.) proposent la suppression de la Légation auprès du Vatican et la diminution du traitement des évêques. Le Cabinet fait maintenir la Légation en raison des assurances pontificales. Le pape relève de ses fonctions l’évêque de Tournai, un des plus hostiles à la loi (30 nov.) Mais l'archevêque de Malines (1° déc.) publie une déclaration qui ne laisse pas subsister la prétendue différence d’opinion entre le pape et les évêques. Dans plusieurs villes, à Duppel les libéraux, à Bruges les cléricaux sont également violents. — Une loi du 26 juillet, qui a donné aussi lieu à de vifs débats parlementaires, réagit contre le système des fraudes électorales, organisé depuis longtemps; elle tend à faire disparaître du corps électoral bien des personnes qui y étaient admises en raison d'impôts qu’elles étaient . censées payer. — Le Code de commerce se complète par le livre II sur le commerce de mer (loi du 21 août).
|! mrésil, — La session extraordinaire ouverte le 15 déc. 1878 dure jusqu’au ? mai; et la session ordinaire commence le 3 mai. Le projet de réforme de la Constitution, en vue de modifier l'électorat politique, examiné au sein du Cabinet (janvier) est cause de Ia retraite du ministre des finances et de celui des affaires étrangères qui n’ont pu faire admettre par leurs collègues
le droit d'éligibilité à la Chambre pour ceux qui ne professent pas la religion catholique. Le ministre de l’intérieur Leonciode Carvalho, dan les discussions (12-17 février) su :
l'interpellation de M. Saldanha Marinho qui réclame la pleine liberté des cultes, l’égalité des droits politiques pour les non-catholiques, l'établissement partout du registre de l'état civil, l'adoption du mariage civil, l'exécution des lois concernant le personnel des cures et des vicariats, déclare qu’il n’est pas opportun que les noncatholiques soient éligibles ; M. Salhanha Marinho demande alors la séparation de l'Eglise et de l'Etat.
— Le même ministre entreprend d'accomplir par le décret du 19 avril et l’arrêté du 21 mai une réforme libérale de l’enseignement à tous les degrés; il demande de puissants encouragements de l'Etat pour les établissements publics; mais aussi il concède aux cours libres supérieurs le droit de devenir après 7 ans, si les succès de leurs élèves ont été constatés devant les juges de l'Etat, des Facultés jouissant de tous les priviléges et des garanties des Facultés oflicielles y compris la collation des grades, seulement en suivant les programmes et les méthodes d’enseignement de l'Etat.
Ces mesures sont vivement alta quées par tous les partis à la Cham bre des députés (29 avril, 15 mai); le ministre est remplacé, peu après, par M. Sodré qui les défend aussi contre une nouvelle interpellation (9-18 juin) : le Sénat s’y montre défavorable(10 juil.). Léoncio de Carvalho interpelle à son tour (24 oct.), demande au gouvernement de les soumettre à l’approbation des Chambres. 11 ne reste des réformes projetées que ce qui peut être appliqué sans un vote du Parlement. — Le projet de réforme électorale, pour qu'il y ait élection directe des députés, des sénateurs, des membres des assemblées provin-
ciales, adopté par les députés (6juin)
en laissant frappés d'incapacité politique les non-catholiques, est rejeté par le Sénat (nov.).— Les Chambres sont ajournées au 15 avril 1880.
Espagne. — Le 9 janvier, meurt à Logrono à 86 ans, le maréchal Espariero, duc de la Victoire, adversaire constant des carlistes et toujours dévoué au régime constitutionnel sous tous les gouvernements. — Loi sur la presse (7 janv.).
— Une loi (du 9 janvier) règle l’élection des sénateurs à Cuba et à Puerto-Rico. — Le maréchal Martinez Campos revient de Cuba qu'il a pacifiée, ayant vaincu les insur-
és, et promis de demander pour l’île des droits politiques et munipaux, la liberté des esclaves, des réformes de douanes et d’administration. Le cabinet Canovas del Castillo peu disposé à ces concessions, en face des partis très-divisés dans les Cortès se retire ; Martinez Campos forme un nouveau Cabinet, avec les mêmes vues sur la politique générale, mais avec l'intention de tenir ses promesses aux Cubiens (mars). Dissolution des Chambres. Les nouvelles élections sont très-libres. Le parti des démocrates progressites, formé de
la fusion des radicaux qui avaient
essayé de la royauté d’Amédée de Savoie et des républicains fédéralistes publie son manifeste (1* avril) et fait passer la plupart deses chefs, mais n’est qu'une minorité. Les élections de mai donnent 300 ministériels dont 250 environ de l’ancienne majorité. — Quand le président du Conseil présente ses projets de loi pour Cuba (nov.), les ministériels, étant disposés favorablement pour les propriétaires d’esclaves, les combattent. Il se retire; et, le 9 déc., est reconstitué un cabinet Canovas del Castillo qui admet en principe l’émancipation des esclaves de Cuba, mais la pro-
ose seulement graduelle de 1880 à 1888, par tiers avec huit années de patronat. Pendant la discussion,
aux Cortès, attitude violente du ministre Canovas del Castillo; les séances sont désertées par une grande partie des opposants, non seulement les constitutionnels, députés du centre, amis de Martinez Campos, mais les démocrates intransigeants. La loi est votée par le Parlement ainsi tronqué.La doctrine protectioniste du cabinet est contraire aux intérêts des Cubiens.
Plusieurs généraux donnent leur démission. On craint une nouvelle insurrection à Cuba. — Second mariage du roi (29 nov.) avec Marie- Christine d’Autriche. Tous deux sont l’objet d’un attentat à Madrid, dans la rue, en plein jour, par un ouvrier Francesco Gonzalès qui ne les atteint pas (30 déc.).
LA e
États-Unis, — Le président Hayes s'applique à réformer l’administration civile dont on avait toléré bien des actes coupables pendant les deux présidences du général Grant. Une loi du 3 fév. prévoit les cas de détournement et de malversation de la part des fonctionnaires et leur applique des peines sévères. — Lois du 25 janv. et du 26 fév. pour faciliter le remaniement de la dette nationale et réduire le taux d'intérêt de cette dette.
Loi du 1° mars pour assurer plus complète la rentrée de l'impôt indirect (droits d’accise sur les spiritueux, les tabacs, etc.) et défendre le trésor contre les fraudes qui ont .
souvent pour complices les fonctionnaires chargés de les réprimer.
— Une loi du 3 fév. annule un acte voté, malgré le veto du gouverneur, par l’assemblée législative du Territoire du nouveau Mexique, qui accordait un privilége spécial à ia Société de Jésus, tandis que les assemblées législatives des Territoires n’ont pas le droit d’en accorder. — Les élections pour le 46° Congrès (fév.) laissent la majorité aux démocrates dans la Chambre des représentants, la leur donne au Sénat où ils ne l’avaient pas. Le
parti républicain n’a plus pour lui que le chef du pouvoir, le président Hayes. — La 1'° session (extraordinaire) du 46° congrès dure du 4 mars au 1° juillet. Conflit entre le président et les Chambres au sujet de la loi qu’elles votent pour interdire absolument la présence des troupes fédérales sur les lieux d’élection; il y met son veto; les Chambres, de leur côté, menacent de refuser le vote du budget de l’armée. Les dernières victimes de la guerre de sécession bénéficient du triomphe du parti démocrate dans les deux Chambres; mai et juin, diverses mesures sont votées pour effacer les incapacités politiques prononcées par le xiv° amendement à la Constitution; ces réhabilitations devront avoir lieu par des lois distinctes pour chaque personne. — En Californie, le parti radical, suivant les doctrines de l'agitateur Kearney, fait voter par une convention, réunie au début de l’année, une Constitution que le peuple ratifie le 7 mai, qui sera mise en vigueur le 1° juillet, d’après laquelle des impôts excessifs sont mis sur la propriété foncière, sur le capital mobilier, sur les propriétés et les revenus des compagnies de chemins de fer, même on impose plusieurs fois la même valeur. L'article 19 de cette Constitution exclut absolument les Chinois non seulement du droit électoral, mais des travaux publics, et de la participation à aucune corporation (ce terme comprend toutes les associations et les compagnies de capitaux réunis).
Elle prescrit que la législature combatte par tous les moyens léur immigration. — L'ancien président Grant, revenu après une absence de 2 ans (sept.) parcourt les pays de l’Union, cherchant les éléments d’une 3° candidature à la présidence au nom du parti républicain.
— Les élections au Congrès sont favorables à ce parti dans plusieurs Etats (oct., nov.). La session ordi<
naire du Congrès s’ouvre le 1°" déc.
France. — Les élections du 5 janvier pour le renouvellement d’un tiers de la partie du Sénat-qui n’est pas inamovible sont une manifestation éclatante de l'opinion républicaine. Sur 82 élus, 66 sont, républicains. La nouvelle majorité en cette assemblée porte à la présidence un des siens, Martel, à la place du duc d’Audiffret-Pasquier, etle cabinet Dufaure est rendu plus homogène par la nomination au ministère de la guerre du général Gresley. Les groupes de gauche de la Chambre des députés veulent le pousser dans la voie des réformes ou le remplacer par un autre qui soit la véritable représentation de la majorité. Après l’ordre du jour de confiance qu’a proposé J. Ferry de la gauche (20 janv.) il présente un projet en faveur des contumaces de la Commune, et demande au président (28 janv.) la mise en disponibilité de dix des commandants des corps d'armée par application de la loi de 1873. — Le maréchal s’y refuse :
il prend cette occasion pour renoncer à la présidence (30 janv.) L’échéance redoutée pour 1880 se trouve ainsi abrégée. Les Chambres réunies en congrès aux termes de la Constitution, le soir même élisent président de la république pour sept ans, par 564 voix sur 662 Jules Grévy, le président de la Chambre des députés que désignaient ses convictions républicaines d’ancienne date, la loyauté de son caractère, et les services qu’il a rendus à la cause de la liberté. Le pouvoir exécutif etle pouvoir législatif sont maintenant animés du même esprit.
— Le lendemain, 31 janvier, est élu président de la Chambre le chef de la gauche Gambetta, qui ne croit pas le moment venu d’exercer l'autorité comme président du conseil. — Dufaure se retire, et le 4 février, Waddington qui conserve les affaires étrangères forme un ca-
binet avec des membres du centre gauche, Marcère à l'intérieur et aux cultes, Léon Say aux finances, et des membres de la gauche modérée et de J’union républicaine, Le Royer à la justice, J. Ferry à l'instruction publique et aux beaux-arts, Freycinet aux travaux publics, Lepère à l’agriculture et au commerce ; Gresley reste à la guerre, Jaureguiberry à la marine, un ministère des postes et télégraphes est créé par décret, et donné à Cochery qui le gardera dans tous les changements de cabinet. Cinq députés sont nommés sous-secrétaires d’État : René Goblet à la justice, Turquet aux beaux-arts, Sadi- Carnot aux travaux publics, Cyprien Girerd à l’agriculture et au commerce, Jules Develle à l'intérieur.
Brisson, de la gauche un peu plus avancée, succède à Gambetta (23 février) comme président de la commission du budget. Les administrations supérieures sont encore remaniées, pour la justice, les finances, la diplomatie. La question de l’amnistie pour tous les condamnés de la commune, que la presse radicale etl’extrême gauche, même une partie de la gauche de la Chambre demandent, est l’objet d’un projet de loi aussitôt présenté par le cabinet (11 fév.). Ce projet n’accorde l’amnistie qu’à ceux qui auraient été préalablement graciés par le pouvoir exécutif : la loi passe aux deux Chambres (Andrieux rapporteur à la chambre des députés) et est aussitôt exécutée. Beaucoup de ceux qui vont rentrer ainsi fourniront de nouveaux éléments et même des chefs au parti intransigeant avec des menaces de revendication et de revanche communaliste. Les coups que portent au ministre de l’intérieur Marcère, à l’occasion de faits se rapportant à la préfecture de police la Lanterne un de leurs organes, et la majorité radicale du conseil municipal de Paris, le décident à se retirer, un vote de confiance qu’il a deman-
dé à la Chambre ne lui ayant pas été accordé (1 mars) : c'est, au bout d’un mois, un premier ébranlement pour le cabinet Waddington. Lepère devient ministre de l’intérieur, Tirard lui succède au ministère de l’agriculture, Andrieux est fait préfet de police. — Le projetde mise en accusation des ministres du 16 mai et même du cabinet qui leur a succédé, soutenu par l'extrême gauche et une partie de la gauche, combattu par le centre gauche et par le cabinet, n'obtient pas la majorité (13 mars, 159 voix pour, 317 contre), le rapport de la commission d'enquête sur les élections d’oct. 1877 ne produisant pas de charges très-graves en outre de celles qui ont entraîné 80 invalidations : mais on les livre au jugement de la conscience nationale (217 voix contre 137) par une résolution de la Chambre qui doit être affichée dans toutes les communes. — Le cabinet regagne quelque faveur en faisant adopter l’abrogation de l’article 9 de la Constitution d’après lequel Versailles est le siége du parlement et du pouvoir exécutif. Le projet voté par les députés le 21 mars, frappé d’ajournement par le vote du Sénat le 29, présenté de nouveau en juin par le gouvernement a été voté le 12 juin, et le congrès, réuni le 13 juin sur cette question spéciale la résout affirmativement (526 voix contre 249). C’est à dater du 3 nov.
que les deux Chambres siégeront à .
Paris. — Depuis la fin de mars, la Chambre et l’opinion publique sont saisies de projets de lois, l’un du député Paul Bert de la gauche, pour que tout département, dans un délai de 4 ans, ait une école normale d’instituteurs et une école normale d’institutrices, qui sera facilement voté; les autres du ministre J. Ferry: 1° au sujet de la composition du conseil supérieur de l'instruction publique pour qu'il ne comprenne, par élection, que des membres de l’Université et des
corps savants, et de celle des conseils académiques pour qu’ils soient exclusivement universitaires ; 2° . pour détruire tous les effets de la loi de juillet 1875 sur l’enseigneiment supérieur; l’article 7 de ce second projet a un sens plus général : interdire l’enseignement pu- 1blic ou libre, et la direction d’établissements d'enseignement de {quelque ordre que ce soit aux mem- ‘bres des congrégations non autorisées; il vise surtout les établisse- ‘ ments secondaires des jésuiles. Alarmes et polémique du parti catholique ; même des libéraux sont hostiles à ce dernier projet. Un vaste pétitionnement est organisé auprès des deux Chambres pour qu’elles
ne le votent pas : beaucoup d’évê-
ques protestent ; plusieurs conseils généraux, à la session d’avril, émettent des vœux pour ou contre les projets Ferry qui passionnent le pays. La discussion n’en commencera que le 18 juin à la Chambre des députés. — La candidature illégale de Blanqui pour être député est produite à Bordeaux, il est élu au 2° tour le 21 avril; l'assemblée, juge de l'élection, ne la valide pas (début de juin). Par application de la loi de l’amnistie dus mai, il ne reste plus en dehors de l’amnistie le 5 juin quand expire le délai des trois mois pendant lesquels la grâce entraînait l’amnistie, que 700 individus dont 500 ayant à leur charge des crimes de droit commun; dans les 200 autres, sont tous les membres survivants de la Commune et les principaux insurgés. Blanqui, gracié seulement le 7 juin n’est pas amnistié, n’est pas éligible; candidat de nouveau à Bordeaux le 31 août, il ne sera pas élu. — La nouvelle arrive en France le 20 juin dela mort du fils de Napoléon III, tué tristement, sans gloire, le 1° juin dans une campagne avec les Anglais contre les Cafres Zoulous : son corps ramené en Angleterre reçoit la sépulture à Chislehurst, beaucoup de bonapartistes se rendent à ses ob-
sèques. Le parti est désormais sans chef; les uns tenant pour le prince Jérome, les autres pour son fils aîné Victor que semble désigner le testament du prince défunt. — A la Chambre des députés la discussion du projet ministériel sur l’enseignement supérieur et les congrégations autorisées (Spuller, de la gauche, rapporteur) dure trois semaines depuis le 18 juin. La restitution à l’Etat de la collation des grades est peu combattue. Plusieurs du centre gauche, Bardoux, Ribot, Léon Renault, repoussent l’article 7 au nom de la liberté et de l'égalité; Paul Bertet le ministre le défendent ; des députés de l’extrême gauche le trouvent même insuffisant : au scrutin, l’article 7 a 100 voix de majorité, l’ensemble de la loi est voté. Au Sénat la commission nommée pour, l’examiner est divisée. J. Simon, qui accepte la loi moins. l’article 7 est nommé rapporteur, la discussion sur son rapport publié le 8 déc. n’aura lieu qu’en 1880. ZL’agitation continue. — La réforme du personnel de la magistrature est accomplie avec fermeté par le ministre Le Royer dans la mesure que permet linamovibilité, dont la suppression est l’objet de propositions faites en dehors du gouvernement.
Il fait un usage hardi de la loi du 13 juillet pour reconstituer le Conseil d'état. Ce corps n’a plus que des républicains ; les diplômes délivrés par les facultés de l’état donneront seuls le droit d'y prendre part au concours d’auditeur (décret du 14 août). Le nouveau Conseil d'état défère comme d’abus un évêéque (nov.), et dans l'affaire des pourvois des congréganistesil reconnaît (déc.) la légalité des arrêtés préfectoraux qui les ont remplacés dans les écoles par des laïques. — La discussion du budget depuis juillet, fait espérer des dégrèvements d'impôts : elle est l’occasion de propositions pour dénoncer le Concordat et abolirle budget des
cultes. La Chambre malgré le ministère vote la réduction du traitement des évêques, qui sera mainte-
nue au vote définitif (22 déc.). —
Pendant les 4 mois de vacances des Chambres jusqu’au 27 nov., comme le parti bonapartiste est'en désarroi, les légitimistes essaient d'agir sur l'opinion par des manifestations surtout le jour anniversaire de la naissance du comte de Chambord (29 sept.) ; les journaux ultraradicaux, surtout la Marseillaise
qui suspendue pour six mois reparaît sous le titre de Mot d'ordre, fêtent et exaltent les rapatriés de la
Commune pour lesquels se forment des comités de secours ; l’un d’eux est illégalement élu au conseil municipal de Paris (12 oct.) et sera
candidat à la députation dans le
Vaucluse (23 déc.). L’amnistie plénière est réclamée par le conseil municipal de Paris et le conseil général de la Seine. Le conseil mu-
nicipal refuse d’insérer au budget
les dépenses du culte, elles y sont rétablies d'office. Revendications du parti communaliste; théories communistes et collectivistes développées au congrès socialiste ouvrier de Marseille (fin d’oct.). —
Quand le parlement rentre en ses-
sion extraordinaire (27 nov.), à la
Chambre des députés les groupes
de gauche récriminent contre le
ministère, surtout sur les questions de l’amnistie et de la suppression de l’inamovibilité de la magistrature. L’union républicaine l'attaque ouvertement autant que l’extrême gauche; deux ordres du jour sur des interpellations, du 5 et du 16 déc., quoique favorables, ne lui rendent pas à lui-même la confiance puisqu'aucun membre de la gauche modérée ne le soutient à la tribune. Démission successivement de Le Royer, de Gresley, de Waddington, de Léon Say, puis de tout le cabinet du 4 février.
Gambetta ne prétend pas encore
au pouvoir. Freycinet, qui prend les
affaires étrangères forme le cabinet
du 28 déc. en choisissant dans la gauche républicaine et dans l’union républicaine modérée : l’ensemble incline davantage vers la gauche avancée. Restent de l’ancien cabinet Lepère, J. Ferry, Tirard, Jauréguibery, Cochery. Les nouveaux sont: Cazot à la justice, général Farre à la guerre, Magnin aux finances,Varroy aux travaux publics.
Girerd et Sadi Carnot restent soussecrétaires d'Etat ; il y a trois nouveaux sous-secrétaires d'État, Constans à l’intérieur, Martin Feuillée à la justice, Wilson aux finances. — Les Chambres (juillet) ont autorisé le gouvernement à proroger les traités de commerce qui sont expirés ou qui vont expirer, pendant un délai qui pourra être de six mois après la promulgation du tarif général des douanes. Ce tarif s’élabore depuis dix-huit mois dans des discussions où se donnent carrière toutes les doctrines économiques suivant lesintérêts de chaque région. Des traités sont prorogés (fin de nov.) avec l’Autriche, la Suède, la Belgique, la Suisse.
— En Tunisie, l'énergie du consul général Roustan est nécessaire contre le gouvernement du bey pour maintenir une convention privée (fév.). — Une loi (mars) rend au Sénégal et à la Guyane le droit d’élire des députés. En Algérie, par décret (mars) le frère du président, Albert Grévy député, a été nommé gouverneur civil : il asous ses ordres les commandants des troupes de terre et de mer et tous les services administratifs concernant les européens et les indigènes. Insurrection des Ouled Daoud sur le territoire de l’Aurès, province de Constantine, à 30 kilom. de Batna, causée par des exactions @es caïds et par des prédications fanatiques (juin) ; elle est réprimée aussitôt avec vigueur.— Mort de Magne qui a été ministre des finances sous Napoléon III et aussi avec le maréchalprésident (fév.); de Valentin, l’héroïque préfet de Strasbourg en 1870,
Grèce. — On applique la loi de 1876 sur la responsabilité au ministre de la guerre pour contravention aux règlements de comptabilité et pour dommages causés à l’Etat dans des fournitures ; mais la Chambre n’adopte pas les conclusions de la commission d’enquête contre lui. Dans la session extraordinaire ouverte le 15 juillet, le choix que la Chambre fait du président entraîne la démission du cabinet Coumoundouros, mais dans l'impossibilité de le remplacer il reste ; la Chambre est dissoute le 26 juillet. Les nouvelles élections ont lieu le 8 oct. Le roi en ouvrant la session {(nov.) appelle l'attention sur la nécessité d’une organisation militaire plus appropriée aux aspirations de la nation et sur le déficit budgétaire. Le ministère obtient un vote de confiance le 31 déc. — Le recensement de 1879 donne 1611418 habitants ;: 221000 de plus qu’en 1870 : la population d’Atfènes a augmenté d’un tiers, celle du Pirée à presque doublé, 20 000 au lieu de 11 000; c’est dans les îles Ioniennes que la population est la plus dense.
Hollande.— Le 2 mariage du roi, convenu en oct. 1878 est célébré le 9 janv.— A l’occasion du projet d’un nouveau canal d'Amsterdam au Rhin, le ministre des travaux publics sort du cabinet. Tout le cabinet se retire le 12 juillet, le roi ne voulant pas modifier la Constitution dans un sens libéral, Il est reconstitué le 19 août par le baron Van Lynden, ministre des affaires étrangères. Bien des projets restent en suspens. Les Chambres se réunissent le 15 sept. — Dans le grand-duché du Luxembourg, nouvelle loi électorale pour composer la Chambre des députés par élection directe pour six ans, avec renouvellement dela moitié tous les trois ans (28 mai).
Atalie etSt-Siége.— Le cabinet
Depretis, qui date de déc. 1878 n’a pas d’autre programme que celui de son prédécesseur le cabinet Cairoli. — Un décret du 5 janvier, qui est appliqué pendant un an, permet de déplacer pour raisons de service les magistrats inamovibles.
La discussion renouvelée sur l’abolition de la taxe de la mouture met les Chambres en conflit: les députés, malgré l'opposition des chefs de la droite Sella et Minghetti, le votent le 30 mai; le Sénat nel’accepte que partiellement, sur les céréales de qualité inférieure (juin). A la suite d’un vote du 3 juillet contre le ministère par la coalition de la droite avec les groupes dissidents de la gauche, Cairolirevient aux affaires avec Grimaldi comme ministre des finances. Le projet sur la mouture est voté par les deux Chambres (18 et 24 juillet) tel que le Sénat l’admettait en juin. — Les travaux parlementaires sont suspendus du 29 juillet au 19 nov.— L’agitation en faveur de l'Italia irredenta, les menées du parti qui prétend rerendre sur l’Autriche des pays de a langue italienne sont contenues par le gouvernement. Le 2 sept., Garibaldi qui à soutenu de sa présence à Rome depuis le 5 avril ce parti de l’agitation, retourne à Caprera. Les obsèques à Rome, le 25 nov., du général Avezzana qui en est un des chefs, donnent lieu à des démonstrations. — La retraite du ministre des finances Grimaldi est une occasion de reconstitution du cabinet (25 nov.) Cairoli en en gardant la présidence avec les affaires étrangères, y associe Depretis qui a l'intérieur ; deux des anciens!
collègues de Depretis y entrent::
Magliani aux finances, de Sanctis à Pinstruction publique; Villa passe’ de l’intérieur à la justice avec les cultes. Ce cabinet assez fortement constitué a dans ses projets la solution définitive de la question de la taxe sur la mouture, la loi électorale, la loi administrative des communes et des provinces, la ré-
organisation de la justice. — Une encyclique de Léon XIII (août) prescrit dans toutes les écoles La philosophie scolastique de saint Thomas d'Aquin : c’est le retour au moyen âge, la subordination des idées modérées à l’orthodoxie catholique.
Japon. — Dans l’organisation de larmée par application d’un édit de nov. 1875 qui rendle service obligatoire, est abolie l’ancienne caste guerrière, nommée Samoural.
Océanie. — Le roi du groupe des îles Samoa, dans la partie méridionale de l’océan Pacifique, accepte le patronage des consuls de PAllemagne, de lAngleterre, des États-Unis (conventions du 14 janv., du 28 août, du 2 sept.). — Les îles Tonga, qui forment depuis le commencement de ce siècle un royaume uni, renouvellent des traités d’amitié, qui datent de 1876, avec l’Allemagne et l’Angleterre.
Portugal.— Traité d'extradition avec l’Angleterre pour les possessions indiennes des deux Etats (26 oct. 1878 et 6mars). — Letraité du 30 mai, désigné du nom de Lorenzo Marquès, territoire portugais près de la baie de Delagoa (Afrique australe), voisin du territoire anglais du Transvaal, qui
ermet aux Anglais de faire passer eurs troupes à travers les possessions portugaises au cœur du Transvaal, estviolemment attaqué par la presse et par la minorité des Chambres qui restent en session jusqu’au 19 juin. Cette désapprobation entraîne la chute du cabinet que présidait Fontes Pereira de Mello. Le nouveau chef de cabinet Anselmo Braamcamp (1° juillet) négocie pourfaire modifier ce traité.
Les Chambres, dissoutes]e 28 août, sont renouvelées par des élections du 19 oct., favorables au ministère.
— Circulaires ministérielles (13 août, 19 nov.) pour le développement des cours d'adultes et des
CA
bibliothèques populaires , et la création d’écoles d'apprentissage pour les deux sexes.
Russie. — L'action des comités révolutionnaires organisés secrétement et dont les décisions sont exécutées d’une manière implacable entretient l’agitation et la terreur dans tout l’Empire, et donne lieu à des mesures de coërcition de plus en plus sévères et impuissantes.
Des réformes sont vainement demandées à l’empereur. Mouvements des étudiants à Odessa, à Karkof”, à Saint-Péterbourg ; beaucoup de crimes isolés contre des fonctionnaires supérieurs ; excitations au meurtre par un journal quis’intitule Terre et Liberté. D’immenses incendies sur plusieurs points sont attribués à ces mêmes comités.
Deux attentats contre l’empereur :
14 avril, à Saint-Péterbourg où Solowieftire cinq coups de revolver sans l’atteindre, il est pendu le 10 juin; et le 1°" déc. sur le chemin de fer de Moscou où une mine devait éclater au passage du train impérial. Les coupables trouvent presque tous un refuge à l'étranger; le gouvernement cherche à obtenir des autres nations des mesures de compression contre les fauteurs de désordres et les régicides : on proteste, surtout en Angleterre et en Suisse, contre des demandes adressées sans noms et sans faits déterminés. — En août, les dernières divisions de l’armée d'occupation quittent la région des Balkans. — Visite du czarewitz à la cour de Stockholm (24août); de l’empereur Guillaume à Alexandre II à la frontièrerusse à Alexandrowo (3-4 sept.); mais à la fin d'octobre on est assuré de la formation d’une alliance austroallemande. — En Asie, expédition contre les Turcomens-Tekkes en vue d'occuper l’importante position de Merw au sud de Khiva (sept.oct.), d’abord malheureuse.— Traité avec la Chine (16 sept.) au sujet du territoire de Kouldja à l’est des
Toungouses, bassin de PIli. — En Finlande, parmi les lois discutées dans un sens libéral, n’aboutit pas celle qui devait organiser la liberté religieuse.
Suède et Norwége. — À Stockholm, le congrès des associations ouvrières suédoises (17-19 juillet) se prononce en faveur du lJibreéchange et contre les impôtsindirects. = Le recensement le 31 déc.
1819 donne 4567 300 habitants.
Suisse.— Un vote par plébiscite général (18 mai) modifie la rédaction de l’article 65 de la Constitution fédérale de 1874 concernant la peine de mort, de manière que, quelles que soient les résolutionsdes cantons pour la rétablir, elle ne puisse être prononcée pour cause de délit politique. Les cantons de Neuchâtel et de Genève confirment l'abolition de la peine de mort, précédemment inscrite dans leurs lois; les cantons d’Uri et d'Appenzell, au contraire, la rétablissent. — Dans le canton du Valais (loi du 23 mai) la formule du serment est modifiée:
linvocation de Dieu en est supprimée.— En déc., est promulguée la première loi fédérale, votée par les deux Conseils, concernant la protection des marques de fabrique et de commerce. — L'usage du divorce, qui est autorisé par la Constitution, s'étend beaucoup.
Turquie et Puissances européennes. — La Porte n’accomplit aucune des réformes promises lors du traité de Berlin de juillet 1818 dans les provinces d’Asie ou d'Europe qui restent sous son autorité; désordres et scandales administratifs, partout impunis. Les changements de ministèressont trèsfréquents; un grand vizir réformateur Khereddin ne reste au pouvoir que trois mois (mai-juillet). — Un traité est conclu avec la Russie (2 févr.) pour régler celles des clauses du traité de San-Stefano de
mars 1878 qui n’ont pas été atteintes par le traité de Berlin, notamment l’indemnité de guerre, les
indemnités pour les dommages subis par les sujets russes en:
Turquie. — La Bulgarie, agrandie jusqu’à la ville de Sophia, qui devient indépendante en payant seulement tribut aux Turcs, a une Assemblée nationale (en avril) à Tirnova; une Constitution est votée, qui en fait une principauté héréditaire et constitutionnelle. Le prince choisi est Alexandre de Hesse-Battenberg, âgé de 22 ans, neveu del’impératrice de Russie et lieutenant en Prusse des gardes du corps. Il prête serment à la Constitution (9 juillet). Il visite les cours de l’Europe, et se rend auprès du sultan son suzerain, — L'autre partie de la Bulgarie, dite Rocmélie orientale, avec Philippopoli pour capitale, qui reste province turque, mais avec une adæinistration autonome, a déjà reçu de la Perte, en avril, pour gouverneur sous le contrôle d’une commission européenne, Aleko-Pacha, de la famille des princes Vogoridès originaire de Bulgarie, de la religion grecque orthodoxe, ancien ambassadeur de la Porte à Vienne.
Les Bulgares souffrent à peine le drapeau turc sur la citadelle de Philippopoli (mai). Des troupes ottomanes n'y sont pas envoyées aussitôt. Le 13 juillet l’armée russe quitte Philippopoli ; et dans les premiers jours d'août elle a évacué tout le territoire ottoman. L’assemblée provinciale se réunit le 3 nov.
— Les Bulgariessontincessamment travaillées par les menées de deux partis, le parti russe et le parti de la grande Bulgarie qui voudrait les réunir en un seul Etat. — En Serbie, l'indépendance de l'Eglise nationale est proclamée par le Synode (28 oct.);, à l'ouverture de la Skupchtina à Nisch (Nissa) le prince Milan constate que toutes les grandes puissances ont reconnu l'indépendance de la nation, —
1358 ANNÉE En Roumanie, sous le cabinet libéral de Bratiano, après que les Chambres ordinaires ont voté une loi (du 2 mai) sur la responsabilité ministérielle, des élections spéciales constituent des Chambres extraordinaires dites de révision, les grandes puissances ayant mis pour condition à la reconnaissance de lindépendance de la nation roumaine d’après le traité de Berlin de juillet
‘1878, la révision de l’article 7 de la Constitution de 1866 d’après lequel n’est pas permise la naturalisation des étrangers de rits non chrétiens : il s’agit des Israëlites, extrémement nombreux et riches en ce pays, antipathiques à la population.
Les projets discutés à ce sujet par les Chambres de révision n’aboutissant pas, le cabinet Bratiano donne sa démission le 16 juillet, se reconstitue le 22, proroge pour un mois les Chambres : pendant ce temps le nouveau ministre des affaires étrangères visite les grandes capitales de l’Europe pour obtenir des puissances qu’elles se contentent d’une formule de révision que les Chambres et l'opinion publique puissent accepter. Nouvelle discussion ardente dans les Chambres, du 11 août au 11 octobre où on vote que la distinction des croyances religieuses et des confessions ne constituera pas un obstacle à l’acquisition des droits civils et politiques et à leur exercice. La loi accorde la naturalisation à certaines catégories d’Israëlites et l’attribue pour l’avenir à tous ceux qui auront un séjour de dixans en Roumanie. Elle contient encore des dispositions qui leur rendent difficile l'acquisition usurière de biens-fonds. La France, l’Angleterre, l’Allemagne à la demande du gouvernement roumain (nov.) sont invitées par l'Autriche à se contenter des concessions faites et à reconnaître l'indépendance de la nation. — La Porte, qui s’entend en avril avec l'Autriche pour la laisser occuper par ses troupes la
Bosnie et l’Herzegovine où elles s’établissent jusqu’à Novi-Bazar (août-sept.) ne promet qu’à la fin de l’année de remettre aux Monténegrins tous les territoires que le
traité de Berlin leur attribue. La
ligue albanaise résiste toujours. — Les négociations avec la Grèce pour.
la rectification de sa frontière n’aboutissent pas, les Grecs demandant Janina, Larissa, Volo, et ce qui est à l'ouest du golfe d’Arta. Des deux parts, on menace d’en venir aux
mains. — En Égypte, le Khédive!
Ismaïl (fév.) qui a dû accepter pour la sauvegarde des intérêts de ses créanciers européens, un ministère où sont réunis Nubar-Pacha, cle en est le chef, Rivers Wilson et
e Blignières, entreprend d’en secouer la tutelle, à l’occasion d’une émeute d'officiers qui ont été licenciés par suite de la réduction des cadres de l’armée : il déclare n'avoir pas besoin d’un président du Conseil. La France et l'Angleterre consentent à la démission de Nubar- Pacha, mais elles demandent que le fils d’Ismaïl, Tewfik, préside le Conseil. En avril, Ismaïl destitue les ministres R. Wilson et de Blignières, obtient de son fils qu’il se retire, et il charge Cherif-Pacha de composer un cabinet où il n’y ait que des Égyptiens, pour donner satisfaction au sentiment national; il annonce un projet de budget qui ne nécessitera pas la réduction de l'intérêt de la dette, il se fait approuver par une réunion de 150 pachas ou fonctionnaires et promet celle d’une assemblée de notables, devant laquelle les ministres seront responsables. La France et l’Angleterre,enraison dela violation parle Khédive des engagements contractés envers elles, obtiennent de la Porte un firman qui le dépose et le remplace par son fils Tewfik âgé de 27 ans. Latranslation du pouvoir a lieu aussitôt avec le concours des représentants des principales puissances au Caire (juin). Ce firman ramène le nouveau Khédive à la
condition de vassal de 1841 sans les pouvoirs de souveraineté qu’Ismail avait obtenus en 1872-1873.
Mais les grandes puissances, surtout la France et l’Angleterre, lui font restituer la situation presque indépendante à l’égard de la Porte qu'avait son père depuis 1873 : ce qui leur maintientà elles-mêmes le droit d'intervenir dans l’administration des finances et de presque tous les services en Egypte. Au commencement d'octobre, les représentants de la France et de l'Angleterre, M. de Blignières et M. Baring, installés auprès du nouveau Khédive, reprennent l’œuvre de réorganisation en son nom.
Allemagne et Prusse, — Dès le début de l’année, mouvement antisémitique dans la presse. — Le Landtag prussien a sa session du 8 janv. au 3 juillet ; le Reichstag la sienne du 12 fév. au 10 mai, pendant laquelle celle du Landtag est suspendue.— Le chancelier ne peut obtenir du Conseil fédéral l’approbation d’un projet sur les timbres desquittances, ni du Reichstag celle du monopole du tabac.— Ildemande au Conseil fédéral et au Reichstag, en alléguant les réformes faites dans les armées de la France et de la Russie, l'augmentation de l’effectif de l’armée active et, pour la réalisation de ce projet, un crédit annuel de 27 millions de marks; la proposition d’un désarmement général, émise par un député, est écartée ; le maréchal de Moltke insiste (1° mars) pour que le projet militaire soit voté. — Le Reichstag consent à ce que l'application de la loidu 21 oct. 1878 contre les menées des socialistes soit prorogée, mais seulement jusqu’au 30 sept.
1884, non comme le gouvernement le demandait, pour six ans; dans la discussion en 3° lecture, violences et menaces du député socialiste
Hasselmann; la loi est promulguée le 4 mai. — Le projet qu’a annoncé le gouvernement de faire incor-
porer dans l'union douanière la, ville prussienne d’Altona et le fau-.
bourg de Hambourg, dit de Saint- Paul, voisin de cette ville, est l’objet d'interpellation au Reïichstag et au Landtag (mai-juin); pour le faubourg de Hambourg, on en délibère au Reichstag jusqu’à la 3° lecture,
mais pour renvoyer seulement le
projet à une commission : le chancelier mécontent a encore menacé de se retirer. — Au Landtag, à la fin de janvier, a été adoptée une loi sur la police rurale et forestière; au Reichstag (en mai) une loi restrictive de l’usure. — L’empereur assiste (4 juin) à Magdebourg à la fête du 2° centenaire de la réunion de ce territoire à l’électorat de Brandebourg. — En Prusse, le chancelier, désireux d’avoir le concours de la fraction catholique au Landtag, adoucit, dans quelques dispositions, Papplication des lois de mai 1873 (loi du 14 juillet). — Il y a scission (août-sept.) dans le parti libéral-national qui depuis dix ans était tout dévoué au chancelier :
ceux qui continuent à être fidèles restent sous la direction de M. Bennigsen ; les autres sous MM. Lasker, Hænel, Richter se constituent en libéraux allemands et se rapprochent des progressistes. — En Prusse, le chancelier se fait nommer ministre du commerce et de industrie (16 sept.) désirant s’attacher la classe ouvrière par son système de socialisme d’État. Il fait créer, par ordonnance royale (19 nov.) un conseil de 150 membres chargé d’étudier les questions éco-
nomiques ; la moitié seront nom-.
més par le roi, lesautres seront des
délégués des Chambres et corporations de commerce, desassociations agricoles, etquelques-uns seront des ouvriers désignés par le gouvernement. Ce Conseil réuni à Berlin discutera avec assez d’indépendance. — Grande fête, impériale et
militaire, à Cologne, à l’occasion de l'achèvement de la cathédrale (15 oct.); les catholiques s’en abstiennent. — Influence extérieure de l'Allemagne. C’est à Berlin que se réunissent de nouveau (juin-juillet) les représentants des grandes puissances pour traiter des affaires du Montenegro et de la frontière grecque; les empereurs d'Allemagne et d'Autriche se voient à Ischl (10 août); l’archiduc héritier (12 sept.) et le chancelier baron de Haymerlé se voient à Berlin. — Au Landtag prussien dans sa session du 28 oct.
au 21 déc., les conservateurs libéraux ne veulent pas faire cause commune avec le centre ultramontain : le budget des cultes est discuté avec acrimonie; l'opposition des libéraux progressistes (M. Richter) se manifeste au sujet des propositions du gouvernement en vue des dégrèvements à opérer avec les excédants du budget de l'empire; M. Richter établit qu’il y a un accroissementréel des charges du contribuable. Interpellation au sujet d’une pétition contre les Israëlites: le gouvernement déclare respecter l’égalité des droits. Cette agitation antisémitique s’accentue à l’occasion des élections au Conseil municipal de Berlin (début de nov.). — En Alsace-Lorraine, état assez calme sous le gouverneur général de Manteufle]. — En Bavière, M. de Pfretzchner, qui était chef du cabinet depuis 1871, a pour successeur le D' de Lutz, ministre des cultes et de l'instruction publique (mars). — Le recensement fait le 1°" déc. 1880 . donne pour tout l’empire 45 210 000 habitants, soit 2 millions et demi de plus qu’en 1875; dont 27 250 000 pour la Prusse, soit1 million et demi de plus. Berlin a 1122385 habitants. Il y a en Prusse 17 millions de protestants, 9 de catholiques, 363000 israëlites. En Alsace-Lorraine 1 million et demi, soit 40 000 de plus qu’en 1875. — L'émigration par Brême et Hambourg va en croissant.
Amérique du Sud. — Au Venezuela, le parti unitaire (janv.) essaye de ressaisir le pouvoir par une insurrection contre le Président Blanco qui parvient à la réduire. — La guerre réussit toujours aux Chiliens contre le Pérou, par terre et par mer : en avril, ils battent à Tacna le dictateur Péruvien, Pierola; le 8 juin occupent Arica ; delà se portent (15 nov.) par mer à Pisco, etla médiation des États - Unis n'ayant rien produit, ils sont au milieu de déc. près de Lima, ayant surtout en vue l’occupation de Callao. — Dans la Confédération Argentine, la législature nationale et le Président sortant, M. Avell:neda, pour assurer la présidence de la République au général Roca légalement élu, ont à soutenir la guerre (juin) contre Buenos-Ayres et son gouvernement. Le général Roca est proclamé président pour 6 ans (12 oct.) ; le gouvernement fédéral se réinstalle à Buenos-Ayres qui est fédéralisée comme capitale de la Confédération.
Angleterre. — En Irlande, au début de l’année la misère extrême aggravée par lesprivations de lPhiver à la suite d'une mauvaise récolte rend l'agitation agraire plus violente. Le député de Cork, Parneil est encore aux États-Unis, où les Irlandais sont si nombreux, soulévant l'opinion et cherchant de l’argent pour le parti du home rule. — La 7° session de la législature de 1874 s'ouvre le 5 février. Le discours de la couronne annonce un projet de loi sur la propriété foncière pour permettre aux détenteurs de biens grevés de substitution d’en aliéner une partie. Les députés Irlandais, par le système d’obstruction, prolongent la discussion de l’adresse. Les orateurs de l’opposition attribuent le déficit budgétaire à la politique aventureuse suivie au dehors.— Le 8 mars la dissolution du Parlement est annoncée comme prochaine, la législature touchant à la
fin de sa carrière ; elle est prononcée le 24 mars. Les élections ont lieu du 1° au 15 avril pendant que la Reine est sur le continent. Elles déplacent absolument la majorité.
Gladstone, qui à conduit avec vigueur et brillamment la campagne, quand lord Beaconsfield, le chef du ‘parti conservateur, se retire, est ‘préféré aux deux leaders officiels du parti libéral, le marquis d'Hartington et lord Granville pour être 1° lord de la trésorerie, chancelier de l’Echiquier, chef du cabinet du 28 ‘avriloù ils entrent tous deux, Granvilleaux affaires étrangères, Hartington, au secrétariat d'Etat pour les Indes.Harcourtestà l’intérieur, Childers à la guerre; Bright est chancelier du duché de Lancastre, Forster secrétaire pour l'Irlande. Quatre radicaux ont place dans le cabinet :
Ch. Dilke, sous-secrétaire d’État aux affaires étrangères, Fawcett maître général des postes, Mundella vice-président du comité du Conseil privé pour l'éducation, Chamberlain président du ministère du commerce. Le 20 mai, s'ouvre le Parlement; promesses du nouveau cabinet : amélioration de la situation de l'Irlande en renonçant aux mesures exceptionnelles en ce qui regarde la liberté individuelle, extension de la franchise électorale des comtés, modification du régime de la propriété foncière; liberté d’enterrer les dissidents dans les cimetières anglicans. — Malgré ses intentions libérales, le cabinet Gladstone est obligé de conserver, de faire renouveler les mesures de coërcition contre l’agitation Irlandaise; les chefs de la ligue Shaw et Parnell revenu des Etats-Unis se refusant aux concessions modérées, quelques-uns poussent à l’élimination des landlordset à la séparation politique; la Chambre des lords a rejeté (3 août) le Land-Bill, tentative de transaction qu'avait proposée le ministre Forster pour accorder des compensations aux fermiers expulsés pour cause de non-paye-
ment et que les communes avaient votée. Les meetings et les attentats agraires se multiplient (dans le 3° trimestre 137 meetings, 454 délits ;
dans le 4° 392 meetings, 1670 délits);
assassinats impunis de M. Boyd, de lord Mountmorris (sept.); mise en interdit du capitaine Boycott propriétaire qui s’était servi, à défaut de fermiers, des soldats de police pour rentrer sa récolte, et qui est réduit à quitter l'Irlande (27 nov.); on boycottera les fermiers qui n'obéiront pas aux sommations publiques ou occultes de la ligue. En nov., le gouvernement est décidé à faire comparaître devant les tribunaux, pour crime de conspiration et d'excitation à la révolte, Parnell, Dillon, et d’autres députés Home-ru- Lers et il dirige sur l'Irlande toutes les troupes disponibles; à la fin de décembre il y a 30000 hommes. Le procès des chefs de l'agitation s’ouvre à Dublin le 28 déc. — Le gouvernement obtient des chambres avec quelque restriction que les dissidents puissent être enterrés dans les cimetières anglicans sans qu'on observe les rites de l’église établie.
— Question de la formule du serment, agitée dans la presse et aux communes quand se présente pour y siéger un député radical Bradlaugh qui se déclare athée; d’abord il refuse le serment, tel qu’il est contenantune formule religieuse, puisdemande à le prêter; enétantempêché, il veutsiéger, est enlevé de force; sur la motion des ministres Gladstone et Bright, le serment est remplacé par une affirmation; le député est admis, mais l'incident se reproduira aux sessions suivantes. — En Afghanistan, situation très-difficile pendant les mois d'hiver, du général Roberts; maître de Caboul il combat incessamment et a des conférences avec des chefs Afghans pour les amener à composition autour de Ghuzni (Ghazna), tandis que Stewart est à Candahar.
Ils ont à faire face, le dernier au khan de Hérat Eyoub, le premier à
un cousin de l’émir Yacoub, Abdurrhaman, évincé déjà en 1868, qui revient du territoire russe. Eyoub ‘inflige près de Candahar, le 27 juillet, une très-sanglante défaite au général Burrow. Roberts, par une marche rapide et hardie, laissant Caboul à la merci d’Abdurrhaman, est devant Candahar le 31 août, bat Eyoub le 2 sept. et le rejette vers Hérat. Il reconnaît Abdurrhaman, pour émir, lui fournit même des armes et de l'argent. Il replie ses troupes au sud-est, dans la direction du Sind, sur Quettah, ne gardant temporairement que Candahar. Le railway qui de la vallée du Sind, va dans la direction de l’ouest vers le défilé de Bolan dans le Béloutchistan et à Quettah a permis de conduire les renforts et les approvisionnements en juilletet août. — Dans l'Afrique Australe, guerre malheureuse avec les quelques milliers de Boers, du Transvaal, qui veulent reconquérir leur République dirigés par deux de leurs anciens Présidents Pretorius et Kruger, et par P. Joubert originaire d’une famille française protestante émigrée en Hollande après 1685. Ils profitent du soulèvement contre les Anglais de plusieurs tribus voisines. En déc. eux, etles Basoutos séparément, battent les Anglais. — En Australie, à la fin de l’année à Melbourne, comme à Sydney l’année précédente, une Exposition universelle de l’industrie et des beaux-arts où sont représentés surtout avec l'Angleterre, l'Union Américaine et la France.
Autriche-Hongrie, — Sympathie de plus en plus accentuée pour la politique extérieure de l'Allemagne, et en même temps efforts du premier ministre de la monarchie cisleithane, le comte de Taaffe, pour satisfaire les nationalités non germaniques et s'appuyer sur le parti fédéraliste.
Il obtient mais avec peine l’augmentation des forces militaires
parce que la majorité qui le soutient se désagrège (fév.-mars). IL ya, en février, un remaniement du cabinet : puis démission en avril du comte de Taaffe quand les fonds secrets lui ont été refusés. IL reste ne pouvant être remplacé, et le 26 juin il reconstitue une partie du cabinet : les membres de la gauche constitutionnelle, et les notabilités allemandes du Parlement ont refusé d’y entrer. L’empereur après son entrevue à Ischl (10 août) avec l’empereur Guillaume visite la Galicie : il recueille des ovations des Polonais, mais s’applique à ne pas blesser la Russie (3-19 sept.); il va ensuiteenSilésie (17-22 oct.). Le parti allemand cherche toutes les occasions de ressaisir son influence à la Diète de Bohème à propos de l’emploi des langues allemande et tchèque (juillet), dans les réunions du tir fédéral à Vienne (juillet), dans des assemblées à Brünn (19 sept.) à Carslbad (3 oct.) et lorsqu'on célèbre le centenaire de la mort de Joseph II.— La Hongrie où Tisza tient toujours le pouvoir est ménagée; dans son intérêt est pressée la conclusion du traité de commerce ayec la Serbie. — La Bosnie et l’'Herzégovine acceptent l'occupation autrichienne. — L'’immense désastre qui résulte d’un tremblement de terre à Agram (9 novembre), comme la catastrophe de Szegeddin en l'hiver précédent, provoque des témoignages universels de sympathie même à l’étranger. — On travaille à la réglementation de la navigation du Danube, des Portes de fer à Galatz, par des négociations avec la Serbie, la Bulgarie, la Roumanie, par l’action de la commission européenne siégeant à Galatz qui date du traité de 1856. L’Autriche demande l'établissement à Roustchouck d’une.commission permanente qu’elle présiderait : ce que refusera la Roumanie. — Résultats du recensement au 31 déc.
RE) 7 ed on SE ne
1880 : en tout 37 741000 habitants, dont 21794000 de la monarchie cisleithane qui comprend 8 millions d’Allemands, 12 900 000 Slaves,dont 5 millions de Tchèques, 3 de Polonais, 2 1/2 de Ruthènes, 1 de Slavènes. Vienne à 725000 habitants et, ayec les 35 communes limitrophes réunies par le même rayon de police, plus d’un million ; Buda- Pesth en a 359 000, Prague 162000, Trieste 144000, etc.
Belgique. — La lutte continue très-vive entre les libéraux maîtres du pouvoir et le parti clérical. Sur la demande du Président du Conseil, qui croit le Saint-Siége étranger à la résistance que les évêques font à l'application de la loi sur l'instruction primaire du 1° juillet 1819 (9 mars),les représentants votent encore le maintien de la légation au Vatican. L’approbation quele pape donnait à la conduite des évêques est dévoilée; le 5 juinl’envoyé belge est rappelé d’auprès du pape; le 7 août, le nonce quitte Bruxelles.
— Une enquête parlementaire est prescrite par la Chambre sur les résultats qu’a donnés et les obstacles qu’arencontrés l'application de la loi du 1* juillet 1879 sur l’instruction primaire (23 juillet). — En mai, les Chambres ont prorogé la loi qui donne au gouvernement un pouvoir discrétionnaire pour l’expulsion des étrangers, il a déclaré son intention de lappliquer aux Jésuites de France, comme on a fait à ceux d'Allemagne. — Belles fêtes du cinquantenaire de l’indépendance (16 août) : on témoigne beaucoup de sympathie et de respect au roi, observateurscrupuleux de la Constitution et du régime parlementaire : les évêques n’y prennent pas part. — Le clergé pèse sur les populations par tous les moyens pour que les enfants ne soient pas envoyés aux écoles laïques. — Dans la session qui dure du 9 nov. au 23 déc., les membres de la droite protestent contre les
déclarations libérales du discours de la couronne, retardent tant qu’ils peuvent le vote de l’adresse :
les Chambres apprennent que la 2° fille du roi, la princesse Stéphanie est fiancée au prince impérial d’Autriche. — Le recensement général fait le 31 déc. 1880 donne 1559 maisons Conventuelles, contenant 24672 sujets.
Brésil, — Au début de l’année, l'établissement de nouveaux impôts cause quelques troubles, bientôt apaisés. Le 30 mars le sénateur Saraiva forme un nouveau cabinet.
En ouvrant les Chambres (3 mai) l'Empereur insiste de nouveau sur la réforme du mode d'élection politique qui est encore à deux degrés ; il annonce des projets de loi pour autoriser la construction de chemins de fer et de canaux. Mort (7 mai) du maréchal duc de Caxias, un des vainqueurs en 1869 du dictateur du Paraguay. — Une société contrel’esclavageestfondée (23 sep.) sous la présidence honoraire du vicomte de Rio Bianco, l’auteur de la loi d'émancipation du 28 sept.
1871 ; il meurt peu après.
Bulgarie. — Le prince Alexandre 1° ouvre l’asserablée nationale, 4 avril. 11 y est présenté un projet de loi pour attirer avec de grandes facilités de naturalisation les habitants de la Dobroutcha qu’on considère comme terre Bulgare. La Roumanie proteste auprès des grandes puissances; et le projet est retiré. Le parti national ou radical, ou pan-Bulgare, qui a la majorité à la Chambre, est peu disposé à accepter la tutelle de ja Russie vers laquelle incline le
Prince. Dans cette session beaucoup
de lois votées : sur la milice, Le recrutement, les finances, l’instruction publique, les chemins de fer, le mode d'élection des députés : on ne serait éligible qu’en sachant lire et écrire le bulgare. Relations extérieures faciles, — Il y a un
changement de cabinet le 30 déc. ; la direction passe de M. Zankoff à M.Slaveïkofr.
Chine, — Organisation d’une ligne nationale de navigation avec San Francisco. — Dans les conventions supplémentaires d’un traité conclu avec les Etats-Unis le 17 nov.
la Chine demande pour sa marine les avantages dont jouissent les vaisseaux portant le pavillon de l’Union; elle stipule pour le commerce de l’opium; les États-Unis revendiquent le droit d’une surveillancesévère pourl’immigration chinoise. — Un traité conclu avec les Russes à Livadia, par Tchoungheou au sujet du territoire de Kouldja n’étant avantageux qu’aux Russes est désavoué par la cour de Pékin. Elle est sur le point de mettre à mort le négociateur. Une guerre estimminente.Le marquis de ‘Iseng va reprendre les négociations (juillet).
Danemark. — Le gouvernement ayant présenté au Folkething en oct. 1879 un projet complet de défense du pays, un mouvement considérable de pétitionnement pour en hâter la solution se produit partout, à Copenhague et en pere (janv.) — Les deux Cham-
res sont en conflit au sujet de la loi sur l’armée qui doit compléter celle du 7 juillet 1867; elle est signée par le Roi, le lendemain de la clôture de la session (25 juillet), le jour anniversaire des combats d’Idstedt (1850) contre les Allemands. Le service est obligatoire :
8 ans dans le premier ban, autant dans le second ban ou réserve : mais l'instruction se fait en 6 mois pour les fantassins, 18 mois pour les cavaliers outre la participation aux manœuvres. — On prépare la réforme de l’enseignement supérieur, et celle de la justice qu'on veut séparer de l’administration. — Les relevés de la population en 1880 donnent 2099000 habitants,
y compris les îles Feroé, l'Islande, le Groënland, les Antilles ; Copenhague à 234 000 habitants.
Espagne. — Les membres des deux Chambres, appartenant à la minorité qui à la fin de 1879 avaient fait retraite etavaient renoncé à assister aux séances, après des explications du ministre Canovas del Castillo reviennent siéger (28 janv.) — Une loi prépare la suppression de l'esclavage dans les colonies (13 fév). — Le cabinet Canovas del Castillo est modifié partiellement (18 mars). Les partis qui lui font de l'opposition lancent chacun leur programme ou manifeste; en avril le parti des démocrates-progressistes, 2719 sénateurs ou députés et 21 journalistes, en mai l’union des libéraux dynastiques, 130 députés ou sénateurs avec un Directoire où entrent Sagasta, Posada Herrera, le maréchal Martinez Campos. En juin et juillet Martinez Campos au Sénat,Sagastaaux Cortèsattaquent par des interpellations. Dans ces discu;ssions, est très-violent le député carliste ultramontain Pidal. Mais beaucoup de carlistes se rallient à Alphonse XII. — Le roi a une fille (12 sept.) — Les élections des juntes provinciales sont favorables au gouvernement. — Emilio Castelar, dans un discours où il pose le programme de la démocratie, décline toute solidarité avec les fédéralistes et les communistes: il fait sa part à la foi religieuse. — Le 30 déc. Alphonse XII en ouvrant les Cortès au 6° anniversaire de sa proclamation comme roi, se félicite de régner sur un pays libre, tran-
quille, sans insurrection, qui re-
fait sa richesse publique.
Etats-Wnis. — Le projet de percement de l’isthme de Panama par M. Ferd. de Le:seps inquiète l'Union. Dansun message au Sénat (mars) le Président semble revendiquer pour elle un droit de contrôle sur le futur canal. — Er Ca-
lifornie la population de San Francisco se montre tellement hostile aux Chinois, très-nombreuxen cette ville, que le gouvernement y envoie des troupes (mars) ; la Chambre des Représentants de l'Etat déclarel’'immigration chinoise nuisible au point de vue moral, social, économique,surtout en Ce qui concerne les conditions de la main-d'œuvre:
la Cour suprême fédérale proteste au nom de la Constitution contre une loi qui interdirait l'emploi d'ouvriers chinois. Le traité du 17 nov. entre les Etats-Unis et Ja Chine a pour objet surtout ces immigrants. — Le président Hayes achève au milieu du calme ses quatre années de pouvoir. — Les élections pour le choix du futur Président ne sont pas irrégulières, agitées, violentes, comme les précédentes. Il y a trois partis, trois programmes dès juillet, trois conventions. Dans les trois programmes, on se prononce contre l’immigration des Chinois. Le général Grant qui se présente pour la troisième fois au nom des républicains n'ayant pas la majorité dans les élections préparatoires de son parti le général Garfield lui est substitué comme candidat. Le général Hancock est le candidat des démocrates. Le troisième parti est celui des Greenbackers (partisans du papier-monnaie), réunis aux socialistes, demandant l’abolision des banques nationales et, avec l'émission du papier-monnaie, la frappe illimitée et libre du dollar d'argent : le général Weaver est son candidat. Les 369 électeurs présidentiels nommés le 2 nov. donnent 219 voix à M. Garfield pour être Président, à M, Arthur pour être vice-Président, 150 seulement au candidat des démocrates : le parti républicain restera ainsi au pouvoir. Il y à eu 778 000 votants de plus qu’en 1876, presque tous des Etats du Nord, et beaucoup d'immigrants allemands; les républicains ont gagné plus de 400 000
voix. — Le 4 déc. le message du président Hayes montre une situation prospère; il promet de sau-' Vegarder les intérêts de l'Union dans l'exécution du canal de Panama. En raison du bon état du Trésor , les représentants votent (7 déc.) Pémission de nouveaux bons seulement à 3 pour 100 d’intérêt au lieu de 3 et demi. — Les résultats du recensement décennal, fait le 1° juin 1880, donnent 50 155 866 habitants au lieu de 38655 983; c’est un accroissement de plus de 11 millions. Il ya 19 Etats, au lieu de 15, ayant plus d'un million d'habitants ; les 4 arrivés à ce chiffre sont le Texas, lAlabama, le Mississipi, le New-Jersey. Il y a 20 villes, au lieu de 14 ayant plus de 100 000 âmes : les villes ainsi accrues sont Jersey-City, Pittsbourg, Providence, Cleveland (Ohio) Détroit (Michigan), Milwaukie (Wisconsin). 11 y a 102 villes comptant plus de 20 000 âmes; sont en croissance dans l’ouest Kansas City, Omaka capitale de l’Iowa, Denver capitale de l'Etat de Colorado. Des huit territoires, les plus peuplés sont le nouveau Mexique, l'Utah, le Dakota. Il y a 43 millions de blancs ; 6 millions et demi de gens de couleur, surtout dans la Caroline du sud où ils sont 604000 contre 391000 blancs ; 105 000 Asiatiques dont 75 000 à San Francisco; 256 000 Indiens dont 65 000 taxés, constituant des tribus protégées, L'Union a une étendue de près de 150 000 kilom.
de voies ferrées dans le réseau de l’ouest.
France.— Le cabinet Freycinet, formé le 28 décembre 1879, opère d'importants mouvements dans le personnel de l’administration, de la justice, du ministère de la guerre :
mais son programme politique, lu aux Chambres le 16 janvier, se tait sur l’amnistie plénière pourles faits de laCommuune, qui est dansles programmes élaborés par les groupes
de la gauche des députés. — La loi sur la reconstitution du Conseil supérieur de l'instruction publique et des conseils académiques, déjà votée en 1879 par les députés, passe au Sénat (Barthélemy St-Hilaire rapporteur) malgré les objections de la droite : elle est promulguée le 27 fév. — L’amnistie, étant demandée à la Chambre des députés, le ministre de Ja justice Cazot parle contre, le Président du Conseil réserve l'avenir (12 fév.). — Agitation dans la presse radicale produite par l'arrestation (15 fév.) de Hartmann, inculpé de complicité dans l'attentat du 1° déc. 1879 contre la vie du tzar; le gouvernement, la culpabilité n’étant pas prouvée, en refuse l’extradition (6 mars) : il passe en Angleterre, — Au Sénat dix séances sont consacrées depuis le 23 février à la discussion de la loi sur la liberté de l’enseignement supérieur, dont l’article 7 interdit le droit d’enseigner aux membres des congrégations non autorisées. (Ce sont surtout les Jésuites que la loi veut atteindre. L'article 7 est combattu par des dissidents de la gauche, J. Simon rapporteur, de Voisins- Lavernière, Bérenger, Dufaure.
Déclaration très-importante du Président du Conseil : que l’article 7 est une transaction offerte, que s’il ne passe pas il pourra être remplacé par l’application des lois existantes au détriment des congrégations non autorisées. Il est cependant rejeté par 148 voix, — dont 118 seulement sont dela droite, — contre 129. L'ensemble de la loi est voté sans cet article, le 15 mars. La loi établit la gratuité des inscriptions dans les Facultés de l'État. Elle retourne à la Chambre des députés, qui se résigne à l’accepter telle en comptant, comme l'a promis de nouveau le Président du Conseil sur la fermeté du gouvernement, pour appliquer les lois existantes. La loi est promulguée le 18 mars. — Le 29 mars,
deux décretssont rendus pour f'ap:
plication de ces lois; l’un particulier aux Jésuites qui auront trois mois jusqu’au 30 juin pour quitter les maisons où ils vivent en communauté, et deux mois de plus jusqu’au 31 août, pour quitter leurs établissements d’enseignement : l’autre, concernant les autres congrégations non autorisées qui sont averties qu’elles seront dissoutes prochainement si elles ne demandent pas l'autorisation. La’ légalité des décrets est contestée par les partisans descongrégations et même par quelques libéraux.
L’épiscopat, unissant la cause de la religion à celle de ces congrégations, pousse à la résistance. — Les députés ont déjà voté (janvier) le projet de Camille Sée, pour organiser l’euseignement secondaire des filles, mais sans internats de l'Etat. Ils votent en mai, un projet de loi pour la suppression des lettres d’obédience, qui tiennent lieu de brevets aux congréganistes enseignant dans les écoles primaires. Pour la loi d’ensemble sur l’enseignement primaire, dont la proposition émanait de députés de l'extrême gauche avec un rapport de Paul Bert déposé en déc. 1879, la majorité décide, en.
mai, contre l'avis de la commission, que les questions se rapportant à la gratuité seront étudiées à part, et qu’un second projet réunirait l'obligation à la laïcité.
L'urgence a été déclarée sur une proposition de P. Bert pour astreindre les instituteurs, les séminaristes, et les ministres des divers cultes, au moins à un an de service militaire. Pour la réforme de la magistrature, par laquelle on veut surtout atteindre le personnel qui n’est pas dévoué aux institutions républicaines, la commission, trop préoccupée des intérêts des arrondissements, n’admet en principe la suppression :
d'aucun tribunal; elle réduit le nombre des classes des tribunaux
et des cours, demande la suspension de linamovibilité jusqu’à une institution nouvelle de la magistrature. — La 2° délibération du projet de loi sur le droit de réunion mettant en minorité (17 mai), le ministre de l'intérieur Lepère, il se retire, et il est remplacé par le sous-secrétaire de ce ministère Constans qui est aussi de la gauche. — L'amnistie totale étant demandée même par des journaux qui ne tiennent pas pour la gauche, afin de dégager d’un élément irritant les élections générales de 1881 et de rendre possible en parfaite union Ja fête nationale qu’une loi va fixer au 14 juillet, est »’objet d’un projet de loi présenté le 16 juin aux députés par le Président du Conseil.
Elle est votée avec le concours, en séance publique, du Président de la Chambre Gambetta par un de ses plus beaux discours (21 juin).
— Le 30 juin, application est faite des décrets, dans les 31 départements où les Jésuites sont en congrégation, par les agents du pouvoir exécutif ; de cette manière la connaissance des procès qui pourront naître de cette application sera soustraite à la juridiction ordinaire et portée devant la juridiction administrative. — Sur quelques points, il faut employer la force; protestations tumultueuses de membres exaltés du parti clérical ; refus de concours, ou intervention hostile de la magistrature ; environ 200 démissions de magistrats du parquet. — La loi qui supprime l'aumônerie militaire créée en 1874, voiée depuis * janvier par les députés, l’est par les sénateurs (juillet). — La loi sur Pamnistie plénière, venue en discussion au Sénat depuis le 3 juillet (de Voisins Lavernière rapporteur) , passe enfin le 9 avec un amendement qu’acceptent les députés le lendemain. — Cette loi de concorde est promulguée le 13. — Les chambres ne siégent plus jusqu’au 9 nov. —
Rien ne trouble la fête nationale du 14 juillet, célébrée avec enthousiasme dans toute la France, marquée à Paris par la remise à toute l'armée de terre, dans une revue, de ses nouveaux étendards; le Président, accompagné des deux Présidents des Chambres, Gambetta et Léon Say, va à Cherbourg remettre ses étendards à la flotte (11 août). Important discours qu’y prononce Gambetta, sur la question nationale pour que ce qui reste de la France reste entier; sur la question de Constitution, pour que le Sénat soit conservé. — Le sradicaux demandent la révision, et la suppression de la Chambre haute.
L'ancien ministre Bardoux, du centre gauche, a proposé une loi pour le rétablissement du scrutin de liste, Dufaure une loi sur les associations de toute nature. — Le Président du Conseil Freycinet, dans un discours prononcé au Conseil général à Montauban (août) semble promettre aux congrégations non autorisées qu’on ajournera l'application du second décret du 29 mars jusqu’à ce qu’il y ait une nouvelle loi sur les associations : et quoique le 1°" décret sur les Jésuites reçoive son application compléte, le 1° sept.
par la dispersion de ceux qui occupent des fonctions dans des maisons d'éducation, on attribue et on reproche au ministre FreycCinet un projetde déclaration qui devait être adressé au ministre des cultes par tous les chefs des congrégations non autorisées, formule banale de soumission au gouvernement établi moyennant laquelle ils n'auraient pasà solliciter l’autorisation comme le prescrit le décret. C'était ca qu'avait conseilléaux congrégations, le 19 août, avec l’assentiment du nonce, l’épiscopat français. En dis-.
sentiment sur cette question avec, plusieurs de ses collègues, Freycinet quitte le pouvoir. La crise ministérielle dure du 16 au 23 sept, où le cabinet est reconstitué sous la présidence de J. Ferry qui reste
au ministère del’instruction publique:les nouveaux ministres sontle sénateur Barthélemy Saint-Hilaire aux affaires étrangères ; le député Sadi-Carnot aux travaux publics à la place de Varroy ; le vice amiral Cloué à la place de Jauréguiberry. — Avant la rentrée des Chambres, aucune congrégation n'ayant demandé à se faire auioriser, plusieurs sont dispersées, le 16 oct. à Paris et dans 13 départements, et d’autres le 30 oct. en province, à Paris le 5 nov. Le tribunal des conflits, présidé par le ministre Cazot, appréciant Îles poursuites civiles intentées par les congrégations confirme les arrêtés de conflits pris par deux Préfets :
il fera de même le 22 déc. pour des arrêtés de conflits concernant des poursuites criminelles pour lemême objet. — Le cabinet J. Ferry, à la reprise de l1 session, mis tout d’abord en minorité à la Chambre des députés sur une question de règlement de l'ordre du jour (9 nov.), accepte celui que la majorité a préféré, etreste aux aflaires.
La Chambre discute et vote en 1° lecture le projet de réforme judiciaire suivant le rapport de la commission (Waldeck-Rousseau rapporteur); les projets : 1° sur la gratuité; 2° en déc. sur lPobligalion et la laïcité de lenseignement primaire. Le ministre et Paul Bert rapporteur établisseut la nécessité de la laïcité pour que la jeunesse nesoit pas divisée par 1a différence de l’enseignerment donné dans les écoles.
L’évèque d'Angers Freppel, député, depuis juin, de la droite, insiste en vain pour que l'instruction religieuse soit obligatoire : l’instruction morale et civique est introduite dans la loi. — Dans la dis cussion, au Sénat, de la loi sur l’enseignement secondairedes filles, l'instruction religieuse est admise pour les lycées, en dehors des heures de classe. Cette loi est promulguée le 21 déc. — Dans le
département de la Seine, le Préfet Hérold étant d'accord avec le Conseil municipal de Paris et le Conseil général, l’enseignement primaire est laïcisé et les emblêrnes religieux sont enlevés des Écoles :
ce dont le blâme le Sénat(11 déc.). — Une loi du 11 déc. permet d’adjoindre des écoles manuelles d’apprentissage aux écoles primaires.— Dans la discussion du budget des recettes (nov.-déc.), sur l’initiative du président de la commission Brisson, sontintroduits des articles pour appliquer aux biens des congrégalions, reconnues ou non, toutes les lois fiscales : le vote définitif par les deux Chambres les applique à toutes les sociétés ou associations reconnues ou existant de fait. — Les revendications de la ville de Paris pour avoir une Mairie centrale s’accentuent au Conseil municipal. — Il y a des congrès socialistes à Paris, et à Lyon où a échoué cependant la candidature de Blanqui à la Chambre des députés. L’'Intransigeant de Rochefort est une des feuilles les plus anarchistes. — Un incident de la vie privée du général Cissey est cause qu'il est diffamé par la presse radicale, et donne lieu à une enquête parlementaire sur sa conduite comme ministre, qui est décidée en nov.
Cette enquête, quand la Chambre en discutera les conclusions en 1881, ne laissera pas de charges contre sa vie d'homme public. — Bonne situation du Trésor : avec les excédants des exercices antérieurs et celui qu’on espère pour 1880, on peut dégrever de 70 millions les sucres, les vins. et racheter des obligations du Trésor.— Le budget de la ville de Paris s’est accru très-sensiblement depuis dix ans, en recettes et en dépenses; l'octroi rend près d’un tiers en plus; en dix ans, le budget spécial de l'instruction publique a été augmenté de 130 0/0. — Le ministre J. Ferry se sert du Conseil supérieur de l’Instruction publique reconsti-
tué par loi du 27 févr. (sessions de juill. et de déc.) pour changer les programmes et les méthodes dans les lycées, modifierle baccalauréat, réformer l’enseignement dans les écoles normales et les écoles primaires, et dansles facultés. Il obtient beaucoup des Chambres pour outillage scientifique et intellectuel. Des Conseils académiques ont à statuer sur la situation illégale d'établissements où les Jésuites continuent à enseigner. — Des trois questions militaires discutées aux Chambres, une seule aboutit par la loi du 20 mars qui réforme JEtat-major général : les députés discutent, sans résultat, le projet, encore remanié par le ministère, sur l'administration de l’armée, et le projet Laisant pour la réduction du service à 3 ans avec suppression du volontariat d’un an. — Le tarif général des douanes est discuté, n’est pas encore voté par le Sénat. Les députés proposent des mesures protectrices de la marine marchande (juillet). — Des troubles dans la république d'Andorre depuis déc. jusqu’en fév. 1881. — Annexion définitive de l'archipel Taïti qui était depuis 40 ans sous le protectorat de la France : cession par leroi Pomaré V (30 juin) ; une loi l’acepte (30 déc.) — En Tunisie, conflit d'influence avec l'Italie surtout pour les lignes de chemins de fer à construire, et mauvais vouloir du gouvernement du Bey au sujet de l’achat de grands domaines (l’Enfida) par des capitalistes français. Le consul général français HRoustan tient bon. — Nouveau voyage dans l’ouest de l’Afrique équatoriale de l’enseigne de vaisseau Savorgnan de Brazza, qui en 1875 avait déjà exploré la région de l’Ogooué, à l’est du Gabon, et du Congo :il traite avec un roi du Congo Makoko (10 sept.
‘ et3 oct.). — Succès très-grand, dans le monde entier, de la souscription pour la nouvelle entreprise internationale de Ferd. de Lesseps, le
percement de l’isthme de Pana-; ma. — Mort du comte de Montalivet, ancien ministre du roi Louis- Philippe, rallié à la République, sénateur (janv.); de M. de Gramont qui était ministre des affaires étrangères en juillet 1870; de Jules Favre et Crémieux, avocats et orateurs politiques, opposants sous l’Empire, membres du gouvernement du 4 sept. 1870 ; d'Ern.
Bersot, penseur etécrivain libéral, directeur de l'Ecole normale supérieure (mars) ; du physiologiste Broca qui venait d’être élu sénateur (juillet).
Grèce. — Le ministre Coumondouros qui a obtenu un vote de confiance le 31 déc. 1879, sur le refus par la Chambre d’un crédit de 21 millions de drachmes, donne sa démission (fin dejanv.). Pendant six semaines, sont chargés tour à tour de former un cabinet Tricoupis, Coumoundouros, enfin Tricoupis le 19 mars. Après de longues discussions, la Chambre vote l’abolition de la dime sur les blés, reste du régime fiscal ottoman, et la mise en vigueur de la loi sur le recrutement votée en 1878 qui supprime le rachat et le remplacement facultatifs, admet les enrôlements volontaires. L'armée, constituée de 12000 hommes, peut être portée à 50 000 en temps de guerre. Des mesures sont prises pour atténuer les effets du cours forcé des billets de la Banque nationale. Les négociations avec la Turquie pour obtenir une extension de la frontière n’aboutissent pas, la Porte n’y était pas obligée par l’action des grandes puissances. — Le cabinet essaye de vaincre les hésitations de l’Europe et les refus de la Porte en se montrant capable defaire la guerre ; le 4 juillet, on appelle les réserves de l’armée; le 5 août, par un décret de mobilisation, on appelle tous les hommes de 23 à 30 ans. — Quand la session estouverte (21 oct.) par le roi, l'élection du président
dela Chambre met en minoritéle mistèreTricoupis. Le 25 oct. Coumoundouros forme un nouveau cabinet encore plus enclin à la guerre. Le roi recevant l’adresse de la Chamjbre (24 nov.) insiste pour que l’armée soit organisée. Le projet de ! budget présenté à la Chambre le 5 déc. accuse un déficit grave; et cependant un emprunt considérable est voté.
Haiti. — À St-Domingue estélu président le prêtre Merino (12 oct.).
Hollande, — La 2° Chambre vote une loi pour la protection des marques de fabrique et de commerce (24 avril). Les caisses d’épargne postales sont créées sur le modèle de celles de l’Angleterre (loi du 7 mai). — Convention avec la Belgique au sujet du chemin de fer d’Anvers à Rotterdam.— Dans une session extraordinaire du 15 juillet au 20 août, on vote de nouveaux impôts et la réforme du régime des écoles primaires. — Nouveau code pénal, où la peine de mort est supprimée. — Quand dans la 2°Chambre siégeant en session ordinaire est présentée une motion pour rétablir la peine capitale, elle vote contre ce rétablissement. — On discute un projet de loi, destiné à régler les rapports financiers de l'Inde avec la métropole ; le 1°" article étant rejeté par la 2° Chambre, il est retiré par le ministre des colonies (18 nov.). La 2° Chambre rejette le budget du ministère des affaires étrangères (9 déc.). — Le roi à une fille (31 août). — L'in-
: dépendance du grand-duché de
! Luxembourg devient encore plus ‘complète : il ne reste au roi que ‘la nomination du gouverneur, “et la représentation à l’étranger. — Le recensement au 31 déc. 1880 donne 4060 580 habitants. Amsterdam à 326196 habitants, Rotterdam 152000, La Haye 117000, Luxembourg 16679:
Xtalie. — La discussion du projet de loi pour la suppression de impôt de la mouture amève un désaccord entre les Chambres ; elles sont ajournées (26 janv.) Quand la session reprend, le.cabinet Cairoli est attaqué par le parti de Crispi coalisé avec la droite. Crispi (15 mars) reproche à ce ministère de n'avoir tenu aucune de ses promesses de réformes intérieures; le cabinet Cairoli dénonce les agitations du parti de l’Jtalia irredenta.
Il donne sa démission; mais, ne pouvant être remplacé, il reste aux affaires et fait prononcer (2 mai) la dissolution. Les élections générales de mai changent peu la situation.
Dans la session qui dure jusqu’au 17 juillet, la gauche dissidente vote tantôt avec, tantôt contre le ministère; les députés adoptent le projet du gouvernement pour l’abolition graduelle de l'impôt sur la mouture entre le1*" septembre 1880 et le 1°" janvier 1884. Le Sénat a à en délibérer. — Le voyage de Garibaldi à Gênes et à Milan, à l’occasion d’un procès de son fils Menoiti, est l’objet de mesures de précaution mais sans violence; le calme est maintenu. La célébration par les amis de Garibaldi (4 nov.) de lPanniversaire de Mentana, où, en 1867, il a été battu par des Français et des Pontificaux, est un signe des dispositions contre la France. — L'Italie s’irrite des progrès de l’influence française en Tunisie. La diplomatie italienne prend une part active aux négociations en Orient concernant la Grèce et le Montenegro. — Quand la session recommence le 15 novembre lecabinet Cairoli, après des interpellations, obtient dans la 2° chambre un vote favorable par 211 voix contre 188.
— Le député Zanardelli dépose son rapport sur le projet de réforme électorale (24 déc.) — Le ministère de l'instruction publique passe de M. de Sanctis à M. Bacelli (29 déc.).
Mexique.-- Latransmission des
pouvoirs présidentiels se fait suivant la loi et avec calme (1° déc.), du général Porfirio Diaz, arrivé au terme légal, au général Manuel Gonzalès élu le 11 juillet pour 4ans, qui était son partisan fidèle et zélé, et sous lequel Diaz accepte une place dans le cabinet. — C’est quand Diaz était encore Président que la reprise des relations diplomatiques avec la France a été décidée (oct.).
Portugal,— Le cabinet Braamcamp négocie avec l'Angleterre pour obtenir une addition au traité dit de Marquès Lorenzo (terre de l’Afrique australe près de la baie de Delagoa), qui satisfasse l'opinion publique; nouveau protocole, le 31 décembre. — Des mesures sont prescrites pour empêcher l’établissement des Jésuites sortis de France (nov.) — Grandes fêtes à Lisbonne pour le tricentenaire de Camoens :
à cette occasion un congrès, européen, de lettrés et de savants.
Houmanie. — L'indépendance de la Principauté est reconnue par l’Allemagne, l'Angleterre et la France qui avaient différé à cause de la question de naturalisation des Israélites. Loi sur l’armée (12 avril). Le prince Charles et sa femme, après s'être rendus à Sigmaringen, berceau de la maison princière (10 août), visitent l’empereur d'Autriche à Ischl. — Le 21 octobre entrevue à Roustchouk avec le prince Alexandre de Bulgarie. — A l’ouverture des Chambres (27 nov.), Je prince promet de sauvegarder les intérêts de la nation sur le bas Danube, où est réunie (à Galatz) la Commission européenne internationale, et propose pour régler la succession au trône, à défaut de ses enfants directs, d'y appeler un des trois fils de son frère ainé Léopold de Hohenzollern. — Le 2 décembre attentat contre la vie du Président du conseil Jean Bratiano. — Les Chambres donnent leur assentiment
1880, - 1371 au projet de succession (fin de déc.).
Russie. — Même état d'anarchie, et complots incessamment renouvelés, qui échappent à la surveillance de la police; des résolutions de meurtre, venant de comités secrets, sont sûrement exécutées.
Peu de temps après que l’Impératrice, revenant trè-smalade du midi de la France, arrive à Saint-Pétersbourg (4 fév.), où elle mourra le & juin, en cette ville, au Palais d'hiver, attentat contre la vie de l'Empereur (17 fév.) par une explosion de dynamite; il n’est pas atteint, un grand nombre de soldats de la garde y périssent. Encore des mesures de répression sanglante. Des pouvoirs extraordinaires sont donnés au général Mélikoff, comme président d’une commission exécutive supérieure. Mélikoff luimême,le 4 mars, est l’objet d’une tentative d’assassinat, — Présumé complice de l'attentat du 1° décembre 1879, Hartmann a été arrêté à Paris le 15 février ; il est l’objet d’une demande d’extradition qui est refusée par le gouvernement francais faute de preuves de la culpabilité (6 mars) ; reconduit à la frontière il passe en Angleterre. — Deux des auteurs du crime du 17 février et des complices de l'attentat du 1° décembre sont exécutés. — Le gouvernement modifie le régime de répression, renonce à la commission exécutive supérieure, et rattache le service de la haute police au ministère de l’intérieur, dont Je général Loris Mélikoff devient titulaire (20 août). Mélikoff accompagne l'Empereur qui va à Livadia(29 aoû ) et qui est longtemps absent de Saint-Pétershbourg.— Réformes da ns le régime des impôts par le ministre des finances Abaza qui succè de au général Greigh (nov.) : l'impôt du sel est remplacé par un impôt sur les patentes et par une augmentation de 10 pour 100 sur les droits d'importation (30 déc.), ce ; qui gène le commerce avec les
. empires d'Allemagne et d'Autriche.
— L'empereur est rentré à Saint- Péterbourg le 3 décembre. — Des troubles à l’université de Moscou. — Le traité conclu avec la Chine, tout à l'avantage de la Russie, au sujet du territoire de Kouldja (bassin de PIli à l’est des Tongouses) ayant été désavoué par le gouvernement chinois, la guerre est sur le point d’éclater ; nouvelles négociations. — Une expédition est préparée contre les Turcomans Tekkes, du côté de la Caspienne, par le général Skobeleff, à Samarcande par le général Koukopatkine.
Serbie. — La Principauté, depuis le commencement de la lutte avec les Russes (1877), est sous la main du ministre Ristich toutpuissant sur le prince Milan et sur la Chambre. L'Autriche voulant faire sentir sa tuteile, Ristich résiste et refuse de consentir à un traité de commerce, promis dans les conventions du 8 juillet 1878, qui donnerait à l'Autriche les droits de la nation la plus favorisée. Le prince Milan fait d'inutiles voyages à Vienne et à Ischl pour tenter de rendre les rapports plus faciles. Le ministre entraîne la Chambre (juillet) à son avis. Les négociateurs serbes quittent Vienne le 24 août.
L’Autriche menace la Serbie d’un blocus douanier (17 oct.). Par suite Ristich tombe du pouvoir (21 oct.).
Le nouveau cabinet présidé par Pirotianatz a recours à la dissolution de la Chambre (6 nov.). La majorité donnée par les élections du 12 déc. est plus conciliante, ilen reste peu du parti de Ristich. L’Autriche obtient les avantages de commerce qu’elle demandait. — Le recensement du 31 déc. 1880 donne 1 700 000 habitants.
Suède et Norvége. — Issue heureuse duvoyage de circumna\igation dans les mers du Nord de la Véga conduite par le baron de Nordenskiold. C’est le passage du
nord-est qu’il a découvert. Parti de la Norvége, il avait, par ure mer libre, rejoint les côtes de la Sibérie et ayant contourné toute l'Asie, il est entré dans la Méditerranée par le canal de Suez. {1 est accueilli avec un grand enthousiasme partout en Europe, à Paris dans la semaine de Pâques, et à son retour à Stockholm le 24 avril. — En Suède, les Chambres ne s'entendent pas sur l’organisation du service militaire qu’on projette de rendre personnel et obligatoire jusqu’à l’âge de 40 ans. Par’ suite, M. de .
Geer qui était ministre d'Etat depuis cinq ans quitte le pouvoir (avril). Le Parlement vote de nouveaux droits d'entrée sur les marchandises. — En Norvége, conflits avec la majorité du Storthing : 1° parce qu’il réclame la présence des ministres et leur participation aux débats parlementaires; le roi (2 juin) ne ratifie pas cette résolution comme contraire à la Constitution; — 2° parce qu’il a attribué à une commission rommée par lui sans le concours du gouvernement l'examen de la question militaire (août). Cette commission élue se réunit à Christiania contre l’ordre du Roi. Le ministie d'Etat pour la Norvége M. nt POUrTS sa démission. Ilest remplacé par M. Selmer.
Suisse, -—Le 29 | évr. est achevé le percement de la galerie du Saint- Gothard en vue de létablissement du chemin de fer. — Plusieurs conseils de cantons et les conseils fédéraux ayant discité la question de savoir s’il y a leu de donner au pouvoir fédéral }e monopole de l'émission des billets de banque, on la soumet à un plébiscite le 29 oct.; le vote populaire se prononce contre (248 997 voix, contre 119 297) : la Suisse française et la Suisse italienne ont été particulièrement défavorables. — Dans le canton de Genève, le Grand Conseil, par l’alliance des catholiques, des
ANNÉE 1880. se
protestants orthodoxes et des libres-penseurs vote une loi qui éta- blit Ja séparation de l'Eglise et de l'Etat, par la suppression du budget des cultes, qui sont déclarés tous libres. Les protestants nationaux et les catholiques libéraux qui vivaient de ce budget et qui n'auraient pu se suffire sans les fonds de l'Etat font rejeter la loi par un vote populaire (4 juillet). — Le conflit que perpétuait depuis des années le titre d’évêque de Genève attribué à Mgr Mérmillod cesse par la nomination de Mgr Cassandey à l’évéché de Fribourg avec Lausanne où il doit résider et Genève. — Le tribunal fédéral est reconstitué (7 déc.) — M, Anderwert, qui vient d’être élu (7 déc.) président de la Confédération pour 1881, se tue le 26 déc. — Le recensement du 1°" déc. 1880 donne 2 846 102 habitanis, 7 pour 100 de plus qu’en 1870. Le cantonle plus peuplé est Berne 532 000, puis Zurich 317 000, Vaud 238 000 etc. Il y a 1 667 000 catholiques, 1 160 000 protestants.
Turquie et Puissances Européennes. — (janvier) Les Monténégrins ne peuvent pas entrer en possession desdistricts montagneux, Plava et Gusinje, détachés de l’AIbanie, que le traité de Berlin {juillet 1878) leur avait cédés,par la résistance de la Ligue albanaise que les troupes ottomanes ne combattent pas (janvier). — Une convention que le représentant de l'Italie fait signer aux Turcs en faveur du prince de Monténégro (avril) est sans effet. La question de l’extension des frontières de la Grèce n'avance pas davantage, Du 16 avril au 14 juin les grandes puissances échangent leurs vues à ce sujet; et ellestiennent une conférenceà Berlin du 14 juin au 1* juillet. La Porte, auprès de laquelle le nouveau Cabinet Gladstone a envoyé en mission extraordinaire M. Goschen, cherche les sympathies de lAlle-
magne dont l'Autriche suit désormais la politique contre les autres puissances, en engageant tout un personnel de fonctionnaires allemands pour l’armée, les finances, les postes, les affaires étrangères.
L'avis dela conférence est de donner aux Grecs Janina, Metzovo, Larisse, La Turquie, sachant les grandes puissances divisées, proteste contre cette proposition (27 juillet).
Les Russes, étant d’accord avec l'Angleterre, offrent d'envoyer sur ses vaisseaux des troupes en Epire et en Thessalie. Une note des puissances (3 août) somme la Porte d'exécuter dans un délai de trois semaines la convention d'avril en faveur des Monténégrins, ou d’appuyer une démonstration européenne pour leur livrer leterritoire maritime de Dulcigno au lieu des districts de montagne; par sa réponse le 19 août, la Porte réserve ses droits de souveraineté et essaye
d’écarter toute intervention étran-
gère. Riza-Pacha, qu’elle envoie pour opérer la remise de Dulcigno, n’y réussit pas, sur le refus armé des Albanais dont la Turquie est secrètement complice. Les puissances envoient alors à Raguse (sept.) une flotte combinée, que commande l'amiral Seymour, mais, à cause de leurs divisions, sans instructions pour une action vigoureuse et immédiate. Aussi la Porte, dont les nouveaux ministres Saïd et Assim- Pacha sont portés à la résistance, fait ses conditions par les notes des 15-25 sept. et surtout par celle du 4 oct. qui est commune aux questions du Monténégro et de la Grèce. Elle exclut des territoires à céder aux Grecs Janina, Metzovo et Larisse. L’Angleterre, la Russie et l'Italie menacent d'envoyer leurs flottes saisir à Smyrne les revenus des douanes. La Porte s’exécute, et ses troupes sous Dervich-Paèha, adjoint à Riza-Pacha, forcent les Albanais à évacuer, après un combat peu sanglant, les hauteurs voisines de Dulcigno où les Monténé-
grins sont recus le 27 déc. — Sur la question de la frontière grecque, la France (20 déc.) fait aux puissances une offre qui restera sans effet, de constituer un arbitrage européen entre la Turquie et la Grèce; la Turquie même n’en voudra pas (17 janvier). La Grèce qui arme et qui cherche de l'argent à emprunter est avertie par la France (note du 28 déc.) qu’elle ne sera pas aidée si elle a recours à la guerre. — La Porte (3 et 23 oct.) annonce la résolution de s'entendre avec les créanciers de PEtat par leurs délégués des diverses nations et d’affecter au service de cette dette le produit des six contributions indirectes, augmenté des tributs ayés par la Bulgarie et la Rouméie orientale et de quelques autres recettes. — En Egypte, loi de liquidation de la dette (17 juillet) élaborée par la Commission des déléguésdes gouvernementsqui représentent les créanciers de l'Etat.
La situation du Trésor est encore très-difficile quoique l’administration en soit plus régulière, grâce au concert de la France et de l’Angleterre. Les biens de l’ex-Khédive Ismaïl sont saisis au profit de l'Etat.
Allemagne et Prusse. — Le Landtag prussien s'ouvre le 8 janvier et dure jusqu’au 23 février; le Reichstag, ouvert le 15 février dure jusqu’au 15 juin. La plupart des projets de loi présentés par le gouvernement sontou rejetés ou modifiés dans un sens contraire à ses vues.— Au Landtag, son projet pour affecter au dégrevement de l’impôt direct les 14 millions de marcks qui représentent la part de la Prusse dans l’excédant du budget de l'Empire, est combattu notamment par l’ancien ministre des finances Camphausen ; son projet de loi surlacompétence administrative met le chancelier en désaccord avec
le ministre de l’intérieur, le comte d'Eulenbourg , dont la démission, par suite, est acceptée le 26 fév. (il meurt peu après). — Le discours du trône.à l'ouverture du Reichstag, annonce un projet de modification des articles 13, 24, 69, 72 de la Constitution de façon à permettre au gouvernement de ne convoquer le Parlement de l’Empire que tous les deux ans et de faire durer chaque législature 4 ans au lieu de 3 ans. Quand on le discute, le vote en 2° lecture (16 mai) conserve la convocation annuelle du Conseil fédéral et du Reichstag : c’est le rejet du projet.— Le 27 février, mariage du fils aîné du Prince impérial avec la princesse Victoria de Schleswig-Holstein-Augustenbourg.
— À l’occasion de l’attentat du 13 mars qui coûte la vie au Czar, il est question , au Reichstag, de restreindre le droit d’asile et de chercher à établir une entente avec les autres Etats dans ce but; des socialistes sont expulsés de Berlin par application de la loi du petit état de siége. La lecture, au Reichstag, de discours des députés socialistes Most et Hasselmann qui poussent au meurtre (30 mars) dispose à faire voter (5 avril) une proposition de M. Windthorst, signée de 276 députés, ayant pour objet l’extradition des assassins politiques. — Le Reichstag rejette le projet de taxer d'un impôt fixe (de 4 marks) tous ceux qui seront exemptés du service militaire. — Il modifie dans ses parties essentielles le projet du Chancelier d’après lequel l'Etat se chargerait d’assurer les ouvriers des industries contre les accidents auxquels ilssontexposés ; ilyaurait pour cela une caisse centrale impériale et une subvention de l’État.
Ce sont ces deux propositions qui sont rejetées, en 3° lecture, surtout par les députés du centre, le15 juin.
Le projet deloi qui rétablit les corporations d’ouvriers, au détriment des patrons qui ont peu d'ouvriers et qui voudraient rester indépen-
dants, n’est adopté (juin) qu'avec de sensibles modifications. Le Reichstag (10 juin) refuse le crédit idemandé par le Chancelier pour transformer en Conseil économique de l’Empire, le Conseil économique lde la Prusse qui a été créé en nov.
11880, dont la moitié est à la nomination exclusive du roi, Les membres des trois sociétés existantes, le Conseil du commerce, le Conseil des agronomes, le Conseil d’agriculture, qui fént partie du Reïichstag, aident au rejet, d'accord avec les sécessionnistes: on craint encore là l’ingérence de l'autorité centrale. — Le projet d’impôt sur la bière est moins combattu que le projet d'impôt du timbre. — Les propositions, les concessions ou les résistances sont dominées par l'approche de nouvelles élections générales pour le Reichstag. — En Alsace-Lorraine, une loi du 12 juin, qui devra être en vigueur le 1°" mars 1882, rend la langue allemande exclusivement obligatoire dans les délibérations de la Délégation provinciale (Landesaussschuss) ; le gouvernement n’admet plus la situation légale des sociétés anonymes françaises et spécialement des sociétés d'assurance ; désormais le régime confessionnel sera appliquè dans les écoles normales d’instituteurs. — Les négociations reprises pour amener lincorporation de l'Etat de Hambourg dans le Zollverein aboutissent à une transaction qui doit avoir son effet complet seulement le 1% janvier 1888. — En Prusse, le gouvernement continue à se départir de sa rigueur dans l’application des lois contre le clergé catholique, En mars, il accepte les candidats que les chapitres de Puderborn et d’Osnabrück ont choisis pour remplir les fonctions d’administrateurs des diocèses et les dispense du serment ; des évêchés vacants sont | pourvus, à Trèves en août, à Fulde en déc. par une sorte d’accord.
entre l'Empereur et le Jape. La
mort, en oct., de l’évêque de Breslau, Forster, un des prélats révoqués par la cour supérieure spéciale instituée à Berlin,permettraencoreune transaction: depuis juin, à été changé le ministre des cultes et delinstruction publique; M. deGossler a succédé à M. de Puttkamer, qui gagne du reste en influence en devenant ministre de l’intérieur et vice-président du Conseil (oct.) — À Berlin (18 oct.) a lieu une fête anti-sémitique, manifestation extrêmementnombreuse, sans désordre.
— Mesures de rigueur contre des
socialistes sous' l’inculpation de haute trahison, de participation à des sociétés secrètes, soit par l’action légale de la police, surtout à Leipzig et à Dresde (juillet), soit par les jugements de la cour suprême de l’Empire siégeant à Leipzig (août, oct.). — Dans le grand-duché de Bade (avril), remaniement du ministère dans un sens plus libéral et donnant satisfaction à toutes les confessions : les élections au Landtag sont favorables aux nationaux libéraux. — Dans le royaume de Saxe et en Bavière (juillet), les élections pour la 2° chambre donnent une majorité qui n’est pas libérale. En Bavière, le Roi maintientnéanmoins son ministre Lutz mais la droite fait adopter une proposition contre les écoles populaires mixtes quant au culte (nov.).
— Importante entrevue à Dantzig (9 sept.) de l'Empereur avec le nouveau Czar qui était peu porté vers la politique allemande. — Les élections pour le renouvellement du Reichstag , qui préoccupent l'opinion longtemps à l'avance, fixées seulement le 2 sept. pour le 27 octob., font perdre surtout aux libéraux nationaux, et aux conservateurs libres ou parti de l’Empire; ce sont les progressistes et les sécessionnistes qui gagnent le plus; les démocrates socialistes ont presque doublé leur petit nombre (21 aulieu de 11): le centre ne perd que très peu de voix. Aucun des grands
groupes : centre, conservateurs , parti libéral, n’a la majorité. — Le discours du trône (16 nov.) à l’ouverture du Reïichstag est en opposition avec les décisions que le Reichstag a prises dans sa dernière session et avec le résultat des élections, et le Chancelier, qui a contresigné ce message provocateur, le fait afficher dans toutes les communes de la Prusse. — Le crédit demandé de nouveau pour constituer un Conseil économique de l’Empire est encore rejeté (1°" déc.) — Développement de l'instruction primaireen Prusse: sur 5 millions et demi d'enfants qui en raison de leur âge doivent fréquenter l’école, 4 800000 la suivent. — Progrès incessants de l’émigration: de 1870 à 1880, 595000 Allemands ont émigré , dont 556 000 pour les Etats-Unis ; en 1881, 231 000 émigrent, dont 206 000 pour les Etats- Unis. — Mort, en Angleterre, où il s’est retiré depuis 1850, d'Arnold Ruge, un des chefs dela révolution allemande en 1848-49 (janv.); du général bavarois Von der Thann (avril) qui à commandé dans la guerre de 1870; de l’ancien ambassadeur comte d’Arnim (mai); de l’'éminent professeur de droit international, Bluntschli, partisan de la grande Allemagne, libéral en politique et en religion (oct.).
Amérique centrale. — Au Nicaragua, le président Zavala, menacé par l'influence croissante de Jésuites les expulse (juin); ils se réfugient à Panama.
Amérique du Sud. — Bonne situation de la Confédération Argentine, sous le nouveau président le brigadier-général A. Roca. Il recommande au Congrès (mai) la vente des terres publiques pour attirer des étrangers. Traité avec le Chiii pour lui céder un territoire dans le Détroit de Magellan qui est déclaré neutre,approuvé par les parlements des deux Républiques (oct.). La
guerre entre le Chili et le Pérou ne donne lieu à des combats meurtriers que jusqu'au 15 janvier auprès de Lima où les Chiliens entrent sans résistance le 19 : ils démolissent les forts de Callao, occupent le port de Huacho et la ville forte de Truxillo. Maîtres de presque tout le littoral ils s’attribuent en grande partie la perception des droits sur les dépôts de guanos et de nitrates du Pérou au préjudice des porteurs de titres Péruviens. Le président Pierola, qui s’estenfui dans l’intérieur essaye d'y réorganiser quelques débris d'armée; il refuse de souscrire à la cession de la province de Taracapa, convoitée par les Chiliens dès le début de la guerre, et renonce de fait à l'exercice de l’autorité. Des notables de Lima chargent du gouvernement provisoire en février, Garcia Calderon que le Congrès de Chorillos près de Lima proclame président (10 juillet). Le Chili le reconnaît, espérant en obtenir la cession refusée par Pierola ; quand il s’y refuse, étant encouragé par le gouvernement des Etats-Unis, il est arrêté à Lima (9 nov.) par ordre du contre-amiral chilien Lynch.
Son successeur à la présidence, désigné par le Congrès péruvien dès la fin de septembre, l’amiral Montero,quicommandait les armées du Nord, est également intraitable sur la question de cession territoriale. Etat misérable du Pérou, sans armée, sans ressources, avec un gouvernement qui n’est que nominal, occupé et ranconné par l’étranger, qui de son côté n’est pas assez fort pour devenir définitivement maître du pays conquis.
Angleterre. — L'agitation en Irlande oblige le cabinet Gladstone aux mesures les plus énergiques et en même temps il cherche à remédier aux maux qu’y souffrent les fermiers. Le procès commencé le 28 déc. à Dublin contre Parnell et d’autres députés Irlandais n’aboutit
pas (janvier), l’unanimité du jury qui était nécessaire pour une Condamnation n'étant pas obtenue. On prend des précautions militaires par crainte de quelque tentative des fénians non seulement en Irlande mais en Angleterre. — Au Parlement, réuni plustôt que d'habitude le 6 janvier, est discuté d’abord un projet de bill, pour « protéger la vie et la propriété en Irlande », bill de coërcition d’après lequel il y aura suspension de l’habeas corpus à l’égard des auteurs de délits doursuivis par la loi ordinaire ou de leurs complices, mesure exceptionnelle qui devra être en vigueur jusqu’au 30 septembre 1882, et qui aura un effet rétroactif en remontant au 1°" oct. 1880. Pendant la discussion vains efforts de députés obstructionnistes : 35 d’entre eux sont enlevés de la salle des séances le 3 février. Dawitt a été de nouveau arrêté, les démonstrations publiques contre le bill, même à Londres restent sans effet, Parnell et Dillon viennent à Paris consulter les plus chauds partisans de l’agitationIrlandaise. Le bill de coërcition voté à la fin de février est aussitôt appliqué à plusieurs comtés; des chefs de la Ligue sont arrêtés. Un autre bill (mars) a pour objet le commerce et la détention des armes en Irlande. Des luttes sanglantes s’y renouvellent ; les crimes agraires se multiplient. — Quelques jours après l'attentat commis le 13 mars contre le Czar, une tentative de même nature, pour détruire au moyen de substances explosibles Mansion- House, la résidence du lord-maire à Londres, est découverte. On saisit de ces substances explosibles sur un navire venantdelaNouvelle-Orléans, A la fin de mars, est arrêté à Londres où s’imprime son journal socialiste le Freiheit, Most, membre du Reichstagd aïlemand, qui y a fait Papologie de l’assassinat du Czar :
il sera condamné le 29 juin, par le tribunal criminel de Londres, à 16 mois de travaux forcés. — Le
1 avril, Gladstone développe aux Communes son projet de bill agreire en faveur des Irlandais : un tribunal serait institué pour établir, sur la demande du fermier, le fermage sur des bases équitables, en fixer les conditions, protéger la liberté de vente et de fermage; un droit de copropriété sur le sol est reconnu aux tenanciers; et par suite, au lieu d’éviction de la terre, il pourra y avoir expropriation; le projet reconnaît le tenant right ou droit de cession d’une terre ou d’un bail à un tiers, le droit pour le tenancier de vendre son bail (free sale) ; le Trésor fera des avances pour l'achat des fermes par le fermier. C’est le programme Irlandais de la Land Leagne que le cabinet libéral de Gladstone propose par le Land Bill. — Un des ministres y voyant des clauses 'estructives de la propriété, le duc d'Argyle sort du cabinet le 8 avril. Plusieurs des députés Irlandais, tout en condamrant la politique de coëércition,reconnaissentles avantages proposés. La Chambre des communes s’ajourne au 25 avril, celle des lords au 6 mai.—Le 19 avril, la mort de Benjamin Israéli lord Beaconsfield, âgé de 76 ans, atteint gravement le parti des conservateurs ; ils auront pour leader à sa place à la Chambre des lords le marquis de Salisbury.
— La discussion du Land Bill est menée avec résolutiondans les deux Chambres (mai- août) ; il trouve plus de résistance à la Chambre haute à cause des concessions faites aux fermiers; lord Gladstone en accepte quelques amendements qui ne portent pas une grave atteinte aux principes de la loi: dernier vote le 16 août, la sanction royale est donnée au bill le 22 août. C’est un des plus grands succès de Gladstone. La session est close le 27 août. — Pendant ce temps, en Irlande, véritable état de guerre, pour réprimer les troubles, les émeutes surtout à Dublin, à Cork, dans tout le comté de ce nom ; la Ligue qui maintient toutes ses prétentions exerce des rigueurs,
par le boycottage non-seulement contre les propriétaires mais contre les agents de la loi, et contre tous ceux qui ne se prêtent pas à ses exigences, même les fermiers, les ouvriers, les marchands; beaucoup d’actes de violence et de meurtres impunis, dont les auteurs restent inconnus, dont personne ne veut
témoigner. Une association Irlan-
daise formée aux Etats-Unis sous
- le nom de conseil de dynamite
(août) est résolue à employer toutes les matières explosibles pour porter partout la destruction. Les fonds de souscription pour continuer la résistance affluent toujours. — Les chefs du parti Irlandais, même après la promulgation du Land Bill, poussent à l'insurrection : le 15 sept. à Dublin, 1200 délégués de la Land Ligne, avec 21 membres du parlement se prononcent pour la suppression du Laändlordism, l’abolition du fermage, l'expulsion de tous les Anglais. Ils défient le gouvernement de continuer le système de répression à outrance. Le 12 oct.
usant de la loi, il emprisonne les
- principaux chefs, les députés Par-
nell,DavittetDillon,Sexton,Brennan Egan, etc.Ceux-ci, 18oct., datentdes prisons de Kilmainham et de Portland un manifeste d’insurrection.
Le 20, le gouvernement déclare supprimée la Land-ligue, metune partie de lIrlande en état de siége; elle y emploie 30 000 hommes de troupes et 11 000 constables organisés militairement. En même temps commencent à fonctionner la commission et les sous-commissions chargées d’appliquer la loi sur les fermages. — La réélection de M. Bradlaugh, invalidé pour refus du serment dans la forme légale, en le ramenant aux communes, donne lieu au Parlement aux mêmes scènes d’intolérance violente, 27 avril, 10 mai, 3 août.
La question du serment politique n’est pas résolue. — Un bill pour la réorganisation de l’armée constitue la réserve, encourage les réen-
gagements, augmente la soldeet la pension des officiers de l’armée active; iln”y aura plus de châtiments corporels; l’armée territoriale, composée des volontaires, est reconstituée. De grandes revues des volontaires sont passées par la reine pour la première fois depuis août 1860 à Windsor le 9 juillet, à Edimbourg le 23 août. — Le rapport du membre du Cabinet, chargé de l’éducation, Mundella, fait connaître les progrès qu’a faits le principe de l'obligation pour l’enseignement primaire, avec l’aide des commissions scolaires électives (schoolboards). — La politique étrangère en Tunisie, où la France exerce son action par les armes, se borne à maintenir le droit de suzeraineté de la Turquie et l'indépendance diplomatique de chacune des puissances auprès du Bey. — Dans l’Afrique Australe, les Anglais, en luttant contre les Boers du Transvaal, et ayant encore à contenir les Basoutos éprouvent d’abord des échecs (janv. et fév.).Sir Frédéric Roberts qui avait réussi dans l’Afghanistan vient commander contre les Boers et il reçoit des renforts considérables. Un armistice favorable aux Anglais est conclu par sir Evelyn Wood (15 mars.On négocie longtemps à Pretoria avant de signer (30 juillet) une conventionde paix qui n’est ratifiée que le 25 oct.
par le Volksraad des Boers : l’Etatdes Boers sera de fait une République avec un Président élu et une Assemblée législative, mais placé pour toutes les affaires du dehors sous la suzeraineté de l’Angleterre, qui y entretient un résident ayant le contrôle direct même sur les relations des Boers avec les indigènes soit de l’intérieur, soit de l’extérieur. C’est un Etat moins libre que le Cap, que le Canada. — Dans l'Afghanistan les Anglais se replient vers leurs frontières de l'Inde, quittent à la fin de mars Caboul et à la fin d'avril Candahar, ne gardant que quelques postes de
passage, laissant comme souverain Abdurrhaman. Mais dès le mois de mai cet émir a la guerre à soutenir contre les partisans d’Eyoubkhan qui s’était retiré à Hérat.
Eyoub se porte sur Carndahar par le bassin de l’Hilmend, et bat les troupes de l’émir à peu de distance de cette ville, à Karez-i-etta, le 21 juillet jour anniversaire de sa victoire sur les Anglais en 1880.
Un des chefs qui lui sont dévoués occupe même Candahar, mais ses forces se désorganisent. L’émir reprend Candahar et même après une bataille sanglante (2 oct.) lui enlève Hérat. — Dans les Indes, la province de Maisur (Mysore), qui était depuis 50 ans administrée au nom de la couronne, est replacée sous le gouvernementd’unprince indigène seulement tributaire. — Des voyageurs anglais, Soltan et Stevenson, partis en nov. 1880 de Bhamo, ville importante de la Birmanie sur l’I- raouadi, par les bassins de l’Iraouadi et du Salouen et les forêts des montagnes du Thibet, atteignent la Chine (mars). — Une compagnie britannique obtient des sultans de Bornéo et de Sollok un vaste territoire du nord de Bornéo aux dépens des Hollandais. — Résultats du recensement du 4 avril 1881 pour toute la Grande-Bretagne, 35246562 habitants : l'Angleterre proprement dite a augmenté depuis dix ans de plus de 3 millions, lIrlande a diminué de 250000 habitants; l’émigration des Irlandais qui a été de 2 millions de 1853 à 1880, a été en 1880 de 93 000, dont 83 000 aux Etats-Unis. L'Australie et la Nouvelle-Zélande ont, 2743000 habitants, dont Melbourne 280 000, Sydney 222 000. La dominion du Canada a 4352 000; l’accroissement résulte de l’émigration européenne depuis 15 ans ; dans le nordouest la province de Manitoba a 70 000 babitants dont 20 000 au chef-lieu Ouïnipey. — La 50° réunion de l’association pour l’avancement des sciences tenue à York, est
présidée par le savant naturaliste sir John Lubbock, membre du parlement. — Mort de Thomas Carlyle à 86 ans (5 fév.), essayiste, historien, écrivain politique; de William Ellis (fév.) etCh. Reed (mars) qui ont beaucoup fait pour le développement de l'instruction. ax
Autriche - Hongrie. — Les Parlements des deux parties de la monarchie siégent depuis janvier, jusqu’au 2 juin à Bude-Pesth, au 4 juin à Vienne. — En Hongrie l’énergie du président du Conseil, Koloman Tisza obtient de la majorité (janv.) le vote des impôts de consommation. En Autriche, est discutée vivement dans les deux Chambres (fév.-avril et encore en déc.) sans aboutir à une modification immédiate de la loi de 1869, la proposition du député Lienbacher qui a pour objet de réduire la durée de l’obligation scolaire. — Les deux Parlements en raison de tout ce que les Polonais ont soutfert sour le czar Alexandre II, refusent de manifester des doléances quand ila été assassiné le 13 mars.
— Le Prince impérial après un voyage en Orient (fév.-avril) épouse le 10 mai la princesse Stéphanie, 2° fille du roi des Belges; témoignages d'affection et de respect recueillis à Bude-Pesth comme àVienne.— Le 1°" ministre comte de Taaffe, pour donner satisfaction aux Tchèques, fait voter le dédoublement de l’université de Prague en deuxuniversités, l’une où on enseignera en allemand l’autre en tchèque (avril-mai) L’antagonisme très-vif entre les deux races donne lieu à des troubles à Prague, à Kœniggrætz (juin-juillet).
En Hongrie, le ministre des finances comte Szapary fait voter la conversion de 400 millions de florins (environ 1 milliard de francs) de rente d’or 6 0/0 en rente 4 0/0, et la jonction directe de la capitale avec les chemins de fer qui au delà de Semlin vont être construits en Serbie, de Belgrade à Nisch (mai).—
Traités de commerce de la Hongrie avec la Serbie, de l’Autriche avec
- l'Allemagne. — Un rescrit impérial
: (17 juillet) règle définitivement l’in-
! corporation des confins croato-esclavons aux royaumes de Croatie et d’Esclavonie etpar là aux pays de la couronne deHongrie. — Des élections du 24juin, moins agitées que d'habitude, renouvellent le Parlement hongrois, dans lesers du parti libéral favorable au gouvernement.
Le discours dutrôneen ouvrantla session (?8 sept.) annonce un projet de modification de l'organisation de la Chambre des seigneurs. — Mort subite (10 oct.) du ministre commun pour lesaffairesétrangères le baron Haymerlé; il est remplacé en nov. par le comte Kalnoky, hongrois d'origine, allemand par l’éducation, qui sert depuis 1854 dans la diplomatie en dernier lieu à Saint-Pétersbourg. — Le roi et la reine d'talie, avec les ministres Depretis et Mancini, visitent l’empereur à Vienne le 28 oct. — Au Parlement cisleithan, il se forme une gauche réunie, représentant l'opposition allemande libérale contre la politique du comte de Taaffe qui favorise les diverses nationalités. — L'armée bosniaque est constituée sans être incorporée à celle de l'Autriche (nov.) — L’incendie du Théâtre Ring à Vienne (8 déc.) coûte la vie à plusieurs centaines de personnes.
Belgique. — L'enquête parlementaire prescrite en juillet 1880 sur l'application de la loi de juillet 1879 concernant l’enseignement primaire ayant prouvé que les évêques avaient été des fauteurs de désordres, la réduction de leurs traitements est demandée dans la discussion du budget à la 2° chambre. On vote seulement (mars) d'accord avec le ministre de la justice la suppression des bourses affectées aux séminaires. Le Conseil communal de Bruxelles avait voté en février le retranrbement du hud-
get, des traitements pour leclergé, — Loi du 19 juin, concernant l’enseignement moyen, qui modifie profondément la loi du 1° juin 1850 trop favorable aux ecclésiastiques et aux congréganistes, et le constitue mieux dans les établissements de l’État pour les deux sexes. — La proposition du député Janson tendant à l’établissement du suffrage universel, divise le parti libéral, ébranle le cabinet Frère-Orban par des démonstrations populaires (4 juillet), par les discussions à la Chambre. — Manifestation de socialistes près de Mons (17 juillet). — Dans les élections pour le renouvellement, par moitié, .des conseils communaux, quelques candidatures, dites indépendantes. font un peu tort à celles des libéraux (25 oct.). — Le recensement fait au 31 déc. 1881 donne 5 585 844 hab.— Mort (sept.) du baron de Nothomb, âgé de 76 ans, un des négociateurs de la constitution de 1830, ancien ministre, qui représentait la Belgique à Berlin depuis 1845.
Brésil. — Sous le cabinet Saraïva, est accomplie la réforme pour l'élection des députés (loi du 9 janvier) : elle n’est plus à 2 degrés, le cens électoral est réduit; les Brésiliens d’origine doivent toujours être catholiques pour pouvoir voter.
La chambre élue se prononce contre l’abolition immédiate et intégrale de l’esclavage : on s’en tient à la loi de 1871 (nov.).
Bulgarie. — Le prince Alexandre se sépare des chefs du parti libéral quiavaient gouverné jusque là, Zankoff, Caraveloff, Slaveïkoff; et par une proclamation du 9 mai, déclarant la nation discréditée au dehors, désorganisée à l’intérieur, il forme un ministère provisoire dont il donne la direction au général russe Ernroth, pour qu’il préside aux élections d’une assemblée nationale constituante. Le 24 mai, il anvovce l'intention de demander à
l’Assemblée qui est à élire des pouvoirs extraordinaires pour sept ans afin de créer des institutions nouvelles. Le 15 juin,il fixe au 26 juin et au 3 juillet ces élections et l'ouverture de l’Assemblée au 15 juillet. Il parcourt les provinces pour les préparer en sa faveur.
Elles s’accomplissent avec peu de liberté au milieu de désordres graves ; les chefs du parti libéral sont élus; attitude menaçante du gouvernement à leur égard. Les députés dissidents s’abstenant de siéger le 15 juillet, c’est à l’unanimité que les conditions du prince sont acceptées, et la session est close. Nouveau ministère sans le général Eruroth qui est retourné en Russie, arrestation de deux des élus opposants.
Institution par décret, d’un conseil d'État qui devra l'aider à réorganiser le pays (sept.). C’est la dictature déguisée, à la suite d’un coup d'État.
Chine. — L'une des impératrices douairières étant morte (8 avril) l’autre continue à gouverner, l'Empereur n’ayant que 12 ans. — Difficultés avec le Japon au sujet des îles Liou-Kiou. — Une ligne télégraphique est établie entre Shanghaï et Tien-Tsin, avec projet de la mener jusqu’à Pékin (déc.).
Danemark. — Le cabinet Estrup est aux prises avec le Folkething qui ne cède pas sur sa prérogative en matière de finances, quelque appui que l’autre chambre, le Landsthing, donne au gouvernement. Dissous deux fois, en mai et en juillet, ilest ramené par l'élection; et n’obtenant pas satisfaction, il maintient ses propositions budgétaires. Le budget défnitif n’est pas voté. Le Rigsdag ouvert le 30 octobre est encore ajourné.
Espagne. — La liberté des cultesetl’enseignement laïque sont mis en danger par la constitution d’une
Union catholique qui se forme sous le patronage des évêques, avec des statuts approuvés par le gouvernement le 3 fév., en vue de propager la foi conformément aux doctrines du Syllabus. — Presque à l’ouverture des Cortès, après le vote de l’adresse en réponse au discours de la couronne, le Roi met le cabinet Canovas del Castillo dans la nécessité de donner sa démission ($ fév.) et Le remplace aussitôt par un ministère Sagasta composé de membres de la coalition dynastique libérale : Martinez Campos a la guerre, le marquis Veja de Armijo les affaires étrangères, CGamacho les finances, Albereda le fomento (l’instruction publique, le commerce, l’agriculture), etc. Les Cortèssontaussitôt suspendues (9 fév.) en vue d’élections générales : mais le décret de dissolution ne vient que bien Jongtemps après, le 26 juin, fixant les élections au 21 août, la réunion des Chambres au 20 sept. — Pendant cette longue périoie sans Parlement, le cabinet décrète beaucoup de mesures libérales, les partis se préparent pour les élections législatives, il y a des élections municipales favorables au gouvernement; Cuba et Porto-Rico et les Îles Philippines sont l’objet de dispositions favorables aux libertés publiques ou au développement du commerce; grandes fêtes à Madrid (fin de mai) pour célébrer le centenaire de Calderon, où sont conviées des municipalités, des sociétés et académies d’autres Etats. — Des Israélites de la Russie qui y sont persécutés dans leurs personnes et dans leurs biens, trouvent un asile en Espagne. — Des milliers d’Espagnols souffrent, dans le sud-ouest de l'Algérie, des ravages et des massacres commis par les bandes d’un chef indigène; des indemnités considérables sont réclamées au gouvernement français. — Les élections pour les députés (21 août), pour le sénat (le 4 sept.) sont favorables au ministère : toutes
les fractions de l’opposition y sont représentées; les carlistes échouent partout, l’Union catholique fait passer quelques candidats. — Peu de temps après l’ouverture du Par-
, lement (20 sept.) le maréchal Ser-
rano, un des auteurs de la révolution de 1868, le chef du pouvoir exécutif en 1874, et Moret un des chefs du parti de la démocratie font acte d'adhésion à la monarchie constitutionnelle. Les démocrates sont divisés entre eux. — Les rois d’Espagne et de Portugal, avec leurs ministres, se rencontrent (8 oct.) à Caceres ville de l’Estramadure Espagnole où est inauguré le chemin de fer qui relie les deux capitales. — Le ministre de la justice Alonzo Martinez présente un projet de réforme des lois civiles et demande le rétablissement du débat oral et public dans les affaires criminelles (oct.). Le ministre des finances Camacho fait passer dans les deux Chambres un projet de conversion de la Dette publique, avantageux pour le trésor sinon pour les détenteurs de titres, les députés le votent le 20 nov., le sénat le 1° déc., les mesures d’exécution sont prises le 10 déc. par le gouvernement.
États-Unis. — Au milieu de janvier, les représentants votent le projet de la conversion de la Dette, avec lesamendements fixant la nouvelle émission de 3 °/ à 400 millions de dollars, êt l’émission des
* certificats à 300 millions, avec un
court délai pour l’amortissement et pour le paiement complet (janv.).
L'or étranger, en lingots ou en
numéraire,afflue dans la caisse de
la trésorerie, à New-York et à Philadelphie. Le résultat de l’exercice financier, du 30 juin 1880 au 30 juin 1881, par l'énorme développement de la production et en particulier de là production agricole dans ces dernières années, donne un excédänt de 500 millions de francs applicable à la réduction de
va
la dette. — Les principes du libreéchange sont défendus et propagés par une société de membres démocrates des deux Chambres,quise constitue en février. — Dansle discours d'installation du nouveau Président James Abraham Garfield (4 mars) apparaît son esprit de concorde et d’impartialité. M. Blaine est nommé secrétaire d'État. L'administration fédérale est aussitôt l’objet de réformes qui témoignent des hautes qualités du caractère du Président.
Le 2? juillet, près de la gare de Washington, un assassin, Guiteau, étranger aux partis politiques, le blesse mortellement de deux coups de revolver. L’horreur du crime est ressentie dans les deux mondes. Le Président meurt après 80 jours
e souffrances le 19 sept. Deuil public général; on lui rend de trèsgrands honneurs. Le procès de l'assassin dure des mois : il ne sera pendu qu’en juin 1882. — Le vice:
président A.-Arthur (Chester), qui a exercé l’autorité provisoirement de juillet à sept., devient Président de la République (19 sept.). Le centenaire de la prise d'Yorktown sur les Anglais est célébré avec éclat (18-19 oct.), la France y est représentée, le pavillon anglais y est salué aussi en reconnais-ance des relations amicales qui unissent les deux nations. — Le ministère du nouveau Président est constitué (oct.-déc.) ; à la place de M. Blaine, est secrétaire d'État M. Frellinghuisen, ancien sénateur de New- Jersey, un des partisans du général Grant. — Ratification tardive (mai) du traité conclu en nov. 1880 avec la Chine en vue de restreindre l’immigration des coolies. — Soulèvement de tribus indiennes dans l'Arizona, et dans le Nouveau-Mexique.— Le réseau des chemins de fer s'accroît beaucoup surtout dans les États de l’ouest, le Texas, le Colorado, l’Iowa, le territoire de Dakota ; on achève la ligne qui relie là Nouvelle-Orléans et les rivages du golfe du Mexique avec les
lignes aboutissant au littoral du Pacifique.— Mort du général Burnside qui avait marqué dans la guerre de sécession contre les sudistes
(sept.).
France. — Les élections qui renouvellent tous les conseils municipaux (9-16 janvier) et la reconstitution des municipalités affermissent la République. Le 11 janv. les Chambres rentrent en session : important discours de Gambetta réélu président. L'application des décrets du 29 mars 1880 contre les congrégations non autorisées donne lieu encore à des jugements par leconseil supérieur de l'instruction publique, et à des interpellations dans les Chambres. La laïcisation des écoles et du service des hôpitaux se poursuit à Paris. Le gouvernement est interpellé sur les affaires de Grèce et invité à ne pas intervenir. Les appréciations par la presse révolutionnaire et socialiste de l’attentat du 13 mars qui coûte la vie au czar et du jugement des coupables lui valent de nombreux procès. Le conseil municipal soutenant les prétentions de la ville de Paris à l’autonomie, et voulant disposer des services de la préfecture de police, pendant des mois lutte avec le préfet de police Andrieux, député, par desordres du jour de défiance ou de blâme, même en suscitant contre lui une demande d’autorisation de poursuites, jusqu’à ce que celui-ci donne sa démission le 16 juillet. — Une loi du 21 avril rend à la ville de Lyon ses droits municipeux et sa mairie centrale, — La proposition Bardoux pour faire nommer les députés au scrutin de liste passionne vivement la Chambre, plus que la proposition Barodet qui demande. la révision de la Constitution ; et elle divise le cabinet J. Ferry, Le président du conseil le 23 mars-devant la commission dé-
clare que les. ministres n'’inter-
viendront pas dans le débat. La commission est défavorable au pro-
jet. Le rapport Boysset, qui conclut contre le rétablissement du scrutin de liste, lu à la Chambre le 14 mai, est discuté le 19 : un discours de Gambetta, invoquant ayec une grande éloquence et avec autorité l'intérêt suprême de la République fait changer les dispositions de la Chambre issue du scrutin d’arrondissement qui ne voulait pas du scrutin de liste. Au scrutin secret, il y a déjà 8 voix de majorité (243 contre 235) pour décider qu’on passera à la discussion des articles; puis l’art, 1° réunit 299 voix contre 223,les autres articles sont votéssans scrutin ainsi que l’ensemble de la loi en cette même séance. Peu de jours après, 27 et 28 mai, aux fêtes du concours régional de Cahors sa ville natale, où on inaugure en même temps un monument à la mémoire des mobiles du Lot morts pendant la guerre de 1870, Gambetta au milieu de ses accents de patriotisme et de concorde, déclare qu’il n’y a pas nécessité de réviser la Constitution. La ioi pour le scrutin de liste, au Sénat, ne rencontre aucune faveur ni dans la commission, ni en séance publique (9 juin) où le rapporteur Waddington fait décider par 143 voix contre 114 qu’on ne passera pas à la discussion des articles. La question ainsi engagée et non résolue dans les Chambres semble devoir être portée le plus tôt possible devant le suffrage universel. Le président du conseil dans un discours à Épinal (19 juin) se prononce contre la révision de la Constitution, condamnée par les votes des députés sur la proposition Barodet (31 mai), et encore plus par ceux du Sénat (16 juinet 18 juillet) sur une proposition analogue. — Le Sénat a voté en mai-juin, sans trop de résistance, les lois déjà votées par les députés, sur la gratuité absolue de l’enseignement primaire (Ribière rapporteur), sur les titres de capacité exigés des instituteurs, c’est la suppression des letires d’obédience (Ferrouillat rap-
porteur). Elles sont promulguées toutes deux le 18 juin. Le ministre pour l’application de la loi sur la gratuité qui doit commencer le 4° juillet, demandeetobtient desChambres un crédit de 8 millions (juil.).
Les députés ont voté le 28 mai une ancienne proposition Labuze,remaniée par le gouvernement et par la commission (Paul Bert, rapporteur) pour astreindre au service militaire, au moins pendant un temps, les séminaristes et les instituteurs. Le projet voté par les députés le 24 déc. 1880, pour établir l’obligation et la laïcité de l’enseignement primaire, vivement débattu au Sénat depuis le 2 juin en 1'°et en 2 lectures, au sujet de l’instruction religieuse à remplacer par l'instruction morale et civique est altéré par le vote (12 juillet, 162 voix -contre 111),d’amendements de Luc.
Brun, de la droite, et de J. Simon portant atteinte à la laïcité. Les députés, auxquels est renvoyée la loi ainsi amendée, s’en tiennent à leur ancien texte et rejettent la loi telle que le Sénat l’a faite, 333 voix contre 131 (25 juillet). — Le projet de loi sur la liberté de la presse et la liberté dé l'affichage, complément de la loi sur les réunions publiques, promulguée le 30 juin, voté le 17 février par les députés (Lisbonne rapporteur), passe rapidement au Sénat (Eug. Pelletan rapporteur) : on y ajoute qu'il y a lieu de punir la provocation aux crimes même non suivie d'effet, Le Sénat vote la loi le 16 juiliet.
Les députés l’adoptent telle le 21 iuillet. La loi promulguée le 29 juillet porte que l’amnistie pour les délits de presse ira jusqu’au 24 juillet. — La loi qui attribue six millions en rentes sur l'Etat, à répartir, comme indemnité, aux victimes du coup d’Etat de déc.
1851 et de la loi sur la sûreté générale du 27 février 1858, déjà votée par les députés lest par le Sénat le 8 juillet : elle est promulguée le 20 juillet, — Au Sénat,
toutes les vacances qui se sont produites parmi les inamovibles ont été remplies (janv.-juillet) au profit des différents groupes républicains. — Les élections générales étant proches puisque le délai de la législature expire le 14 octobre, une loi, votée aux derniers jours de la session, par les députés le 18 juillet, par le sénatle 28, fait bénéficier, pour le nombre des députés à élire, de l'accroissement de la population, 7 arrondissements de Paris, 8 arrondissements de province; la même loi augmente le nombre des députés en Algérie et dans les colonies, et donne 1 député à élire à la Cochinchine française. — Le 26 juillet, le cabinet est interpellé par un député de l'extrême gauche sur la date encore incertaine des élections générales, qui paraissent devoir être très-prochaines et pour lesquelles le pays aurait peu de temps à se préparer. C’est le jour de laclôture de la session (28 juillet), qu’un décret les fixe au 21 août. — Dans cette session, la discussion du budget, voté par les deux Chambres en juillet, a ramené les mêmes questions au sujet du budget des cultes; le projet de loi sur l’administration de l’armée, remanié par le ministre de la guerre, discuté de nouveau par les députés (fév.-mai), revient au Sénat qui s’en tient presque intégralement à ses décisions de 1876 (22 juillet), il est encore ajourné; la proposition Laisant pour réduire à $ ans la durée du service militaire a été discutée à la Chambre des députés (14 juin) : Pamélioration des pensions des anciens militaires est votée (juillet); un projet de loi
pour la reconnaissance légale des chambres syndicales d'ouvriers, avec autorisation pour les syndicats professionnels de s’unir en vue de la protection d’intérêts communs, voté par les députés en mai (Allain-Targé rapporteur), n’arrive pas en discussion au Sénat. Le Sénat au dernier jour de la session (29 juillet) n’est pas en nombre pour voter le
projet de loi, qui a passé à la Chambre des députés, pour la neu-
- tralisation des cimetières. Les dé- putés ont commencé à discuter la
proposition Naquet pour le rétablissement du divorce. — LesChambres ont porté de 60 à 110 millions la dotation primitive de la caisse dite des écolesinstituée en 1878 pour encourager la construction des établissements d'enseignement secondaire et primaire (loi du 2 août).
Les demandes du gouvernement pour le budget de l'instruction publique ont doublé depuis cinq ans.
L'enseignement spécial est réorganicé par des décrets délibérés en conseil supérieur (4 août). — Uneloi améliore le règime des caisses d'épargne et crée les caisses d'épargne postales suivant le système anglais.
— Des crédits sont votés pour l’établissement d’un chemin de fer au Sénégal; pour l’augmentation des forces navales au Tonkin. — La loi qui établit le tarif général des douanes, déjà votée en 1880 par les députés, l’étant par le Sénat le 8 avril, est promulguée le 8 mai.
En raison des négociations avec plusieurs Etats pour le renouvellement de traités de commerce qui expirent en nov., une loi votée fin de juillet proroge pour trois mois les traités existants. Les négociations sont difficiles, surtout avec l'Angleterre, à cause de certaines aggravations de droits qui résultent du nouveau tarif général. Entreprises en mai et en juin, rompues à
| la fin d’août, elles seront reprises en
|septembre. — Avant Ja séparation des Chambres, est en plein déve- ‘loppement l'expédition de Tunisie, résolue à la fin de mars, pour la sécurité de l'Algérie, à la suite d'incidents qui prouvaient la malveillance et le déni de justice du gouvernement du Bey Mohammedes-Sodok à l'égard de nos nationaux, et d’agressions, sur°la frontière du cercle de la Calle, par la
“tribu tunisienne des Kroumirs. —
On a appris, le 2 avril, la catas-
trophe de la mission pacifique, partie de Laghouat, qu'avait con:
duite dans l'Afrique centrale, au delà du pays des Touaregs, le colonel Flatters : il avait succombé traitreusement avec une partie des siens, le 16 février, sous les coups des indigènes. — Le 7 avril, les députés votent le premier crédit pour l’expédition, qui, des tribus limitrophes de l'Algérie, s’étendra à presque toutes celles de la Tunisie jusqu'aux confins de la Tripolitaine, foyer de propagande du fanatisme musulman. La guerre n’est pas faite au Bey lui-même. Le sultan, dont il relève d’après le firman du 25 oct. 1871, d’abord se bôrne à protester. Abstention des puissances européennes; déplaisir marqué de lItalie qui aspirait à dominer en Tunisie; son consul général Maccio était auprès du Bey le rival d'influence du consul général français Roustan. Les troupe expéditionnaires, environ 20 000
ommes, sous les ordres du général ‘divisionnaire de Constantine, Forgemol, en partie envoyées de France, souffrent des intempéries et des marches difficiles dans une région qui est presque sans voies frayées; beaucoup d'actions isolées, pas de com-.
bats très-importants. Du 24 avril au 10 mai, pendant que le contreamiral Conrad occupe les forts de Tabarka et de Bordj-Djedid, puis Bizerte, on prend Kef dans le bassin du Mellegue, affluent de la Medjerda, on occupe quelques stations du chemin de fer voisines de la Medjerda, et, au nord, on enve loppe les Kroumirs dans leurs montagnes où ils sont presque inaccessibles. Ces succès des généraux Logerot et Delebecque permettent aux généraux Meurant et Bréart de se porter hardiment de Bizerte jusque devant Tunis, au Bardo, où le 12 mai le Bey signe untraité qui place la Régence sous le protectorat de la France : Ce n’est point une annexion, Elle aura un ministre
résident à Tunis, l’énergique consul
généralRoustan. Les Chambres ratifient ce traité à la fin de mai; le gouvernement leur demande, en juin, un nouveau crédit pour les frais de cette expédition, qui semble terminée à la fin de juin, les abords de Tunis étant gardés, Beja étant occupée à l’est des montagnes des Kroumirs, la région de la Medjarda étant pacifiée. Une partie des troupes est rapatriée en France. — Mais pendant ce temps (mai, juin) le sud de la province d'Oran souffre des attaques hardies des chefs indigènes Bou-Amena, Si Kaddourben-Hamza , qui portent la destruction et la mort jusqu’à Frenda, et Saïda au milieu des colons francais et espagnols. Le 30 juin, le gouvernement est interpellé à la Chambre des députés sur cette situation critique de la province d'Oran imputable au gouverneur général. Pendant tout le reste de l’année, les généraux Colomieu et Delebecque continuent une lutte pénible en poursuivant les tribus et leurs chefs qui se dérobent toujours, jusqu'à la région des Ksours, pas loin de l’oasis de Figuig; des camps fortifiés sont établis et un chemin de fer trèsrapidement construit relie Kreïder et Mecheria à travers les Chotts. Si Sliman l’allié de Bou-Amena perce encore au milieu de nov. entre Kreider et Saïda. — En Tunisie, dès la fin de juin, le fanatisme musulman se réveillant de tous côtés, et la Porte envoyant des vaisseaux et des troupes dans la Tripolitaine pour exciter partout l’agitation musulmane surtout au sud de la Régence, les troupes du Bey, auxiliaires de celles de la France, ne suffisant pas à la défense, une nouvelle campagne est entreprise, dont le général Saussier est le commandant en chef; on occupe toutes les villes importantes du littoral tunisien, et les colonnes françaises, parties au nord de Zaghouan, à l'est de la ville maritime de Sousse,
à l’ouest de Tebessa (frontière de l'Algérie au delà de laquelle le général Forgemol a 12 jours de marche très-pénible avec des combats contre les tribus) prennent possession les 26 et 28 oct. de la ville sainte de Kairouan : on pénètre jusqu'à Gañfsa et jusqu’à Gabès (nov.déc.) Ali-Ben-Khalifat est encore l’agent remuant des Turcs à la frontière de la Tripolitaine. — Pendant la période électorale qui est courte, presque tous les comités ont dans leurs programmes la révision de la Constitution plus ou moins radicale; Gambetta dans un de ses discours à Tours (4 août) se déclare pour une révision partielle portant sur le mode de recrutement et les attributions du Sénat; le Président du Conseil J. Ferry, parlant à Nancy (10 août), incline dans cette voie; un discours de Gambetta (12 août), devant ses électeurs de Belleville, les seuls desquels il sollicite le mandat, passe en revue toutes les réformes à accomplir, suivant la méthode de l’opportunisme. Le 16, dans ce même arrondissement, les intransigeants refusent de l’écouter.
Préparées par des comités et des réunions absolument libres, les élections (21 août et 4 sept.) donnent une Chambre où les bonapartistes et les monarchistes ne comptent pas ensemble 100 voix. L'Union républicaine a beaucoup gagné; son chef Gambetta qu’une des deux circonscriptions de Belleville n’a pas élu, est désigné par l'opinion pour devenir président du conseil; les intransigeants sont un peu plus nombreux, plusieurs des républicains modérés ont échoué. Dès le 6 septembre, Barodet lance, par la presse, une proposition pour qu'une commission parlementaire fasse un cahier de toutes les demandes de réforme qui viennent dese produire.
— Avant l'ouverture des Chambres quelques importants discours, encore de Gambetta en Normandie, du Président du conseil, de Paul Bert; campagne de la presse intran-
F4 sigeante, avec quelques députés et conseillers municipaux de Paris radicaux, etau moyen de meetings.
contre le consul général Roustan, les promoteurs de l'affaire de Tunisie, tout le cabinet Jules Ferry.
Les principales réformes à faire, y compris la modification de lacomposition du Sénat sont formulées dans une réunion d’électeurs sénatoriaux à Versailles (12 oct.), une série des sénateurs devant être renouvelée par élection le 8 janvier.
— Les Chambres s’ouvrent le 28 octobre, le jour de l’entrée des troupes à Kairouan. Elles siégeront jusqu’au 15 décembre. Gambetta sonde la majorité en se faisant réélire président provisoire; il a plus de voix qu'aux scrutins de 1879, de 1880 et de janvier 1881, puis Brisson est élu président définitif. Le cabinet, ayant annoncé l'intention de donner sa démission en raison du renouvellement de la Chambre élective, va au-devant des interpellations et des attaques. Elles occupent 4 séances (5-9 nov.). Le président du conseil montre les raisons toutes nationales de l’expédition de Tunisie, et l'intérêt qu’il ya pour la France à persévérer dans l’exécution du traité du Bardo.
Clemenceau est un des plus ardents contre le cabinet. Sa demande d'enquête parlementaire est rejetée par 328 voix contre 161. Divers ordres du jour n’aboutissent pas. Sur la proposition de Gambetta 355 voix contre 68 se prononcent pour l’exécution intégrale du traite du 12 mai mais sans une déclaration favorable au ministère. Le cabinet du 23 sept. 1880 est démissionnaire le lendemain 10 novembre. — Assez longue élaboration du ministère Gambetta (14 nov.): Freycinet, Léon Say, Jules Ferry restent en dehors.
Les ministres choisis sont presque tous d’un même groupe, l’Union républicaine; peu de la gauche, un du centre gauche, un seul sénateur
azot. Cazot appartient au précédent cabinet ainsi que le ministre
des postes et télégraphes. Deux ministères sont créés par décret pour l’agriculture (Devès), pour les arts (Antonin Proust). Gambetta a les affaires étrangères avec Spuller comme sous-secrétaire d'Etat; Waldeck-Rousseau, l’intérieur, Allain- Targé les finances, Rouvierle commerce et les colonies, Paul Bert l'instruction publique et les cultes, Raynal les travaux publics; les ministres de la guerre (général Campenon) et de la marine (le capitaine de vaisseau Gourgeard) sont étrangers aux Chambres; il y a plusieurs sous-secrétaires d'Etat, députés. La déclaration du nouveau cabinet (15 nov.), annonce, en vue d'assurer les réformes estimées nécessaires, une révision sagement limitée des lois constitutionnelles, Première épreuve le même jour, sur une demande d'urgence pour la proposition Barodet tendant à la révision complète de la Constitution:
le président du conseil, malgré Clémenceau, la fait rejeter par 345 voix contre 170. Les groupes à la Chambre se modifient : il se constitue une gauche radicale dont une partie ne suivra pas Gambetta, l’extrême gauche proprement dite est réduite en nombre. — Les crédits indispensables pour l’expédition de Tunisie re sont pas marchandés par les députés au nouveau cabinet (1e déc.); quelques observations au Sénat avant le vote. Le gouvernement général de l’Algérie, dont s’est démis le 5 nov.
Albert Grévy est confié à un conseiller d'Etat, ancien préfet, Tirman, avec moins de pouvoirs (26 nov.).
Plusieurs nominations dans le haut personnel militaire, administratif, diplomatique sont reprochées au cabinet Gambetta, comme n’étant pas en rapport, avec sa ligne de, conduite républicaine. Aussi des électeurs sénatoriaux de la Seine réagissent par le choix qu'ils font, pour les élections du 8 janvier, de l'officier qui en déc. 1877 avait refusé d’obéir à un ordre de mar-
che en cas de révolte. Le jury acquitte l’Intransigeant qui a outragé et diffamé le consul général de Tunis, devenu ministre résident, Roustan ; il retourne néanmoins à son poste (fin de déc.). — La participation à.l'enseignement et aux o'fices religieux dans les établissement d'enseignement secondaire dépendra de l'opinion des parents (décret du 24 déc. après avis du conseil supérieur). — On poursuit activement la négociation des traités de commerce ; ceux avec la Belgique et l'Italie ont été signés avant la formation du cabinet; il signe ceux des Pays-Bas, du Portugal, de la Suède, les négociations avec l'Angleterre sont encore sans succès. — Résultats du recensement du 31 décembre 1881 :
37 405 000 habitants, 500 000 de plus qu’en 1876; 53 départementsont leur population augmentée surtout dans les grandes villes; 34, diminuée au nord-ouest et au sud-e:t.
— Fête littéraire et patriotique donnée à Paris à V. Hugo entrant dans sa 80° année (27 février). — Précieuses découvertes de M. Pasteur sur le virus charbonneux, il établit la possibilité de vacciner les animaux pour les garantir des maladies contagieuses. — Mort du Blanqui (janvier); de Drouyn de Lhuys ancien ministre de l'empire (mars) ; d'Emile de Girardin, mêlé par le journalisme à la politique active depuis quarante-cinq ans {avril); de Duvergier de Hauranne, le député qui avait poussé à la réforme en 1848 (mai); de M. Dufaure à 83 ans (27 juin) ; de Mariette-Bey l'égyptologue, le créateur du musée de Boulaq, dont l’œuvre est continuée par M. Maspéro (janvier); de M. Littré, savant physiologiste et philologue dont le Dictionnatre de la Langue Francaise est achevé depuis 1872 (1° juin); du chimiste Henri Sainte-Claire Deville (1< juillet).
Grèce, Æurquie et Fuis-
sances Européennes, La question de l'extension des frontières de la Grèce n’est résolue que par les négociations (mars-avril) des grandes puissances à Constantinople, surtout la France et l’Angleterre. Elles acceptent la proposition de la Turquie d'offrir à la Grèce seulement des districts de la Thessalie (Volo, Larissa, Karditza, Trikala) et de l’Epire, celui d’Arta, non Metzovo et Janina, que les négociations de Berlin en juillet 1878 avaient fait espérer aux Grecs. Le cabinet Coumoundourosa continué des préparatifs de guerre, la Chambre a voté des lois militaires. Sa session est close le 30 mars. Le tracé est arrêté par les puissances, le 7 avril, En Grèce, vive agitation pour pousser au refus. Une note des grandes puissances n’admet aucune réserve (19 avril). La Porte, le 24 mai, adhère aux propositions de la Conférence, le cabinet d'Athènes n’accepte le traité de frontière que le 14 juin; il signe avec la Turquie une convention directe sans consulter la Chambre. La remise des pays cédés a lieu pacifiquement (août-nov.). Le roi George est reçu à Larisse le 20 oct. Au milieu de nov.
la prise de possession est complète.
L'acte final de la délimitation est signé le 29 nov. La Grèce a acquis sans coup férir, environ 13 200 kil.
carrés, et 360000 habitants. — Depuis juin le cabinet Coumoundouros se trouve compromis dans des affaires de finances; il est remanié.
Haïti. — Dans la République Dominicaine le Président Merino prend la dictature (juin) et en use avec violence contre ses adversaires.
Hollande.— Le ministre des finances, Vissering,ne pouvant faire voter par les Etats Généraux son projet d'impôt sur le revenu, quitte le cabinet (25 mai). Les élections à la deuxième Chambre dans 16 districts sont défavorables aux
libéraux à cause de leurs divisions (25 juin). La question du canal d'Amsterdam au Rhin occupe encore la deuxième Chambre (juin).
La majorité reproche au ministre de l’intérieur sa complaisance envers le clergé des provinces méridionales. Le président du conseil Van Lynden se charge des finances et laisse les affaires étrangères à de Rochussen, alors ambassadeur à Berlin (sept.). — A l’ouverture des Chambres, beaucoup de projets de réformes sont annoncés dans le discours du trône. — Meurt le 25 février une illustration du parti libéral depuis 1849, W. Hendrick Dullert ; le 9 sept. le prince Frédéric, oncle du roi, âgé de 85 ans, qui commandait dans les journées sanglantes de Bruxelles en sept.
Italie et Saint-Siége, — Utile voyage du rot Humbert et de la reine dans toute la Sicile (déc.
1880-janv. 1881); ilsreviennent par Cosenza, Salerne, Naples, Rome.
— Les Chambres, qui reprennent séance le 24 janvier sontoccupées du projet de l'abolition du cours forcé des billets, du projet de la réforme électorale qui est l’occasion de quelques réunions à Rome des partisans du suffrage universel.
L'opinion publique e:t très-excitée par les progrès en Tunisie de l'influence de la France et bientôt par le succès de ses armes et de sa politique. Des interpellations à ce sujet en avril, dans la Chambre des députés, affaiblissent le cabinet de Cairoli et de Depretis, attaqué par les partisans de Crispi et de Nicotera. Il reste, ne pouvant pas être remplacé ; mais quinze jours après qu'il à obtenu (30 avril) un ordre du jour favorable, Cairoli se ; retire le 14 mai; et, un cabinet de Sella, de la droite, étant jugé impossible, c’est encore Depretis qui forme un nouveau ministère, avec la gauche, le 29 mai. Il a l'intérieur, Mancini les affaires étran-
gères, Magliani reste aux finances ; le rapporteur de la loi électorale Zanardelli entre dans ce cabinet qui va poursuivre toutes les réformeslibérales déjäentreprises. — Depuis le 5 mai, a été ouverte à Milan une exposition nationale de l'industrie et des beaux-arts. — Le Parlement rentre en session le 2 juin. Le cabinet presse la solution de la question de l'électorat politique : seront électeurs tous ceux qui témoigneront des connaissances élémentaires dites de deuxième classe et qui acquitteront un cens minimum de 19 fr. 80 cent.,taux de l'impôt que payent les petits artisans à titre mobilier. A la Chambre des députés, Depretis pose la question de cabinet sur l’article qui concerne le cens (15 juin); il est adopté par 202 voix contre 173. La question du scrutin de liste pouvant ramener une nouvelle crise ministérielle est réservée pour un projet de loi spécial. Les députés votent la loi au scrutin secret; elle a 80 voix de majorité sur 300 votants. Le ministre des finances Magliani fait passer ses projets en vue de la suppression du cours forcé des billets; il obtient un emprunt de 200 millions que les souscripteurs doivent fournir en or. — La cérémonie de la translation du corps de Pie IX, de Saint- Pierre où il reposait provisoirement à Saint-Laurent extra-muros, est l’occasion de quelques désordres par les libéraux (13 juillet). — L'\ session déjà close pour les députés, l’est pour le Sénat le 16 juillet.
— Le parti pontifical, depuis le; incidents du 13 juillet entretien!
des agitations, auxquelles réponden:
des meetings tumultueux contr:
la loi des garanties qui assure la situation du Pape à Rome (aoûtoct.) — Léon XIII recoit des milliers de pèlerins italiens, dans la basilique de Saint-Pierre, avec 1:
pompe traditionnelle négligée depuis 1871 (16 oct.). — Le Roi et la Reine vont visiter l'Empereur à
Vienne avec les ministres Depretis et Mancini (28 oct.), au moment de la prise de Kairouan (Tunisie) par les Français. — La session reprend le 17 nov. Le Sénat, le 20 déc. vote (142 contre 55 voix) l’ensemble du projet de réforme élecjtorale, mais avec des modifications ‘sur le cens minimum et sur les conditions d'instruction élémentaire à demander aux électeurs, ce qui le fait renvoyer à la Chambre des députés. — Le 8 déc. grande fête présidée par Léon XIII pour la canonisation de quatre nouveaux saints; ton modéré de ses diverses allocutions.
Sapon. — Réorganisation de la police, développement des lignes télégraphiques et même téléphoniques.— Un décret du 12 oct. a pour objet la convocation d’une Assemblée nationale en 1890.
Océanie. — Le roi des îles Sandwich, Kalakaua visite l’Europe (juin-sept.); par l'Egypte il va à Naples, Rome, Londres.
Portugal. —La session des Cortès commence le 2 janvier. Le cabinet Braamcamp, qui représente les progressistes modérés, a contre lui les Chambres auxquelles on demande la ratification du traité dit de Lorenzo Marquès (terre de l'Afrique Australe, près de la baie Delagoa qui est Portugaise); il est estimé trop favorable aux Anglais dans leur guerre actuelle avec les Boërs du Transvaal. Des meetings de protestation, notamment à Lisbonne le 14 mars où le parti républicaia fait une manifestation :à la Chambre des pairs, quoique le gouvernement en ait nommé de nouveaux, une motion de censure contre le cabinet n’est repoussée qu’à une voix de majorité (50 contre 49). Démission du cabinet Braamcamp qu'a renversé la coalition des conservateurs et des dissidents, peu aptes à gouver-
ner ensemble. Le 25 mars, M. Antonio Rodriguez Sampayo est le chef d’un nouveaucabinet qui dure six mois, cabinet d’affaires sans programme bien précis. Les Chambres, le 30 mars, sont ajournées au 30 mai. Un mouvementrépublicain de peu d’importance à Oporto (4 avril). Au milieu d'avril, des protestations contre la tolérance dont jouissent les congrégations religieuses non autorisées. L’exécution de la loi relative à l’impôt sur le revenu que la bourgeoisie et le commerce trouvent vexatoire, n’a plus lieu qu'à l'égard des traitements des fonctionnaires et du revenu provenant des obligations de l’emprunt. L’Angleterre ajourne la question du traité concernant l’île de Lorenzo Marquès, parce que sa lutte cesse avec les Boërsdu Transyaal (mai). — La mort du duc d’Avila (4 mai) fait passer la présidence dela Chambre des pairs à M. de Fontes Pereira de Mello.— Les nouvelles élections législatives (août) sont favorables au cabinet; plusieurs des membres de l’ancien cabinet ne sont pas réélus. Troubles violents sur plusieurs points, à l'occasion des élections municipales. — Les rois de Portugal et d’Espagne se voient avec leurs ministres près de (Paceres (Estramadure Espagnole), où on inaugure une ligne de chemin de fer qui relie directement Lisbonne à Madrid. — Les ministres du cabinet Rodriguez Sampayo n’étant pas d'accord sur des projets de loi, ce cabinet se retire (12,
“ nov.); M. de Fontès, chef du parti conservateur, préside le nouveau ministère.
Roumanie. — L'érection de la principauté en royaume, qu'ont su faire accepter d'avance auprès des grandes puissances, le chef du cabinet Jean Bratiano et le ministre des affaires étrangères Boeresco, a lieu par un vote unanime des deux Chambres (26 mars). Grandes fêtes nationales. Charles 1°, roi,
esi reconnu aussitôt même par le Sultan. Le ministère se retire ; et, sur le refus de Rosetti président de la Chambre des députés, c’est Demetre Bratiano, le frère de Jean, alors représentant de la Roumanie à Constantinople, qui forme le nouveau cabinet (20 avril). Ce cabinet ne dure que deux mois; et le 21 juin, Jean Bratiano reprend la direction des affaires. Dans l’intervalle, le 22 mai, a eu lieu à Bukarest le couronnement de Charles I et de la reine. Les nihilistes, émigrés de Russie, dont les complices ont assassiné le czar le 13 mars, sont expulsés par une loi, comme menaçant la sécurité de l'Etat. Les Chambres discutent des projets de conversion de la dette publique et d’anciennes obligations de chemins de fer. — Dans le discours du trône, à l’ouverture de la session (27 nov.) l’indépendance de la navigation du Danube qui paraît menacée par les prétentions de l'Autriche, est déclarée nécessaire.
Russie. — L'empereur Alexandre II, à la vie du quel il avait été attenté déjà cinq fois, est tué (13 mars), à Saint-Pétersbourg en plein jour par une bombe explosible, à 63 ans, après 26 ans d’un règne marqué par de grandes réformes intérieures, surtout au profit des paysans. Sentiments d'horreur etde sympathie pour la victime, exprimés par tous les gouvernements et par presque tous les Parlements.
Cinq de ceux des assassins qu’on peut saisir et qui avouent être des nihilistes, dont deux femmes, jugés par la chambre des procès politiques du Sénat assistée de représentants de la noblesse, de la bourgoisie et des paysans, condamnés à mort, sont exécutés excepté une des femmes, le 15 avril. — Lenouveau czar Alexandre III, âgé de 35 ans, - aggrave encore les mesures de police et de répression, et change une partie du haut personnel de l'ad-
ministration. Il se défie de son cncle Constantin, président du Conseil de'PEmpire et le fait arrêter le 6 avril. Les comités secrets tiennent sous la terreur la cour et toute l'administration militaire et civile; les menaces de mort sont renouvelées contre le souvera n ; dans les universités il y a des tentatives de sédition révolutionnaire.
La politique du parti panslaviste domine dans les conseils de l’'Empereur avec le comte Ignatieff. Le gouvernement laisse s’accomplir, sans le réprimer, un vaste mouvement anti-sémitique qui, depuis la fin d'avril, s'étend dans toute la Russie méridionale et en Pologne.
Les Juifs qui s’occupent d’industrie, de commerce et de banque et qui ont même acquis beaucoup d'immeubles sont détestés par le peuple; on se rue sur eux, on les pille, eton en tue. Ils émigrent par milliers. — Voyages, entourés de mystère, de la famille impériale à Moscou et au couvent de Troitza, à Nijni-Novogorod età Kostroma (juillet-août. — Entrevue (9 sept.) du czar, jusque-là peu porté vers l'Allemagne, avec l’empereur Guillaume et le chancelier. — Une commission est chargée de préparer des projets de réorganisation des institutions administratives (nov.). Le nouveau ministre des finances continue les réformes entreprises par son prédécesseur Abaza ; il réduit les dépenses de l’armée et de la marine, exécute les engagements de remboursement envers la Banque. — Campagne triomphante contre les Turcomans- Tekkès au nord-est du bassin de l’Atrek affluentde la mer Caspienne, voisins de la frontière persane.
Le général Skobeleff leur prend Géok-Tépé le 24 janvier, le 30 Askabad leur ville principale. Tout le territoire d’Akkal, annexé par les Russes, leur donne la prépondérance sur la frontière de la Perse et les met aux confins de l’Afghanistan. Le 27 sept. est inauguré
îsns cette région un chemin de fer militaire. Le 22 déc. est signé avec la Perse, à Téhéran, un traité de délimitation qui laisse aux Russes toute l’oasis d’Akkal-Tekké ‘jusqu’auprès de la ville de Seraks que la Perse conserve, un peu au sud de Merv. — Un traité du 12 février, ratifié le 19 août, règle avec laChine, représentée par le marquis Tseng, plus habile que le mandarin Chung-Kow, la question ‘duterritoirede Kouldja (paysd’Ilie), qui est rendu aux Chinois; mais ils payent 9 millions de roubles pour les frais del’occupation russe depuis 1871. Ils gardent aussi les passages dans les Tian-Chan qui dominent la route de Kouldja à Kachgar.
Serbie. — La Skupchtina, qui siége du 15 janvier au 3 juin, vote le traité de commerce avec l’Autriche-Hongrie comme celle-ci le demandait en 1880, suivant les propositions du chef du cabinet Pirotchanatz. Le ministère et l’assemblée sont d'accord pour soumettre à la future assemblée constituante un projet de révision de la Constitution de 1869 dans un sens plus libéral.
— Le prince Milan va visiter l'empereur d'Allemagne (juin). — Suivant un vote de la Chambre, estcontracté un emprunt dont le produit doit servir à acheter des fusils. — Le métropolitain de Belgrade Michel, dévoué à la politique de Ristitch, l'adversaire du président du conseil, sous prétexte de refus d'obéissance aux lois, est dépouillé de sa dignité (30 oct.). Pirotchanatz a pris, dans le cabinet qu’il préside, à la place de la justice, les affaires étrangères.
Suède et Norvége. — Le conflit d'août 1880 entre le gouvernement et le Storthing de Norvége concernant le véto royal se termine par une consultation de la Faculté de droit de Christiania, qui reconnaît le droit de véto absolu du roi dans tous les cas où il s’agit d’un
changement de la loi fondamentale de l’Etat.— Le roi gravement malade (mars-avril), puis voyageant à l’étranger, confie l'exercice du pouvoir au Prince royal.
Suisse. — Suivant l’autorisation donnée aux cantons par la loi fédérale de mai 1879, la peine de mort est rétablie (janvier) dans les lois du canton de Lucerne. La même question est agitée dans le canton de Berne, mais le grand conseil votera (nov.) contre les pétitions quien demandent lerétablissement.
— Le Conseil national ratifie le traité d’extradition conclu avec l'Angleterre (5 mars), — Après l'attentat du 13 mars, comme les nihilistes de la Russie ont par la Suisse, par Genève surtout, beaucoup de relations avec la presse de
tous les pays, on s'inquiète du droit
d'asile dont ils abusent et on voudrait le restreindre. Ni Zurich, ni Berne ne veulent être le siège d’un congrès international socialiste, comme celui qui a eu lieu à Londres en juillet; il se tient à Coire le 1°" oct. où viennent 25 délégués représentant 12 pays; il se termine le 6, par une déclaration de sympathie pour les socialistes russes.
Un des rédacteurs du journal des nihilistes à Genève, le prince russe Pierre Krapotkine a été expulsé le 24 août du territoire suisse par le gouvernement fédéral. — Les élections pour le renouvellement intégral du Conseil national (29 oct.) sont favorables aux radicaux et centralistes qui y avaient perdu la majorité depuis trois ans. — Succès du même parti aux élections du Conseil d'Etat, à Genève (nov.). — Les 1 membres du Conseil fédéral sont réélus (14 déc.) malgré les radicaux autoritaires et centralistes :
le vice-président Bavier est élu président pour l’année 1882 ;le nouveau vice-président Ruchonnet, de Lausanne, est favorable à l’autonomie communale. — Après dix ans de travail un train d’inauguration (26
déc.) traverse le tunnel du Gothard entre Goschen et Airolo.
Turquie. — La peste fait de grands ravages, comme en 1876, autour de Bagdad et de Nedjef, lieu de pèlerinage chiite situé au delà de l’Euphrate. — Tremblement de terre à Chio, les 3, 5, 11 avril; la ville et trente villages sont détruits, il y a 6 à 8000 morts et 50000 personnes sans abri et sans pain. — Les insurgés de la ligue albanaise, formée depuis 1878 pour résister à l'incorporation de territoires albanais au Monténégro, sont combattus par Dervich-Pacha (avril) entre Scutari et Uskup, au nord-ouest dejPrizcend. — Le Sultan Abdul-Hamid après l'enquête secrète qu'il a prescrite (avril) au sujet de la mort d’Abdul-Aziz, par un semblant de jugement qui à lieu dans son palais, fait condamner à mort (fin de juin) comme assassins de ce sultan,neuf grands personnages, anciens ministres, dont Midhat-Pacha. Ils sont paf commutation de peine, exilés à Taïef, lieu insalubre près de la Mecque (juillet). — En Egypte, le Khédive, n'ayant pas réprimé vigoureusement l’'émeute de quelques colonels arabes quiavaient réclamé le 1°"féyrier contre l’introduction de colonels circassiens et contre l’insuffisance de la solde, est réduit quand ils se soulèvent de nouveau en août et sept., à subir leurs conditions au Caire même. Mahmoud-Pacha- Sami, ennemi secret de la famille régnante, pendant le temps qu’il a été ministre de la guerre a miné son autorité et s’est attaché plusieurs colonels, notamment Arabi, feliah d’origine, éloquent, courageux, avide, fanatique. L’émeute militaire, triomphante au Caire le 9 septembre, obtient, outre le renvoi des ministres qui, avec Riaz-Pacha, s'inspirant des conseils des consuls généraux de France et d'Angleterre, accomplissaient des réformes, l’élévation de l'effectif de l’armée et la
convocation d’une assemblée de notables : les colonels rebelles paraissent ainsi être les chefs du parti nationa], La Porte, usant de son droitde suzeraineté, envoie deux commissaires pour faire une enquête sur, cette crise militaire et politique ; la France et l’Angleterre craignant que le Khédive ne puisse plus tenir ses engagements à leur égard, envoient aussi chacune un vaisseau de guerre. La mission ottomane est sans effet. L'Assemblée des notables est ouverte solennellement (26 déc.) au Caire par un discours du Khédive plein de promesses de réformes. Le colonel Arabi qui devient sous-secrétaire d'Etat à la guerre, est déjà le chef le plus influent du parti national qui voudrait secouer le joug du contrôle financier Européen, soustraire le Khédive à l’influence de la France et de l’Angleterre; il s'associe à l'agitation panislamique contre laquelle la France réagit par les armes en Tunisie et a à se défendre en Algérie.
— Règlement définitif des droitset des intérêts des créanciers de la Porte, des Bondholders, par les conférences de leurs délégués à Constantinople avec les représentants du gouvernement (août-déc.) etpar un iradé impérial du 8/20 déc. qui en confirme les propositions.
Questions internationales, — Le projet du percement de listhmede Panama par Ferdinand de Lesseps suscite encore des votes des deux Chambres des Etats-Unis qui prétendent que les autres puissances n’ont pas à garantir la neutralité de l’isthme.— Beaucoup de conférences ou de congrès internationaux, À Paris (avril) confé-:
rence sur la question du double étalon monétaire; congrès des électriciens du 15 sept. au 5 oct., à la suite d’une exposition universelle de l'électricité ouverte le 11 août. À Saint-Pétersbourg congrès polaire. À Berne (sept. et oct.) con-
férences les unes contre le phylloxera, les autres pour l’unification des droits en matière de transport par les chemins de fer : il résulte de cette dernière conférence (11 oct.) une convention qui s’appliquera au tarif international.
Allemagne et Prusse. — Un rescrit de l'Empereur, adressé au
.ministère d'Etat et contresigné du
Chancelier, établit Le droit constitutionnel du roi de Prusse de diriger personnellement la politique de son gouvernement, et l'obligation pour les fonctionnaires de représenter cette politique même dans les élections (4 janv.). — Le Reichstag (12 janv.) accueille une proposition de Windthorst, député du centre catholique, qu’a appuyée M. Wirchow au nom des progressistes, pour l’abrogation de la loi de mai 1814 qui interdisait l'exercice de leurs fonctions aux ecclésiastiques
non autorisés par le gouvernement.
— Il vote en 3° lecture (21 janvier) incorporation de Hambourg dans le rayon douanier de l’empire, mais sans supprimer le port libre de Hambourg. — A l'ouverture du Landtag (14 janvier) le discours du trône glorifie le système économique du Chancelier, signale avec satisfaction un ordre de choses régulier dans plusieurs diocèses catholiques par suite de l’application de la loi de juillet 1880, et des relations meilleures avec le Saint-Siége auprès duquel le D' Schlæser va négocier la réintégration des évêques; et un projet de loi est présenté par le ministre des cultes de Gossler pour donner au gouvernement un pouvoir discrétionnaire en ce qui concerne l'application des lois ecclésiastiques de mai 1874: le Chancelier espère avoir, par suite, le concours du parti catholique pour ses réformes économiques. Pendant qu’on le discute en 1'° lecture, un bref du Pape (février) nomme à
l'évêché d’Osnabrück, laissé vacant depuis trois ans, celui qui l’administrait en vertu des lois ecclésiastiques de 1873 et 1874, et les députés du Landtag accordent (1 mars) lei crédit demandé pour le rétablissement d’une légation près du Vatican. Les libéraux font ressortir le caractère arbitraire et réactionnaire du projet de loi, qui sacrifie les droits de l'Etat aux vues particulières du Chancelier. Tel qu’il est voté par les députés en 3° lecture, le 31 mars, il remet en vigueur les articles 2, 3, 4, du 14 juillet 1880 :
les évêques qui justifient de l’investiture ecclésiastique peuvent être dispensés du serment ; le ministère peut nommer et révoquer le commissaire chargé de l’administration des Liens épiscopaux et réintégrer les ecclésiastiques dansleurs traitements suspendus ; si le roi gracie un évêque qui a été suspendu par jugement du tribunal, l’évêque est de nouveau reconnu comme chef de son diocèse ; peuvent être dispensés de l’examen d’état les candidats à la prêtrise qui justifieront du certificat de sortie d’un gymnase et de trois ans d’étude à une université ou à un séminaire; le ministre des cultes peut autoriser les étrangers, à de certaines conditions, à exercer la prêtrise. — Le 3 avrilest publiée la nomination depuislongtemps décidée du D'Schlæser, comme ambassadeur de la Prusse auprès du Pape : le 24 avril, les relations officielles sont rétablies.— A la Chambre des seigneurs, dans la discussion du projet, l’opposition (1-2 mai), reproche au gouvernement de se soumettre à l'Eglise.
Il obtient cependant ce que les députés avaient refusé, la prolongation de ce pouvoir discrétionnaire un an de plus, jusqu’au 1°" avril 1884.
Les députés laccordent aussi par le vote final du 4 mai, La loi n’est signée par l'Empereur que le 31 mai et promulguée que le 7 juin. — Le Landtag a été clos brusquement le 11 mai, parce qu’il faisait de l’op-
\ | position au projet de loi du gouver- . nement concernant l’emploi des excédants disponibles. — Le projet d'établissement du monopole du tabac, rejeté dans sa forme première par le conseil d'économie politique le 21 mars, adopté par ce conseil avec quelques modifications le 24 avril, porté au Reichstag est renvoyé à une commission qui en rejette tous les articles le 19 mai; et en séance publique, malgré l’intervention personnelle du Chancelier, combattu vivement par le chef du parti progressiste Richter, il est repoussé par une très-forte majorité (14 juin). Et le 15, 155 voix contre 150, même M. de Bennigsen, se prononcent contre tout projet d’augmentation de l'impôt sur le tabac, déjà augmenté par la loi du 16 juillet 1879. — L'autre projet du Chancelier, d'organiser comme une institution d’État l'assurance des ouyriers en cas d'accidents, remanié par le conseil fédéral le 24 avril, au Reichtag (15 mai) au lieu d’être l'objet d’une discussion immédiate comme le demandait le secrétaire d'Etat Bœtticher, estseulement renvoyé à une commission. — C’est alors que sort du cabinet prussien, où il rendait de sérieux services depuis trois ans, le ministre des finances M. Bitter (19 juin):il est remplacé (3 juillet) par M. Scholtz, secrétaire d'Etat, qui est sans antécédants politiques comme étaient MM. Bitter Puttkamer, Falk quand ils sont devenus ministres.
M. Mommsen, prévenu d'offenses envers le Chancelier pour un discours en vue des élections, sera acquitté. — Les lois politico-reli gieuses du 7 juin sont appliquées au profit du clergé catholique prussien. Cependant l'archevêque de Cologne n’est pas autorisé à rentrer en fonctions (juillet). Le nouvel évêque de Breslau, Robert Herzog, engage violemment un conflit au sujet de la nomination des prêtres dans son diocèse, et se déclare contre les mariages mixtes. Le sé-
questre, qui avait été mis par appliplication de la loi prussienne de 1875 sur les revenus des biens ecclésiastiques, est levé (17 sept.) dans les évêchés de Paderborn, Fulda, Osnabrück, Trèves, Breslau.
— En Prusse, une circulaire du ministre de l'instruction publique de Gossler (31 mars), appliquée presque aussitôt, modifie le régime des études dans les gymnases et les écoles réelles (enseignement spécial) de manière à faciliter aux élèves le passage des unes dans les autres et réciproquement. — En Bavière continue à la Chambre des députés la lutte entre les écoles mixtes quant au culte et Les écoles confessionnelles (fév.-avril). Ils votent la suppression de la 7° année scolaire obligatoire. — Au 29° congrès des catholiques allemands qui s'ouvre à Francfort le 10 sept. l’élément laïque et politique tient une grande place avec des membres du Reichstag. On y traite non-seulement des questions de religion et d'enseignement, mais de réformes sociales pour les ouvriers, de la répression de l'usure, etc., et l’on témoigne de la défiance pour la politique du Chancelier.—A Dresde, (sept.) un congrès anti-juif, peu nombreux; le principal rôle y est au prédicateur de la cour prussienne Stœcker. — L’Alsace-Lorraine perd en septembre l’un des plus énergiques champions de la protestation, M. Bezançon, ancien maire de Metz, qui représentait cette ville au Reichstag depuis 1817. — En août, l’Emrereur va visiter le souverain de l’Aurriche près d’Ischl, reçoit la visite des roïs de Serbie et de Grèce ; le Prince impérial est reçu à Monza et à Milan par le roi d'Italie, L’Archiduc héritier assiste le 11 sept. aux grandes manœuvres à Breslau. — En Prusse, depuis juillet tous les partis se préparent pour les élections générales qui doivent renouveler la 2° chambre du Landtag. Le Chancelier paraît disposé à s'appuyer sur tous les
conservateurs même cléricaux, d'autant que les progressistes avec M. Richter ne veulent pas de compromis que lui donnerait l’aide de tous les libéraux. — Le poste de secrétaire d'Etat pour les affaires étrangères, qui était sans titulaire depuis 1879 (mort de M. de Bulow), est donné au comte de Hatzfeldt, ambassadeur à Constantinople (oct.) — Aux élections du 26 octobre, ce sont les conservateurs et cléricaux qui gagnent quelques siéges. L’'Empereur ouvrant le Landtag le 14 nov.) annonce l'intention de diminuer l'impôt direct pour les contribuables les plus pauvres, d'établir de nouveaux droits sur les spiritueux et le tabac, de contracter un emprunt pour couvrir le déficit du budget. — Le Reichstag repousse la proposition du gouvernement de discuter en même temps le budget de 1883-1884, et celui de 1884-1885 (11 déc.).— Dans le Wurtemberg, les élections 1égislatives sont défavorables au parti démocratique (déc.). — Mort de l’ancien ministre saxon baron de Falkenstein (janv.); (nov.) du pasteur Sydow, champion du protestantisme libéral; du baron de - Manteuffel un des chefs du particonservateur, très-influent en Prusse de 1848 à 1858.
Amérique du Sud. — Insurrections impuissantes contre les Présidents des Républiques du Venezuela, de l’Equateur, de l’'Uruguay (mai-sept.).—Buenos-Ayres étant fédéralisée comme capitale de la Confédération Argentine, le choix d’une ville à fonder est décidé pour en faire la capitale de l'Etat de ce nom (avril). — Les Chiliens n’obtiennent pas plus de Montero comme Président du Pérou, qu’ils n’ont obtenu de son prédécesseur Calderon qui est toujours leur prisonnier, ou de Pierola, qui a passé en Europe, la cession du territoire Péruvien de Taracapa et le droit d'acheter celui d’Arica, malgré les bons offices des Etats-Unis.
La Bolivie, alliée du Pérou, qui négocie la paix séparément avec le Chili, serait disposée à céder Antafagasta et Cobija. Misérable état du Pérou. Les Chiliens laissés en garnison dans des villes dis-, tantes les unes des autres, sont, sur, plusieurs points, massacrés par les guerillas péruviennes ou par les Indiens. Ils déportent comme prisonniers de guerre quelques-uns des personnages les plus considérables de Lima. — Dans les Etats- Unis de Colombie, par la mort du Président (déc.), le vice-président désigné qui est le président du Sénat lui succède.
Angleterre. Un attentat contre la personne de la Reine près de Windsor (2 mars) : l’assassin reconnu atteint de folie est acquitté (19 avril), — A la Chambre des communes, M. Bradlaugh qui a été élu de nouveau à Northampton, le premier jour de la session (1 févr.) s'est encore présenté pour prêter serment : il est exclu, par une motion de sir Stafford Northcote : nouvelle élection, nouvelle exclusion. Une proposition pour laïciser le serment d’allégeance, le 6 mars, réunit 242 voix contre 257:
25 voix de députés irlandais l’ont empêchée de passer.Une proposition discutée à la Chambre des lords pour que chaque membre puisse opter entre le serment ou une simple déclaration reste en minorité (4 juillet). — Un projet de loi est présenté par le ministère, pour modifier le réglement de la Chambre des communes (fév.), de maniàe à y rendre possible la clôture des discussions, et y atteindre la pratique de l’obstruction. Un amendement contre ce projet, qui en minait le principe, combattu énergiquement par le chef du cabinet et par son collègue Bright, est repoussé (31 mars). La loi n’aboutit pas avant les vacances du mois d'août. — En Irlande, où les crimes agraires sont toujours fré-
quents, au moment où s'ouvre la session, il y a plus de 500 suspects en prison par application de la loi de coërcition, et d’autre part la commission agraire et les sous-commissions instituées par le Land Bill ont déjà statué sur plus de 1300 cas de fermiers plaidant en faveur d’une réduction de loyer, qu’ils obtiennent considérable. Une motion qui passe à la Chambre des lords (19 février), pour qu’une commission soit chargée de faire une enquête sur l’application du Land Bill et sur les effets qu’elle produit dans le pays, combattue par le ministre Gladstone (9 mars), est repoussée par les Communes. Il essaye alors de concessions qu’il estime inévitables.
Ayant déjà, au milieu d'avril, mis en liberte provisoirement l’un des chefs principaux de l'agitation, le député Parnell, il rend la liberté le 2 mai à Parnell, Dillon, O’Kelly et se prépare à relâcher tous ceux des suspects encore emprisonnés’ en Irlande qui ne sont pas compromis dans des crimes de droit commun; même Michel Davitt, le fénian récemment élu membre du Parlement pour le comté de Meath, sort de prison le 6 mai. Cette nouvelle politique de clémence et de conciliation est cause de la démission des deux membres du cabinet pour l'Irlande, du lord lieutenant comte Cowper, du secrétaire d’État Forster ;le lord chancelier Selborne, le secrétaire d’État des colonies lord Kimberley l’ont aussi désapprouvée. Les forcenés du parti de la ligue y répondent par un double meurtre; le 6 mai, quatre assassins poignardent, en plein jour, à Dublin, le successeur du ministre Forster lord Frédéric Cavendish et son nouveau sous-secrétaire d'État Thomas Burke. Les meurtriers sont introuvables : une arrestation faite en juillet à Puerto- Cabello (Caracas) restera sans effet.
Ce crime réprouvé par les chefs du parti de la ligue agraire,
donne lieu aussitôt à un nouveau bill de coercition proposé par le gouvernement, pour laisser à la police et à l’administration en Irlande pendant trois ans des pouvoirs sans limite, supprimer le jury et rendre les paroisses responsables des amendes et des réparations pécuniaires qui pourront être exigées en raison des crimes commis sur leur territoire. De nouveaux crimes agraires, des merurtres en plein jour sur les routes, dans les rues, en montrent l’urgence. On découvre et on saisit des cartouches et des armes destinées à l'Irlande; on craint un mouvement des fénians du dehors, et l’action du comité dynamite des Etats-Unis. Le ministre Gladstone poursuit avec vigueur la discussion et le vote du bill malgré tous les procédés d’obstruction pratiqués encore par les députés irlandais dont 25 sont exclus temporairement de la Chambre, après une séance des plus violentes qui dure32 heures (30 juin-1®r juillet), malgré les protestations des magistrats irlandais contre la suppression du jury. Les Communes le 7 juillet, le votent en 3° lecture; les Lords votent le 11.
Le 12 la loi recoit la sanction royale. Le 15 juillet, 26 districts de l’Irlande sont placés sous le coup de la nouvelle loi. Dans les quinze premiers jours de l'application de la loi, 170 personnes sont en prison, dont 83 comme suspectes de meurtre ou de complicité dans un meurtre, 11 pour excitation à l’assassinat. Il y aen août et septembre des assassins exécutés.— Le chef du cabinet, en même temps qu’il à demandé et obtenu ce bill de répression , en a fait discuter un autre, déposé aux Communes dès le 15 mai, dans l’intérêt des fermiers de l’Irlande, pour les exonérer de deux années sur trois des fermages arriérés: le land-lordabandonnera une année de fermage, l’État l’indemnisera de l’autre année en prélevant d'abord sur lexcédant dr fonds de
l’église irlandaise qui est destiné à des œuvres de charité et en suppléant pour le reste avec le trésor public. Même ce bill, réparateur de la misère en Irlande, est condamné à l’avance par les chefs de la ligue agraire; ils demandent encore la dépossession des land-lords, la terre pour le peuple, la nationalisation de la terre en même temps qu’un Parlementautonome. Dansles deux Chambres il est combattu comme faisant trop de tort aux propriétaires, et engageant les finances de l'Etat. Voté aux Communes au milieu de juillet, il est arrêté quelque temps à la Chambre des lords par un amendement de lord Salisbury qui en atteignait le principe essentiel en subordonnant à l’assentiment du propriétaire l’application des clauses relatives au soulägement des tenanciérs. Cet amendement est voté le 1° août. Quand Ja loi revient aux Communes, Gladstone en obtient le 8 août le rejet de cet amendement que lord Salisbury produit encore le 10 août, mais cette fois sans succès.
— Huit jours après le vote définitif, le Parlement est prorogé le 18 août jusqu’au 24 octobre, où sera tenue une session exiraordinaire pour réformer le règlement des Communes. — L’insuguration à Dublin, le 15 août, de la statue d’0? Donnell, où sont presque tous les députés irlandais, est une nouvelle occasion d’agitation. Un de ces députés, Gray, häut shériff de Dublin, pour avoir dans son journal, le Freeman’s, organe de la ligue agraire, flétri un des présidents d’assises, est condamné le 16 août à la prison pour trois mois et y est maintenu péndant six semaines. — À Limerick et à Dublin se mettent en grève les politemens qui ont demandé une augmentation de salaire. Ce mouvement tumultueux dure quelques jours du 26 août au 7 septembre. Des constables volontaires et là troupe y mettent fin sans action sanglante.
— Les députés irlandais de laligue agraire, Le 20 sept., provoquent la:
réunion d’une conférence nationale irlandaise à Dublin, où 700 délégués discutent le projet des réformes à obtenir dans la seconde quinzaine .
d'octobre. — On commerce à appliquer la nouvelle loi sur les arrérâges. «— En Angleterre le congrès annuel de la ligue des ouvriers, des Trade’s Unions, entr'autres yœux, demande qu'on rende absolument obligatoire pour les patrons la loi qui date de deux ans, relative à leur responsabilité vis-à-vis des ouvriers (sept.). — Dans les Chambres, dans la presse, comme dans le gouvernement ; il y 4 unanimité de sentiment contre la dictature militaire que s’arroge en Egypte Arabi, au nom du parti nationäl, en complicité secrète avec la Porte, au détriment des intérêts des Européens et de leur sûreté à Alexandrie même où ils sont victimes d’une émeute sanglante le 11 juin. Au milieu de juin, le cabinet Gladstone, bien servi à Constantinople par lord Dufferin qui évite et le concours armé de la Turquie et l'intervention d’une Conférence européenne, fait des préparatifs de guerre considérables. IL envoie d’abord quelques vaisseaux sous l'amiral Seymour qui bombarde les forts d'Alexandrie le 11 juillet, puis une armée de plus de 20 000 hommes, à la formation de laquelle concourent les troupes de l’Inde. Sir Garnett Wolseley, qui à fait en Afriquela guerre aux Achantis et aux Zouloüs en reçoit le commandement en chef (21 juillet) ; un des fils de la reine, le duc de Connaught, commande une brigade du corps expéditidnnaire. Un projet de convention du 17 juillet avec la France pour qu’elle concoure avec quelques milliers d'hommes à la garde du canal de Suez, n'étant pas accepté par les Chambres françaises, les Chambres änglaises, qui à la fin de juillet ont vote Les 2 300 000 liv. st. demandés le 24 de ce mois
pour l’expédition et qui ont accordé l'augmentation de l'effectif de l’armée de 10 000 hommes, proposé par un message de la Reine, en se séparant le 18 août laissent implicitement pleins pouvoirs au cabinet pour agir en Egypte. C’est une campagne de deux mois faiteau nom du khédive dans le Delta. Alexandrie est occupée le 12, Aboukir le 21 juillet. La ligne du canal de Suez est la principale base d’opération. Arabi est vaincu avec le . gros de ses forces à l’ouest d’Ismaïilia, à Tel-el-Kebir, le 13 sept., et fait prisonnier après l’occupation du Caire sans combat. Damiette qui est la dernière place tenant pour lui se rend le 23. Le 25 sept.
la pairie est conférée à Wolseley et à Seymour. !l ne reste en Egypte qu’une partie de l’armée anglaise.
Le régime du contrôle financier anglo-français établi en nov. 1879 n’y subsiste plus. Lord Dufferin (nov.) va au Caire prendre la direction politique et administrative.
— La session extraordinaire du Parlement du 24 oct. au 1° déc. ne produit que le bill qui réforme le réglement des Communes pour y rendre possible la clôture des discussions. Le Parlement est prorogé jusqu’au 15 février. En Irlande, à Dublin même, nombreux attentats (nov.-déc.). La loi d'exception y est appliquée; des assassins condamnés à mort sont exécutés. — Gladstone, en restant chef du cabinet, laisse les fonctions de chancelier de l’échiquier à M. Childers; lord Derby, qui avait été ministre avec lord Beaconsfield jusqu’en mars 1818, entre dans ce cabinet libéral comme ministre des colonies, et peu après, sir Ch. Dilke, qui était sous-secretaire d'Etat aux affaires étrangères, y reçoit le poste de président du comité pour le gouvernement local (déc.). — L'ancien roi des Zoulous, Cettiwayo, . prisonnier des Anglais depuis qu’ils l'ont vaincu, est envoyé à Londres (juillet), puis reconduit au Cap
(sept.) comme devant être restauré par eux à la place des petits chefs entre lesquels le pays est divisé. A la fin de déc. on se prépare à accomplir cette restauration dans une partie du Zululand, — Les Boërs du ‘Transvaal traitent avec rigueur les Cafres qui ne se soumettent pas à l'impôt; ils ont leur premier congrès. national (nov.). — Üne convention passée par une compagnie anglaise avec un souverain de l’île de Bornéo est confirmée (janv.). Un traité projeté avec le souverain de Birman est rejeté par lui. L’explorateur anglais Colquhoun, parti de Canton en fév , traverse au péril de sa vie la Chine méridionale et la Birmanie indépendante (il est à Bhamo le ]4 juillet) pour se rendre à Rangoun, capitale de la Birmanie britannique, cherchant des routes dans l'intérêt du commerce, Des délégués de commerçants anglais à Madagascar et des ambassadeurs malgaches sont reçus par le gouvernement (nov.-déc.). — Mort (19 avril) de Ch. Darwin, âgé de 73 ans, dont la doctrine du transformisme estaccentuée dans tous $es ouvrages” depuis 1859; il est enseveli à Westminster, près d’Isaac Newion; (sept.) du jurisconsulte Mountagne Bernard, professeur de droit international à Oxford.
Autriche-Fongrie. — Dans la monarchie cisleithane la session qui dure jusqu’au {° juin donne d'importants résultats. Le cabinet de Taaffe appuie et fait réussir un projet de réforme électorale dû à des membres de la droite, qui donne l'électorat à tout citoyen autrichien payant 5 florins (12 fr. 50) d'impôts, et qui réorganise la représentation de la grande propriéte en Bohême, Des députés de la gauche contribuent au vote en troisième lecture le 23 mars; à la chambre des seigneurs où la loi passe à 15 voix de majorité le 24 mai, les principaux opposants sont le
prince Charles Auersperg et le chevalier de Schmerling. Le ministre laaffe repousse surtout le reproche de n'être que l’exécuteur du comité de la droite. Cette loi n’est sanctionnée que le 4 oct. — Le gouvernement ayant voulu soumettre les habitants de la Crivoscie, district du sud de la Dalmatie près des Bouches de Cattaro, aux confins de l’Herzégovine et du Monténégro, au service. de la landwebr en même temps qu’on appliquait dans l’Herzégovine et la Bosnie les lois militaires de l’Empire, une insurrection dure près de trois mois (janv.-mars); elle est réprimée par le général Jovanovics (mars). Les dépenses auxquelles elle a donné lieu, l'entretien des troupes dans les deux provinces ottomanes qu’on occupe, et leur pacification définitive nécessitent des crédits considérables que la délégation du Parlement autrichien vote, contre lesquels la délégation du Parlement hongrois proteste en proposant une réduction de 2 millions de florins (23 avril) malgré les efforts du ministre commun des ‘finances, le Hongrois M. de Szlavy, qui est chef en même ‘temps des affaires bosniaques. Le gouvernement pour éviter un conflit entre les deux moitiés de la monarchie, le 26 avril se résigne à la réduction du crédit. Le ministre de Szlavy donne sa démission le 27; il sera remplacé le 5 juin par M. de Kallay; et peu après, est établi dans les provinces de Bosnie et d'Herzégovine un régime moins exclusivement militaire. — Les deux Parlements discutent en mai, et votent par l'accord entre les deux chefs de cabinet Taaffe et Tisza, un nouveau tarif douanier qui doit entrer en vigueur pour toute la moparchie le 1° juin. Il n’y a de résistance que des députés de Vienne qui voulaient exempter certaines provinces de l’impôt sur les céréales; le 24 mai, ils renoncent à leur amendement. — Le parlement cis-
leithan a de plus voté l’organisation à Prague, à côté de l’université allemande, de l’université tchèque ; la construction de chemins de fer en Gallicie; le rachat du chemin de fer de l’Ouest; le projet de régularisation du Danube jusqu'à la frontière hongroise qui coùûtera 50 millions; l'élévation des droits d'entrée et plusieurs impôts en vue de rétablir l’équilibre budgétaire ; la création de caisses d’épargne postales, le traité de commerce et de navigation avec la Serbie, le traité de commerce renouvelé avec la France. — Dans l'intervalle des sessions des Parlements, se termine à Lemberg (juillet) sans condamnations graves le procès de quelques Ruthenes accusés de haute trahison. Le 3 août à Trieste où l’archiduc Charles-Louis est venu présider à l'ouverture d’une exposition industrielle, agricole, maritime, et où on célèbre le 500° anniversaire de la réunion de cette ville à la monarchie, une bombe Orsini est lancée par des Italiens irredentistes. L'empereur dans sa visite à Trieste, le 17 sept. affirme le caractère impérissable de lalliance contractée il y a 500 ans. — Vienne a une Exposition internationale des beaux-arts en août et sept. — Il est décidé qu’à l’université de Prague les étudiants tchèques auront toujours un examen à subir en langue allemande (20 sept.). — En Hongrie (août), démission du ministre des voies et communications, Paul Ordody, et de son sous-secrétaire d'Etat qui étaient en butte aux attaques de la gauche radicale. Mort du ministre de la défense nationale, Szende.
qui était resté avec tous les cabinets depuis 1872, auquel est due l’organisation de l’armée des honveds. Mouvement hostile aux Juifs contre leurs maisons et leurs biens plus que contre leurs personnes, à Presbourg, les 27-29 sept. et sur quelques autres points: l’état de siège y est décrété pour un mois.
Mouvement tumultueux d’ouvriers socialistes à Vienne (6-8 nov.); des arrestations à Lemberg pour la même cause (17 nov.). — L'auteur de l'attentat du 3 août à Trieste, condamné à mort est exécuté (20 déc.). Le 600° anniversaire de la fondation de la dynastie en Autriche est célébré à Vienne (27 déc.).
— Le comte de Beust qui, après avoir élé premier ministre, avait été ambassadeur à Londres et à Paris, renonce à la carrière diplomaiique (juin). Son successeur à l’ambassade de France, le comte is Wimpffen, se tue à Paris, le 30 éc.
Belgique. — Adoption par les représentants du traité de commerce avec la France (26 jauv.). — Des élections législatives partielles (13 juin) sont vivement disputées.
Ja loi libérale de 1879 sur l’instruction primaire (tant en péril si la majorité élait déplacée. Elle reste au cabinet Frère-Orban, malgré le tort que font les prétentions de réforme électorale d’une fraction de Ja gauche. — Les représentants rejettent (28 nov.) un proiet d’attribuer au Jury les procès de presse.
— Le budget présenté pour 1883 accuse un déficit bien plus considérable que celui des années 1882 et 1881.
Brésil. — Un nouveau ministère est formé le 22 janvier par un des vétérans du parti libéral à la Chambre des députés, M. Martinho de Campos qui s’entoure d'hommes nouveaux; il ne dure que cinq mois. Le 5 juillet, un autre cabinet libéral réunit les présidents des deux Chambres; c'est le président du Sénat, le vicomte de Paranagua, qui en est le chef; tous les ministres sont députés ou sénateurs.
Bulgarie. — Le parti national continue à agiter le pays contre le régime autoritaire établi par le
prince Alexandre; lun de ses chefs, Zankoff, ancien ministre, est arrêté (fév.) et est l’objet d’une procédure. Le 5 juillet. est formé un nouveau ministère où entrent irois-généraux dont deux Russes :
le général Skobeleff est ministre de l’intérieur. Une loi électorale trèspeu libérale , élaborée par le conseil d'Etat en raison des pouvoirs que .
le Prince s’est fait donner pour sept ans en juillet 1881, est publiée le 10 octobre. — Le Prince, en sept., visite les rois de Roumanie et de Serbie, reçoit celui-ci à Roustchouk (15 oct.). — Le recensement fait à propos d’une nouvelle division territoriale et administrative en 14 districts dont les plus importants sont ceux de Tirnovo et de Sophia donne 2 002 028 habitants.
La dîme est abolie et sera remplacée par l'impôt foncier. — Les élections des députés sont fixées (10 nov.) aux 3 et 10 déc. — Zankoff arrêté de nouveau arbitrairement le 26 nov. à Routschouk est interné à Wratza. Les élections législatives de déc. sont favorables aux conservateurs. Peu de temps après l'ouverture de la session qui a lieu le 22 déc., l’état de siége qui avait été établi dans quelques districts est levé.
Chine. — En Corée un mouvement contre les étrangers, surtout contre les Japonais, dirigé par l’ancien régent, l'oncle du souverain actuel, coûte la vie à des membres de la famille royale, à des ministres, met en péril la légation japonaise (juillet-août). Le gouvernement chinois contribue à la réprimer. L’envoyé japonais, qui à échappé sur un navire de guerre anglais, revient d'Yokohama (20 août) avec quelques forces, obtient satisfaction, même par des exécutions capitales.
Danemark. — Réforme du régime des douanes et des contributions (mai). — Une partie de la Chambre haute (Landsthing) sur
laquelle depuis six ans le gouvernement s’appuyait contre l’opposition du Folketing vote comine lui sur les questions de finances; et les membres sortants qui en sont soumis à réélection sont tous réélus (sept.). — En Islande l’Althing obtient la sanction royale pour le droit qu’il a accordé aux femmes de prendre part aux élections pour le conseil municipal et le conseil presbytéral (août). — Le Rigsdag est ouvert le 2 octobre. Y prend séance à la 2° Chambre, comme député de lopposition, lévêque Mourad, qui avait été ministre et député de 1851 à 1864.
Espagne.— Alphonse XII et la reine sont reçus et fêtes à Lisbonne à l’occasion d’une Exposition des arts rétrospectifs (12-14 janvier). — Une manifesiation carliste, organisée sous le prétexte d’un pélerinage à conduire à Rome, avorte, n'étant pas approuvée par une partie de l’épiscopat (fév.). — Le cabinet Sagasia, quand on applique la partie du plan du ministre des finances Camacho, qui a pour objet Ja nouvelle contribution industrielle et le nouveau régime des octrois, éprouve une résistance violente en Catalogne, surtout à Barcelone (fin de mars) ; il faut y recourir à l’état de siége. Les deux Chambres font de l'opposition au traité de commerce conclu avec la France, comme dommageable surtout aux villes industrielles du nord. À la Chambre des députés même après qu'ils l’ont voté le 22 avril, une proposition de censure est tentée par la minorité contre le ministre Camacho. Le Sénat le vote le 9 mai. Le Roi le sanctionne le 11. — Une loi promulguée le 30 mai approuve le projet de conversion de la dette - extérieure. — Malencontreux projet présenté le 29 mai par le gouvernement pour attribuer à la reine Isabelle une rente annuelle de 250 000 fr. en raison des réclamations et des comptes qui étaient
pendants entre elle et l'Etat lors de la révolution du 29 sept. 1868 :
la presse et le parlement y sont hostiles. — Les fêtes organisées à Séville pour célébrer le 2° centenaire de la mort de Murillo (20-22 mai) prennent sous l'inspiration des Jésuites un caractère de manifestation ultramontaine qui les fait suspendre. Le parti républicain démocratique fédéraliste tient une assemblée de délégués de 32 proyinces sous la présidence de Pi y Margall (29 mai).— Le cabinet a de la peine à faire admettre par les Chambres son projet de réforme de la justice criminelle qui ne comprend pas l'établissement du jury dont Sagasta élait partisan quand il était dans l’opposition : des membres importants du parti constitutionnel votent contre lui (juin).
— Efforts du cabinet pour revenir à la réforme douanière du ministre de 1869 Figuerola, et réduire par des séries échelonnées de 1882 à 1892 les droits fiscaux qui protégent l’industrie : le président du conseil en se déclarant contre les principes du libre-échange absolu (7 juin) obtient de la Chambre d’être autorisé à réduire les tarifs douaniers; on traiterait avec les autres nations sur la base de la réciprocité. Le 28 juin, il fait approuver de la Chambre ses projets pour les réformes à introduire dans les relations commerciales de la Péninsule avec les colonies. — Réforme de ladministration provinciale (juillet).— La session ést susperdue après le 10 juillet. — Le retour à la Constitution de 1869 est la base du piogramme du maréchal Serrano qui s’efforce (août-nov.) de constituer un parti de gauche dynastique avec des démocrates jhfluents. — La reine a une seconde fille (12 nov.).— Quand s'ouvrent les Cortès (4 déc.), c’est le candidat ministériel qui est élu président de la Chambre des députés. La proposition tendant à la révision de Ja Constitution, discutée dans les deux
Chambres (déc.) y reste en minorité; des députés démocrates se groupent autour du trône. — Mort de l’ancien ministre Alex. Mon, et du démocrate Figueras, l’un des chefs de la république de 1873 (nov).
États-Unis. — Projet législatif de transformer en état la partie sud du territoire du Dacotah qui comprend 100000 habitants, avec le district minier considérahle des Black-hills, et de riches terres à froment (févr.).— La loi pour interdire l’immigration des travailleurs chinois pour une durée de dix ans malgré le veto du Président passe dans les formes légales ; le bill autorise le débarquement avec passeports des fonctionnaires, négociants et étudiants venant de la Chine. — Une loi établit la taxe que les Compagnies de steamers transatlantiques devront payer par tête d’émigrants amenés sur le sol de l’Union (50 cents, soit 2 55 par émigrant); les sommes versées entre les mains du collecteur des douanes à New- York constitueront un fonds de secours, dit des immigrants, pour ceux qui sont nécessiteux. La loi crée un bureau fédéral d’immigration tout en laissant à chaque Etat le droit d’avoir des commissions locales pour surveiller et réglementer le débarquement des étrangers.— Un bill atteint la polygamie qui est un fléau surtout dans l'Utah en interdisant aux polygames lexercice des droits politiques. — A l’occasion des hostilités des tribus Apaches aux confins de l’Arizona et du territoire mexicain, une convention militaire faite ee deux ans entre les deux répu-
liques donne à leurs troupes un droit réciproque de passer la frontière pour poursuivre ces Indiens.
De 1872 à 1882 lés dépenses de l'occupation des territoires indiens ont absorbé les 4/5 de la totalité des crédits alloués au département da la guerre ; on y a dépensé 200 millions de dollars. — Un cy-
clone cause d'immenses désastres, avec mort d'hommes, dans l’Iowa, le Missouri, l'Illinois, le Kansas (juin). — Lesélections de novembre, dans 33 États et territoires, sont favorables aux démocrates décentralisateurs et libres-échangistes. — A l'ouverture du Congrès, 4 déc., le message du président signale notamment l’excédant des recettes sur les dépenses pour l’année courante et le projet de réduiredivers droits mais sans abandonner la politique de protection. — Mort du poëte et romancier Longfollow (mars).
France. — Le 1* janvier meurt le préfet de la Seine Herold, sénateur. Il est remplacé le 5 par M. Floquet, député. — Les élections pour le renouvellement d'un tiers du Sénat (8 janvier) font gagner 25sièges aux groupes républicains; tous les candidats élus avaient accepté dans leur programme la révision au moins partielle de la Constitution, mais elle devenait moins nécessaire avec une majorité républicaine assurée dans le Sénat.
Election à Paris, significative contre le cabinet, du major Labordère.
M. Freycinet passe dans 4 colléges sénatoriaux. Le jour de ces élections une manifestation pour l’an-
“niversaire des funérailles de Blanqui
donne lieu à quelques arrestations et condamnations en police correctionnelle. — Le bureau de la Chambre étant constitué avec M. Brisson réélu président, le président du conseil (14 janvier) lui donne lecture d'un projet de révision partielle de la Constitution, concernant la composition et les attributions du Sénat et aussi pour le retour au scrutin de liste, les réformes de tout ordre ne devant être présentées qu'après cette révision obtenue. La commission de 33 membres nommée à cet effet se
rononce pour la révision mais non imitée et contre le rétablissement du scrutin de liste : son rapporteur, Andrieux, prête au président du
conseil l'intention de substituer sa volonté personnelle à la volonté nationale. Le 26 janvier en séance publique, après le rejet des propositions de Lockroy et de Barodet, la lutte est entre le président du conseil et le rapporteur.
Une majorité résultant de la coalition de l’extrême gauche et de {a droite (268 contre 218) adopte, ce que le ministère n’admet pas, le pranpe général de la révision des ois constitutionnelles. Le cabinet vaincu n’assiste même pas à ladélibération des articles du rapport, qui sont tous votés. Il se démet, ayant duré dix semaines, du 14 nov. au 26 janvier. — La coalition qui à renversé Gambetta ne profite pas de sa chute. Le cabinet du 30 janvier ne comprend aucun des membres de la commission des 33. Ce sont des membres de la gauche et quelques-uns de l'Union républicaine que réunit Freycinet, de nouveau président du conseil. Il prend les affaires étrangères; ses collègues Léon Say, Jules Ferry, Varroy, Tirard, Jauréguiberry ont déjà été ministres avec lui, les nouveaux ministres sont: le sénateur Humbert à Ja justice et aux cultes, les députés René Goblet à l’intérieur, de Mahy à l’agriculture et le général Billot. Il y a dans ce cabinet six sénateurs,les quatre sous-secrétaires d’État sont députés. Ce ministère va durer six mois. — Ladéclaration lue aux Chambres le 31 janvier ajourne tout projet de révision, ce quiirrite l’extrêmegauche; il se montre désireux d’accomplir des réformes d’accord avec les Chambres, et promet de faire respecter les droits de l'Etat. Une interpellation de l’extrême gauche le 6 février ne recueille au scrutin que 61 voix. La proposition Barodet pour la réunion en cahiers de tous les programmes électoraux de 1881 afin d’en tirer toutes les propositions de réformes, par la décision que prend la Chambre en février, n'aboutira qu’à un travail de statis-
tiqueet de classement des opinions.
Les membres des deux Chambres se font attribuer par une loi la circulation presque gratuite sur tous les chemins de fer. — Des lois (mars et avril) donnent à tous les conseils municipaux, même ceux d'arrondissement et de département qui seront complétés à c:t effet, l'élection des maires,et retirent aux plus imposés des communes le droit qu'ils avaient dans certains cas, sur des questions d'impôts ou d'emprunt, de délibérer avec les conseillers élus. A l’occasion de la première de ces lois, nouvelle revendication d’une mairie centrale à Paris par le conseil municipal et par quelques députés, éconduite par le président du conseil, mais sans un refus absolu, — Le Sénat a enfin voté la loi sur l’obligation de l’enseignement primaire en rejetant le 11 mars comme avaient fait les députés le 25 juillet 1881 l'amendement de J. Simon qui maintenait dans les matières obligatoires quelque chose de l’enseignement religieux. Les membres de la droite disputent pied à pied tous les articles, notamment sur les examens à exiger des enfants instruits daus la famille, sur la pinalité à établir si les parents
manquent à l'obligation. Le vote
définitif est du 23 mars ; la promulgation du 28 mars. Pour l’application de cette loi, le ministre demande beaucoup à la commission du budget ; d’abord 31 millions qu’il réduit à 19 (23 juin) ; et en outre, une augmentation considérable pour la caisse des lycées et écoles sera demandée par un projet de loi spécial (4 juillet). — Les députés discutent en 1° lecture en mai, en ?° lecture en juillet, (Compayré rapporteur), votentle 12 de ce mois un projet de loi sur l’enseignement secondaire libre qui exige deschefs d'établissement, outre des grades universitaires que devront avoir aussi les professeurs des classes supérieures, un certificat
d'aptitude pédagogique : conditions qui paraissent excessives non-seulement à l’évêque Freppel de la droite, mais à des députés de la gauche préoccupés du sort des établissements laïques.— Le projet de loi portant règlement définitif des comptes de 1870-1871 pour la période du gouvernement du 4 Septembre et de celui de Gambetta passe sans aucune récrimination des bonapartistes le 20 mai à laChambre des députés, au Sénat le 27 juillet.
Ils soulèvent encore un incident à propos des pensions assurées par la loi du 30 juillet 1881 aux victimes du 2 Décembre et de la loi de sûreté générale de 1858 : ce sont les commissions mixtes qui sent en cause (20 et 31 juillet); 2 millions sont ajoutés (loi du 7 août) aux 6 déjà consentis pour ces pensions. — Le projet de réforme de la magistrature que présente le ministre Humbert ne satisfait pas la commission de laChambre des députés.
Elle veut avant tout la suprression de l’inamovibilité, mais est très-divisée sur la réorganisation à proposer. Dans la discussion publique quis’ouvre le 30 mai, beaucoup de projets se produisent. Le projet ministériel est ruiné par le vote du 10 juin, suivant lequel l'inamovibilité serait supprimée, les juges devraient être élus. Les projets les pius contradictoires offerts encore à la commission arrivent en séance publique fin de juin et au début de juillet sans résullat. — Les députés voteni un projet de loi pour laïciser le serment judiciaire en en faisant disparaitre le nom de Dieu (23-24 juin); au Sénat, la commission nommée le 11 juillet lui est défavorable. — Pour l’armée, le ministre général Billot obtient enfin le vote de la loi qui en constitue l’administration d’après les principes de la loi votée en 1873. Les députés cette fois la discutent peu (16 mars), le Sénat votesans discussion nouvelle. Elle est promulguée le 4 mars. Depuis
la fin de mars sont en présence deux nouveaux projets sur le recrutetement, du ministre Billot et de Gambetta : ce dernier n'admet d’exceptions pour personne au service de trois ans. Au Sénat la proposition Labordère pour que le soldat soit autorisé à refuser l’obéissance à son supérieur si ses ordres devaient aboutir à un acte contraire à la loi, non accueillie par la commission, en séance publique reprouvée énergiquement par le général Chanzy, n’a que 39 voix. — La proposition du député Boysset concernant l’abrogation du Concordat ayant été prise en considération sans que le président du conseil y mit obstacle (en mars), la commission élue à ce sujet reçoit diverses autres propositions qui s y rapportent, pour des peines à instituer quand le Concordat est
violé, pour la sécularisation générale des biens des congrégations, fabriques, séminaires et
consistoires. Paul Bert est nommé rapporteur de cette commission (21 juillet). Loi pour assurer la liberté des enterrements civils votée par les députés (mai). — Ils ont discuté en maiet juin et adopté la proposition Naquet en faveur du divorce; au Sénat, la commission nommée ne lui est pas favorable. — Loi votée par les députés pour l’aliénation d’une grande partie des joyaux de la Couronne estimés 8 millions avec affectation du produit à la création d’une Caisse des invalides du travail (juin). Loi pour réprimer les publications obscènes, votée par les députés le 26 juin, par le Sénat le 29 juillet, promulguée le 2 août. — Une loi sur la réforme du Code d'instruction criminelle occupe longtemps le Sénat de mai à juillet; il la vote en 2° lecture le 5 août. — Il a rejeté, en février, une loi votée par les deputés concernant les heures de travail des femmes et des enfants dans les usines et manufactures, la jugeant défavorable à la classe ouvrière
autant que contraire aux principes économiques. Plusieurs grèves dans les mines du Midi, surtout à Bességes et à la Grand’Combe.(janv.-mars) donnent lieu à une interpellation à la Chambre des députés suivie d’un ordre du jour favorable au ministère (9 mars). — Un projet de loi concernant l'expulsion des étrangers, discuté en mai par les députés n’arrive pas encore au Sénat. — La loi concernant la création des syndicats professionnels, votée en 1881 par les députés, est modifiée en un pointessentiel dans le vote définitif du Sénat (31 juillet):
il n'autorise pas les unions entre les syndicats en vue de la protection et de la défense des intérêts communs. — À la Chambre des députés, lacommission du budget dont est élu président (mars) Wilson gendre du président de la République, bat en brèche le plan financier du ministre Léon Say.
Des propositions relatives à la réforme de l’impôt sur Les boissons qui auraient enlevé au budget 180 millions de ressources ayant été prises en considération en séance publique, il donne un instant sa démission (22 mai); il la retire, à la suite d'un ordre du jour de confiance. Les radicaux demandent pour 626 000 francs de suppression au budget des cultes. La loi budgétaire votée à Ja fin de juillet par les députés avant la prorogation ‘ des Chambres ne comprend que les départements des finances et de la justice. — Plusieurs traités de commerce sont ratifiés en mars par les députés, en avril et mai par le Sénat ; la loi du 28 février a établi un régime provisoire avec l’Angleterre. — L’effondrement,enjanvier, par Peffet de spéculations effrénées, de la société financière dite l’Union générale, formée en 1876 pour placer et exploiter les capitaux du parti catholique, et qui avait pris une extension considérable dans toute l’Europe, entraîne beaucoup de ruines. Le directeur de cette
société et le président de son conseil seront condamnés à la prison en police correctionnelle (20 déc.)—.
Le ministre J. Ferry complete son œuvre de réforme de l’enseignement primaire et secondaire, surtout pour la gymnastique, Pinstruction militaire, l’enseignement secondaire des filles. — En Algérie et en Tunisie, où reste uu Corps expéditionnaire sous le général Forgemol, bonne situation générale. L’archevêque d'Alger très-influent en Tunisie par les œuvres qu’il y à constituées est fait cardinal (janv.). Le ministre résident deTunisie Roustan qui devient ministre plénipotentiaire aux Etats-Unis estremplacé par un ancien préfet Cambon (fév.). Le projet de la réorganisation de la Tunisie, soumis aux Chambres (en mai),comprend seulement la création d’une troupe franco-tunisienne, d’un tribunal civil, d’une justice de paix et d’une école primaire supérieure à Tunis : il n’est pas question encore de supprimer les capitulations. Il est voté par les députés le 17 juillet sans que nul défende ni l’annexion pure et simple ni l’abandonà court terme. Dans le Sud-Oranais les bandes de Bou-Amena, au début d'avril, subissent un échec dans les environs de Figuig, mais un peu après (26 avril) surprennent et massacrent l'escorte d’une mission topographique. Bou-Amena et ses auxiliaires contre nous, Si Sliman, Si Kaddour, sont aux prises en juil-
let avec une tribu puissante limi-.
trophe du Maroc, les Doui-Menia.
En Tunisie insurrections partielles dans le sud, par des maraudeurs et des dissidents venant en nombre de la Tripolitaine et pouvant s’y retirer (fév.-mars); soumission de la plus grande partie de la tribu des Ouerghamma (fin d'avril); une surprise sanglante le 26 sept.
— Une commission extraparlementaire se prononce (7 juillet) contre le projet du commandant Roudaire de créer une merintérieure au sud de l'Algérie et de la Tunisie. — Au
Tonkin, la conduite du gouvernement local rendant la situation dangereuse pour la France, la capitale Hanoï est bombardée et prise (25 avril). — À Madagascar, des missionnaires anglais, depuis 1877, prenant de l'influence dans les parages du nord-ouest où sont nos établissements, les Hovas se montrent hostiles (janvier ); la reine de Tananarive laisse faire, énergie du commandant de la station française (16 juin). — On apprend au milieu de juin la fin tragique de la mission du D' Crevaux qui depuis 1877 explorait le centre de l'Amérique du sud; il à été tué traîttreusement par les Indiens le 19 avrilen naviguantsur le Pilcomayo.
— Faits qui décident la chute du cabinet Freycinet. La lutte avec les intransigeants du Conseil municipal de Paris et de la Chambre, a recommencé au sujet de la préfecture de police et de la demanderenouvelée d’une mairie centrale à Paris (juin-juillet) avant et après l'inauguration du nouvel Hôtel de ville qui a lieu le 13 juill, la veille de la fête nationale. Dès le 19 juillet un ordre du jour à la Chambre, au sujet de la mairie centrale, met le ministère en minorité parce que lesrépublicains modérés craignent qu’on ne se serve de leurs votes pour satisfaire les prétentions de l'extrême gauche; un vote de confiance le 20 le maintient quelque temps, parce qu’on veut éviter une crise ministérielle en raison de la situation extérieure. Iltombe à propos des discussions sur les crédits demandés au sujet des affaires d'Egypte: Gambetta ministre en déc. et janvier voulait s'engager à fond avec l’alliance anglaise pour renverser Arabi qui s’est mis en rebellion contre le khédive, le cabinet Freycinet veut aussi intervenir mais d’une manière plus restreinte, et de concert avec le reste de l’Europe. Il perd Ja confiance non-seulement de la Chambre des députés mais celle du
Sénat. Dès Le 2 juin, Gambetta prend part à une interpellation contre lui à ce sujet. On lui marchande un premier crédit, à la Chambre des députés les 17-19 juillet, au Sénat le 25. À la chambre des députés quand il-demande, étant divisé lui-même sur la question d’intervention, à envoyer 8000 hommes pour garder éventuellement, suivantune convéntion faite le 17 avec l’Angleterre une partie du canal de Suez, la politique d’intervention est condamnée non-seulement dans le rapport de la commission mais dans tous les discours venant de tous les groupes de la gauche même du centre gauche le 29 juillet. Clémenceau est le plus énergique dans cette condamnation de la politique incertaine et aventureuse à la fois du cabinet et dans les craintes qu’il exprime à l'égard des dispositions des autres puissances. Le scrutin qui par 416 contre 75 voix refuse le créditpour l'envoi des 8000 hommes, est une déclaration d'abstention absolue au dehors. — Cest à ce moment que l’Angleterre se porte résolument en avant, et fait la guerre seule en Égypte pour renverser Arabi. — En moins d’un an, la chambre issue des élections du 21 août 1881, a renversé trois ministères. — Grande difficulté pour remplacer le cabinet Freycinet.
Plusieurs combinaisons avorteut; les groupes de la Chambre, invités à se concerter pour aider à la solution s’y refusent; son président Brisson n'accepte pas de constituer un ministère. Au boutde neuf jours, le T août le sénateur Duclerc, ancien ministre de 1848, accepte cette charge et prend les affaires étrangères. Tous les groupes de la gauche sont représentés dans le choix soit des ministres soit des sous=secrétaires d'État. Il reste de l’ancien cabinet les ministres de la guerre, de la marine, de l’agriculture, des postes; Tirard qui passe du commerce aux finances, et le soussecrétaire d'État Duvaux qui de-
vient ministre de l'instruction publique. Les autres nouveaux ministres sont Devès à la justice, Fallières à Pintérieur, Pierre Legrand au commerce, Hérisson aux travaux publics. Il reste deux des sous-secrétaires d'Etat; il y en a quatre nouveaux. — La déclaration lue aux Chambres le 8 août marque l’inten-
tion de travailler à la conciliation
entre les diverses fractions de la majorité. Les Chambres sont prorogées le lendemain. Un décret du 15 sept. détache les cultes de la justice, lesréunitau ministère de l’intérieur. — À Andorre (août) quelques troubles par une bande de carlistes. — Pendant les vacances parlementaires, congrès des catholiques à Autun qui s'achève le 11 août; banquets et discours de royalistes sur plusieurs points, notamment à Challans (Vendée) (16 août), et en octobre à Lyon, à Carpentras, à Arles avec quelques désordres, à Toulouse, à St-Mandé près de Paris; congrès d’ouvriers dans plusieurs villes, notammentà St-Etienne, congrès tumultueux de socialistes et de collectivistes; actes de vandalisme, avec emploi de la dynamite, par des affiliés de sociétés secrètes à Montceau-les-Mines près de Blanzy (5-19 août); à Montluçon et Commentry (3 sept.); de nouveau à Montceaux-les-Mines en octobre. Le procès des accusés de Montceaux-les- Mines du mois d’août,qui passent aux assises, à cause des menaces faites aux jurés, est renvoyé (24 oct.) à une autre session, Sur plusieurs points, on découvre des envois de dynamite; on saisit des placards révolutionnaires, arrestations d’anarchistes à Lyon, àSt-Étienne. Desaccusés de Montceaux, neufsontcondamnés en cour d'assises (22 déc.), un à 5 ans de réclusion, les autres à la prison entre 3 ans et 1 an. — Des circulaires ministérielles ont pour objet, 1 sept. l'application de la loi du 28 mars 1882 sur l'obligation de l’enseignement primaire, 22 sept.
celle de La loi du 16 juin 1881 sur
les titres de capacité pour enseigner , 2 nov. les emblèmes religieux dans les écoles primaires. Les écoles sont multipliées partout pour satisfaire à la loi. — Démission du préfet de la Seine Floquet, après qu'il a étéélu député à Perpignan(find’oct.); il est remplacé par le préfet du Rhône.— Hommages publics rendus à la mémoire de citoyens illustres par leurs services, leur dévouement à la patrie, leur foi républicaine, à l’occasion de monuments érigés en leur honneur : à Paris, Michelet (13 juill.); à Choisy-le-Roi et à Lons-le-Saulnier, l’auteur de Ja Marseillaise Rouget de l'Isle (juil.août) ; à Nolay, Carnot l’organisateur des armées de la 1" République (3 sept.) ; à Foix, Lakanal, le restaurateur de l’enseignement public et des institutions savantes sous le Convention (24 sept.).— Reprise de la session le 9 nov. Des propositions de députés de l’extrême gauche sur le budget des cultes, au sujet de l'ambassade entretenue auprès du pape, et à l’occasion des tentatives du parti socialiste, combattues par le gouvernement ne sont pas votées, —Prétentions extra-légales du Conseil municipal de Paris à l’occasion de la discussion de son budget (fin de déc.).— Dans le budget de l'État pour 1883 où un déficit assez sensible est prévu, 135 millions sont destinés à l'instruction publique.
Un projet de loi voté seulement par les députés fin de déc. a pour objet d’augmenter de 120 millions la subvention accordée à la caisse des lycées, colléges etécoles primaires, surtout en vue de créer des écoles de hameau.— Un projet de loi pour autoriser la ratification d’un traité de protectorat conclu les 10 sept. et 3 oct. 1880 avec un roi du Congo par l'enseigne de vaisseau Savorgnan de Brazza passe dans les deux Chambres (21 et 28 nov.). Elles votent (fin de déc.) un crédit pour subvenir aux dépenses d’une mission qu’il va recommencer dans l’ouest Africain. — La mort du bey
de Tunis, auquel son frère succède (29 oct.) ne change rien à l’influence de la France dans la Régence. 25 millions sont votés par les Chambres pour les frais de l’occupation en 1883 (fin de déc.). — Quelques forces sont envoyées au Tonkin pour yempêcher les progrès des Chinois, — Rétablissement de l'entente avec l'Italie par le choix des amhassadeurs (nov.).— Mort du poëte Aug. Barbier l’auteur des [ambes et de la Curée de 1830 (février); de Le Play qui s'était voué à l’étude de la condition des ouvriers et des réformes sociales qu’elle comporte dans tous les pays (avril) ; des généraux de Cissey (15 juin), et Ducrot (16 août); du viceamiral Pothuau , un des défenseurs de Paris en 1870 et 1871, ministre depuis avec M. Thierset M. Dufaure {oct.) ; de Louis Blanc, qui même avant 1848, servait par ses écrits la démocratie radicale et socialiste (6 déc.); de Ch. Lachaud, avocat d'assises (9 déc.). La France perd le 31 déc. Gambetta le grand patriote, le puissant tribun, l’inspirateur ardent de la Défense nationale en 1870-71; un des fondateurs de la République. I lui est fait des funérailles nationales. Elle perd peu de jours après (5 janv.) le général Chanzy qui commandait l’armée de la Loire en 1810-1871.
Grèce. — Des élections renouvellent la Chambre qui va être accrue de 35 élus des nouvelles provinces (janv.). L'opposition se recrute parmi les nouveaux députés.
La campagne d’invalidation contre les candidats ministériels aboutit 271 fév. à la chute du cabinet Coumoundouros qui a tenu le pouvoir 48 mois. Tricoupis est à la tête des affaire spour la 4° fois. La Chambre adopte le projet d’assimilation des nouvelles provinces. et blâme, sur la proposition du cabinet, le précédentministère pour avoir signé une convention qui n’a pas suffisamment agrandi le royaume (24 avril). —
Les premiers travaux du percement de l’isthme de Corinthe, d’après les plans du général hongrois Türr sontinaugurés le 5 mai en présence du roi à Kalamaki sur le golfe d'Égine. — Dans la session ouverte le 30 oct. est adopté un nouveau système monétaire (29 nov.).
Haïti. — Dans la république Haïtienne, soulèvement contre le président Salomon (mars), au Cap, aux Gonaïves, à Port-au-Prince :
beaucoup d’arrestations et d’exécutions (mai).Sept généraux impliqués dans les projets de résistance se réfugient au consulat de France à Santiago-de-COuba; le Président traite en ennemis, en les proscrivant les consuls de France, d’Espagne, de Liberia (juil.). En sept. encore trois chefs deconspiration sont menacés de mort. Il accorde des grâces politiques à la fin de Pannée.
— À Saint-Domingue le Président Merino est l’objet d’une tentative d’assassinat (mars). Il accorde une amnistie générale (sept.) avant de transmettre le pouvoir au général Ulysse Heureux élu à une grande majorité, qui entre en fonctions le 1 oct.
Hollande. — Le desséchement de la partie sud du golfe de Zuyderzée est terminé. — Questions vivement débattues dans les Chambres:
le traité de commerce que le cabinet Van Lynden a conclu avec la France, le projet de transformation de la propriété dans les colonies de Java et de Madura pour la rendre individuelle. La 2° Chambre (8 mai), rejette le traité de commerce; la politique du ministre des colonies est également condamnée. Démission du cabinet qui était au pouvoir depuis trois ans. Mais les partis étant très-morcelés ce cabinet rêste encore pendant des mois avec un seul changement, celui du ministre des colonies le baron de Golstein (fin d'août) auquel succède M. de Braux. 1l à été question pour
être chef de cahinet tour à tour de M. de Rees, président de la 2° Chambre du parti libéral et libre-échangiste, puis de M. Talk, député d’Amsterdam, de la gauche, qui voudrait la réforme de la Constitution. Le roi est pendant plusieurs mois absent, en villégiature, sans souci de ce provisoire gouvernemental.
Quand s’ouvre une nouvelle session des États généraux le 18 sept. le discours du trône ne dit rien ni de la crise ministérielle qui dure depuis mai ni du rejet du traité de commerce avec la France qui à causé du préjudice au commerce national ; il annonce un projet de révision de quelques articles de la loi constitutionnelle; des modifications au régime des impôts et des taxes locales, une réforme de l’enseignement secondaire, un projet de loi sur le droit électoral. On ajourne la révision de la loi sur l’enseignement primaire demandée pendant la discussion de l’adresse, parce que le cabinet est trop divisé. Le projet deloi abaissant lecvens électoral est présenté le 15 oct. — A Sumatra, les districts environnant Atchin sont infestés de pillards armés (mars-septembre); quelques éngagements sérieux ne réussissent pas aux Hollandäis en mai, leur sont plus avantageux en sept.
Htülie. — C’est avec le cabinet Depretis qu’est résolue l’importante question de la réforme électorale.
Les députés, le 21 janvier, votent le projet, la question spéciale du scrutin de liste étant réservée; tel que l’avait modifié le Sénat en 1881.
Ils votent le 4 févr. un ordre du jour favorable au principe du scrutin de liste, et le 14 tous les articles le concernant; non-seulement Cairoli, mais Minghetti ont appuyé le projet du gouvernement, pour faire passer avec le Scrutin de liste ja représentation des minorités au moyen d’un vote limitatif. L’ensemble du projet est voté le 4 mai, et la loi est promulguée le 13 mai.
— Dans l'intervalle à été célébré (31 mars) l'anniversaire six fois séculaire des Vêpres Siciliennes qui réveille des souvetirs de haine àla fois contre la France et contre le St-Siège; Garibaldi s’y associe en venant à Palerme. — Les députés discutent (avril) les projets de loi militaires; Nicotera de l’extrème gauche avec le concours d’une partie de la droite pousse aux grands armements entrainant des dépenses excessives qui auraient pour conséquence le maintien du droit de mouture. — Le traité de commerce avec là Fränce est assez vivement discuté par les députés; au vote la minortié est considérable ; le S’nat le vote aussitôt après (14 mai). — Mort dans l’ile de Caprera, à 15 ans (2 juin), de Garibaldi, un des fondateurs de l'unité italienne, ennemi acharné du pouvoir pontifical, porté vers la république, favorable jusqu’au bout aux frredenti. Le gouvernement et les chambres sont représentés à ses funérailles (8 juin) : son corps est non pas brûlé comme il en avait exprimé le vœu, mais enseveli à Caprera :
lile est cédée par sa famille à l'État. — La session est close peu après. — En vue des élections générales, pour la 2° Chambre, avec le cens réduit, le scrutin de liste, la représentation des minorités, tous les partis ont leurs réunions et leurs manifestes (sept.), mème les républicains socialistes, dont est distinctelassociation démocratique; une tentative d'union de tous les débris des partis conservateurs ne réussit pas. Dans un discours du ministre Depretis à ses électeurs de Stradella (8 oct.) est réprouvée la politique des grands armements et dé la méfiance envers la France.
Les élections du 29 oct. sont trèsfavorables au cabinet Depretis. En signe d’entente amicale avec la Fränce, nomination le même jour (12 nov.) des ambassadeurs auprès de chaque gouvernement. — Nouveau code de Commerce publié le
5 nov. — Dans la session ouverte le 22 nov. un député républicain ayant refusé le serment parlementaire et ayant été exclu, une loi votée par les deux Chambres (fin de déc.) rend vacant de plein droit le siège de tout député qui refuserait ce serment. — Il y a des protestations à Rome, à Milan, à Turin, contre l'exécution de l’auteur de l'attentat commis à Trieste le 3 août (déc.). — Inondations désastreuses par les cours d’eau et les lacs dans la Haute- Italie (sept.). — Le gouvernement prend possession sur la côte d’Afrique prés du détroit de Bab-el- Mandeb, de la baie d’Assab acquise dès 1869 par une compagnie italienne d’un souverain indigène qui n’était pas vassal de l'Égypte, et occupée de fait depuis longtemps ; une loi a été votée à ce sujet (fin de juin). — Mort du général Médici, ancien garibaldien, aide de campet ami des rois Victor-Emmanuel et Humbert; du Piémontais Lanza, plusieurs fois ministre de 1864 à 1873; de M. Bombrini, un des fondateurs de la Banque nationale (mars); de M. Palmieri directeur de l'observatoire météorologique du Vésuve (octobre).
Mexique. — Politique ferme, éclairée, pacifique et réformatrice du Président Manuel Gonzalez.Inauguration de la Banque nationale (23 fév.). À l’ouverture du Congrès, le Président se félicite du traité conclu avec le Guatemala, des bonnes relations avec les États-Unis (16 sept.). — Une loi (déc.) rend les fonctions de juges électives dans le district fédéral et dans le territoire de la Basse Californie.
Perse et Turquie. — Les frontières du côté du territoire turc ayant été infestées pendant deux ans par les bandes du cheik Kurde Obeidullah, le Schah négocie avec la Porte mais sans succès pour que les troupes de chaque État soient autorisées à les franchir suivant la
nécessité de poursuivre les envahisseurs. Ce cheik, interné quelque temps à Constantinople s’en échappe, réunit quelques milliers d'hommes, menace Van; les troupes de Perse et de Turquie sont envoyées contre lui (oct.). Il trouve des auxiliaires même dans des tribus chrétiennes.
Pris de nouveau, il est interné à Mossoul. — Le gouvernement afghan exige l’extradition d’un ancien gouverneur de province qui s'était réfugié en Perse (déc.).
Portugal, — À la Chambre des députés une proposition tendant à la révision de la Constitution n’est pas prise en considération. On vote les projets de réforme financière du cabinet de Fontes. Par suite, depuis la fin de mars, aggravation des droits d'importation sur les denrées coloniales, de la taxe du sel et des contributions directes. — Les Chambres ratifient le traité de commerce avec la France (mai). Elles accordent une subvention pour le chemin de fer de Porto à Salamanque (juillet). -+ Après de longues négociations avec la curie romaine, le nombre des diocèses est réduit ; archevêque de Braga mécontent renonce à son siége. — Mort (sept.) du dernier chef de cabinet Rodriguez Sampayo.
KRoumanie. — Le gouvyernement et les Chambres ont souci de la composition d'une commission mixte qui pour régler et surveiller la navigation du Danube doit être distincte de la commission européenne établie par le traité de Paris de 1856, et conservée par le traité de Berlin de 18178 : il ya un projet autrichien, un projet du représentant de la France en Roumanie, Barrère, auquel font des restrictions la Russie, la Turquie et la Bulgarie, un projet roumain. — Peu de temps après la clôture de la session (12 juin) il est décidé que la transformation de la principauté en royaume ne nécessite pas une
révision de la Constitution (juillet).
Il y a un remaniement du ministère présidé par Jean Bratiano. — Nouvelle session le 29 oct. Demetre Bratiano se démet de la présidence de la 2° Chambre, Rosetti de son titre de député. Celui-ci réélu (28 nov.) quoique absent et même porté à la présidence refuse encore.
Russie.— Les sociétés secrètes continuent leur office de conspirations et d’assassinats. Un procès de 21 nihilistes à Saint-Pétersbourg (mars) a pour issue des condamnations à mort; l’empereur en gracie la moitié. À Odessa un général venu pour diriger des procès politiques est assassiné à coups de revolver (30 mars); les deux coupables sont pendus le 3 avril à St-Pétersbourg; à Moscou, on découvre des préparatifs pour de nouveaux crimes même parmi les soldats. — Les violences contre les Juifs sont renouvelées dans plusieurs villes, notamment en Podolie, à Balta (avril. Le gouvernement ne les protége pas; il décrète même des mesures qui les mettent comme en dehors du droit commun et les isolent du reste de la population. Exode de milliers de familles. — Le ministre de l’intérieur qui leur était particulièrement hostile, le général Ignatieff si longtemps ambassadeur à Constantinople, un des chefs du parti panslaviste est releve de ses fonctions le9 juin; son successeur le comte Tolstoï est plus soucieux de la paix publique et de la justice qui est due aux Israélites. Il y a encore des violences contre eux en Pologne à Suwalki (fin d'août). — Le prince Gortschakoff, octogénaire, ministre des affaires étrangères depuis 1856, mais suppléé en cette charge depuis deux ans, y a renoncé tout à fait et a pour successeur M. de Giers qui le suppléait (avril). —Mort du général de Kauffmann , gouverneur général du “Turkestan, — Un des plus ardents panslavistes, dont les harangues
dans des occasions récentes À Saint-Pétersbourg (janvier), à Paris (fev.), à Varsovie (mars) avaient blessé les Autrichiens et les Allemands, le général Skobeleff, le vainqueur de Plewna et de Geok
Tepé, meurt subitement le 7 juillet à Moscou : de grands honneurs lui sont rendus. — Un ukase du 10 juin à pour objet de préparer la suppression progressive de l’impôt personnel, la capitation ; l'impôt du timbre est modifié (24 juin). Un réglement temporaire sur la presse (25 sept.) ne la rend pas plus libre.
— Une exposition nationale de l’industrie et. des beaux-arts à Moscou est visitée par l’empereur et la famille impériale (20-23 sept.). — Désordres dans plusieurs universités, à Kasan, St-Pétersbourg, Klarkoff, Kielf (nov.) — Le ministre des aflaires étrangères (nov.) visite Bismark, le roi d'Italie et le pape. — Il obtient de lacurieromaine (déc.) un traité qui doit mettre fin à la guerre religieuse. — Réglement définitif de l’indemnité de guerre que la Porte doit d'après le traité de Berlin du 13 juillet 1878, elle reste fixée à 802 millions et demi de francs qui seront payés par annuités ; elle est garantie par des taxes levées dans les vilayets d’Anatolie et de Syrie (14 mai). — Convention signée à Tackhend pour l'exécution du traité qui rend le territoire de Kouldja (bassin de PIh) à la Chine (22 mars) avec facilité pour les habitants pendant un temps d’émigrer sur le territoire russe. Le gouvernement de la région au sud-est de la mer Caspienne y compris le pays des Turcomans- Tekkes est constitué ; le chemin de fer transcaucasien atteint leur ville principale Ackabad. Le général Tchernaïef reçoit le gouvernement général du Turkestan qui comprend les provinces du Syr-Daria, de Ferganah, d’Amour-Daria, de lAmour.
Serbie. — Le cabinet Pirot-
chanatz s'étant assuré de l’assentiment préalable de l'Autriche et de la Russie fait transformer la principauté en royaume par une déclaration de la Skoupchtina (6 mars). Le prince Milan reçoit le serment des troupes : il sanctionne le 7, la loi qui le fait roi. — Crise parlementaire : cinquante députés du parti panslaviste dont Ristitch est le chef, parti qui incline vers la Russie, tandis que le cabinet s'appuie sur l'Autriche, sur le refus d’un des ministres de répondre à une interpellation, cessent d’assister aux séances et donnent leur démission (juin) : ils sont presque tous réélus. La majorité en invalide un grand nombre, maintient le cabinet dont se retire seulement le ministre qui avait été en cause dans l'interpellation. Courte session jusqu'au 4 juillet : on vote, outre le budget, des lois de finances pour faciliter le rachat des terres qui dans les territoires nouvellement acquis sont la propriété des Turcs, pour conjurer les effets de la ruine de la Société l’Union générale débitrice envers le gouvernement de plus de 42 millions de francs; des modifications à la Constitution : la création de légations à Rome, à Londres, à Athènes; on décide des poursuites criminelles, sous prétexte de questions de finances, contre le dernier cabinet présidé par Ristitch et contre l’ancien métropolitain Michel tout dévoué à sa politique.
Traité de commerce avantageux avec l’Autriche. — Le roi Milan visite les maisons d'Autriche et de Roumanie et le prince de Bulgarie (août-oct.) ; au retour, à Belgrade, il est l’objet d’un attentat, par la veuve d’un ennemi politique le 23 octobre; il n’est pas blessé. La Skoupchtinaest ouverte le 18 déc.
Suède <6 Norvége.—En Norvége, s’accentue le conflit constitutionnel, entre le Storthing et la couronne dont les députés tendent à restreindre les droits et qui per-
siste à refuser la participation des ministres aux discussions du Parlement (juin). Ils réduisent la somme demandée comme apanage pour le prince royal. Les é,actions de sept.
et d’oct. sont favorables à l’opposition. — Le chemin de fer du nord entre les deux royaumes est achevé.
Suisse. — Le conseil fédéral interdit, conformément à la constitution, au gouvernement de Fribourg de conserver même à titre provisoire des établissements de maristes et de capucirs (janv.). À Olten, synode des catholiques libéraux, où sont représentés neuf cantons par 80 délégués (juin). Accroissement sensible de la population catholique dans le canton de Bâle; privée de chef spirituel puisque l’évéque Lachat a été depuis longtemps déposé par l’autorité de larégion diocésaine, elle voudrait être annexée à un autre évèché suisse (sept.). Le nouvel évêque catholique de St-Gall prête serment au conseil d'État conformément à la constitution cantonale. Réunion annuelle à Lucerne (Tessin), depuis le 24 août de l’association catholique universelle dite Pius-Verein, où viennent des membres des chambres fédérales; Mgr Lachat y assiste. — Le traité de commerce avec la France est ratifié par les conseils fédéraux (avril).
— Grandes fêtes pour l’inauguration du chemin de fer du Gothard, communesaux trois États qui l’ont construit, la Suisse, l'Italie, l Allemagne (21 mai). — Congrès international d’anarchistes à Lausanne (juin). — Le rétablissement de la peine de mort est voté parles conseils de plusieurs cantons, Zug, St-Gall, Lucerne (juin-nov.), comme déjà à Uri et à Schwitz.— Deux lois fédérales, l’une du 31 janvier prescrivant des mesures contre les épidémies, déclarant la vaccine obligaioire, l’autre du 28 avril donnant aux assemblées fédérales le pouvoir de préparer une loi sur les brevets d'invention, sont repoussées par des
plébiscites (30 juillet). 11 en est de même de l'arrêté fédéral du 14 juin, d’après lequel on devait procéder à une enquête générale sur l’instruction primaire et adjoindre un poste de secrétaire de l'instruction publique au département de l’intérieur : après un yaste pétitionnement parmi les protestants comme parmi les catholiques contre cette rétention à l’unification scolaire, a votation populaire du 26 nov. le condamne par une majorité de plus de 140 000 voix. — L'élection du vice-président de la Confédération {14 déc.) n'est pas favorable aux radicaux centralistes.
rurquie et Puissances Européenmes. — Le ministre Saïid-Pacha supplanté et remplacé pendant deux mois et demi (mai-juillet) par Abdurrhaman, est encore en disgrâce quelques jours à la fin de nov.
puis est rétabli. — Cheik-Ahmed- Essah l’agent d’Arabi est le conseiller secret de la Porte. — Satisfaction est donnée aux créanciers de l’État en exécution de liradé impérial du 8 déc. 1881; par décision du 31 août, on paye à dater du 13 sept. les intérêts convenus pour les huit mois écoulés. En Égypte, dès janvier, conflit entre l'assemblée des notables dirigée réellement par Arabi, et le cabinet présidé par Chérif-Pacha, elle réclame le contrôle du budget et cherche à évincer les contrôleurs français et anglais. Le nouveau président du cabinet, dans lequel Arabi devient ministre de la guerre, Mahmoud-Baroudi, n’agit que par lui. La Porte est complice secrète des agissements d’Arabi comme représentant du parti pansislamique contre l'influence des puissances européennes. L’Angleterre et la France, de concert en mai, envoient à Alexandrie quelques vaisseaux pour protéger leurs nationaux et se déclarent pour le maintien de l'autorité du Khédive menacé autant qu’elles par la rébellion d’A-
rabi et des troupes dont celui-ci dispose. Elles s'efforcent d'empêcher Pintervention armée de la Porte. L’Allemagne, l'Autriche, la Russie, l’Italie se concertent pour soustraire la question Égyptienne à l’action exclusive de ces deux puissances et lui attribuer un caractère européen (juin). Une émeute sanglante éclate à Alexandrie le 11 juin contre les Européens dont beaucoup sont tués, peu de temps après l’arrivée d’un commissaire envoyé de la Porte, Dervich-Pacha qui est impuissant. La conférence des représentants des grandes puissances qui commence à se réunir à Constantinople le 23 juin, avorte; la Porte assez longtemps refuse d’y participer. Arabi lutte alors ouvertement; il met les forts d'Alexandrie en état de défense. L’amiral Seymour les bombarde le 11 juillet :
la ville, qui souffre beaucoup de ce bombardement, pendant plusieurs jours est pillée et incendiée par les Arabes et les Bédouins. Elle est occupée par les Anglais; ils ne s'étendent d’abord qu’un peu au nord et à l’est, à Aboukir et à Ramley.Ils forment rapidement un corps expéditionnaire composé de troupes envoyées partie d'Angleterre, partie des Indes. Arabi saisit la dictature militaire, crée une armée, fait proclamer la guerre sainte : il déclare agir au nom du sultan (fin de juillet). La France s’abstient, d’après le vote de la Chambre es députés du 29 juillet, même de participer à la garde armée du canal de Suez. Le Khédive au nom duquel les Anglais font laguerre leur donne pleins pouvoirs pour s’établir sur le canal ; au commencement d'août, ils en occupentles deux extrémités Suez et Port-Saïd. Arabi essaie de faire face à l’ouest et à l’est du Delta, du côté du canal vers Ismaïlia et Zagazig, et près d'Alexandrie à Kafrdawar, utilisant toutes les lignes de chemin de fer, coupant les canaux d’eau douce, espérant que la crue du Nil entravera la marche
de l'ennemi. — La campagne dure à peine un mois, dès que le commandant en chef sir Garnest Wolseley est arrivé (15 août) à Alexandrie où s’estrélugié le Khédive. Une attaque d'Arabi le 19 août près de Ramley est sans effet. Le 20 et 21, Wolseley, sur la flotte de Seymour transporte vivement à l'est ses meilleures troupes, prend sans qu’ils lui soient disputés les points essentiels du canal, Port-Saïd, Kantarah, Ismaïlia, enlève par un court bombardement la position importante de Nefiche à 3 kil. d’Ismaïlia, Quelques actions secondaires entre cette position et celle de Tel-el-Kebir située sur la ligne du chemin de fer, du canal de Suez et du canal d’eau douce, où Arabi amène aussi ses meilleures troupes de Kafrdawar, du Caire et de Damiette. Les Anglais à Kassassin le 9 sept., ne sont victorieux que par un assez grand effort et grâce à leur cavalerie. Quand Wolseley a sous la main toutes ses forces il donne le 13, l'attaque générale à Tel-el-Kebir. C'estune victoire décisive qui lui livre Zagazig, le Caire, Benha qui commande tout le réseau des chemins de fer, Kafrdawar, la personne d’Arabi et la plupart de ses meilleurs officiers et conseillers. La garnison de Damiette se rend la dernière le 23 ; un régiment nègre saccage la ville avant que les Anglais l’occupent. C’est seulement le 6 sept. qu’a été publiée la proclamation du sultan déclarant Arabi rebelle; quant à la convention militaire négociée entre la Porte et l’Angleterre pour que des troupes turques prennent part à la lutte contre lui, les Anglais y étant ‘peu favorables et y mettant des conditions qu’elle hésitait à accepter, elle n’était pas signée quand les hostilités ont pris fin. Le Khédive est ramené au Caire; il forme un ministère où sont réunis de nouveau Chérif et Riaz-Pacha, le représentant de l'Angleterre est son principal conseiller, II y à à juger
Arabi el ses principaux adhérents politiques et militaires, à punir l’insurrection et tous les atientats qu’elle a entraînés depuis l’émeute sanglante du 11 juin, à réorganiser l’armée et à résoudre la question des rapports du Khédive et des An-.
glais avec les autres puissances de’ l’Europe. L’occupation armée du canal de Suez a donné lieu à des protestations de M. Ferdinand de Lesseps au nom de la compagnie universelle. Il ne reste en Egypte qu’une partie du corps expéditionnaire anglais. Lord Dufferin vient de l’ambassade de Constantinople prendre la direction politique et administrative. Les juges d’Arabi ne retenant contre lui et contre ses principaux complices politiques et militaires que l’accusation de rébellion à main armée, la condamnation à mort, aussitôt qu’elle a été prononcée contre eux, est commuée par le Khédive en un bannissement perpétuel (3-10 déc.). Ils sont dégradés de leurs titres et honneurs, leurs biens sont confisqués ; 1ls sont dirigés (fin de déc.) sur la colonie anglaise de Ceylan. — Le Soudan est agité par un faux prophète. — Le contre-coup du mouvement panislamique à été ressenti dans :a région du Liban depuis juin, à Beyrouth au commencement d'août, dans la Tripolitaine. Le chérif de la Mecque qui avait des intelligences avec Arabi, après sa chute est déposé. — Dans la Roumélie orientale, conflit entre le gouverneur général Aleko-Pacha et l’assemblée provinciale, suscité par le consul de Russie (déc.). — Contestation de frontière entre la Turquie et la Grèce, au nord de Larisse (août-sept.) ; échauffourée de la part des Grecs, que les puissances européennes ne laissent pas se développer; la Turquie renonce au territoire en litige. Le prince de Monténégro Nicolas, se rend de Vienne à Saint-Pétersbourg et à Moscou où il est salué comme un champion du panslavisme (sept.).
— Mort du bey de Tunis âgé de 69 ans, qui régnait depuis 1859 (28 oct.) ; son frère Ali-Bey lui succède.
— À Constantine, bruits de complots, arrestations, changements de ministres (nov.-déc.). Rentrent en faveur à la fin de l’année, Said et Savfet-Pacha.
Questions internationales.
— Le choléra fait de grands ravages dans les Indes Espagnoles et au Japon; il atteint Bombay, Aden, la Cochinchine (août-sept.) ; la Mecque (octobre). — Des pluies persistantes et des inondations dans l’Europe occidentale à la fin de l’année. — Achèvement de la pose
du càble sous-marin qui met en communication les Etats-Unis, le Mexique, tout le nord et tout l’ouest de l'Amérique du sud jusqu'à Valparaiso (août). — Conference, à Paris où sont représentés 28 Etats pour étudier la question des Unités électriques (17 octobre- 3 nov.).
Comète remarquable dans la seconde quinzaine de septembre. — Passage de la planète Vénus entre la terre et le soleil (6 déc.), que les astronomes de tous les pays vont observer sur divers points du globe suivant un plan umforme arrête en octobre 1882 dans une conférence internationale à Paris.
LISTE CHRONOLOGIQUE
DES PRINCIPALES DYNASTIES ET DES ÉTATS ANCIENS ET MODERNES LES PLUS IMPORTANTS
