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admettre que l'on ait pu créer ainsi de toutes pièces, en pleine mer, un barrage de 1.600 m. de long? C'est là une entreprise bien difficilement réalisable par l'initiative privée.

Le 28 Décembre 1900 une transaction intervient entre Île Préfet du Morbihan et la Société de Carnac-Plage. Celle-ci avait dès le début laissé libre le long de la mer üune zone d’environ 35 m. et placé des bornes limitant sa propriété à cette distance. Il fut convenu que l'Etat était propriétaire de l’espace situé au Sud de cette ligne de bornes. La largeur de cet espace, mesurée contradictoirement à l'époque de la grande marée de Mars 1901, devrait être d'au moins 30 m.

Actuellement cette largeur est d'une quarantaine de mètres, et même plus en certains points, car la dune, retenue par le goubet, augmente petit à petit par l'accumulation du sable apporté par le vent. Cette zone est louée par l'Etat et l’adjudicataire (actuellement la Commune de Carnac) perçoit un droit d'emplacement pour chaque cabine de bains ou tente de plage placée sur ce terrain, et doit naturellement entretenir cette zone « en bon père de famille ».

Les difficultés de Carnac-Plage ne cessèrent pas avec cet accord, loin de là et les procès se mulliplièrent sous les prétextes les plus divers : Commune réclamant la propriété du chemin de ronde, du puits dit « de la Société » et effectivement creusé par cette dernière, mais sur un terrain contesté etc... etc.

Plus tard se crée une Association Syndicale des Propriétaires dont le premier soin est d’intenter un procès au lotisseur (non création du boulevard de la plage, suppression de l'Hôtel, du parc, modification des routes, etc...

Aujourdhui encore des discussions persistent au sujet des routes, du curage et de l'évacuation du ruisseau, etc...

Malgré cela le développement de Carnac-Plage s'est poursuivi d’abord lentement, puis avec une rapidité

toujours croissante. C’est qu’au début les moyens étaient

limités, la Société réalisait par étapes son programme ; les plantations qui exigeaient beaucoup de soins poussaient lentement. Elles furent faites très judicieusement maigré le scepticisme des gens du pays qui pretendaient qu’on obtiendrait un aussi bon résultat en jetant les graines dans la baie.

- On planta d’abord le long de la mer des rideaux de plantes rustiques, résistantes au vent et aux embruns : pourpier de mer, tamaris, troënes, fusains etc... et à l'abri de ce rideau d’autres plantes qui se protégèrent mutuellement. On a ainsi obtenu sur une cinquantaine d'hectares une magnifique plantation d’essences variées qui à complètement transformé cette zone et donne son caractère essentiel au micro climat de Carnac-Plage.

Le Grand Hôtel se construisit en 2 parties, en 1903-04 et en 1913-14. En 1920 il existait à peine une quarantaine de villas. Il y en a actuellement plus de 250 et chaque année on en construit une dizaine. Un règlement imposé à tout acquéreur de terrain édicte non seulement des obligations générales d'urbanisme, d'hygiène, etc... mais encore précise les conditions que doivent remplir les constructions nouvelles pour conserver à Carnac-Plage son caractère bien particulier : ces constructions ne doivent occuper qu’une partie du terrain et ne sacrifier que le minimum indispensable de plantations.

En même temps l’organisation urbaine se développait: l'eau, le gaz et l'électricité existent. L'initiative privée créait un établissement médical pour cures hélio-marines.

Jusqu'à ces dernières années «la Plage » vécut pour |

ainsi dire en dehors de la Commune, qui, sous prétexte que c'était un « lotissement », une « propriété privée » déclarait ne pouvoir intervenir que pour toucher sa quote-part des impôts, chaque jour plus importants, payés par les propriétaires De fait la Commune jusqu'en 1935 n'a pas dépensé un centime pour Carnac-Plage et chaque fois que les propriétaires s’adressaient à elle, elle se récussait sous des prétextes divers.

C'est ainsi que dès 1925 fut envisagé la création d’un service d'Eau. Après des pourparlers multiples, la commune ne disant jamais « oui », les propriétaires se décidèrent à créer ce service d'eau absolument indispensable au développement de leur plage. Üne société anonyme dite « Société des Eaux et Aménagements de Carnac- Plage » fut fondée après consultation de tous les propriétaires qui avaient donné leur adhésion de principe:

Mais aussitôt une campagne des plus vives fut menée contre ce projet qui, disait-on, ne donnerait jamais d’eau à la Plage. Aussi la Société ne put-elle réunir la totalité des fonds nécessaires et a-t-elle été dans l'obligation de céder son Service d’eau ‘qui actuellement déc'are-t-onh, a toutes les qualités !) au seul acquéreur possible, à la Commune elle-même, qui d’ailleurs en avait le plus grand besoin.

Si nous rapportons cette histoire c'est qu’elle a une portée générale digne de retenir l'attention. C’est la première fois, à notre connaissance, que des propriétaires se chargeaient d'établir un service qui aurait dû incomber à la collectivité. C'était une expérience : elle était

intéressante et pouvait servir d'exemple. Aussi une grande Société « Eau et Assainissement » n’hésita-t-elle pas à prêter son concours et à exécuter les travaux.

Si l'expérience a échoué ce n’est pas tant parce que la Société n’a pu obtenir de subventions de l'Etat, que parce qu'elle n'avait aucun moyen pour obliger les propriétaires à venir à elle. Ceux-ci voulaient bien l’eau, mais espéraient l’avoir un jour ou l’autre sans payer, Comptant sur le voisin. Nous reviendrons sur cette question dé subventions.

Pour le moment, constatons qu'il a été impossible de réaliser cette affaire dans un milieu cependant favorable, en principe, aux initiatives privées. Cet échec démontre, à notre avis, l'impossibilité pour un groupement quelconque de faire à lui seul une création d'intérêt général. Nous ne parions pas; bien entendu, d'une affaire commerciale.

Ces conclusions peuvent s'appliquer, croyons-nous, aux projets dont il est question dans le Corps Médical depuis quelques années. Il sera très difficile aux Syndicats Médicaux de créer eux-mêmes les Centres de diagnostic, les Centres de Santé. Même les plus opposés à l'intervention de l'Etat, ne feront aucun effort personnel : en dehors de l'Etat, point de salut !

Et nous comptons sur cette intervention de l'Etat, que nous réclamons plus énergique, pour aider au développement de Carnac-Plage.

C'est qu’en effet un évènement capital s’est produit Le 10 Août 1934. « La fraction de Commune désignée sous le

EE nom de Carnac-Plage » a été érigée en station climatique.

Il est, de toute évidence, que ce décret règle désormais toute la question de Carnac-Plage. C'est la Municipalité qui, de sa propre autorité, a demandé cette érection, et ceci pour « Carnac-Plage » ne fournissant au dossier que les plans et les renseignements concernant cette fraction de son territoire. Le lotisseur n’est intervenu en rien et très certainement la « commission permanente des Stations hydrominérales et climatiques » et les autres organismes intéressés n'auraient jamais conseillé au Ministère de donner son approbation s'ils avaient su qu’il s'agissait d’un lotissement et qu’il pouvait y avoir des contestations entre la Commune et le lotisseur sur les travaux à exécuter. Ce serait la première fois qu’un lotissement serait érigé en station climatique.

Il est vrai que Carnac-Plage a le privilège des situations exceptionnelles. En effet, c’est la seule station, à notre connaissance, pour laquelle le Conseil d'Etat ait dù prendre une décision au sujet de l'application de l'article 3 du décret du 4 Mai 1920 relatif à la procédure de retrait du classement.

Certains propriétaires ayant demandé au Ministre de la Santé Publique de déclasser la station sous prétexte que des travaux d'assainissement reconnus indispensables n'étaient pas exécutés, et le Ministre n’aÿant pas répondu à cette demande, l'affaire fut portée devant le Conseil d'Etat qui dans sa séance du 2 Juillet 1937 rejeta la requête des propriétaires car :

« ne saurait être critiquée par la voie du recours pour

EN

«excès de pouvoir, la décision par laquelle le Ministré « de la Santé Publique a consenti à une commune érigée « en station climatique des délais supplémentaires pour « l'exécution des travaux d'hygiène auxquels le Conseil « supérieur d'hygiène avait subordonné son avis favo- « rable au classement, par leur réalisation sur le pro- « duit de la taxe de séjour ».

« Alors d’ailleurs qu'ils ont reçu un commencement « d'exécution et que le Conseil Municipal n’a ni refusé, « ni négligé systématiquement d'entreprendre les tra- « VAUX ».

« La procédure de retrait de classement, prévue à « l’article 3 du décret du 4 Mai 1920 ne saurait recevoir

« son application ».

CS

Nous désapprouvons formellement cette demande des propriétaires : Carnac Page répond parfaitement à la définition de la Station Climatique et son déclassement serait une faute et une injustice.

Mais nous sommes bien obligés de reconnaître que la Commune de Carnac n’a absolument rien fait pour l’exécution des travaux reconnus nécessaires. Pas un centime de la taxe de séjour n’a été utilisé dans ce but. Le

Service d'eau existait à Carnac-Plage depuis 1932 et la - Commune s'est contentée de l'acheter dans d'excellentes conditions à la Société créatrice, afin de pouvoir étendre ce service au bourg et à diverses agglomérations tout à fait distinctes de Carnac-Plage.

Quant aux égoûts, si une étude aurait été faite (??), la Chambre d'Industrie Chmatique n’a pu obtenir encore la communication du moindre avant-projet.