CHAPITRE XI, LITRE XI. 19g

puissance d'opinion que cet homme peut avoir de même, quand il est investi de la confiance publique, et quand il est convenu qu’on peut bien le destituer dans certains cas, en suivant certaines formes; mais que, tant qu’il est eu fonction , il faut suivre ses décisions et les faire exécuter. Quant à l’étendue et à la multitude de ses devoirs , j’observerai qu’un état bien ordonné n’a pas besoin de nouvelles lois tous les jours , que leur multiplicité est même un très-grand mal , que d’ailleurs ce législateur peut avoir sous lui des coopérateurs et des agens instruits dans différentes parties, qui éclaircissent les matières et facilitent ses travaux , et qu’enfin bien des monarques sont chargés, non-seulement de faire les lois , mais encore de les faire exécuter, et suffisent à cette double fonction.

J'ajouterai même qu’il est plus aisé de trouver un hpmme supérieur que deux cents, que mille; qu’ainsi , avec un législateur unique, il est vraisemblable que la législation serait plus savante et plus habile qu’avec une assemblée législative , et qu’il est certain qu’elle aurait plus d’ensemble et d'unité ; ce qui est un avantage important. En un mot.

200 COMMENTAIRE SÜR MONTESQUIEU.

je crois qu’on ne peut rien dire de solide en laveur de l’opinion contraire , si ce n’est : i°. qu’un corps législatif composé d’un grand nombre de membres , ayant chacun du crédit dans différentes parties du territoire , obtiendra plus aisément la confiance générale et se fera plus facilement obéir ; 20. que les membres , en ne sortant pas de place tous à la fois, le corps peut être renouvelé par parties, sans que cela fasse interruption et changement de système ; au lieu que, quand tout roule sur un seul homme , lorsqu’il change, tout change avec lui.

Je conviens de la force de ces deux raisons, surtout de la dernière. D’ailleurs je ne prétends pas m’attacher obstinément à une opinion extraordinaire qui peut sembler paradoxale. Ainsi je consentirai à ce que le pouvoir législatif soit confié à une assemblée, à condition toutefois que ses membres ne seront nommes que pour un temps, et qu’ils auront tous les memes droits. On pourra, si l'on veut , pour l’ordre et la maturité des délibérations, partager cette assemblée en deux ou trois sections, et mettre quelques légères différences entre leurs fonctions et la durée