CCLXVI COMMENTAIRES GÉNÉRAUX

pas une question pratique, sa discussion ne peut donner aucun résultat appréciable.

« Les Etats-Unis se sont réservé le droit de placer la question du désarmement devant la Conférence, mais j'ignore encore si le Gouvernement de Washington a décidé de le faire.

« La première moitié du programme comprend surtout les moyens d'empêcher la guerre par l'enquête internationale, la médiation ou l'arbitrage. La seconde partie a en vue la limitation des opérations de guerre par la définition, autant qu'on puisse le faire, des droits et des devoirs des neutres. 11 est réellement de l'intérêt de toutes les nations du monde que la sûreté de la navigation et du commerce qui, en temps de guerre, est toujours en danger, soit mieux garantie que par le passé. »

On verra par l'article reproduit ci-dessus que c'est là un beau programme qui embrasse les moyens d'éviter la guerre, surtout si les principes énoncés deviennent obligatoires dans leur application pour tous les conflits, ce qui serait un moyen d'arriver au désarmement progressif ou proportionnel, car il serait tout à fait superflu et inutile que ces principes énoncés fussent votés et adoptés si tous les conflits pouvaient être tranchés par les moyens proposés. Concernant les désarmements, on nous dit que la question n'est pas encore mûre; mais cela m'étonne, car il y a longtemps déjà que les peuples réclament cette abolition comme une question vitale qui s'impose.

Nous croyons, par des présomptions, que c'est l'Allemagne qui résiste, avec quelque ténacité, au désarmement ; car, pour sa part, elle désirerait plutôt l'augmentation sans aucun obstacle, et il nous est difficile de savoir si c'est pour une raison d'antagonisme avec l'Angleterre ou envers une autre Puissance.

La dernière visite incognito du roi d'Angleterre peut avoir