SUR LA DEUXIÈME CONFÉRENCE DE LA PAIX DE LA HAYE CCLXVII

quelque chose de caché en politique internationale, ce que nous ignorons. Tout ce que nous pouvons dire en ces conditions, c'est que, malheureusement, le désarmement n'aura aucun succès dans la conférence de La Haye.

On nous dit encore que la limitation des armements n'est pos une question pratique et que sa discussion ne peut donner aucun résultat appréciable. Nous estimons le contraire : Une diminution dans les armements déterre et de mer serait un commencement bienfaisant et salutaire pour entreprendre dans une échelle plus étendue des autres propositions meilleures pour le bien-être de l'Humanité. Môme la discussion là-dessus à la Conférence de La Haye pourrait provoquer aussi d'autres propositions.

Puis on nous parle de la limitation des opérations de guerre. Nous estimons, en effet, que ces opérations devraient être localisées, et, après la définition des droits et des devoirs des Puissances neutres, il serait à propos que la prochaine Conférence désigne les articles qui sont de contrebande de guerre, ne laissant pas cette attribution facultative aux belligérants, comme dans la dernière guerre Russo-Japonaise, de 1904 à 1906, où le charbon de terre était déclaré être de contrebande de guerre, ce dont, dans les précédentes guerres, il ne fut pas question du tout ; mais nous ignorons si avec le grand progrès de la navigation à vapeur, dans les autres guerres, le charbon sera aussi de contrebande de guerre. Mais, en l'actualité, on peut désigner de contrebande de guerre des articles ou produits qui sont en usage direct, en temps de guerre comme en temps de paix, avec les articles de consommation publique. Ainsi le riz était déclaré contrebande de guerre, il y a quelques années, dans la guerre Franco-Chinoise.

Mais, en général, on peut ranger de contrebande de guerre : la poudre, les munitions et armes de guerre de toute espèce, les articles et éléments de force navale, les chevaux et diver-