LES QUESTIONS INTERNATIONALES CCCLXXIX
voie de se régler, reçoive pleine satisfaction de la part des Hautes Parties litigeantes.
Nous espérons aussi que la Conférence intercoloniale, réunie actuellement à Londres, arrivera à s'entendre sur les projets coloniaux avec la mère-patrie, l'Empire britannique, pour le bien-être de ces peuples, comme aussi pour la prospérité et la grandeur de la nation anglaise.
En la même analogie de sentiments, nous ajouterons que nous voulons voir régner la concorde entre les puissances. Nous aspirons également voir cette concorde se répandre très puissante dans Tordre national comme dans l'ordre international. C'est aux respectifs gouvernements qu'incombe cette tâche bienfaisante et salutaire en leurs délibérations, conservant dans la mesure du possible la tradition des peuples, les grandes questions de transcendance, afin d'éviter la division, ce qui est toujours pernicieux ou odieux, assurant plutôt la solidarité qui doit unir les peuples entre eux, pour la prospérité et la grandeur des nations comme de l'humanité dans son intégralité, pour maintenir ainsi d'une manière intelligente, sous tous les cieux,la joie de vivre, la paix, le bonheur, la concorde universelle et éternelle !
L'Auteur.
Paris, juillet 1907.
Paris, le 29 février 1904,
A son Excellence Monsieur le Ministre des Affaires Étrangères de Sa Majesté' Impériale le Mikado ^Empereur et Souverain du Japon.
« Excellence,
« Au nom du Conseil suprême du Congrès permanent de l'Humanité, instauré à Paris, en 1900, pour veiller, entre autres, à la paix du monde, au bien-être général, au bonheur de nos semblables ; poursuivre les intérêts et Je développement du Commerce, de Tlndustrie, des Arts, de l'Agriculture, de la Science, pour faire progresser les principes de solidarité, de fraternité, de justice et d'amour, entre tous les êtres humains,
« Considérant :
que la guerre, dans ses terribles et désastreux effets, retarde l'avènement d'une humanité meilleure, solidaire et fraternelle dans tous ses membres, qu'elle retarde la période de la paix, delà sympathie, de la confiance, tout comme aussi elle arrête la période féconde, heureuse, où la joie de vivre et le bonheur pour tous seront enfin le partage du monde, le Conseil suprême du Congrès permanent de l'Humanité a l'honneur d'adresser à Votre Excellence la présente lettre officieuse, — notre pouvoir étant surtout, quant à présent, moral, — avec un objectif bienfaisant, fécond, salutaire, tendant à faire une manifestation spéciale qui, nous le croyons, aura des résultats précieux pour la paix et la fraternité des peuples.
CCCLXXXII LETTRES ÉCRITES AUX PUISSANCES
« C'est pour cela, Excellence,que notre Conseil suprême recevrait avec une explosion de sentiments ardents et reconnaissants, partant du fond de nos cœurs, en parfait accord, d'ailleurs, avec tous les pacifiques du monde, si Votre Excellence voulait bien, dans le terrible litige actuel, — dont la force brutale peut être très aveugle pour les destinées des nations, — et alors ce serait opportun d'accepter les bons offices et ta médiation des puissances, eela en conformité avec le titre II, article 3, avant-dernier paragraphe, delà Conférence de la Paix de La Haye du 29 juillet 1899.
« Le Conseil suprême du Congrès de l'Humanité a confiance que Votre Excellence, s'inspirant des principes divins humanitaires qui ont dotfné lieu à la Conférence de la paix de La Haye, par laquelle les puissances du monde ont reconnu la solidarité qui unit les membres des sociétés des nations civilisées et, voulant étendre remplie du droit, fortifier le sentiment de la justice Internationale, — trouvant qall Importe de consacrer, dans on accord amical, international, les principes d'équité et de droit sur lesquels reposent la sécurité des États et le bien-être des peuples; —par toutes ces conditions, ayant confiance dans les sentiments élevés, nobles et humanitaires de Votre Excellence, — nous ne doutons point qu'elle n'accepte les bons offices et la médiation que doivent lui offrir les puissances signataires de la Conférence de fâ paix de La Haye du 29 juillet 18Ô9, eu conformité du titre II, article 3, aVant-dernier paragraphe.
« Les soussignés, membres à vie du Conseil suprême du Congrès permanent de THurtianité, ont l'honneur dé présenter à Votre Excellence leurs sentiments respectueux et leurs salutations très distinguées. »
Paris, le 29 février 1904.
Le Président,
Signé : Baï*on de Saint-Gtéorges-d'Armstrong.
Le Trésorier inamovible, Le Secrétaire général,
Signé : Julien Hersant. Signé : àug. Vodoz.
(Le Sceau.)
Les Vt6e*'Prê*iderttes,
Signé : J. van Marcice &e Lummën, Suz. Strïewë.
La lettre cl-dessusa été expédiée en doubles tout à fait identiques, l'un au Ministre des Affaires étrangères de Sa Majesté impériale
LÈTffrfeg ÊCRliÉS AUX PUISSANCES CCCLXXXtfl
Nicolas-Àlexandrovitch, Empereur et autocrate de toute* les Russie*; l'autre double, c|ue Ton vient de Hîe, a été expédié eru Ministre des Affaires étrangères de Sa Majesté tmpériale le Mtk&do, Empereur et Souverain du Japon. Un double a été également envoyé, sous plis recommandés, aux Ministres des Affaires étrangères des cinq puissances : l'Allemagne, l'Angleterre, Y Autriche-Hongrie r Italie et la France.
Ministère des Affaires étrangères, p marn 1904.
Au Secrétaire général du Congrès permanent de V Humanité
36, boulevard du Temple^ Paris.
« MONSfEUft,
« Par ordre du marquis de Lansdowne, j'accuse réception de votre lettre du 29 dernier par laquelle vous exprimez au nom de votre Conseil l'espérance que le Gouvernement de Sa Majesté tâchera en conjonction avec d'autres grandes Puissances, d'induire la Russie et le Japon à soumettre la question formant l'objet du différend entre eux à la médiation des puissances en conformité de l'article III de la Convention de La Haye pour l'arrangement pacifique des disputes Internationales.
« Le Gouvernement de Sa Majesté craint qu'une proposition telle, et que le Conseil suprême du Congrès permanent de l'Humanité pourrait apparemment voir avec faveur, ne puisse pas être faite utilement aux belligérants au moment présent.
« Je suis, Monsieur, votre obéissant et humble serviteur.
« Signé : H. Campbell. »
Paris, 3 mars 19.40
A Son Excellence Monsieur Th. Roosevetl \ président des États-Unis
de t Amérique du Nord, Washington.
« Monsieur le Président,
« Au nom du Conseil suprême du Congrès permanent de l'Humanité,nousavons l'honneur de nous adresser à Votre Excellence
CCCLXXXIV LETTRES ÉCRITES AUX PUISSANCES
comme étant placé à la tête de votre ministère qui, selon la forme de votre Gouvernement présidentiel, a le droit de prendre l'initiative dans les affaires gouvernementales, en sorte que nous prenons la liberté de vouloir bien saisir la plus prochaine opportunité pour que Votre Excellence interpose sa puissante influence, dans une action conjointe avec la France, l'Angleterre, l'Allemagne, l'Autriche-Hongrie et l'Italie, avec la mission sacrée d'offrir aux deux nations belligérantes, la Russie et le Japon, les bons offices et la médiation en conformité avec l'article 3, avant-dernier paragraphe de la Conférence de la paix de La Haye, du 29 juillet 1899.
« Le Conseil suprême du Congrès permanent de l'Humanité, s'inspirant des hauts sentiments d'altruisme de Votre Excellence, ne met point en doute que, par amour pour nos semblables, pour épargner leurs vies, économiser ou arrêter le sang généreux qui n'a que trop été répandu déjà, Votre Excellence prendra en considération notre pétition dont l'initiative a pour but de contribuer au bien-être de l'humanité entière. Nous croyons aussi que l'initiative de Votre Excellence sera l'une des gloires de votre prési dence.
« Nousdevonsajouterque notre.pouvoir comme Conseil suprême du Congrès de l'Humanité est toi^t à fait moral. Nous agissons avec l'esprit de charité chrétienne, pour le bien de l'humanité, du progrès et du développement commercial que la guerre paralyse dans le monde, outre les deuils et les douleurs dont elle est la cause directe. Nous devons encore ajouter que dans notre mission sainte, nous travaillons sans trêve ni relâche par une propagande morale, bienfaisante, salutaire, pour hâter l'avènement d'une humanité de plus en plus meilleure, fraternelle et solidaire dans tous ses membres, lesquels par une union de mieux en mieux comprise et réalisée deviendra indissoluble et formera le corps étroitement uni de la grande famille universelle.
« Puisque nous avons pris la liberté de nous adresser à Votre Excellence, au nom du Conseil suprême du Congrès permanent de l'Humanité, et pour respecter ou remplir la procédure diplomatique, nous adressons une lettre sur le même sujet au ministre d'État de la présidence de Votre Excellence, qui est l'organe diplomatique par lequel doivent s'initier les démarches ou formalités concernant les bons offices et la médiation avec les grandes puissances pour arriver à la paix et à la fraternisation entre les hautes parties belligérantes du Japon et de la Russie. Nous avons i'hon-
LETTRES ECRITES AUX PUISSANCES CCCLXXXV
neur d'être de Votre Excellence, avec les sentiments de notre considération la plus distinguée, vos très dévoués et obéissants serviteurs.
(Le Sceau.)
« Le Secrétaire général à u/e, « Aug. Vodoz. »
Paris, le 3 mars 1904.
A Son Excellence M. le Minisire secrétaire d'Etal de la République Fédéral ive des Elals-Unis d'Amérique du Nord, Washington.
« Monsieur le Ministre,
« Le Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité, qui n'est qu'un pouvoir moral, mais ayant néanmoins une mission élevée de haute humanité pour veiller au bien-être de nos semblables, épargner leurs vies et contribuer dans la mesure du possible au développement du progrès commercial que la guerre paralyse dans le monde entier, a l'honneur de s'adresser à Votre Excellence avec l'objectif bienfaisant et salutaire suivant :
« Le Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité a la conviction que par l'organe de Votre Excellence — au nom du gouvernement des États-Unis par sa puissante influence et l'action conjointe exercée avec les grandes puissances : la France, l'Angleterre, l'Allemagne, l' Autriche-Hongrie et l'Italie, — nous pensons que ces puissances devraient saisir la première opportunité d'offrir leurs bons offices et leur médiation en conformité avec l'article 3, avant-dernier paragraphe du titre II, de la Conférence de la paix de La Haye, du 29 juillet 1899 ; rappelant aux hautes parties belligérantes qu'elles ne peuvent jamais considérer cette démarche humanitaire comme un acte peu amical, puisqu'il a été reconnu diplomatiquement correct par toutes les puissances réunies à la Conférence de la paix de La Haye.
CCCÎLXXXVI ïlËTtRES ÉCRITES AUX PUISSANCES
« Le Conseil Suprême du Hongres1 de l'Humanité prend4a»lltaté de rappeler que tfest'le gouvernement de Votre Excellent** qui «st le plus indiqué pour initier cette médiation par sa généretflfe'et humanitaire idée d'avoir proposé aux puissances la neutralisation de «l'Empire chinois, excepté la Mandohourie. C'est un grand pas de bienveillance diplomatique et d'humanité de localiser la guerre,ce qui, jusqu'à un certain degré, autorise le gouvernement des États-Unis à prendre cette initiative sainte pour le bien de l'humanité entière.
« Le Conseil Suprême estime que, puisque l'opportunité est passée, il ne saurait y avoir lieu ni à des commissions internationales d'enquête ni même à l'application de l'article 27 de rappeler aux puissances belligérantes que la cour permanente d'arbitrage leur est ouverte, le tout en concordance avec la réglementation pacifique de la Conférence de la. paix de La Haye. En conséquence, la médiation s'impose, fondée sur le6 doctrines humanitaires que les puissances ont reconnues et proclamées à La Haye, portant ceci : que, en vue de prévenir autant que possible le recours à la force dans les rapports entre Les États, les puissances signataires conviennent d'employer tous leurs efforts pour assurer le règlement pacifique des différends internationaux (Titre 1er, artidle,ier, Dumairitien de la'pâix générale). —Le Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité doit àoasi ajouter que ce sera une gloire pour le 'gouvernement destëtets- Unis d'avoir contribué à 'la paix du monde, 'tout comme aussi anobli la Ynordlité du droit et dei& justice, en harmonie avec le préambule de la'réglemeritationpacifîque-deïa Conférence de la paix de La 'Haye, que les puissances ont -proclamé ^ la face du monde entier en ces termes :
« Reconnaissant la solidarité* qui unit'les'membregdela'SoftMté « iies nations civilisées /voulant étendre l'empire du droit et for- « tifier le sentiment de:la justice internationale ; considérant' qu'il « importe de consacrer4 dans un accord international les principes « d'équité et de droit sur lesquels reposent'lasécurité'des États « et le bien-tHre des peuples. »
« Le Conseil Suprême du Congrès pêrmanent<deirHU!OTûité ne doute pas que Votre Excellence s'inspirarit du droit et'de'lwjustice en la cause sainte que nous soutenons, voudra bien prandrenotre pétition en sérieuse considération.
« Nous avons l'honneur d?être, Monsieur le Ministre, avérions
LETTRES ECRITES AUX PUISSANCES CCCLXXXV11
les sentiments de la plus distinguée considération, vos serviteurs sincères et dévoués.
n Le Président,
« Signé : Baron T. de Saint-Georges d'Armstrong. (Le-Sceau.)
« Le Secrétaire général à vie,
« Signé : àug. Vodoz. »
Une lettre analogue à celle ci-dessus a été adressée aux Ministres des Affaires étrangères des six puissances unies ou représentées à la Conférence de La Haye en 1809, savoir : l'Angleterre, l'Allemagne, rAutriche-^ïongrie, l'Italie, la France et la Russie.
«Je vous accuse réception, par ordre du président, de votre lettre du 25 écoulé, l'invitant à se joindre aux gouvernements d*Autriche:Hongrie, de la France, de l'Allemagne, de la Grande- Bretagne et de l'Italie pour offrir la médiation à la Russie et au Japon, afin de faire cesser les opérations de guerre.
« Je vous accuse en même temps la réception d'une lettre similaire que vous m'aviez adressée.
« Signé : John Hay. »
Department of State, Washington, avril i5 1904.
Aug. Vodoz, Esquire, Secrelary of Ihe Suprême Council of the Ccmgress of Humanity, 36, boulevard du Temple, Paris, 'France.
« Sir,
«iBy direction of the Président, 1 hâve to aeknowledge the receipt of your letter of the 25 th ultimo, inviting him to join the Governments.of Austria-Hungary, France, (iermany, Great Britain aad Italy in an offer of médiation to IUissia and Japan.to the- end thatfurther military opérations raay be obviated.
« I hâve at the same time to aeknowledge the receipt of your similar letter of the same date addressed to me.
« I am, Sir, Your obedient servant.
•» Signé : John Hay. »
CCCLXXXVIII
Paris, 6 juin îgof.
A Son Excellence Monsieur le Ministre^ secrétaire d'État des Affaires étrangères du Royaume-Uni de la Grande-Bretagne,
« Excellence,
« Au nom du Conseil Suprême du Congrès de l'Humanité, nous avons l'honneur de vous demander — respectueusement — et par vous au gouvernement britannique — de vouloir bien par une action conjointe avec les autres grandes puissances : l'Allemagne, lf Autriche-Hongrie, l'Italie et la France — (l'Empire russe étant considéré par -nous comme partie belligérante avec le Japon] — prendre en très sérieuse considération l'importante requête ciaprès, dont l'objectif bienfaisant, humanitaire, de droit, de justice. et de raison ne saurait point vous échapper : dans la guerre actuelle russo-japonaise, il a été constaté l'existence de mines sous-marines et de torpilles dans les ports et eaux territoriales des hautes parties belligérantes.
« Cette opération belliqueuse ou guerrière est bien dans le droit parfait des puissances en état de conflit. Mais nous croyons que les puissances neutres ont, d'un autre côté, le droit légitime de veiller à défendre et sauvegarder la vie des neutres et les intérêts vitaux du commerce neutre, surtout en dehors des trois milles maritimes des eaux territoriales de ces nations belligérantes.
« En conséquence, le gouvernement anglais, comme les autres gouvernements neutres, ont le droit bien légitime de revendiquer que tout engin de guerre, soit mines sous-marines, soit torpilles dormantes, ou autres engins de guerre, dangereux pour l'humanité, soient assurés dune manière solide afin que tous ces engins à efl'ets terribles et mortels ne puissent se débarrasser de leurs amarres, ni être éloignés des ports, rades et endroits déterminés, d'où ils pourraient être emportés par les courants et tempêtes maritimes jusque dans la zone des eaux neutres, c'est-à-dire loin des trois milles maritimes prévus en droits internatio naux.
« Si ce résultat de consolider ou fixer d'une manière ferme et pratique les dits engins de guerre ne pouvait être possible dans la juridiction maritime des belligérants nous estimons que ceux-
LETTRES ÉCRITES AUX PUISSANCES CCCLXXXIX
ci devraient abandonner ou supprimer ces nouveaux engins de guerre, car la vie des gens neutres et tous les intérêts de l'humanité, dans son intégralité, priment tout, ou sont au-dessus des droits et intérêts des deux peuples ennemis, sans pouvoir s'étendre au delà des trois milles convenus par le droit international positif des nations.
« Comme la Conférence de la paix de La Haye, du 29 juillet 1899, n'a pas prévu ce cas, il s'impose aux grandes puissances de prendre l'initiative, comme elles le font dans tous les événements ou faits de caractère humanitaire, cela en vue d'arriver à un accord diplomatique, et, s'il y a lieu, de convoquer une conîérence ad hoc internationale.
« Nous avons l'honneur, Excellence, de vous présenter les assurances de notre considération la plus distinguée et de notre profond respect.
« Au nom du Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité :
« Le Président,
« Signé : Baron Thomas de Saint-Georges d'Armstrong.
(Le Sceau.
« Le Secrétaire général,
« Signé : Aug. Vodoz ».
Paris, 26 juillet 190/J.
Monsieur le Ministre des Affaires Étrangères, à...
« Excellence,
« Le Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité se permet respectueusement d'appeler l'attention bienveillante de Votre Excellence sur l'urgente nécessité d'arriver, avec toutes les puissances, à un accord international sur les moyens propres à garantir la vie, les droits et intérêts des étrangers, explorateurs et voyageurs dans l'intérieur de l'Empire marocain, où sont des tribus qui, par leur domination et leur caractère brut, inférieur, peu civilisé, sont insupportables à l'humanité. Ainsi, récemment, dans Tune des tribus marocaines, se sont produits des faits contraires au droit des gens, aussi bien qu'à la justice naturelle universelle.
CCCLXXXX LETTRES ÉCRITES AUX PUISSANCES
« Ces faits récents et d'autre», plus ou moins analogues, qui ont eu lieu déjà, comme il pourrait encore s'en produire dans la suite avec ces tribus, qui se croient et se disent souveraines, plus ou moins indépendantes et libres, n'employant que des procédés inhumains, exigeant de» rançons pour leurs captifs, pris très illégalement ; — tout cela impose aux puissances la' nécessité impérieuse d'organiser une police* internationale1 à chenal, pour faire respecter là liberté et les droits des voyageurs et1 de* éteangers dans l'intérieur du Maroc: Nous ajoutons quecettb1 question nous semble* tout à fait rentrer dans les questions d'ordre public international.
« Le Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité estime que; puisque toutes les- puissances, par la' Convention internationale du 3 juillet 1880, sont tombées d'accord avec le Maroc pour accorder la protection diplomatique aux interprètes marocains employés dans les ambassades et légations des puissances respectives, tout comme pour les Marocains employés par les maisons de commerce des respectives nationalités, alors avec plus de raison encore, les puissances doivent s'intéresser à la vie et aux droite des êtres humains q:i sont dans l'intérieur du Maroc, ce quiest bien. plus important que toute autre question commerciale.
« Au reste, en faisant les propositions ci-dessus, le Conseil Suprême n'a pas la prétention de donner une solution à ces graves et sérieuses questions internationales. Nous croyons d'ailleurs que les puissances trouveront entre elles les solutions les plus pratiques et les plus satisfaisantes.
« Nous devons encore ajouter que le Sultan du Maroc ne peut voir aucun inconvénient à céder ses droits souverains dans cette affaire qui' nous occupe* d'autant plus qu'il es-t impuissant à- contenir et1 à1 punir les tribus dont les procédés paraissant coupables et contraires aux droite des gens.
« Enfin, nous ajoutons avec respect et toute haute considération, que nolïe pouvoir est plutôt moral, mais que notre tâche ne nous en paraît pas moin» sacrée — de haute humanité, — ce qui nous impose la mission de travailler sans trêve ni relâche pour la sauvegarde*, la garantie et la conservation» de la vie, aussi bien que des droits et affaires de nos semblables, faisant, dans ce sens, une propagande aussi féconde que possible.
» C'est ainsi que nous nous adressons aux puissances, qui ont le
LETTPE8 ÉCRITES AUX PUISSANCES GCCIJCJCXXI.
pouvoir réel etj peuvent arriver, à. faîKô trouaher au roteux. ces. questions qui concernent des intérêts vitaux, de tout premier ordre.
« E&fio, npus inspirant de cette doctrine naturelle, que tout être conscient faU partie intégrante, responsable, de l'être humain collectif et, comme tel, a le droit parfait, comme le devoir, de s'adresser aux organes publics lorsque, surtout, il s'agit d'en appeler au concours efficace de tous pour l'utilité générale et pour garantir la sécurité de chacun des membres de la grande famille humaine, — considérant tout cela, — estimant d'ailleurs que notre mission morale est la plus noble qu'il soit possible d'envisager sur la terre, nous nous adressons à Votre Excellence, lui recommandant avec confiance le sujet de notre présente requête, laquelle nous sommes disposés à envoyer aussi à tous les gouvernements.
« Et nous vous prions d'agréer, Excellence, nos respectueux hommages, avec les assurances de notre considération la plus parfaite.
« Au nom du Conseil Suprême du Congrès permanent de l'Humanité :
« Le Préside ni > à vie,
« Signé : Baron db Sajnît Georges d'Armstrong. (Le Sceau.)
« Le Trésorier inamovible, « Le Secrétaire général à vie,
« Signé : Julien Hersant. » « Signé : àug. Vodoz. »
La lettre ci-dessus a été adressée à toutes les puissances ayant pris part à la Conférence de Madrid de 1880. — Voici les accusés de réception reçus :
Foreign Office, August 12 th. 1904.
The Président of the Congrès permanent de l'Humanité, 36, boule
vard du Temple, Paris.
« Sir,
« I am directed by the Marquess of Lansdowne to acknowledge the receipt of your communication of the 2ftth ultime urgiugthë necessity of an agreement being arriverai amongst tbfr Pow.Qrs
CCCLXXXXII
for the purpose of devising means for the protection of life and property in Morocco.
« I am, Sir, Vour most obedient, humble Servant.
« Goût. »
Department of State, Washington, August 20, 1904.
The Baron T. de Saint-Georges dArmstrong* Président of the Suprême Councii of the Permanent Congrèss of Humaniiy, 36, boulevard du Temple, Paris (France),
« Sir,
« I hâve to acknowledge the receipt of your letter of the 26* ultimo, suggestion that an international police guard be established in Morocco to protect life and property in thatcountry.
« I also beg to acknowledge the receipt of your letter of the blh instant in regard to the protection of the rights of neutrals during the présent war between Japan and Russia.
« I am, sir, your obedient servant.
«Acling Serrelary, « Alvey. A. Ader. »