NEUTRALISATION DES BLESSÉS - PALASCIANO

ment facile de le mettre en pratique. Il aurait suffi que les années belligérantes fussent obligées de se restituer réciproauement tous les prison- Qjers blessés, immédiatement après chaque combat ; de faire soigner sur Tendroil même du combat par le personnel sanitaire respectif tous les blessés oui n*auraient pas pu être rendus à cause de la gravité de leurs l(^ions. Le personnel sanitaire suffisant pour soigner les hommes laissés en traitement sur le territoire ennemi, devrait y passer avec escorte et saufconduit, y rester le temps nécessaire, et être ensuite reconduit, en ce moment de trêve, aux avant-postes ou à la frontière ennemie: les vivres, le logement et les médicaments seraient fournis sur le territoire ennemi par le commissariat local contre billets de médecins autorisés, et payés après la guerre: dans le siège des places, outre la restitution réciproque des blessés, il pourrait être permis aux assiégés de faire sortir leurs pro-

Ees malades toutes les fois qu'un état neutre voudrait les recevoir ou "sque la générosité des assiégeants leur offrirait un asile.

Ces deux discours furent également publiés par Vlmparziale, journal de Florence. Mais ce ne fut qu'à la fin de Tannée suivante 1862 que commença à Genève, après la publication d'un ouvrage pathétique et à grand retentissement de Henri Dunant, cette succession de faits qui, après Tintervention de mon confrère le docteur Âppia, ont donné lieu à un congrès où a été proclamée la neutralisation des ble^s en temps de guerre.

Désormais les blessés ne pourront plus être faits prisonniers: ou ne sera pas obligé de les éloigner du champ de bataille; et par conséquent la cause la plus grande des amputations venant à disparaître, on pourra conserver une quantité de membres fracassés qu'autrefois on vouait à la destruction.

Les cas d'amputation venant ainsi à être notablement diminués, il y aura aussi xme diminution correspondante du nombre des morts parmi les blessés.

Puisqu'il sera devenu possible de laisser en pleine sûreté les blessés à la campagne sans craindre qu'ils soient prisonniers ou mal traités, il s'en suit qu'on ne sera pas obligé de les réunir en grand nombre dans les hôpitaux des villes et par suite on verra disparaître cette autre cause du typhus et de la pourriture qui moissonnent les blessés et le personnel sanitaire à la guerre.

Néanmoins, on ne doit point se dissimuler que ce n'est pas seule-

fbroa nécflMiire, miib leiquéb il ne pourrait jamaii qu'incomplètement ramplir u miMioa.

Le soldat verrait ses eouffiranoee amoindriee ;

Sa vie mieux protégée;

800 moral mieux raffermi!

Ce aérait en Térlté tm bien splendide spectacle que cette réunion de deux com de chirurgiens militaires écnangeant entre eux ces paroles sur le champ de baiaflle :

« Nous voue remettons nos blessés qui sont vos firèree, comme vos blessés sont les nôtres! »

Ce serait la plus magnifique application de ces paroles du Christ : Aimeg» voitf, ucouTrez^ùus les uns les autres!

Si me laisse bercer par des iUusions, si je fais un rêve, Je demande qu*on &s me réveille pas!

Henri Abrault.

Paris, ce 10 juin 1861.

Notice sur le perfectionnement du matériel des ambulances volantes, par Renri Amult, chez Tauteur, U, rue de TEmpereur, Paris, 1861, p. 29.

164 CmQUlilIR SÉARGS DU KAnN - PLÂkS ]>*AB1IBS à FED

ment pour éviter qu'ils deviennent prisonniers que Ton transporte les blessés et qu'on les entasse dans les hôpitaux; c'est bien ^ssi à cause du manque de bras suffisants pour les soigner. Donc, pour obtenir les effets thérapeutiques de la neutralisation des blessés, il faut que le personnel sanitaire des armées qui entrent en guerre soit augmenté en proportion des pertes possibles que ces armées vont avoir à subir. On calcule aujourd'hui

Ju'une armée de 150,000 hommes, peut avoir 15,000 blessés dans un joiu* e combat. Eh bien, aucune armée actuelle, entrant en campagne, n'a le nombre de médecins suffisants pour soigner les blessés dans une telle proportion. Et, si à la première bataille de celte même armée en succède une seconde et puis une troisième, qu'est-ce qu'il arriverait? Sans doute il arriverait que la neutralisation deviendrait mutile et embarrassante, et qu'on devrait transporter et entasser les blessés pour leur procurer les soins nécessaires, c est-à-dire les exposer aux deux plus terribles causes de mort pour avoir l'air de les soigner.

Je sais qu'à c^tle propsition on oppose deux objections : l'économie et les ressources fournies par la philanthropie et par la charité publique.

Pour moi, j'avoue franchement que, ouand je vois les budgets des nations presque entièrement absorbés par l'entretien des armées permanentes, et quand je suis ébloui par la vue de tant de brillants miUtaires, couverts de cordons, aiguillettes, broderies en or et en argent, de peaux d'ours et de tigres, de plumes de héron et d'autres oiseaux plus ou moins rares, je ne puis comprendre comment, faute de matériel suffisant, on expose ces mêmes hommes qu'on habille si richement et si splendidement à la chance d'avoir les membres amputés pour cause d'économie, lorsqu'ils sont blessés, ou d'attendre les secours de la philanthropie et de la charité publique, lorsqu'ils ont acquis, par leur dévouement à Thonneur et à la patrie, un droit mcontestable aux plus généreux secours.

Je ne puis pas admettre que, lorsque la loi défend à un armateur de faire entreprendre à son navire un voyage de long cours, sans être pourvu de médecins et de médicaments, il soit permis aux Etats d'entreprendre la guerre sans avoir le personnel suDisant pour soigner régulièrement les malades et les blessés, sans avoir pris toutes les mesures destinées à leur supprimer la chance d'être mutilés.

L'économie au'on objecte est une illusion, car il faut ne pas oublier

Sue la véritable économie est celle qui épargne des hommes qui coûtent normément cher à l'Etat.

On peut admirer les œuvres prodigieuses de la philantropie et de la diarité publique, mais perstinne ne niera les bienbitA de la diseipline et du sentiment de la dignité personnelle.

Et après tout, comme c'est toujours le peuple qui paye, il doit lui être indifférent de payer plutôt d'une façon que d'une autre.

Le congrès de Genève, après avoir adopté la neutralisation des blessés, m'a fait l'honneur, peut-êti*e sans s'en apercevoir, d'adopter mes idées sur le rôle du personnel sanitaire dans cette neutralité. Or, je ne puis pas cesser de persister dans mes sollicitations, parce que, dans la eonveotion du congrès de Genève, on a employé cette phrase : particwera aux bén^ fices de la neiUralUé, lorsqu* a fonctionnera et tant quil restera des blessés à relever ou secourir fArt. %).

Il aurait peut-être mieux valu dire « sera respecté », car la neutralité n'est pas seulement un droit, elle comprend des devoirs que, je suis sûr, aucun médecin ne voudrait accepter, lorsque son propre pays est en guerre.

Surtout on aurait pu s'épargner la peine d'imposer un brassard distihetif, lorsque d'après la condition de rarticle cite pour assurer l'immu-

NKITTRALISATION DES BtBSSÉS «- PALASCIANO 16d

Dite du médecin Ton exige la présence du blessé ou du malade.

En conclusion :

1*» Une chirurgie plus conservatrice, la diminution de la fréquence et de la ^vité du typhus et de la pourriture doivent être les conséquences immédiates de la neutralisation des blessés en temps de guerre.

2^ Pour produire ces effets thérapeutiques, il n*est pas nécessaire que cette neutralisation dure tout le temps de la guerre, il suffît qu'elle ne dépasse pas le temps du traitement de la maladie ou de la blessure.

3^ Le personnel sanitaire de toutes les armées de notre époque n*a pas besoin d'être neutralisé pour faire son devoir envers les blesses. Il a seulement besoin d'être augmenté, et il faut que le médecin en chef d'une armée qui entre en campagne, ait à sa disposition le personnel nécessaire pour traiter régulièrement, loin des villes, tous les blessés et malades graves, soit que ce personnel provienne des volontaires, soit qu'il appartienne aux cadres de Tarmée.

i"" Quel que soit le signe distinctif de la neutralité du personnel sanitaire, écbarpe blanche ou brassard, il est aussi inutile qu'il peut devenir embarrassant.

« La Revisione délia Corwenticme di Ginevra per la neutralUà dei feritL — Lettera al Commendatore Ui Raitazzi, Présidente del Consiglio dei Ministri.

Onorevolissimo Sipore.

La risoluzione presa ieri dalla Caméra dei Deputati di non pib discutere , ma di votare soltanto i bilanci in quei capitoli in cui la commissione apposita ë dissenziente dal ministero, mi ha tolta la opportunità, che io attendeva nella discussione délia Marina, d' invitare il Governo ad iniziare la revisione délia Gonvenzione di Ginevra per anche farne in avvenire profittare i naufraghi ed i feriti nelle future guerre navali. E poichè credo che una tal faccenda non ammette dilazione sotto qualunque aspetto la si rigtiardi, prendo la libertà d' indirizzarmi a Lei pregandola di volgere l'attenzione a quanto segue.

L' îdea délia neutralità del combattente ferito , appena da me emessa il 28 aprile 1861 nel seno dell' Accademia Pontaniana di Napoli , trovô fautori dovunque, meno nel governo italiano il cui Ministero dell' Istruzione ptibblica la lasciè sepolta nei suoi archivi col rendiconto dell' Accademia. I filantropi délia Svizzera , il cui console générale in Napoli ebbe conoscenza di quella lettura accademica, fra tutti furono guelli che seppero meglio coltivarla e trovarono modo di convocare la Conferenza di Ginevra del 1863, dove rispinte le loro pretensioni sui comitati internazionali , fu ampiamente discusso ed adottato il principio ddla neutralità da scienziati competenti di ogni paese, inviati dai proprt governi , meno l' Italia che si fece rapprespntare oal suo console générale a Ginevra. Siffattamente che il congresso di Ginevra del 1864, nel quale intervenue un medico militare italiano, non senl che ail' adozione d^gli articoli délia convenzione già stabilili nel 1863, poscîa comunicati agli Stati contraenti ed accettanti.

Appena conosciute la Convenzione di Ginevra e la relazione dei pleni-* potendari svizzeri che l' accompagné, io non mancai di mettere in eyidenza la nécessita di correggerla , e profittai del congresso medico di Fraiicia del \'^Vu per interessare la profession medica di una taie nécessita, pubblicando a Uone il 1* ottobre di quell' anno il mio discorso : de la neutralisation des blessés et de ses conséque^nces thérapeutiques ; cui poscia tennero

166 GINQUliHR siANGK DU MATIH - PLAIBS D* ABMBS À FED

dietro le mie Annotazioni, del 1866 , al rapporto dei plenipotenziari svizzeri al Consiglio fédérale sul Congresso ai Ginevra.

Ed un mese prima deir infausta giornata di Lissa, precorrendo col pensiero i terribili effetti dello incontro delIe due flotte nemiche nell* Adriatico, io deplorava che il Congresso del 1864 non si fosse occupato punto della sorte delle vittime délie battaglie navali, e temeva che il comma deir art. l"" della Convenzione, facendo cessare la neutralità degli ospedali ed ambulanze, quando fossero guardate da una forza armata, non dovesse mettere in situazione troppo precaria i marinari feriti per Io piii sopra bastimenti armati. Io paventava per i superstiti Io stato miserabile dei poa* toni inglesi ai tempi del blocco continentale, ovvero degli steccati orribili di Richmond neir ullima guerra americana. La storia si è incaricata di mostrare potervi essere qualche cosa di peggio degli uni e degli altri, e quind' innanzi additerà le acque di Lissa , dove naufraghi e feriti sono abbandonati al furore delle onde dalla dappocaggine piii che dalla ferocia dei combattenti.

Io sperava che nella guerra navale fra V Austria e Y Italia i diritti dei neutri essendo affidati aile due più grandi potenze navali del mondo , i cui vessilli seppero non macchiarsi del bombardamento di Odessa nel 1^5 ed i cui Governi ndP aprile 1856 accettarono il gran principio che la bandiera covre la mercanzia e Y altro che la mercanzia neutrale non corre la sorte della bandiera nemica, abolirono h corsa e si obbligaroao a rispettare i soli btocchi e/feUivi, io sperava che la carità verso il proprio simile fosse stata largamente esercitata ad edificazione delle geali future ed a soUievo delle presenti miserie.

Infatti oggidl si conviene generalmente da tutli i pubblicisti che i soccorsi forniti dall'umanità sia isolatamente , sia in massa, aUe vittime della guerra dell' una o deir altra parte, sono considerati come atti inofTeosivi ed esenti da ogni penalità. Del pari il passaggio nelle acque che bagnano le coste di un territorio non è reputato costituire una violazione della neutralità; e perciô il diritto dei neutri ad esercitar la carità verso le vittime della guerra, a qualunque dei belligeranti si appartengano , è çienamente assicurato e non contrastalo da alcuno. Imperciocchè il primo duritto delle nazioni neutrali essendo la inviolabilità del territorio neutre, ossia il pieno esercizio dei diritti di sovranità nel territorio neutre con libertà intera senza alcuna restrizione, ed i bastimenli essendo considerati porzione del territorio della nazione cui appartengono , io ne conchiudeva che le persone ricoverate a bordo dei bastimenti neutrali sono inviolabili, come se fossero su territorio neutrale, purchè adempiano i doveri dei neutri, vuol dire di non servirsi del bastimento nello scopo di nuocere ad una delle parti belligeranti; e consigliava si noieggiassero bastimenti di bandiera neutrale, e si facessero trovar pronti nelle acque dell' Adriatico pei bisogni dei feriti e dei naufraghi, inaugurando la carità y come primo dritto dei neutri nelle battaslie navali.

Nei quademi dell* Archivio di chirurgia pratica che sono jperiodicamente inviati al Ministero deU' interne si trovano pubblicati tult' i lavori ai quali ho finora accennato.

L'ultima guerra ha sventuratamente provato che gli appunti da me fatti alla convenzione di Ginevra non erano che troppo giusti: e la revisione su cui ho msislito dal primo momento della sua pubblicazione ë oggi generalmente cr^uta necessaria.

L' art. 1 della convenzione ,

<c Les ambviances et les hôpitaux militaires seront reconnais neu-^ tresy et, comme tds, protégés et respectés par les belligérants cmssi longtemps qu* il s' V trouvera des maiades ou des blessés.

La netUraîUé cesserait , si ces ambulances ou ces hôpitaux étaient gardés po/r une force militaire ».

IflimMllSàTIOll 1»BS VLBSSkS - PALASCIAHO , 167

intendendo innanzi tutto preservare gli o^edali da invasione nemica, impose al principio délia neutralità queste due restrizioni , che usciti i feriti r ospelale restasse soggetto aile leggi ordinarie délia guerra, divenendo propriété del vincitore, e che cessasse la neutralità ove g^li ospedali fossero guardati da una forza militare.

Ma è évidente ad ognuno la petizion di principio insînuatasi in questo primo articolo delta convenzione, la quale stipulando in termini precisi dal bel principio la neutralità del soldato infermo o ferito, corne erasi da me proposto, avrebbe evitato un tal inconveniente.

Il Gongresso di Ginevra era riunito per riformar le leggi délia guerra in quanto si appartiene ai feriti, e commise una petizion di principio facendosi imporre dalle leggi ordinarie délia guerra V attribuzione al vinciiore di ogni suppelleltile di ospedale. Esso, non obliando le guerre marittime, poteva senz' alcun ostacolo ed in forza del proprio mandato statuire che le suppellettili da ospedale quind' innanzi ne fossero buona preda, né contrabbando di guerra. Nessuno avrebbe avuto ragione di opporsi ad una taie decisione, si perché vi era la reciprocità e si perché si aveva in mente e si era disposti a (àr assumere al vincitore la cura dei vint! rima^ sul territcrio oemico, corne si fece con Tart. ti.

La cessazione délia neutralità nel caso in cui una forza militare fosse lasciata presse un'ambulanza od ospedale, sotto pretesto di guardarlo, fu motivata dal voler impedire che si fosse abusato délia neutralità per mantenersi in una posizione strategica importante. Ma non si pensé agi' imba* razzi che si sarebbero recati al principio della neutralità nelle guerre navali; e la mancanza di buona fede e di lealtà del combattente si punisce suD' infellce ferito. Questo assurdo si potrebbe appena comprendere fra guer*rien con le armi in mano ed acciecati dal furor della pugna, ma reca meraviglia in persone che discussero pacificamente in tempo di calma ed in territorio di classica neutralità. Sarebbe stato molto più giusto stabilire una pena pel guerrière che abusasse della neutralità e dei suoi dritti per favonre imo siratagemma di guerra. Discutendo un esempio pratico avvenuto durante Y ultime assedio di Gaeta nel 1861 , io non seppi immaginare allora che due pêne , pel combattente fedifrago , la privazione del dritto di capîtolare e la fucilazione. II Gongresso avrebbe potuto proporzionare , va* riare , o cambiar le pêne , ma non assolvere il colpevole e punire Y innocente, che si aveva roissione di difendere e tutelare.

Glî art. 2. (ic Le personnel des hôpitaux et des ambiUanoes^ cornprenant P intendance , les services de santé y d'administration, de transport des blessés, ainsi que les aumôniers, participera a/u bénéfice de la neutralité lorsqu* il fonctionnera, et tant qu' il restera des blessés à relever ou secourir »

e Sf « Les personnes désignées dam^ V article précédent pourront , même après V occupation par V ennemi , continuer à remplir leurs fonctions dans VhôpUal ou (ambulance qu'elles desservent, ou se re* tirer pour rejoindre le corps auquel elles appartiennent ».

« Dans ces drcostances , lorsque ces personne cesseront leurs fono» tiens f eUes serorU remises anuv avant-^stes ennemis, par les soins de formée occluante ».

subordinano la neutralità del personale sanitario a tali condizioni e vi bnno eosl importanti restrizioni da renderla quasi una illusione; ed io per parte mia amerei meglio rinunziarvi che renaeme giudice fin anco un caporale. Dd reste sul proposito la medica professione, che era direttamente mteressata, sembra piuttosto decisa a ritenere quella neutralità in silTatto modo sancita come un beneflzio, e come un vantaggio. E percié non vi sarebbe altro a dire.

L^ art 4. ce Z,^ inatériel des hépita/ua> militaires demeurant soumis

168 ciNQuiàn siAneB dc iiai:ui ^ ruras/D'àBiiBs À fbu

aux kris de la guearre/les personnes aUachées à ces MpUauanepùurroni, en se retirant, emporter que les objets qui sont tewr propriété particulière.

Dcms les mêmes circonstcmees , cm contraire, l'ambulance conserver a son matériel ».

ritiene ancora corne contrabbando di guerra il materiale délie ambulanze, le suppellettili, i medicamenti ed âltri oggelti pei feriti senza por mente, che la neutralità senza mezzi di soccorso sarebbe peggiore deila prigionia, corne le acque di Lissa furono peggiori dei pontoni inglesi e degli steccati di Richmond pei poveri feriti,

U materiale délie ambulanze non pu5 essere piii oggidi ne buona preda ne contrabbando di guerra, siavi o non siavi la presenza dei feriti per tutelarlo.

L' art. 5. « Les habitatUs du pays qui porteront secov/rs auœ blessés, seront respectés et dem&u/reront libres. Les généraux des Puissances belligérantes auront pour mission de prévenir les habitemts de l' ap* pei fait à l&wr hnimanité, et de la neutralité qui en sera la conséquence. Tout blessé recueilli et soigné dans une maison y servira de souvegarde. L'habitant qui aura recueilli chez lui des blessés sera dispensé du logement des troupes ainsi que d* une partie des contriburtions de guerre qui seront imposées ».

il cui roerito appartiene tutto al Congresso di Ginevra, consacra i dritti dei borghesi che aecolgano i feriti nelle proçrie case. l)o{)o la neutralità dei combattenle ferito, la neulraliti dei paciiico cittadino che corre volenteroso a soccorrerlo ë taie un avveniooento, che non solo tende a mi* gliorare efficacemente la soile dei ferito, ma inizia la distruzione di uno dei più inutili rigori délia guerra ch' è la persecuzione dei paciiico cittadino. Questo nuovo principio introdotto nel dritto délie genti pu6 divenire il punto di partenza di ulteriori riforme che dovranno essere V onore dei secolo decimonono.

Con r art. 6. « Les militaires blessés ou malades seront recueillis et soignés, à qudque nation qu* Us appartiend/ront.

Les comomdants en chef o/uront la faculté de remettre imm^iortement aux ava/nt-postes ennemis les m,ilitaires blessés pendant le com^ bat, lorsque les circonstances le permettront, et du consentement des dmx parties.

Seront renvoyés dans leur pays ceux qui, après guérison, seront reconnus incapables de servir.

Les autres pourront être également renvoyés, à la conditiofi de ne pas reprendre les armes pendant la durée de la guerre.

Les évacUfOtions, avec le personnel qui les dirige, seront couvertes par une neutralité absolue ».

il Congresso adottô* la neutralità dei ferito per tutto il tempo ddla guerra, dove io la domandava per tiUto il tempo délia cura. I Plenipotenziari svizzeri tacquero nella loro relazione i motivi da cui erano stati indotti a tanta severità o tanta mitezza: imperciocchè parrebbe che questa norma dovesse riuscire troppo severa per coloro i quali assumono per carriera la nobile professione délie armi e troppo mite per coloro i quali sono chiamati d&Ua sorte a pagar queslo tributo alla patfia. E possibile che siano stati indotti a tal partito dal iine di evitare che i feriti rimasti sui territorio nemico proQttassero delle conoBcenze acquistatevi per uuocergli, ovvero dal volere indebolire maggionmente le forze dei combattente clie ehbe maggior numéro di feriti. Nel primo caso lo scopo non si raggiunge afîatto.

Serchë chi è stato capace di acquistar cognizioni strategiche suir inimico urante la malattia, sarà anche capace di farte pervenire a ciû vuole al suo ritorno, comunque obbligato a deporre le armi« Nel secondo caso è