M. Bonvoisin, Congrès

Ne nous étonnons pas d’un succès dont répondait la tactique adoptée ; avec une continuité de vues qu'aucune tempête parlementaire ne venait troubler, les caisses avaient depuis longtemps préparé leur terrain ; leur progression avait été raisonnée, méthodique, prudente, conduite avec tout le sens des étapes nécessaires : c’est ainsi qu’on va jusqu’au but.

« D'abord, on a assuré le complément de ressources indispensables à la famille pour vivre. C’est l'allocation proprement dite. Puis on a assuré les ressources indispensables pour couvrir les dépenses nécessaires à toute mise au monde. Ce sont les primes de naissance et d'allaitement.

« Puis on a constaté que lé plus précieux des biens, c'était la santé des enfants ; qu’un effort pouvait être fait pour en faire bénéficier les familles. Ce sont les services d'Hygiène de l’Enfance.

«Enfin aujourd’hui,examinant quel risque le chef de famille —

‘ou le célibataire — encourt sans qu'aucune institution sociale ne le vienne garantir à coup sûr, le patronat crée les Allocationsmaladie ». On a attendu que les Allocations familiales fussent suffisamment assises et comprises avant de tenter une nouvelle intervention. ;

«Nous trouvons là cette idée fortement exprimée d’un pro- « gramme mûri, concerté, à développement progressif, au fur et «à mesure des possibilités financières, de la compréhension « des participants et des résultats de l’expérience. »

« J’ai tenu à marquer cette idée d’un programme progressif et « logique. Trop volontiers on reproche au patronat de ne rien « faire, de ne rien prévoir et de se borner à répondre négati- « vement aux initiatives du législateur. Je ne sais si une telle « manière de voir fut celle d’une autre génération, mais qu’on « me permette de dire que ceux qui sont aujourd’hui respon-

« sables de la vie économique ont une autre conception de la « solidarité sociale et des devoirs qui leur incombent ; chefs de « la vie économique, ils sentent leur responsabilité, ils savent « à la fois construire là où il est nécessaire, et s’opposer aux « inutilités. Si donc, nous nous trouvons aller devant les com- « missions parlementaires plus souvent pour critiquer que pour « louanger, que les législateurs ne s’en prennent qu’à eux- « mêmes, c’est que leurs monuments doctrinaires ne coïncident « pas avec la vie. » (1)

Ainsi, dès 1924, par une action prudente, « dosant peu à peu les prestations avec les possibilités, « et ce, dans le légitime souci de créer quelque chose d’efficace et de durable »,le patronat organisé se mettait en devoir d’organiser spontanément — et avant la lettre — le programme de ces assurances sociales «qu’un législateur bien intentionné voudrait instituer d’un seul coup, au moyen d’un vaste système dont le moins qu’on puisse dire est qu'il entraînerait pour la production la plus lourde charge et engagerait le pays dans une aventure. » (2)

L'avenir nous montrera quelle méthode était la bonne.