AU PRINCE CAMBACÉRÈS
ARCHICHANCELIER DE l' EMPIRE, A PARIS.
Schœnbrunn, 20 août 1809.
Mon Cousin, je reçois vos lettres du 14. A Tune était joint un bulletin d'Anvers du 1 1 ; celui qui l'a écrit est un sot. Un fort comme Lillo peut se défendre vingt jours avant de se rendre, à moins qu'il n'ait pour commandant un traître ou un lâche. Des bombes ne font point rendre un fort. Anvers, par l'Escaut, est imprenable, à cause des chaloupes canonnières et des batteries qui sont établies à droite et à gauche du fort . L'Escaut n'a que 400 toises de large à Anvers. Ainsi il n'y ;* absolument rien à craindre pour cette place. Quant à l'idée de couler des bâtiments pour obstruer la passe de l'Escaut, rien qu'une pareille idée me fait frémir d'indignation. Un lâche, ou un homme qui n'a aucune notion de la guerre et qui veut se mêler de ce qui ne le regarde pas, peut seul concevoir une pareille pensée. Je rougis pour ceux qui l'ont eue.
Il est fâcheux que ce ne soit que le 14 que l'on ait commencé à lever des gardes nationales. Il fallait prendre cette mesure dès le 1er; c'était une idée toute simple. Le 14, il y aurait eu 00,000 gardes nationales sur l'Escaut. Les avis qu'a la cour de Vienne par ses ambassadeurs et par toutes ses relations sont que les Anglais n'ont que 16,000 hommes de troupes de débarquement.
Napoléon.
D'après l'original comm. par M. E. Morcau , conseiller à la rour impériale «le Paris.
MINISTRE DES RELATIONS EXTERIEURES, A ALTEM'.IRG.
Schœnbrunn , 20 août 1809, cinq heures du soir.
Monsieur de Champagny , j'ai reçu votre lettre du 19 à quatre heures après midi, où vous me rendez compte de votre conférence. Je n'ai rien à ajouter à ce que je vous ai mandé hier. Evitez seulement de vous laisser pénétrer sur les affaires de la Galicie. Tâchez d'avoir par M. de Metternich des nouvelles de ce qui se passe sur le Danube du côté des Russes. Les Autrichiens doivent en être parfaitement instruits.
Napoléon.
D'après l'original. Archives des affaires étrangères.
CORRliSPOMDA.YCE Dli XAPOLEOM Ier. — 1809. 373 15691. — A ALEXANDRE, PRINCE DE NEUCHATEL,
MAJOR GÉXERAL DE L'ARMÉK d'aM.EMAGXE , A SCHOEXRRUXX.
Schojiibrunn, 20 aoùl 1809.
Mon Cousin, je vous renvoie l'étal que vous m'avez remis. Je désire avoir la distribution de ces 23,674 hommes entre les différents régiments de l'armée. Chargez le général Charpentier de faire, dans les journées du "22 et du 2i, l'inspection des dépôts des 2e, 3e , 4e corps et de l'armée d'Italie , faisant 2,800 hommes. 11 dressera, par régiment et par nature de maladie, l'état des hommes qui s'y trouvent; il les classera en quatre étals distincts, de la manière suivante : 1° ceux qui peuvent rejoindre; 2" ceux qui peuvent rejoindre avant deux mois; 3° ceux qui ne peuvent pas rejoindre d'ici à deux mois; i° enfin ceux qui sont hors d'état de reprendre le service. Quant à ces derniers, il présentera le travail nécessaire pour leur réforme et leur renvoi en fiante. Ceux qui peuvent rejoindre seront dirigés sur leurs corps. Je vois que dans le faubourg de VVieden il y a plus de 1,700 hommes au ie corps; que dans celui de Joscphstadt il y en a plus de 1,300 appartenant aux Saxons , etc. Chargez des généraux de votre état-major, le général Monthion, le général Camus et d'autres, de passer à la fois la revue de tous ces hommes dans les faubourgs et de faire le même travail. Je vois qu'il y a sept faubourgs où se trouvent des malades; c'est donc sept généraux ou adjudants commandants à désigner. Ils feront le recensement des hommes par régiment et les classeront également en quatre états, ainsi qu'il vient d'être dit. Faites faire le même travail pour les hôpitaux, en chargeant autant d'officiers qu'il y a d'hôpitaux (ïen passer la revue. Ainsi le général Charpentier visitera et se chargera des 2,800 hommes qui sont aux dépôts des corps d'armée; sept généraux ou adjudants commandants de voire état-major visiteront les 5,000 hommes qui se trouvent dans les sept faubourgs, et enfin autant d'officiers d'étatmajor qu'il y a d'hôpitaux seront chargés de visiter les 15,000 hommes des hôpitaux.
Vous recommanderez à ces différents officiers de prendre bien leurs mesures et de procéder dans ce travail le plus exactement possible, vu que tous les cinq jours ils auront à me remettre de semblables états. Ces états me seront présentés à la parade; les premiers, qu'on dressera le 22 et le 23, me seront remis à la parade du 25; les états qu'on dressera le 29 et le 30 me seront remis à la parade du 1er. Chaque fois vous en ferez un rapport général , et l'on suivra cette marche tous les cinq jours. J'attache une grande importance à ne pas
perdre de vue ces 23,000 hommes, et h avoir des hommes qui aient appris h les connaître et que je puisse interroger sur tout ce qui se passe.
Napoléon.
D'après l'original. Dépôt de la guerre.
MINISTRE DES RELATIONS EXTÉRIEURES, A ALTEN'BIRG
Schœnbrunn, 21 août 1809, six heures du soir.
Monsieur de Champagny , je vous renvoie vos dépêches reçues par l'estafette d'aujourd'hui. Il parait qu'il n'y a rien de nouveau. Il semble seulement que le Danemark se désiste de ses grandes prétentions ; ce qui accélérera la paix avec la Russie.
Voilà les affaires de Suède terminées. Pour mon compte, je n'en suis pas fâché. L'exclusion de l'ancienne dynastie est consommée. C'est un événement agréable à la France, et la manière dont a été résolu ce problème de la succession me convient assez. Expliquezvous dans ce sens , mais cependant d'une manière vague, avec M. Caulaincourt et M. Didelot.
Vous trouverez ci-joint votre lettre au ministre d'Amérique ' ; vous
1 U GÉXEIUL ARMSTROMG , MINISTRE PLÉXIPOTEVTIAIRE DES ÉTATS-UNIS, A PARIS.
Monsieur, S. M. l'Empereur, instruit que vous devez expédier un bâtiment en Amérique , m'ordonne de vous faire connaître les principes invariables qui ont réglé et régleront sa conduite sur la grande question des neutres.
La France admet le principe que le pavillon couvre la marchandise . Un bâtiment marchand, naviguant avec les expéditions de son gouvernement, est une colonie llotlante. Violer ce bâtiment par des visites, des perquisitions et autres actes d'une autorité arbitraire, c'est violer le territoire dune colonie, c'est attenter à l'indépendance de son gouvernement. Les mers n'appartiennent à aucune nation; elles sont le bien commun des peuples et le domaine de tous.
Les bâtiments de commerce ennemis, appartenant à des particuliers, doivent être respectés. Les individus qui ne combattent pas ne doivent pas être prisonniers de guerre. Dans toutes ses conquêtes la France a respecté les propriétés particulières; les magasins et les boutiques sont restés à leurs propriétaires; ils ont pu disposer à leur gré de leurs marchandises; et dans ce moment, des convois de voitures chargées principalement de coton traversent les armées françaises, l'Autriche et l'Allemagne, pour se rentlre là où le commerce les envoie. Si la France avait adopté les usages de la guerre de mer, toutes les marchandises du continent eussent été accumulées en France et fussent souvent devenues la source d'une immense richesse.
Telles eussent été sans doute les prétentions des Anglais, s'ils avaient sur terre la supériorité qu'ils ont sur les mers. Comme aux temps de la barbarie, on aurait vu les vaincus vendus comme esclaves et leurs terres partagées. L'avidité mercantile aurait tout envahi, et le retour à des usages barbares eût été l'ou-
pouvez la lui envoyer avec les passe-ports qu'il demande. Ajoutez-y quelques protestations pour les Etats d'Amérique et pour lui.
Napoléon.
D'après l'original. Archives des affaires étrangères.
vrage du gouvernement d'une nation éclairée et qui a perfectionné les arts de la civilisation. Ce gouvernement ne méconnaît pas l'injustice de son code maritime; mais que lui importe ce qui est juste? il ne considère que ce qui lui est utile.
Lorsque la France aura acquis une marine proportionnée à l'étendue de ses côtes et à sa population, l'Empereur mettra de plus en plus ces maximes en pratique et fera ses efforts pour en rendre l'adoption générale. Le droit ou plutôt la prétention de bloquer par une proclamation des rivières et des côtes est aussi révoltante qu'elle est absurde. Un droit ne peut dériver d'une volonté ou d'un caprice d'une des parties intéressées; il doit dériver de la nature même des choses, lue place n'est véritablement bloquée que lorsqu'elle est investie par terre et par mer. On la bloque pour l'empêcher de recevoir des secours qui DOurraienf retarder sa reddition; on a seulement alors le droit d'empêcher les bâtiments neutres de s'y introduire; car cette place ainsi attaquée est en danger d'être prise, et sa domination est vacillante et contestée entre le maître de la ville et celui qui la bloque ou l'assiège. De là le droit d'en ùter l'accès aux neutres mêmes.
La souveraineté et l'indépendance du pavillon sont, comme la souveraineté e l'indépendance du territoire, la propriété de tous les neutres. Lu Etat peut se donner à un autre, briser l'acte de son indépendance, changer de souverain; mais les droits de la souveraineté sont indivisibles et inaliénables; personne ne peut en rien céder.
L'Angleterre a mis la France en état de blocus; l'Empereur a, par son décret de Berlin, déclaré les îles Britanniques en état de blocus. La première mesure éloignait les bâtiments neutres de la France; la seconde leur interdisait l'Angleterre.
Par ses ordres du conseil du il novembre 18i)7, l'Angleterre a mis un octroi sur les bâtiments neutres et les a assujettis à passer dans ses ports avant que de se rendre à leur destination. Par décret du 17 décembre de la même année, l'Empereur a déclaré dénationalisés les bâtiments dont le pavillon aurait été violé, dégradé, foulé aux pieds.
Pour se dérober aux actes de violence dont cet état de choses menaçait son commerce, l'Amérique a mis un embargo dans ses ports; et quoique la France, qui n'avait lait qu'user de représailles, vit ses intérêts et les intérêts de ses colonies blessés par cette mesure, cependant l'Empereur applaudit à cette détermination généreuse de renoncer à tout commerce plutôt que de reconnaître la domination des tyrans des mers.
L'embargo a été levé. On y a substitué un système d'exclusion. Les puissances continentales liguées contre l'Angleterre font cause, commune; elles visent au même but; elles doivent recueillir les mêmes avantages; elles doivent aussi courir les mêmes chances; les ports de la Hollande, de l'Elbe, du W/eser, de l'Italie et de l'Espagne ne jouiront d'aucun des avantages dont ceux de France seraient privés. Les uns et les autres seront en même temps ouverts ou fermés au commerce dont ils peuvent être l'objet.
Ainsi , Monsieur, la France reconnaît en principe la liberté du commerce des
376 CORRESPONDANCE DE NAPOLEON Ie'. — 1809. 15693. — AU COMTE REGNIER,
