Pojio di Borgo à Ne»$elrode
[|t» Ml.]
VIS tttfier 1841.
Totre Eittlîence a tu par les protocoles de la conférence qae les sdivenûiis qui n'avaient point encore accédé au- traité signé à Paris le 8/90 noYembre 1815, on( été inrités à se mettre en régie sous ce rapport Cette mesare était d'autant plus nécessaire qne tons ces princes joaissaical déjjà des avantages de cette transaetion sans avoir renpU les formalltéa qui devaient les leur assurer. U en est résulté que la plupart des souverains se sont hâtés d*envoyer à Paris leurs sctes d'accession et qu» l'àmlMssadenr d'Angleterre et le ministre d*Antridie, autoriséa à les recevoir et à signer les actes d^'tcceptatioa, procéderont tous peu â rechange des instruments.
le prends la .liberté de transmettre â Votre Excellence une copie du plttn pouvoir dont le général baron de Vincent a été muni à cet effisC. EDe Jugera peut-être convenable de demander à Notre Auguste Haftre vue pareille autorisation pour moi. Une partie des actes destinés i aotre cour est ici et il serait bien difficile d'en effectuer l'échange à Saint-Pétersbourg, où la plupart des princes qui se trouvent dans le cas de remplir celte obligation n'ont pas d'agents.
CORRBSPOJIDAIIGB DB f OBZO Dl BOROO
PoMm a B^rgo à Nembmk.
(DépêtÂê.) LN* «il.]
Momieiir le oomta,
L'eipédition aoas la date du 11 janner m'eit paitvm» le 15 février/2 man. L'qqpndiatioD qaV a pla aa adolitère impérial d'aoooider aaxdémarchei ftdteapoor commnniquer à M. le martobal^iie 4e Wellington kiwiyilhtt de Notre Auguile Cour tendaiit à:Iiii eoolhw hi«dlraeiioB de ramngemeot aa anjet dea rtrlemîtioiM parlioaHimè la charge de la Franœ, est à la fob reneouFagemeot la plus positif et la récompenae la plus précieuse que j'ani» osé espérer.
L'état actuel de cette aflGûre» ainsi que odui des autras questions de premier ordre» pendantes devant la conftreoce» se trouvant encore indécis » ce n*est que par des aperçus généraux qu'il me sera possible d'en rendre oompis pour le moment.
La négociation pour la liquidation a déjà lait des ptogris sensibles. Tous les cabinets ayant consenti à remettre la direction de l'arrangement proposé entre les mains du duc de Wellington, quoique avec modifications différentes, celui-ci, d'accord avec les ministres de la conférence, vient
d'adopter une marche qui nous a paru à tous propre à nous meoer à une conclusion satisfaisante.
Ayant établi en principe que la transaction à laquelle on allait procéder n'était qu'un moyen plus fayorable aux intérêts de tous de parvenir à Tezécuticm de la convention du 20 novembre, les commissaires et ministres des souve-* rains intéressés ont été invités à présenter l'état approximatif de leurs prétentions, en prenant pour base ladite convention, et en séparant par catégories les classes et les titres de leurs rédamations.
Cette formalité se trouvant remplie, le duc s'est chargé d'examiner et de négocier pour ainsi dire contradictoire-* ment avec chacun la somme proportionnelle dont il voudrait se contenter, ou en cas de refus celle que nous pourrions fixer nous-mêmes comme transaction définitive.
Ce travaU touche à sa fin, et il ne restera alors qu'à s'entendre avec le gouv^nement pour arrêter le total. général à la diaige de la France.
La eonveution qui aura lieu sera signée par le duc de WeUington et les quatre ministres de la conférence; elle contiendra principalement la distribution de l'indemnité destinée A chacune des parties intéressées, le mode de paiement et les sûretés prises pour que les créanciers particuliers ne soient pas exposés à la fiscalité de leurs propres, administrations.
Cet acte sera communiqué à tous les minisires descours respectives qui ont présenté des rédamaticms, avec invitation d'y accéder; ceux qui ne voudraient pas lui accorder leur consentement conserveront leurs droits, quels qu'ils soient, envna la France; mais ils ne pourront dans ce caa
en appeler aucunement à Fintervention des puissancei signataires.
Dans une affaire aussi compliquée par éUenEnAme et par les intérêts et les drconstanœs de la plus haute politique dont il est impossible de les s^Nurer, il a fiJlu renoncer i l'espoir de satisfaire tout le monde.
Une opération générale fondée sur réquité, présentée avec impartialité sous les formes d'im arUtrage amical, était la seule propre à coordonner le chaos des préteotioiis qui agitaient toute l'Europe et à calmer les inquiétudes qui alarmaient la France ; si, comme on a raison de Tespéier, la conclusion répond au but proposé, aucune transaction n'aura plus contribué k la pacification et à la réconciliation générale.
Quoique le comte de Gdtz m'ait caché la oommuni» cation quil faisait id h tous mes autres collègues, du plia proposé par sa cour à notre cabinet, il ne m'a été nollsment difficile d'en être informé et de le combattre comme tendant à compliquer l'arrangement, et propre plutôt à diviser les puissances principales qu'à les réunir pourli conservation de leurs intérêts communs. Dans les diflèrcntes conférences qui ont eu lieu sur la question générale, il s*est néanmoins abstenu de faire mention de ce document et je me suis gardé de mon côté d'en paraître instruit ; d ailleurs, il n'a eu aucune influence sur le plan que nous venons d'adopter.
L'Autriche et la Prusse se trouvant en quelque sorte juges et parties dans toute cette question, les autres souverains en sont fortement alarmés; c'est un inconvénient qu'il était impossible d'éviter, et dont il n'appartient qu'au
duc de Wellington d'arrêter les conséquences. Cette tâche lui sera difficile parce que leurs prétentions, surtout celles de rAutrichey sont hors de proportion avec leurs propres droits, et arec les ménagements qu'il est juste d'accorder aux intérêts des faibles.
Notre Auguste Maître ayant eu la sage prévoyance de signaler, le premiw, les difflcultés dont la liquidation successive et partielle était hérissée, et celle de disposer les esprits à un arrangement utile et praticable, il m'a semblé qu'il convenait maintenant d'employer la plus grande diconspectîon dans les discussions entre les parties intéressées, d'attendre les décisions du duc de Wellington, et me borner à les soutenir, de ne montrer aucune préférence, et surtout de laisser intact le rôle de premier ordre à celui qui a consenti à s'en charger.
M. de Richelieu craint que la somme à répartir n'outrepasse de beaucoup les calculs qu'il avait formés; ses inquiétudes sont fociles à concevoir, mais après qu'il aura tout mis en ceuvre pour réduire le montant des sacrifices qu'on exigera de lui, mon opinion est qu'il doit consentir i ce qu'il lui serait impossible de refuser. Sans doute la Fiance gémit sous le poids des charges qui lui ont été Imposées, mais elle trouvera, dans une transaction finale, des avantages supérieurs aux inconvénients qui résulteraient de la différence de quelques millions de plus ou de moins. La conviction du public que tout est connu et fixé, qu'il n'existe ni craintes ni espérances vagues, le portera à s'accommoder d'un état de choses stable, sur lequel il peut appuyer ses calculs, et qu'il regardera comme le prélude de sa délivrance...
aB6 GORaESPORDANCK DB POZZO DI B0E60
Leff partis se sont Tidemmait agités dus œs danûèm Ginonstnioes ; k loi dn recnileiiMni de ramée a été k texte CiTori des nltnHKqralistes dirigés par M. de TaUeyrend pour alarmer les ètiaiigers; j'ai va «tec peine qee plusieurs d'entre eux, mes coU&giies jusqo'à un certain point, et lo duc de WeUingtoii luinnème désapproanôoit la mesure. Cette manière d'enfisager la qoeatkm a enocNK ragé l'opposition des courtisans et, par conséquent, csDe d'une portion considérable de la Chamim dea paii»; b public, au contraire, a maniftwté des sentiments tout fcm* raUes. Le roi a soutenu la loi; die apasrt àonepslto mqcMrité, et A la grander satisllMtion de la BBtî6B
La présente expédition est confiée à un aide de'campd» M. le comte Woronzoff ; elle ne contint que des apercv généraux sur les points principaux en suspens. Les dittcultés et les collisions se multifrificnt comme dans tooeki moments où plusieurs aflUres importantes approdient de leur conclusion ; cependant je ne désespère pas d'une fin à peu près satisfaisante. Quelques jours de plus me fourniront de nouyelles lumières, et je saisirai la première occasion pour soumettre en détail au ministère impériri tout ce que je croirai digne de son attention.
J*ai riiouoeur d'être, etc.
CCLXXXII Nesselrode à Pozzo di Borgo.
(Lettre particulière,)
Ifoscou, ÎO février 1818.
Nous savons par Vienne que Taffaire des liquidations commence à marcher sous d'assez bons aupices^; nous attendons de vos nouvelles pour en juger, ainsi que de la déconfiture du ministère dans la discussion sur la liberté de la presse.
Uexpéditioii que nous vous adressons est peu int&essanté. Pour le moment, nous n'avons au fond rien à vous dire. Les aflTaires espagnoles et portugaises ne laissent pas que d*ètre Uen ennuyeuses, et quand on a dans ce monde encore autre chose à flaire, il devient impossible de lire ce fatras.
1* Poxso di Borgo à Lieoen^
9 mars 1819.
Nous aTançoDS daiif le trataU des réclamations particulières à la charge de la France ; c^est une srande afEedre dont J*e8père que nous Tiendrons à bout d*une manière convenable. J'attacbe une importance extrême à liquider et à décider toutes les questions financières entre rEoropeetla Franee, queUeqne soit leur origine, parce que la politique deviendra alors plus simple, et que Tempereur sera délivré des inconvénients qui dérivent des difficultés et des objets second^ôres, les plus embanwants de tous.
La cour est presque toute en insurrection contre le gouvernement du roi. Vous devex en être étonné, vous qui connaisses le mécanisme d'une administration qui a besoin du c ncours des corps délibérants pour exister ; mais les émigrés croient être rentrés à Versailles au lieu d'être retournés en France, et l'esprit qui les conduit est tout Juste celui qui les a chassés autrefbis I Malgré ces folies et ces disparates. J'augure de rensemble mieux que bien d'autres.
CCLXXXIII Capo ilÊtria à Pommo di Bcrgo.
(LeUrt particulière,)
MoMoa, 2S férrier 1818.
L'empereur a quitté Moscou aTantrhier, el je pais aujourd'hui; à peine ai-je le tempe de vous dire, moa cher Pooo, que j'ai reçu toutes vos lettres, et que je lo ai portées régulièrement à la connaissance du Hattxe. Je parle de vos lettres particulières. Elles ont été lues atec Tintèrèt qu'inspire tout ce qui nous vient de vous. Aina, t>on courage. L'expédition du jour n'est pas oon^iUte. Nous avons eu beaucoup d'autres tracasseries, et coUes qo» nous procurent nos négociations de Constantinople ne soot pas les moindres. 'Les affaires de commerce avec la Prusse, les liquidations avec cette puissance» du chef de la Russie et de la Pologne, nous mangent un temps infini. Cependant il ne faut pas se dégoûter de ce travail, parce qu'il porte sur ce qu*il y a de plus précieux : les intérêts matériels de 1 Empire. Ce n'est donc pas de la poésie, mais c'est de largent qu'il faut faire, ou pour mieux dire, c'est de l'argent qu'il faut économiser.
Tâchez de finir vos liquidations. Elles apparticnneût à la grande politique.
Adieu, mon cher Pozzo. Portez vous bien, et croyet aux sentiments bien sincères, etc.