I H. FORTOUL

AwiÉTé du 9 juillet 1885, du ministre de Vimtruction publique et des cultes^ relatif aux traitements des déléguées spéciales pour l'inspection des salles d'asile.

€ Le ministre, etc.,

i Vu l'article 17 du décret en date du 21 mxn 1855;

« Anète :

« Abt. l«r. Les déléguées spéciales pour Tinspection des salles d'asile sont partagées en trois classes.

« La classe est attachée à la personne et non à la résidence.

« Les personnes appelées pour la première fois aux fonctions de déléguées spéciales sont nécessairement de la dernière classe.

« Art. 2. Les traitements affectés à chaque classe sont fixés ainsi qu'il suit :

ff Cïinq déléguées spéciales de l^* classe, à 2,000 francs;

« Cinq déléguées spéciales de 2« classe, à 1,800 francs ;

« Six déléguées spéciales de 3« classe, à 1,600 francs ;

« H. FORTOUL. i

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304 SALLES d'asile.

Arrêté du 14 août 1855^ de M. le ministre de Vinstruction j>vbliqm et des cultes, relatif aux frais de tournée des déléguées spéciales^

« Le ministre^ etc.,

« Arrête t

c Abt. iw. Les frais de tournée de Mesdamesles délégaëes spéciales pou Tinspection des 9alUi d^asile, hors du lieu de leur résidenee^swoilt liquidés d'aprfts les bases ci- après t ^f i*Six francs par ehaqne jour d^absence de la râtidence;

c i^ Qaatre francs par myriamètre parcouru.

« Art. 2. Au commencement de chaque tournée^ une avance de trois cents francs sera mise à la disposition de chaque àéUfgaét, sur la'proposition du recteur de Tacadémie.

c Le solde des frais sera payé sur la production d'un état en double expédition, yisé^ arrêté et transmis au ministre par le recteur de Taeadémie.

c H. FORTOUL. i

Arrêté du 5 août 1859 du ministre de l'instruction publique et des cultes, portant règlement pour les exercices intérieurs (les salles éPoiile.

t Le ministre^ etc.,

c Vu le décret du U mars iS55 ;

c Vu l'arrêté du 22 mars 1855;

« Vu ravis du comité central de patronage des salles éTasile;

€ Arrête ce qui suit :

f A leur arrivée à la salle d'asile, les enfants sont réunis dans le préau déeou' vert, si le temps le permet, et s*y livrent au jeu en tonte liberté^ sous la surveillance de la directrice ou de l'adjointe.

c Ils y prennent leur repas du matin^ s'il y a lieu.

« Art. 2. A dix heures moins un quarts les enfiuits entrent en classe et se rangent sur les bancs latéraux. A dix heures^ on leur enseigne les éléments de la lecture.

« De dixlieures un quart à dix heures trois quarts^ ils se livrent & de petits travaux manuels appropriés à leur sexe et à leur âge.

« A dix heures trois quarts, ils montent aux gradins. De onze heures à onze heures un quart, ils reçoivent une leçon de calcul pratique^ à l'aide du bouliercompteur. Une demi-heure est ensuite consacrée à un petit enseignement religieux^ qui se termine par le chant à l'unisson des prières ou cantiques. A onze heures trois quarts, ils descendent des gradins.

c Art. 3. A midi les enfants prennent lenr repas.

« A midi et demi, ils sont conduits en ordre devant un lavabo, où la femme de service leur lave les mains et la figure.

« Art. 4. D'une heure à deux heures, les enfants jouent dans le préau découvert,

c Art. 5. A deux heures un quart, les enfants entrent en classe, se rangent sur les bancs et reprennent les petits travaux manuels. A deux heures trois quarts, ils remontent aux gradins.

« A trois heures, la directrice leur fait un petit récit d'où elle a soin de tirer une conclusion morale. A trois heures trois quarts, elle leur donne, des explicatioAS

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SALLES d'aSILB. 305

sur les petites connaissanceii usuelles qui peuvent leur être utiles un jour. A trois heures et demie, elle les fait chanter en chœur. A trois heures trois quarts^ils descendent des gradins.

c Aat. 6. A quatre heures^ les enfants prennent^ s^il y a lieu, leur repas, et retournent jouer au préau découvert jusqu^à la fermeture de la salle é^asile.

c Art. 7. Les dispositions du règlement du 22 mars 1855 qui ne sont point contraires au présent arrêté sont et demeurent maintenues.

c RooLAMn.

« Approuvé : Eiroiiui. i

Cet arrêté est précédé par le rapport suivant :

Rapport i l'Impératrice régente, sur les exercices des salles d'asile.

Paris, le 5 août i865.

Madame,

c Le comité central de patronage, se conformant aux intentions exprimées par Votre Majesté dans les deux séances qu*Elle a daigné présider^ a donné la plus sérieuse attention à Pétat actuel de renseignement dans les sallet d^oHle. U est resté convaincu que. par un abus prenant sa source dans d'honorables préoccupations, on consacre, dans ces établissements, beaucoup trop de temps & un enseignement scolaire qui n*est pas toujours en rapport avec Tàge et la destination des élèves, et qa*on n'y laisse pas toujours une place suffisante pour les exercices physiques et nécessaires au libre développement de Tenfance.

f Le comité central de patronage a donc préparé un nouveau règlement qui, tout en laissant subsister les prescriptions utiles de l'ancien, a pour but de modifier considérablement Tétat de choses actuel. En présentant ce nouveau règlement à Votre Majesté, je lui demande la permission de lui dire en peu de mots ce quli est permis d'en attendre.

« Votre Majesté, en visitant des salles d^asile, a remarqué que les enfants, à mesure qu'ils y arrivaient, étaient dirigés vers la salle de classe, et qu'ils y attendaient dans l'inaction l'ouverture des exercices, lesquels commencent à dix heures et finissent à midi. Ainsi, la plupart de ces enfants restaient quatre ou cinq heures sur les bancs. L'ancien règlement n'avait pas prévu cet abus. Le nouveau projet le détruit radicalement. Il ordonne qu'à leur arrivée à la salle d'asile, les enfants seront réunis dans le préau découvert, pour s'y livrer au jeu en toute liberté, sous la surveillance de la directrice et de son adjointe, et qu'ils y prendront leur repas du matin. La classe sera ainsi précédée d'une récréation de deux heures au moins, les enfants n'auront plus, par conséquent, que deux heures de classe le matin et deux heures le soir, et encore chacune de ces classes sera-t-elle coupée par les mouvements qu'exigera le passage des bancs aux gradins.

f Quant aux matières de l'enseignement, la réforme enaétéfaite,jerespère,d'une manière judicieuse. Les enfants continueront de recevoir des leçons sur les éléments de la lecture. L'ancien règlement bornait l'écriture à l'imitation des lettres sur l'ardoise; le nouveau règlement supprime complètement un enseignement qui ne portait aucun fruit, et pour lequel les enfants étaient inutilement retenus sur les bancs.

c L'enseignement du calcul comprenait l'addition, la soustraction, la table de multiplication des poids et mesures, et cet enseignement était suivi du dessin linéaire, comprenant la formation des plus simples figures géométriques. Quelque ToM. IV. 20

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306 SALLES d'aSILB.

élémentaiit que doive être an tel enseignement» on s'efforce généralement de Tétendre, et rintelligence des enfants^ an lien de B^oarrir ainsi à des idées nouvelles, s'engourdit encore devant les choses inintelligibles pour elle. Le nouveau projet exige un enseignement plus simple, mais plus vrai. Les enfants recevront dans la classe du matiiti; pendant un quart d'heure, une leçon de calcul pratique à Taide du boulier-compteur. Le chant comprenait^ djaprès l'ancien règlement, les premiers principes de la musique vocale. On a quelquefois abusé de cette faculté, et, au lieu de chants destinés à amuser les enfants, tout en gravant dans leur mémoire de bonnes choses, et en contribuant au développement d'organes essentiels, on a fait, dans quelques établissements, un petit cours de musique vocale. Il importe de ramener cet enseignement & ce qu*il doit être ; aussi le nouveau projet n'autoriset-il que le chant à Tunisson de cantiques ou prières. Enfin ce projet, laissant sobsister le petit cours qui doit préparer les enfants à Tétude de la religion, n'admet dans l'enseignement oral que des récits ou contes ayant un but moral, et que des explications très-simples sur les connaissances premières et usuelles. Il bannit, par conséquent, toute la partie géographique, historique et scientifique dont on a abnsé pour faire briller en public des enfants âgés de deux à sept ans au plus, et hors d'état, non -seulement d'appliquer, mais même de comprendre ce dont on surchargeait lear mémoire.

« Afin qu'il ne soit pas désormais possible de s'écarter de la ligne tracée, en cédant à ces ambitieuses tentatives de rivalité scolaire qui dénaturent les salles éPatile, le comité central de patronage ne s'est pas contenté d'indiquer d'une manière précise les matières de l'enseignement qui devra être donné dans les talUi éCatiU. Il a fixé dans son projet, non-seulement la durée du temps qui sera consacré à chaque matière, mais eneore l'heure à laquelle chacun de ces petits enseignements sera donné.

« Le comité désire vivement que ce travail, inspiré par l'amour si vif et si éclairé que Votre Majesté porte à l'enfance, obtienne sa haute approbation. Il espère qne cette réforme salutaire tournera au profit de la jeune génération qui s'élève, et qui puisera désormais dans les salUs d'asile, avec des habitudes douces et honnêtes, les principes d'une morale saine et pure et la force physique qui lui permettra de se livrer un jour, avec le courage et l'ardeur nécessaires, aux travaux de la vie professionnelle.

c J'ai l'honneur d'être, avec le plus profond respect, « Madame,

« De Votre Majesté,

« Le très-humble, etc., Rouland. »

Circulaire du ministre de Vinstruction publique] et des cultes (M. Duru^) aux préfets f concernant l'âge des enfants] admis dans les écoles primaires, dans les communes rà il existe une salle d'asile.

Paris, le Si juillet i865.

« Monsieur le préfet,

« Tai été consulté sur la question de savoir si, dans les communes où il existe

une salle éTasile publique, les enfants peuvent être reçus dans les écoles primaires

à l'&ge de six ans révolus, ou s'il faut attendre, pour les y admettre, qu'ils aient

atteint l'âge de sept ans révolus, terme réglementaire du séjour à la salle d^asile.

i Cette question est du nombre de celles qui, en principe, doivent être trancbées

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SANCTUAinE. 307

par les règlements des écoles primaires^ et c^est an ministre, sor l'avis du conseil départemental et dn conseil supérieur impérial de Tinstruction publique (art» 8 et i^ delà loi du 15 mare 1880)^ qu^il appartient d*arréter ces règlements. En ce qui touche spécialement T&ge d^admission dans les écoles primaires^ le conseil impérial a déclaré plusieurs fois que^ dans sa pensée^ les difficultés qui peuvent 8*élever à cet égard doivent être résolues directement par le ministre.

i Le modèle^ approuvé par le conseil supérieur de l'instruction publique et adressé par le ministre à MM. les recteurs, le il août 1851, à titre de document à consulter, porte (art. 6), que, pour être admis dans une école, les enfants doivent être âgés de six ans au moins. Il est vrai qu'aux termes de l'article !•' dn décret du 21 mars 1855, relatif aux ealles d'asUe, ces établissements sont destinés aux en« fants des deux sexes de deux à sept ans. Aucun enfant de plus de sept ans révolus ne peut être reçu dans une salle d'asile» Mais ce décret ne fait nullement obstacle à ce que les enfants de six ans, s'ils sont assez avancés, sortent de la salle d^asile pour entrer à Técole primaire.

f U résulte de ce qui précède que^ sauf le cas où le règlement des écoles primaires publiques, régulièrement établi dans un département, en vertu de la loi du 15 mars 1850, aura fixé pour l'admission aux écoles primaires publiques un âge minimum supérieur à six ans, les enfants âgés de six ans révolus pourront^ si leurs parents en font la demande^ être reçus dans les écoles^ alors même qu'il existerait Dne saUe d'asile publique dans chaque localité.

« Recevez, Monsieur le préfet, etc. »