DES SURINTENDANS

Les privilèges et autorités des Trésoriers de France

se trouvent mentionnes dans plusieurs ordoiiuanccs, et nommément dans celles de Cbarles VU , Louis XI , Henri II et Henri III. Ils sont, dit Miraulmont, a les « plus anciens Oilieiers du Domaine, et à eux les Bail- « lis. Sénéchaux et autres magistrats, excepté les Cours ce souveraines, cèdent et défèrent, pour la séance 9. hon- « neur ot autorite en toute compagnie. »

£n i5i8, on établit deux Intendans des finances, et au-dessus d'eux un Surintcmlant ^ et l'on ck a en même temps des Contrôleurs pour véniier leurs comptes et leurs gestions.

Sous le règne de Fntnruis P*", ceux qui avaient la garde du Trésor ayant pris le titre de Trésoriers de fÉ' pargncy leurs contrôleurs furent pareillement nommés Contrôleurs de l'Épargne.

Henri II, par un édit de Blois du mois de janvier 1 55i, créa ilix-sept Trésoriers-Généraux, c'est-à-dire autant qu'il y avait alors de généralités, et leurs charges furent dès lors réunies à celles des Généraux des finances.

£n i549, sous le même règne, l'office deSurintea* dant des finances fut momentanément supprimé^ et rétabli quelque temps après; mais il paraît que cet office donnait alors plutôt un titre qu'un exercice.

et ea outre àevûL Becepeurs générastx des finances , faisant alcernatîvement te service d*»iie année, pour recevoir des mains des

Receveurs (hà tailles les deniers royaux i\ lui remis par les Collecteurs des paroisses, et pour les porler au Trésor royal. Quant aux pays d'£tats ^ au nombre de cinq» on sait quils liaient ainsi nommés patx:e que les Etats s'y assemblaient pour imposer les sommes que chacun de ces Etats devait payer sur le don gratuit qu'ils faisaient au KoL

ET GONTliÙLEURS t»ÉNÉUALX DES FJNANGliS.

En f 568f Guillaume de Marillac fut nommé Conseiller et G>ntrôleur«Gënëral des finances ; c*est la première fois que le titre de Conseiller est donné au Contrôleur-Genérah L'année suivante, on lui substitua le titre ^Intendant des finances.

£n i573,rofiice de Contrôleur-Général des finances fut supprimé et partagé entre les quatre cliarges d7ntendant des finances.

Henri lY, ayant aboli , en 1594» l'oflice de Surintendant des finances exercé alors par François d'O, établit un conseil de finances et huit offices dlntendans-Contrôleurs-Généraux. £n 1696, ces huit Intendans et Contrôleurs-Généraux furent supprimés, et le Duc de Sully se trouva seul à la tetc des finances.

Les fonctions de Fadministrateur des finances n'étaient pas bien consLtitées, bien étendues, ni bien remplies avant Sully. Les Surinteudans ont eu- souvent un crédit moindre que les Secrétaires des finances; et les Contrôleurs-Généraux étaient tunlôt llégisscurs en chef, tantôt en sousHirdre. On doit regarder Sully comme le premier administrateur des finances en plein exercice.

En i6o3 , M. Duret succéda à la commission de Contrôleur-Général, sans être Ministre des finances, niais seulement Régisseur^ sous it s ordies du Surintendant.

Après la mort de Henri lY , on obligea Sully d'abandonner les finances en 1611, eton créa tto\% Directeurs pour les administrer; ce furent MM. de Chàteauneuf, les Présidens de Thou et Jeannin; mais ce dernier réunit encore la charge de Contrôleur-Général des finances, ce qui lui donna Tentier maniement, à Texclusion des autres, qui assistaient seulement à la direction; et^ en

360 DES 3UaiMTEI>lJ)ANS

1617, U obtint la Surintendance. Cette place fut siip-i

primçe le i5 septembre 1G61.

Des Contrôleurs' Généraux des finances.

Le Contrôleur-Général des finances, après la suppression de Fofïice de Surin tendant ^ obtint la direction et l'administration générale de toutes les finances ordi^ naires et extraordinaires du Royaume.

Henri II , par son ordonnance de l'an i547f ^^^^^ titué deux ControIeurs*Généraux des finances , pour con-*^ trôler les quittances du Trésorier du Roi, qu'on appelait alors Trésorier de l'Épargne, et de toutes les autres parties des recettes et dépenses; l'un devait suivre la Cour, et l'autre résider à Paris.

Ces Trésoriers de l'Épargne, en 167a, et m£me auparavant, étaient au nombre de trois (on les augmenta encore dans la suite); ils avaient douze mille livres de gages , et trois deniers pour livre de tout l'argent qu^ila maniaient, c'est-à-dire cbaque fois qu'il entrait ou qu'il sortait de chez eux. Çïoinme cet argent était souvent rapporté et transporté de 1 Epargne (Trésor de réserve fondé en iSaa), et qu'à chaque fois ils levaient les mêmes droits, on voit que leurs gains étaient excessifs.

Ces offices, qui n'étaient que des commissions, furent révoqués par l edit du même Koi du mois d'octobre . 1554, qui porte création, en titre d'office formé et héréditaire (i), d'un Contrôleur -Général des finances,

(x) On dit liéréditaire, Don pas que le fiis dût succéder au . père, mais parce que celui qu^ était pourvu par le Roi de cette charge était tenu d^en remboursef' la finance aux héritiers du

dcfuQt.

ET GONTEdLBORS «AnARAVZ M8 FINANCES. 36 1

pour résider près la personne du Roi, avec attribution de six mille livres tournois de gages fixes.

Louis XIY, par son r^glemeut de 1661, supprima pour toujours la charge de SuriiUeruHant des finances^ et s'en réserva, à lui et à ses successeurs, les fonctions; le Contrôleur-Général, qui devint alors le premier Officier des finances, n'était, à proprement parler, que l'exécuteur des ordres du Prince.

|I avait dans ses attributions le Trésor royal, les par»

ties casuelles, la direction générale de toutes les fermes du Roi, les subsides du clergé, le commerce de Tintérieur du Royaume, la Compagnie des Indes, l'extraordinaire des guerres, les vivres miiitains, les rentes et impositions de toute espèce, les pays d'États, les monnaies, les Parlemens du Royaume et les Cours supérieures; les ponts -et- chaussées, les manufactures, les octrois des villes , les dettes des communautés , et la caisse générale des amortissemens, etc., etc.

Il était, par le droit de sa charge, Conseiller ordinaire

au ConseilToyaldes finances, et, en cette qualité, avait entrée et séance dans tous les Conseils du Roi, excepté au Conseil-d'État proprement dit, ou des afTaires étrangères, auxquels il n'était admis que quand le Roi l'y appelait nommément, ce qui lui attribuait le titre de Mi" nistre, de même qu'aux, autres membres du Conseil.

Il prétait serment entre les mains du Chancelier, et en

la Chambre des Comptes, ou il était reçu et installé; il y avait séance et voix délibérative au-dessus des Maîtres des Comptes*

Sous Louis XY, une déclaration eu dix-huit articles,

36a DB8 SUBIMTESDARS

du 6 mars 17 16, établit un règlement pour le coalrule général des fiuauces^ qui a servi de guide dans cette partie.

Lç trésor du Roi était gardé, du tamps de Clovîs, au palais de ce Prince, oii s'établit par la suite le Parlement, aiijoLii d hui le Palais-de-Justice; il passa de là au Temple, oii liabitait Philippe*le-Bel: il y était gardé par un Templier , qui se qualifiait Trésorier du Roi au Temple. Plus tard on le transporta au Louvre, et enfin à la Bastille, oit il était encore en 161 a« Depuis, il fut établi en l'hôtel dit du Trésor rojaly sous la siwveillance des Gardes du Ts^or*

Série cluvnologique et historique des Grands^Trésoriers, Soui^emins-Généraux^ Surintendans et Cati' trdleurS'Génémaa; des finances.

Guillaume Thiebrt fut créé Trésorier de France en 1294, par Philippe-le-Bel, pour avoir égard sur toutes les finances du Royaume*

Grégoire Lallemant fut adjoint au précédent, par le même Prince et en la même année.

Guillaume de Hangesï était Trésorier de France en et avait seul le gouvernement des finances.

Guy DE Florence, iivêque de Meaux, fut établi Trésorier de France en i3ï i.

Fremyn Coquekel fut établi conjointement avec Guy de Florence, en i3i i.

Lngueiiund deMarigny, Coiiile de LoN&UjKViLLE, Général des finances en i3oo. Voyez page 4S.