ÉDUCATION ET DISCIPLINE

pays des institutions les mieux faites pour assurer leur bien-être moral et matériel , ou pour leur permetU^e de lutter contre les atteintes de ces misères qui sont l'apanage inévitable de l'humanité. Mais, de même que Dieu a placé rhomme en présence du bien et du mal, en lui laissant son libre arbitre pour juge de la voie qu'il devait suivre, de même l'ensemble de nos institutions a été conçu de manière à permettre à chacun d'y trouver protection égale pour ses intérêts , liberté pour ses instincts , satisfaction pour toutes ses aspirations vers le bien-être. Toutefois, la régularité dans la conduite, Tordre , la prévoyance , le travail , la discipline , sont des conditions nécessaires imposées à la possession de ces avantages. Hors de là, celui qui ne réussit pas, n'a le droit de s'en prendre qu'à lui seul des souffrances et des misères qui seront la conséquence de ses écarts. Pour quelques-uns, qui savent user sans abuser, combien, malheureusement, n'en est- il pas qui succombent, et c'est pour cela que la loi divine a posé ce principe d'une vérité malheureusement trop constatée : t II y aura toujours des pauvres parmi vous. » Semper pauperes habebitis vobiscum.

C'est donc pour cela que la société , dans sa prévoyance, doit ménager les moyens d'atténuer, de soulager les misères quand elles se produisent ; c'est pour cela que l'autorité, qui veille en son nom, pour donner satisfaction à tous les besoins, à tous les intérêts, doit considérer comme un de ses premiers devoirs de rechercher la cause de ces misères et de les

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attaquer dans leur source; c'est pour cela, enfin, et telle est notre conviction profonde, que Torganisation de l'assistance par la charité, qu'au besoin même l'application des mesures répressives inscrites dans nos lois, peuvent, en dégageant les véritables indigents de la concurrence hypocrite des mauvais pauvres, permettre à l'œuvre générale du soulagement de s'accomplir dans les conditions les plus larges et les plus complètes.

1« Lettre du souverain pontife , le pape Pie IX , en date du 19 septembre 1857. ( Extrait du Journal de la Nièvre t du 13 octobre 1857 J

2o Instructions à MM. les Maires du département de la Nièvre , en date du 30 mars 1860, sur le renouvellement des souscriptions quinquennales de l'assistance.

3o Proclamation du préfet aux habitants de la Nièvre à la môme occasion , 15 mars 18C0.

4o Circulaire du 20 juin 1860, contenant le compte-rendu des conférences cantonales du préfet.

5o Instructions préfectorales au sujet du renouvellement des commissions charitables. — Envoi d'un arrêté qui associe les conseils municipaux à la formation de la liste des indigents et des nécessiteux , 20 octobre 1860.

6o Circulaire du 1er janvier 1861 , faisant connaître le résultat du renouvellement des souscriptions pour la deuxième période quinquennale.

7o Extrait d'un rapport du docteur Monot , médecin cantonal et maire de Moux f sur les conséquences fatales de l'industrie des nourrices sur lieu et des meneuses ( 13 mai 1861). » Rapport de M. Mitaine , commissaire de police à Château-Chinon , sur le même objet. — Mesures proposées.

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