CHAPITRE PREMIER

Mode actuel d'enlèvement des immondices en France (et plus particulièrement à Lyon), en Angleterre, en Ecosse, en Belgique, en Allemagne, en Autriche, en Suède et en Finlande.

- L'arrêté préfectoral du 7 mars 1884, créant la boîte à ordures ou « poubelle », fit faire en France un grand progres à l’assainissement des villes et à l'hygiène publique. L’utilité de la boîte à ordures ménagères n’est pas à discuter. ie Déposée à un endroit aéré quelconque de la maison, elle permet à tous les locataires de ne pas laisser séjourner longtemps dans leur demeure les détritus, d’autant qu’il en est de très odorants résultant de la préparation des aliments.

En 1878 déjà, il y eut à Lyon un arrêté préfectoral recommandant de jeter tous les débris ménagers d’une . maison dans le même récipient étanche,

— 14 — ass Eu 1886, à Lille, Lyon, a Marseille,

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Pour lu, les immondices comprennent, les déchets de marchés aux légumes, des halles aux poissons, les boues et surtout les balayures ou détritus recueillis dans l’intérieur de nos habitations, chambres, cuisines, allées, cours, caves, casernes, hôpitaux et coins de rue.

— Suivant son exemple, nous avons fait une analyse, très succincte, il est vrai, de plusieurs de ces seaux à ordures.

Voici ce que l’on y trouve en général :

Cheveux, vieilles chaussures, laine de matelas, maïs des paillasses, sciure de bois des crachoirs, restes delavages de carreaux, cendres, plumes, gueniiles sales, os frais, intestins de volailles, de lapins, débris de vaisselles, etc.

Ferrand, poussant plus loin ses recherches y trouve également : ;

Poussières duveteuses recueillies sous les meubles, desquamations épithéliales diverses, etc., germes de toutes sortes « d'autant plus nombreux et redoutables que l'époque coïncide avec un temps d’épidémie ».

Nous voyons en somme que les immondices comprennent des détritus de toutes sortes, depuis les débris de cuisine jusqu'aux poussières des chambres de malades, depuis les déchets des marchés et des halles, jusqu’à des desquamations épithéliales et des germes en grande quantité.

La caisse qui renferme ces ordures est donc une chose difficile à manier, que l’on ne doit secouer et vider qu’avec de grandes précautions.

Nous allons voir comment cela se pratique en France et prendre, puisque nous l'avons sous les yeux, le système employé à Lyon comme exemple. Nous verrons du reste, par la suite, que ce service d’enlèvement des immondices fonctionne de la même façon dans la plupart des villes et

soyons persuadés que les cités où ce système n’est pas employé, sont encore bien plus mal partagées.

Il existe à Lyon un « cahier des charges » résultant d’un contrat passé entre la municipalité et les adjudicataires.

Ï ya six adjudicataires ayant chacun un lot ou quartier.

Chaque lot est divisé lui-même en rondes et chaque ronde est parcourue par un tombereau équipé de deux hommes.

Nous parlerons, du reste, plus en détail, des articles du cahier des charges de la ville de Lyon, lorsque nous aurons à nous occuper des améliorations possibles à apporter à ce système, sans avoir à transformer d’une façon radicale tout le matériel d'enlèvement des immondices déjà existant.

« Le service ordinaire se fait le matin (article 5) dans toutes les rues sans exception, de 7 heures à 10 heures du 127 avril au 30 septembre et de 8 heures à 11 heures du 1°" octobre au 31 mars. »

Ainsi donc, les poubelles doivent être mises sur le

trottoir avant l’heure indiquée, pour faciliter l’enlève-

ment qui doit être assez rapide.

Cette rapidité, nécessaire au bon fonctionnement du service, devrait être facilitée bien plus encore, par le maintien en bon état de toutes les voitures et par une cavalerie forte et assez nombreuse.

Nous disons devrait être facilitée, car il suffit de se promener dans les rues, connaissant l’article 13 du cahier des charges, et aux heures fixées ci-dessus, pour se rendre immédiatement compte que cet article est violé et que les

OPAAESTES

- —17= entrepreneurs ne se soumettent où à peu près pas, à une seule des clauses qui y sont contenues.

Quelle n'est cependant pas l'importance de cet article, dont voici la teneur :

ARTICLE 13. — Matériel des entreprises. — « Les voitures et autres moyens de transport employés par les entrepreneurs seront établis avec solidité. Ils devront être peints une fois par an et tenus en état constant de propreté. R

« Ils seront disposés et chargés de telle sorte que:les matières qu’on y déposera ne puissent pas se répandre sur la voie publique; uue fois la ronde terminée, les voitures devront être recouvertes d’une bâche solidement attachée, afin d'empêcher le soulèvement des poussières pendant le transport des immondices au lieu de dépôt, etc. »

C’est évidemment par la violation de cet article que l'enlèvement des immondices devient une source de malpropreté et de contagion. à

Mais nous étudions le mode actuel d'enlèvement; nous nous réservons dans le chapitre suivant de mettre en relief toutes les défectuosités et tous les inconvénients résultant de ce que les clauses de cet article ne sont pas rigoureusement appliquées.

Théoriquement, tout est prévu et l’on s’est même intéressé à la santé du personnel.

Nous lisons, en effet, à l’article 24 :

« L’entreprenenr sera tenu de n’employer que des ouvriers munis d’un certificat de vaccination ou de revaccination, certificat constatant que cette mesure protectrice ne remonte pas à plus de dix années. »

Tout doit donc ainsi se passer pour le mieux, dans

DÉS PP l'intérêt de la propreté de la ville, de la santé et de l'hygiène des habitants.

Les balayures, déchets organiques et autres des maisons sont placés dans une caisse ouverte, située généralement dans la cour intérieure. Le concierge la place le matin sur le trottoir et le contenu en est vidé dans des tombereaux ad hoc par les employés des adjudicaires.

Les balayures des rues et marchés sont placées en taset enlevées par ces mêmes tombereaux.

Quant au reste : crottins, poussières, etc., déposé dans les rues après le balayage matinal, tout est entraîné dans les égouts au moyen d’un arrosage avec une lance et à forte pression.

Voici, à grands traits, du moins en ce qui nous concerne spécialement, esquissé l'enlèvement des immondices à Lyon.

Nous avons déjà dit que ce service fonstionnait de la même façon dans presque toutes les grandes villes de France.

Une des différences le plus fréquemment signalées, mais cependant de minime importance, consiste en ce que les hommes chargés de procéder à cet enlèvement ne sont plus des adjudicataires, mais bien des ouvriers muni-- CIPAUX:

Ceci, à notre avis, importe peu, car si les municipalités ont des recours peut-être plus immédiats contre les ouvriers travaillant directement sous leurs ordres, elles ont aussi, par le contrat passé avec les adjudicataires, les moyens de s’assurer un excellent service. Nous lisons, à cet effet, à l’article 14 du cahier des charges de la ville de Lyon :

ESRI RER

Il (lentrepreneur) sera civilement responsable des actes de ses ouvriers et employés. L’Administration se réserve le droit d'ordonner le renvoi temporaire ou défnitif des auxiliaires, employés ou ouvriers de lentrepreneur, chaque fois qu’à l’occasion du service ils auront donné lieu à des plaintes fondées et, pour l'application de cette disposition, chaque entreprencur devra remettre à M. l'Ingénieur chef directeur, chaque mois, une liste complète portant les noms et résidences de ses auxiliaires et les parties du service qui leur incombent, »

Nous verrons qu’en appliquant d’une façon stricte ces divers articles du cahier des charges l’on arriverait à avoir une amélioration considérable dans lenlèvement des immondices et une diminution très notable des craintes provoquées par les défectuosités actuelles de ce service.

Voyons, dans Les principales villes d> France, quel, est le mode actuel d’enlevement, et notons, au passage, ce que nous trouvons de bon dans chacune d'elles.

A Roubaix, le balayage de la voie publique est à la charge des habitants, qui doivent, avant une certaine heure, déposer les ordures dans des baquets spéciaux dont le contenu est versé dans des tombereaux découverts.

Ce sont ici des ouvriers municipaux.

Au Havre, l'enlèvement des ordures ménagèress’opère comme à Lyon, par des entrepreneurs et dans des tombereaux découverts. Cette ville, reconnaissant toutes les défectuosités du système employé, a fait un effort. Elle a voulu imposer à l’entrepreneur le véhicule en tôle avec fermeture métallique.

Mais le matériel ainsi employé fut reconnu beaucoup

trop lourd. On se trouvait dans la nécessité de doubler la cavalerie. Par suite, les dépenses augmentaient dans des proportions trop considérables et l’on dut revenir aux tombereaux découverts.

Voici donc une tentative à enregistrer, teutative digne d’éloges et, malheureusement, suivie d’insucces.

A Reims, système absolument identique à celui de Lyon. à

Entrepreneurs adjudicataires et tombereaux découverts. Les autorités de cette ville déplorent vivement les défectuosités de ce modus faciendiet désireraient le faire cesser, mais reculent devant le surcroît de dépense.

À Rouen, comme à Lyon, entrepreneurs et tombereaux découverts. Ge sont des voitures dont on a essayé d’exiger l’étanchéité prescrite par le cahier des charges.

Défectuosités reconnues, mais supportées pour raison d'ordre budgétaire.

A Nantes, ie service est assuré par des entrepreneurs et des tombereaux découverts comme à Lyon, mais le service des boites à ordures ménagères pour chaque maison ne fonctionne que depuis 1896.

Le traité expirant bientôt, la ville de Nantes s’occupe de revoir le cahier des charges et espère atténuer les imperfections actuelles, qui sont les mêmes qu’à Lyon,

Retenons ce fait, qu’elle se propose d'augmenter le nombre des tombereaux, afin d'éviter le trop plein de chacun d’eux et l’éparpillement des immondices à

travers les rues de la ville. Ces tombereaux seront

découverts, S L'emploi d’une toile goudronnée recouvrant la voiture après son complet chargement, tenté par l’entre-

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