XII
Pour que les Magistrats puissent remplir cette fonction inséparable de leur ministère, la fonction importante de vérifier les Ordonnances positives en les comparant avec les loix naturelles et essentielles de V ordre social] il faut, comme nous Tavons remarqué, que les Magisti'ats soient très-profondément instruits de ces loix primitives et fondamentales de toute société.
[38] Pour être certain que les Magistrats sont éclairés, et suffisamment instruits des loix naturelles de Tordre social ; il faut que l'on puisse juger de leur degré d'étude et de leur capacité à cet égard.
Pour que l'on puisse juger de la capacité des Magistrats ; il faut que la Nation, elle-même, soit très-éclairée sur les droits et les devoirs réciproques des hommes réunis en société, et sur les loix physiques de la réproduction et de la distribution des l'ichesses.
Pour que la Nation soit suffisamment éclairée sur ces loix naturelles ; il faut en établir l'instruction publique et générale, et favoriser les ouvrages doctrinaux en ce genre : de manière que le dernier des citoyens en ait au moins une teinture légère, et que tous ceux qui prétendent à être constitués en dignité quelconque, en ayent une connaissance exacte, approfondie et complette.