CHAP. III. COU M. EXTERIEUR, ALGERIE

À la sortie , 419 navires, jaugeant 18,348 tonneaux, et montés par 3,552 hommes.

Voici comment le tonnage était réparti sur les trois sortes de pavillons :

Soirée. Sorti».

Navires français 23,585 11,135

— algériens francisés ou non 1,626 1,805

— étrangers 88,975 5,308

Le port d'Oran possédait, au 31 décembre 1840, 47 navires, jaugeant 336 tonneaux, et montés par 74 hommes.

Bone , dans la province de Constantine, à 44 lieues de la ville de ce nom, et vers 5° 30' de longit. orient, (par environ 37° 10' de lat.), est une des places maritimes les plus orientales de nos possessions d'Afrique, située sur une falaise élevée, au pied de laquelle est la rade de Bone. Il n'y existe pas de port proprement dit, mais seulement des mouillages plus ou moins commodes. Au cap de Garde, la côte tourne brusquement vers le sud, et la mer s'y précipite pour former un golfe profond, défendu de ce côté par le fort Génois, et entouré d'une falaise de rochers qui ne présente guère d'accès. La ville de Bone, baignée par la Seybouse, est bâtie un peu au 6ud du fort Génois, sur la côte occidentale du golfe, et le fort Cigogne forme l'extrémité méridionale de sa rade. A l'ouest du cap où il est situé, le long du côté méridional delà ville, est une petite baie sur laquelle on a établi une jetée en pierre sèche pour servir de débarcadère. Mais aucun point n'offre un abri sûr pour passer l'hiver.

En 1837 et 4858, le mouvement du port de Bone égalait presque celui du port d'Oran ; il le dépassa en 1839, année de la campagne de Cons tontine, mais pour rester ensuite beaucoup au-dessous en 1840. L'ouverture du port de Philippeville nuisit à celui de Bone, comme à celui de Collo. L'importation des vins et des comestibles a remplacé celle des objets de luxe. Sa valeur totale, dans la dernière année, étai tde5, 595, 242 fr., et, dans la précédente, de 5,742,793.

Les principaux articles d'importation française, généralement destinés à nos établissements militaires, étaient en 1840 : des céréales, des vins, des tissus, des ouvrages en fer et en cuivre ; et ceux d'importation étrangère , aussi, et en plus grande quantité, des céréales, de la houille, des tissus, etc.

L'exportation, d'une valeur de 1 ,612,248 fr. en 1839, et en 1840 de 1,150,434 fr., se compose seulement de produits et dépouilles d'animaux et de produits de la pèche. Tous les autres articles n'y ont figuré que pour des sommes minimes.

Relativement aux navires chargés, le mouvement du port a été comme suit, dans l'année 1840 :

A l'entrée, 475 navires, jaugeant 25,835 tonneaux, et montés par 3,420 hommes.

A la sortie, 541 navires, jaugeant 26,254 tonneaux, et montés par 5,939 hommes.

Le tonnage était réparti de la manière suivante sur les trois sortes de pavillons :

MAP. lit. COMM. EXTKRIEIR, ALGÉRIE. 383

Entrée. dort i p.

Navires français 10,396 11,024

— algériens francisés ou non 1,766 2,394

— étrangers 13,673 11,981

Bone possédait, au 51 décembre 1840, 11 navires, jaugeant 169 tonneaux, et montés par 55 hommes.

Pmlippeville, colonie française et port non loin de Slora, dans la province deConslantine et à 22 lieues du cl ic Mi eu, lequel communiquait jadis avec la mer au moyen de Stora, l'antique Ru sic ad a. Située sur le golfe de ce nom, l'ancien sinus Numidicus, et qui s'étend sur une longueur d'environ 18 lieues depuis le cap de Fer à l'est jusqu'au cap Boujarone à l'ouest (mais en se divisant en baie de Stora et en baie de Collo), Philippeville est dans un enfoncement profond, à environ un degré à l'occident de Bone, par 4° 32' de longit. orient, et 37° 4' ou o de latitude. Cet enfoncement, fermé par le cap Skikida à l'est, offre un port spacieux, presque suffisant de lui-même et que des constructions bien entendues achèveront facilement, une rade sûre et fort étendue, une position agréable et salubre, un territoire très productif, et la facilité d'ouvrir avec l'intérieur de promptes communications. Le mouillage a près d'une lieue et demie d'étendue le long de la côte, à partir du fond de la baie. Des montagnes rocailleuses, incultes et parsemées de broussailles le protègent contre les vents d'ouest, de sud-ouest et de nord-ouest; les vents d'est y sont incommodes, mais on trouverait encore un abri contre eux. Rien ne garantit de ceux du nord.

Les rapports commerciaux de Philippeville, dit le

Siai. de In France. — C#\ d. /. Mlehets*, II. 2^

Tableau officiel de l'Algérie en 1840, deviennent de jour en jour et plus importants et plus multipliés. Il résulte des relevés de la douane que, pendant le 1er semestre de 1839 seulement, il avait été dirigé de Philippeville sur Conslantine ( la première est le port naturel de la seconde), pour 2,200,000 fr. de marchandises, qui toutes étaient des produits nationaux. L'importation ordinaire consiste surtout en étoffes : on fait venir beaucoup de calicots blancs ou écrus, désignés sous les noms de guinées d'Ecosse, Bafta, Hahmoudi, etc.; des toiles et des mouchoirs imprimés d'une qualité inférieure ; des draps légers appelés londrins ; puis du sucre, du café, peu de soieries et des ouvrages de bimbeloterie. Les retours de Conslantine consistent pour les deux tiers en numéraire et pour un tiers en laines, cuirs, sangsues, grains et bestiaux.

Quoique ce port ne soit occupé que depuis 1838, les importations, qui étaient dès 1839 de 2,848,744 fr., s'élevèrent en 1840 à 4,733,547 fr.

Le mouvement du port, dans cette même année, a été comme suit pour les bâtiments chargés :

A l'entrée, 425 navires, jaugeant 32,587 tonneaux, et montés par 3,1 7§. hommes d'équipage ;

A la sortie, 273 navires, jaugeant 18,993 tonneaux, et montés par 1 ,945 hommes.

Voici comment le tonnage était réparti sur les trois sortes de pavillons :

Entrée. Entrée.

Navires français 14,188 10,945

— algériens francisés ou non .... 1,762 1,119

— étrangers 16,637 0,929

CHIP. 111. COMM. ËXTÉRIEOB, ALGÉRIE. S$T

Au 31 décembre 1840, le port possédait 3 navires, ensemble de 20 tonneaux, et montés par 19 hommes.

Bougie, ville bâtie immédiatement au bord de la mer, dans un site éminemment pittoresque, sur le flanc méridional du montGouraïa, qui, abrupte et escarpé, s'élève rapidement jusqu'à 670 mètres de haut. Elle est à environ 45 lieues d'Alger, et à une trentaine seulement de Constantine, chef-lieu de la province à laquelle Bougie appartient, par environ 2° 40' de long. or. et 37° 12' ou 13' de lat. Située sur la côte nord-ouest du golfe de Bougie, un peu au sud-est du cap Carton qui le termine, elle offre dans sa baie un assez bon mouillage, qui ne se compare pas cependant à celui de nos ports, mais où les navires sont à l'abri des vents, surtout du nord. C'est le seul point de la côte où les bâtiments qui pendant l'hiver font le service d'Alger à Bone, peuvent trouver quelque sûreté en cas d'avaries. Il n'existe qu'un seul débarcadère étroit et peu commode, devant la porte de la Marine, unique entrée de la ville sur tout ce côté-là.

Le commerce de Bougie est aujourd'hui peu de chose. Les Kabyles du Babourah y apportent du savon, de l'huile et des fruits. L'importation a été de 331 ,843 fr. en 1839, et de 395,497 en 1840. Elle consistait surtout en vins, en céréales et en fourrages:

Voici quel a été, dans la dernière de ces deux années, le mouvement du port quant aux navires chargés :

A l'entrée, 249 navires, jaugeant 8,654 tonneaux, et montés par 1,777 hommes ;

588 CIRCUUÎION OU COMMERCE

A la sortie, 668 navires, jaugeant 5,528 tonneaux, et montés par 1,402 hommes.

Relativement au pavillon, voici comment le tonnage s est divisé :

Navires français.

— algériens francisés ou non.

— étrangers

Entrée.

Sortie.

Le port possédait au 31 décembre 1840, 6 navires, ensemble de 104 tonneaux, et montés par 54 hommes.

Djidjéli, point intermédiaire entre Bougie et Collo, dans la même province de Constantine, est occupé par les Français depuis le 13 mai 1859; mais déjà sous Louis XIV ils s'en étaient emparés (1664), et ils faisaient avec la ville, qui n'est plus aujourd'hui qu'un petit village, un commerce considérable. Djidjéli est au-delà du golfe de Bougie, à Test, vers 3° 25' de longit. orient., et 37° 10' de latitude. Le village est bâti sur une presqu'île rocailleuse réunie à la terre ferme par un isthme fort bas dominé de près par des hauteurs et d'où s'étend le port jusqu'au fort Duquesne, situé sur une hauteur escarpée et d'un accès difficile. La petite rade est de l'autre côté de la langue de terre. I^e port n'est sûr que pendant la belle saison ; il est défendu contre le vent du nord par une ligne de rochers sf étendant de Test à l'ouest à plus de 800 mètres, mais qui, malheureusement, ne sont pas assez rapprochés; toutefois on espère combler l'intervalle qui les sépare et acquérir ainsi un port, petit mais d'un fond suffisant pour permettre de

CIIAP. 111 CO.MM. lATLllIECR, ALGÉRIE. 589

recevoir les bâtiments d'un fort tonnage, et où il y mirait possibilité pour eux de passer l'hiver.

Les habitants de Djidjéli construisaient autrefois des bateaux caboteurs à l'aide desquels ils faisaient euxmêmes le commerce de la cote. Le bois de chêne, qui se trouve en abondance dans cette partie de l'Algérie, est renommé pour sa durée et sa force.

Outre du bois de construction et de chauffage, on peut tirer du pays voisin des grains, du bétail, des peaux, de la laine, du miel et delà cire. S'ils vendaient leurs produits, les Kabaïles consommeraient aussi des marchandises de l'Europe. Mais aujourd'hui nos relations avec eux sont encore extrêmement limitées, faute de confiance.

En 1840, les importations de France s'élevèrent à 312,393 fr.

Arzew, différent du village de Kabaïles situé un peu plus au sud-est et qui est abandonné de ses habitants, est un bon port, placé à l'abri du cap de ce nom sur la côte occidentale du golfe d' Arzew. Il s'y est fait et s'y fera toujours, dit le premier Tableau officiel, des exportations de grains. Le port Arzew est un peu à l'est d'Oran, dans la province de ce nom; mais il n'existe encore autour de la baie qu'un fort» un magasin et quelques maisons ruinées.

Mostagainem est de l'autre côté du golfe, à 4 myriamètres du port Arzew par mer, et par terre à 7 myriamètres, dans la même province d'Oran, et au sudouest de l'embouchure du Gbélif. On mouille vis-à-vis

l'ouverture du ravin sur laquelle la ville est assise; mais dans la saison des vents ce mouillage n'offre pas asseï de sûreté.

Gherchel , l'ancienne Julia Cœsarea, situé dans la province d'Alger, à 18 lieues à l'ouest de la ville du même nom, n'est occupé par les Français que depuis le printemps de 1840.

Avant notre conquête , les habitants entretenaient avec Alger un commerce de cabotage assez suivi; leurs barques y apportaient les fruits qu'ils récoltaient en grande abondance, du bois à brûler et de construction, et d'autres denrées d'approvisionnement.

Le port, situé à l'est d'une langue de terre sur la pointe de laquelle est le petit fort Joinville, est malheureusement battu par tous les vents, excepté par les vents d'ouest ; là où il serait le plus sûr, existent des bas-fonds à 2 pieds sous l'eau, qui se dirigent vers un ilôt éloigné de la terre de 350 mètres. On espère cependant en abriter le mouillage par des travaux de construction ; car ce port, en communiquant directement avecMiJianah, pourrait devenir d'une grande importance.

Enfin La Calle, à l'extrémité orientale de l'Algérie française et de la province de Gonstantine, vers 6° 6' ou 7' de longit. orient, et 37° 7' ou 8' de la t., mérite encore une mention particulière comme siège immémorial de la pêche du corail et comme faisant jadis partie des concessions d'Afrique dont François Ier avait obtenu le privilège en 1520. De 1694 à 1799, La Calle, qu'il ne faut pas confondre avec Colo ou Collo (à 25 ou

30 lieues à Test de Bougie), fut le siège de la Compagnie d'Afrique qui entretenait une cinquantaine de bateaux pour la pèche du corail et plusieurs bâtiments du port de 50 à 120 tonneaux pour le transport en France des produits de la pèche et de ses achats en grains, cuirs, cires et laines, ainsi que pour le retour des objets de consommation dont elle avait besoin et des marchandises manufacturées pour lesquelles elle s'était créé un débouché dans le pays.

Momentanément cédés aux Anglais en 1807, mais pillés et détruits en guise de représailles pour l'expédition de lord Exmouth en 1816, ces établissements nous furent rendus à cette époque. En 1830, le dey d'Alger les fit détruire de nouveau, et c'est en 1836 seulement que la France en reprit possession.

L'ancien établissement de la Compagnie d'Afrique était à 2 milles du cap Gros. Il y a là une calangue de 200 toises de profondeur, abritée du nord et du nordest par une presqu'île sur laquelle étaient bâtis tous les magasins. Les bateaux cora illeurs et les petits caboteurs peuvent s'y mettre à l'abri ; mais pendant les vents frais du nord-ouest ils doivent se tenir à terre, car les vents y donnent en plein et la mer y est très grosse. On trouve 20 pieds d'eau à l'entrée, 10 et 11 au milieu, sur un fond de sable. Des falaises parfois rocailleuses bordent le rivage.

Nous ferons suivre cette énumération des porls algériens d'un coup d'œil sur le commerce de l'ancienne régence Barbaresque destinée h ouvrir un jour à l'industrie française de nouveaux marchés, et peut-être à devenir pour la métropole ce qu'elle a été pour Rome, un grenier d'abondance où elle aurait ses réserves dans les années de disette.

Mais si Rome a entretenu avec la côte septentrionale de l'Afrique un commerce florissant; si la prospérité de cette région n'a pas été moins grande sous la domination des successeurs des kalifes, il est certain que, sons le gouvernement turc, l'état des choses a complètement changé, que la population s'appauvrissait d'année en année, que la barbarie faisait constamment des progrès, que tout attestait une décadence absolue, et que l'autorité publique, loin d'y remédier, semblait au contraire avoir pris à tâche, comme on l'a dit, d'étendre les limites du désert jusqu'au rivage de la Méditerranée.

Régie par des maîtres avides et qui ne respectaient pas les droits acquis, la population se résignait à la pauvreté. Le commerce, ne trouvant pas une sécurité su fusante, manquait de courage pour les entreprises, paralysées d'avance d'ailleurs par les monopoles du gouvernement. L'homme qui vivait dans l'aisance prenait soin de s'en cacher à tous et se refusait les jouissances du luxe, cortège ordinaire de la civilisation, parce qu'elles auraient pu attirer sur lui l'attention. Les habitants étaient d'ailleurs disséminés ; de faibles liens les unissaient, et les distinctions d'origine et de race tendaient bien plus fortement à les séparer. Les Arabes,

CHAI». III. COMM. EMI-R1EIU, AU, lift IL. 305

adonnés à l'entretien de leurs troupeaux et à une agriculture restée dans l'enfance, abandonnaient le trafic aux Maures, dont quelques-uns seulement osaient traverser la mer pour établir quelques rapports avec l'Europe, et aux Juifs, intermédiaires ruineux de toutes les transactions, et cependant courtiers habituels de toutes les affaires d'argent. Eux seuls savaient l'usage des valeurs représentatives du numéraire; mais on peut dire que le crédit était inconnu : toutes les affaires se faisaient au comptant. Les Arabes se réunissaient en armes pour traiter des ventes ou des échanges.

Quoique le commerce extérieur ne se fit que sous le bon plaisir du dey, on assure néanmoins qu'en 4823 l'importation formait une valeur de 6,500,000 fr., somme encore considérable pour un pays replacé dans l'enfance de la civilisation; la France y participait pour moins de 1,500,000 fr. Les exportations se réduisaient à la faible somme de 1 ,500,000 fr. au plus, au lieu qu'autrefois le seul port d'Arzew expédiait annuellement 350 à 300 cargaisons de céréales, de même qu'il a fourni seul, en 1814, 40,000 bœufs à l'armée anglaise en Espagne. On assure toutefois qu'en 1 829, un négociant d'Oran expédia, pour son compte, à Gibraltar 70,000 fanigues * de blé et d'orge, et à peu près autant à d'autres destinations, et qu'il fournissait 3,000 bœufs dans la même année.

Outre les céréales et les bestiaux, les exportations consistaient en huile, laines, peaux et cire.

1 (1) On verra à la (in rtc ce volume que la fanègue est de 102 litres.

Les importations d'Europe consistaient en tissus de soie, de laine, de coton, en soie brute, denrées coloniales, quincaillerie, mercerie, bijouterie, fer et acier.

C'était de la Grande-Bretagne que la régence d'Alger tirait depuis longtemps les tissus de coton dont on y fait une assez grande consommation. L'Angleterre lui fournissait aussi des draps dont la France de son côté envoyait certaines quantités. Elle partageait avec celte dernière l'importation delà plupart des articles; avec l'Italie, celle de la soie; avec l'Italie et le Maroc, la quincaillerie grossière, etc. L'Espagne faisait le commerce des transports et prenait une faible part à quelques-unes des importations.

L'occupation française en augmenta incomparablement le chiffre et apporta de notables changements aux relations du commerce.

Ces dernières sont réglées par l'ordonnance royale du 11 novembre 1835, dont voici les principales dispositions :

Tous transports entre la France et les possessions françaises du nord de l'Afrique ne pourront s'effectue» que par navires français. — Les transports par cabotage d'un port à un autre des possessions françaises, etc., ne pourront s'effectuer que par navires français ou par les embarcations africaines nommées sandale*, appartenant aux habitants français ou indigènes des lieux occupés par l'armée française et ne jaugeant pas plus de 30 tonneaux. — Les bâtiments remplissant les conditions ci-dessus seront affranchis de tous droits de

CHAP. ni. COMM. EXTERIEUR, ALGÉRIE. 59$

navigation dans les ports des possessions françaises, etc. — Les navires étrangers, chargés ou non, paieront, à leur entrée dans ces mêmes ports, un droit de 2 fr. par tonneau de jauge. Le droit du passeport dont ils seront tenus de se pourvoir à la sortie, et celui du permis délivré pour l'embarquement ou le débarquement des marchandises, est fixé à 50 cent. — Les produits de France , à l'exception des sucres, et les produits étrangers nationalisés en France par le paiement des droits, seront admis en franchise. — Seront également admises en franchise, venant de l'étranger ou des ports de France, les marchandises étrangères et productions des colonies françaises énumérées ci-après : grains et farines, foin, paille et fourrages, légumes frais, fruits frais; bois à brûler, charbon de bois et de terre; bois de construction et de menuiserie, pierre à bâtir, chaux, plâtre, pouzzolane, briques, tuiles, ardoises, carreaux en terre cuite ou en faïence, verres à vitres, fonte, fers et aciers fondus ou forgés, fer-blanc, plomb, cuivre, zinc, étain, à l'état brut et simplement étirés ou laminés; chevaux et bestiaux, plants d'arbres, graines pour semences. — Les sucres de toute sorte, le café et quelques autres marchandises qui ne sont pas comprises dans l'énumération ci-dessus acquitteront un droit différentiel assez faible. — Les marchandises étrangères prohibées à l'entrée en France, autres que les sucres raffinés, seront admises dans les ports des possessions françaises, etc., moyennant un léger droit. — Les marchandises expédiées, sous les formalités prescrites en France pour le cabotage, à destination d'un port de

396 URcCLvrkhN 01 commerce.

France, seront affranchies de tous droits de sortie. — A l'exception des grains et des farines, dont l'exportation demeure affranchie de tous droits, les marchandises expédiées pour l'étranger paieront, à leur sortie des ports des possessions françaises, etc., les droits établis par le tarif de sortie de France, ou 15 p. % de la valeur, si, d'après ce tarif, leur sortie de France est prohibée, etc., etc.

Cette ordonnance est encore en vigueur, sauf quelques légères modifications qui y ont été apportées. Ainsi, diverses ordonnances royales, rendues pour la France, et qui abaissent certaines taxes, ont été rendues applicables à l'Algérie; de plus, quelques exceptions temporaires ont été autorisées. La première, qui subsiste encore, concerne les produits alimentaires qui, même quand ils sont tirés de l'étranger, jouissent provisoirement des franchises accordées aux provenances françaises. La seconde exception était relative aux transports entre la France et l'Algérie, qu'une ordonnance du 23 février 1837, dans le but d'obvier à la cherté relative du fret, permit d'effectuer par navires étrangers. Une autre ordonnance, du 7 décembre 1841 , a rétabli sur ce point le privilège du pavillon national. Les navires étrangers peuvent cependant encore concourir au cabotage entre les divers points du littoral algérien ; mais cette faveur cessera à son tour, dès que l'indispensable nécessité ne s'en fera plus sentir. L'exportation des grains et farines a été prohibée sur quelques points par l'autorité militaire, mais provisoirement seulement et sous l'empire de circonstances exceptionnelles, sans jamais

r.HAP. tlf. COtfM. EXTÉRIEl'B, ALGKR1K. 597

recevoir la sanction du gouvernement métropolitain.

L'ordonnance de 4855 subsiste donc. En renonçant h toute espèce de prohibition, remplacée seulement par un droit de 15 p. %, dit le Tableau de 1859; en admettant en franchise tous les produits français et ceux de l'étranger que la France ne fournit pas ou qu'elle fournit à un prix comparativement plus élevé, ainsi que tous ceux qui se rapportent aux premiers besoins de la vie ; en ne soumettant les autres marchandises qu'à des droits réduits au quart ou au cinquième de ceux qu'elles acquittent à leur entrée en France, cette ordonnance o assuré à la fois la suprématie du commerce français et favorisé autant que possible le développement colonial.

Nous donnons ci-après les sommes des importations et des exportations depuis 1851. On remarquera que l'augmentation graduelle de l'importation n'a point eu pour conséquence celle de l'exportation. En effet, les chiffres de l'importation ne représentent pas une augmentation d'affaires correspondante pour la métropole; car ils comprennent les objets arrivés pour la consommation de l'armée. Cependant, le premier Tableau officiel n'évalue qu'à 10 millions sur 55 la consommation de l'armée en 1857. Quoi qu'il en soit de cette proportion, qui nous paraît trop faible, l'augmentation est réelle, même sous le rapport commercial , et s'explique par l'accroissement de la population civile, par le développement qu'ont pris les constructions, les établissements industriels et l'agriculture, par une plus grande consommation des produits européens de la part des Arabes, etc.

Année*. Importation». EfporUtioD*.

Ce qui atteste la réalité, mais aussi en même temps la faiblesse de l'exportation, c'est le produit des douanes et la différence qu'offrent à cet égard les années révolues depuis 1831. C'est à l'année 1838 qu'appartient le maximum, 1,205,819 fr.; le minimum, qui appartient naturellement à 1831, était de 324,447 fr. En 1834, cette somme s'était déjà élevée à 818,030 fr. Voici ce qu'elle était et de quels éléments elle se composait en 1839 et 1840:

Droits d'importation 867,510 708,191

— d'exportation 8,180 20,934

Recettes accessoires 1,676 2,025

Droits de navigation 195,230 396,296

Totaux. . . 1,072,596 1,127,446 l