CHAPITRE II
DE l'ÉCOHONIB RURALE BN GENERAL.
Nous rangeons dans cette division, à laquelle se rapportent les deux tiers de la population totale, d'abord l'agriculture proprement dite, avec la viticulture et l'horticulture qui en dépendent immédiatement, ainsi que l'élève des bestiaux; puis la sylviculture, l'apiculture et la sériculture qui s'y rattachent directement ; enfin la chasse et la pèche, qui nous ont paru pouvoir être compris sous cette rubrique. L'exploitation des mines, à laquelle l'agriculture est au moins associée, fera la matière d'un chapitre particulier.
Nous disons que les deux tiers de la population totale, ou environ 22 millions d'individus, se rapportent à cette division. Le comte Ghaptal S comptant pour 1818 seulement 3 millions de maisons d'exploitation rurale, dit que cela suppose 12 millions de propriétaires , femmes et enfants compris. Aujourd'hui on peut, avec M. de Chateauvieux, porter ce nombre à 20 millions, dans lesquels ne seront pas compris les garçons agriculteurs et les journaliers qui, avec leurs familles, forment au moins 4 millions d'individus, ce qui porterait la population agricole à 24 millions. Il n'y a donc rien d'exagéré dans cette assertion de M. Chemin- Dupontès *, que les calculs les plus exacts évaluent à 22 millions la population agricole de la France.
(1) De l'Industrie française, 1. 1, p. 239.
(?) Progrès de la Grande-Bretagne, par Porter, p. 100.
CHIP. 1t. ECONOMIE RUftALE, AGIICCLTUIE. 1S
M. le bai*on Charles Dupin a voulu calculer les forces effectives que cette population prêtait à l'économie rurale1. En faisant usage des tables de population, malheureusement très imparfaites, publiées dans l'Annuaire du Bureau des Longitudes, il s'est posé les règles suivantes : Négliger les enfants au-dessous de 12 ans et les vieillards au-dessus de 60 ; ne compter pour une force d'homme véritable et complète (mais en ne faisant pas de distinction pour les femmes) que les individus de 17 à 34 ans; et ceux de 12 à 17, comme ceux de 54 à 60, pour la moitié d'une force d'homme. II a ainsi trouvé pour dix millions d'individus des deux sexes les chiffres suivants :
de 12 à 17 ans. 923,297 X}= 461,648
de 17 à 64 ans 5,236,258 X 1 = 5,236,258
de 54 à 60 ans 610,566 X i= 255,283
Total 5,953,189
Or la population étant alors de 31,600,000 individus, il a multiplié le total par 3.16 et a trouvé 18,812,077 travailleurs effectifs, qu'il a réduits ensuite à 12,609,057, en faisant la part des femmes et d'après différentes autres considérations qu'il est inutile de reproduire. Supposant enfin que, sur ce nombre, i revient à l'industrie et au commerce et qu'il reste les f pour l'agriculture, il estime que la France possède une force humaine agricole équivalente à celle de 8,406,038 travailleurs.
(1) Forces productives et commerciales de la France, Paris, 1827, in-4°, 1. 1, p. 19.
A ces forces de l'espèce humaine il ajoute ensuite celles des animaux. « Pour l'agriculture , dit-il , on évalue la force moyenne du cheval adulte à celle de 7 hommes réunis, La force du bœuf serait, d'après ce calcul, presque égale à celle de 4 hommes; mais la force des vaches est beaucoup moindre, et dans la plupart des provinces de la France un grand nombre de vaches ne sont occupées qu'à perpétuer l'espèce et à fournir du lait. Enfin il y a toujours un certain nombre de bœufs à l'engrais et dont par conséquent la force ne doit pas être comptée. Pour ces motifs, nous n'évaluerons la force d'un individu de l'espèce bovine qu'à celle de 2£ hommes. Le travail continu qu'un àne peut exécuter, soit en portant soit en tirant, est de beaucoup supérieur à celui qu'un homme peut exécuter ; mais comme on n'a pas distingué dans le nombre des ânes ceux qui n'ont pas encore atteint l'âge du travail, nous supposerons que la force moyenne des ânes est égale à celle des hommes faits. »
D'après ces données approximatives, M. le baron Ch. Dupin dresse le tableau suivant :
POBCBS AOEICOLE5 VIVANTES DE LA FBAKCf .
Espèce humaine. 21,056,667 équival. à 8,406,037 travailleurs Cheraux .... 1,600,000 — 11,200,000 effectifs. Bœufs et vaches. 6,073,000 — 17,432,500 —
Anes 240,000 — 240,000 —
Total 37,278,537
6HAt. II. ECU». RlRALF. , AGRICULTURE- il
Une question extrêmement difficile à résoudre, c'est celle du revenu agricole; beaucoup d'économistes s'efe sont occupés, afin de déterminer la quotité possible de l'impôt. Car ce n'est pas la valeur présumable des biens-fonds, c'est le revenu foncier réel, qui» en bonne administration, doitservir de base à l'assiette de la contribution foncière.
Nous réunirons ici quelques chiffres propres à intéresser le lecteur, mais dont nous ne prendrons pas sur nous la responsabilité.
Sons Louis XIV, en 1698, le revenu annuel des citoyens était évalué à 1,020,090,000 liv.
D'après M. Charles Dupin, il était comme suit :
Sous Louis XVI, en 1780, de 4,011,000,000 liv.
— en 1790, de 4,655,000,000
Sous le consulat, en 1800, de 5,402,000,000 fr.
Sous l'empire, en 1810, de 6,270,000,000
Sous Louis XVHI,en 1820, de. ..... . 7,862,000,000
Sous Louis-Philippe, en 1830, de 8,800,000,000
Ces sommes représentent le revenu brut, et quant à la dernière, l'économie rurale peut en réclamer pour elle environ les deux tiers. M. Balbi fixe la somme à 5,350,000,000 fr.1. Ce chiffre tient à peu près le milieu entre plusieurs autres évaluations assez contradictoires. Le plus élevé est celui que nous trouvons dans la grande Encyclopœdia Britannica et où le revenu de la Grande-Bretagne est mis en re-
(î) Abrégé de Géographie, p. 128.
Sfai. 4* la Franct, — Çr. d. I. Meheuc, U l
gard de celui de la France *. Nous réduisons les livres sterling en francs.
Fraoee. Gr.-BrtUgne et Irlaod*.
Production brute de l'agriculture 6,750,000,000 4,675,000,000
Manufactures , métaux et minéraux compris 1,900,000,000 2,400,000,000
Commerce intérieur et extérieur 1,000,000,000 1,750,000,000
Voici quel serait le produit net :
Rapport de la terre et bénéfice du fermier 1,870,000,000 1,500,000,000
Rapport des maisons 450,000.000 400,000,000
Revenu imposable du commerce, des manufactures, des métiers, etC 500,000,000 750,000,000
Le chiffre le moins élevé est 4 milliards 500 millions * qui ne nous paraît être qu'une simplification de celui de 4,678,708,000 fr. donné par le comte Ghaptal et auquel nous arriverons tout à l'heure. En admettant cette somme, Chaptala réduit le produit net à 1 ,344,703,000 fr. Il serait de 1,902,000,000 fr. d'après l'évaluation, pourl831,deM.Ch.Dupinquiafait ce rapprochement:
(1) On estime que 100 liv.sterl. en France ont la valeur de 130 k 140 dans le sud de l'Angleterre, et 120 à 130 dans le nord.
(2) D'après la Statistique européenne de M. Jean Schœn, de Breslau, le revenu de la France provenant de l'économie rurale ne serait même que de 4,262,000,000 de fr. L'Angleterre aurait un revenu de 5,425,000,000 de fr. ; l'Autriche, de 3,060,000,000 de fr. ; la Prusse, de 1,350,000,000 de fr.
CHÀP. II. ÉCOIS. RURALE, AGRICULTURE. 49
1790, population 15,760,000; revenu territorial 1,200,000,000 fa
c Suivant des agronomes, dit M.Costaz*, le revenu foncier netn'estquedel,323,138,877fr.;d'autresleportent à 1 ,486,344,653 fr. Des commissaires nommés en 1815 par le ministre des finances, en partant des opérations cadastrales terminées pour 10,000 communes, l'ont évalué à 1,626 millions. Suivant les journaux, il était, en 1825, de 1,582,351,355 fr. Enfin, dans un discours prononcé en 1831 , à la Chambre des députés, M. Thiers, qui a été quelque temps sous-secrétaire d'État au département des finances, Ta estimé à deux milliards. Ces différentes évaluations ayant été faites d'après des données incertaines, on ne doit les considérer que comme des aperçus qui ne sauraient servir de règle pour asseoir un jugement. »
On peut voir dans l'ouvrage de MM. Macarel et Boula lignier 3 d'après quelles règles le revenu net imposable est calculé par l'administration. Ce revenu net, c'est, pour les terres, ce qui reste au propriétaire, déduction faite, sur le produit brut, des frais de culture, semence, récolte et entretien. Ajoutons que l'impôt foncier a rapporté, en 1837, en principal, 155,200,083 fr., dont 123,005,340 fr. se rapportaient aux propriétés non bâties. Il revenait, en principal à 2 fr. 46 cent, par
(1) Séance de la Chambre des Députés, 14 avril 1831.
(2) Histoire de l'administration en France as V Agriculture, des Arts utiles, du Commerce , des Manufactures, 1. 1, p. 160.
(3) De la Fortune publique en France, t. II, p. 583.
£0 fftODlCTiON OL INDUSTRIE Eft GENERAL.
hectare, et à 4 fr. 76 cent, par maison ou usine.
Le comte Chaptal1 a évalué la part que l'agriculture, dans son acception la plus vaste, prend à l'ensemble de la richesse publique. Voici ce qu'il a trouvé.
On estimait, en 1789, l'ensemble du capital engagé dans l'agriculture à la somme de 42,302,023,333 fr. Les documents que le célèbre économiste et homme d'État avait trouvés au ministère de l'intérieur lui permirent d'entreprendre la révision du calcul qu'on avait fait à ce sujet et de donner des sommes correspondantes à l'année 1818. D'après ses calculs, le capital agricole, dansson ensemble, se composait comme suit :
Valeur des propriétés agricoles 32,940,000,000 fr*
— des chevaux, bestiaux, volailles, etc. 1 ,581 ,000,000
— des instruments aratoires des fermes, calculés l'un dans l'autre à 1,000 fr.
pour une ferme 3,000,000,000
Total. 37,521,000,000
Ce capital, suivant le même auteur (t. I. p. 238) donnerait, au moyen du travail de l'homme, un produit brut de 4,678, 708,885 fr., et un produit net imposable de 1,344,703,370 'fr. *. La différence qui est de 3,334,003,515 fr. constituerait les frais d'exploitation.
(1) De V Industrie française, 1. 1, p. 229.
(2) Chaplal donne ailleurs d'autres chiffres: d'après le produit moyen de l'hf et. (qui, selon lui, est de 28 à 30 fr.) 1,486,244,653 f.; et d'après le calcul du cadastre, 1,323,138,877 fr. ( 1. 1, p. 209 ). La moyenne eutre les deux systèmes est 1,478,461,176 fr.,
etur. ii. écon. ncitALE, Af.fticctTtRE. 21
Voici de quelle manière, suivant le même savant économiste, se forme le total du revenu brut :
Fr.
Moyenne* des récoltes des champs de toute espèce 1,929,331,816
( En comptant le froment k 18 fr. par hectoL, le seigleet le méteil k 12fr., le mats à 12 fr., le sarrazin à 6 fr., l'orge k 10 fr., les légumes secs k 18 fr., les pommes de terreà 3 fr., l'avoine k 9 fr., les menus grains à 6 fr.) Bestiaux vendus ponr la boucherie, dans une
année 447,105,000
Savoir: 375,000 bœufs à 350 fr.
482,000 vaches k 100
2,082,000 veaux k 15
5,675,000 montons k 7
3,525,000 porcs k 56
Vente de la volaille et des œufs 04,700,000
Vente du lait 78,199,180
Agneaux vendus k la boucherie 7,333,332
Lait de brebis 7,125,000
Bénéfice du croît des poulains 17,372,900
— des taureaux 12,500,000
— des génisses 9,040,000
Laine des agneaux 8,250,000
Produit des rivières, marais, en poissons , etc. 20,000,000
— des abeilles 6,000,000
Fruits 64,620,000
Légumes frais 196,800,000
Fourrages consommés sur place 30,250,000
Fourrages secs a 680,805,965
Vins , 718,941,675
Laines. 81,339,317
A reporter 4,380,314,217
Pf.
Report 4,380,314,217
Cocons 15,442,827
Chanvre 30,941,840
Lins 19,000,000
Garance 4,000,000
Bois et forêts 141,000,000
Huiles de toute espèce 70,000,000
Tabacs 7,000,000
Petites cultures, telles que pastel, gaude, houblon, réglisse, safran, etc 1,700,000
Châtaigneraies 8,120,000
Peaux de chevaux qui périssent 770,000
Total 4,678,288,884
Voici maintenant comment Cbaptal a calculé les frais.
Les semences en céréales et pommes de terre ?r.
forment une dépense de 381,252,536
1,500,000 ouvriers agriculteurs, à raison de
120 fr 180,000,600
Salaires de journaliers pour les céréales. . . . 160,777,654
— — pour les prés 56,733,830
— ■ — pour la vendange . . . 179,735,418
Réparations des bâtiments, entretien du mobilier, etc 300,000,000
Perte par la mortalité des chevaux 27,500,000
— par le dépérissement graduel ...... 29,305,646
Hortalitédesbœufs, vaches, taureaux, génisses. 13,912,507
— des moutons 11,007,676
— des porcs, ânes et volailles 6,000,000
Nourriture de 3 millions de familles, à 375 fr.
par individu 1,125,000,000
Consommation des animaux attachés à la ferme. 862,780,248
Total. 3,334,005,515
