ARMÉE DE TERRE
Hommes.
États-majors (intérieur et Algérie) 4,668
Maison de FEmpereur 3S7
Infanterie de la garde et de la ligne 236,770
Cavalerie de la garde et de la ligne 58,050
Gendarmerie de la garde et de la ligne. ... 21,189
Artillerie de la garde et de la ligne 36,497
Génie 6,746
Équipages de la garde et de la ligne 8^954
Vétérans 300
Services administratifs 10^899
Corps étrangers et indigènes de FAlgérie . . 15,570 Troupes de toutes armes, en permission . . . 262,000
Total 662,000
Le nombre de 400^000 seulement, porté au budget de 1870, et déclaré par le ministre de la guerre dans la séance du Sénat du 9 avril 1869^ pourrait induire en erreur ; ce n'est que le nombre des hommes actuellement sous les armes et prêts à entrer en campagne au premier signal; mais l'effectif réel est, d'après la déclaration du même ministre, de 662,000 hommes, dont 262,000 sont momentanément laissés dans leurs foyers et peuvent constamment être rappelés dans leurs corps
STATISTIQUE DES ÉTABUSSEaiENTS MlLITÂlfiES 199
respectifs. En outre, la uoavelle loi sur Torganisation militaire, mobilisant une partie de la garde nationale, permet ainsi au chef de l'État de disposer d'une armée qui peut s'élever à 1,300,000 hommes*
36 places de premier ordre et un grand nombre de
forts et de batteries de côtes ; 160 casernements non fortifiés; 4 écoles militaires (Saint-Cyr, la Flèche i Saumur
et Metz) :
49 hôpitaux militaires ; 13 magasins généraux des effets d'habillement et
de harnachement ; 4 manufactures d'armes ; .
2 parcs d'équipages militaires ; 20 dépôts de remonte ;
68 magasins de fourrage ;
3 fonderies;
17 poudreries et raffineries de salpêtre ; 1 million de fusils Chassepot déjà fabriqués, et le ministre de la guerre a annoncé au Sénat qu'il en faisait continuer actirement la fabrication.
MARINE MILITAIRE
Hommes.
Administration 307
États->maj ors et équipages 40,619
Troupes ( infanterie , artillerie , gendarmerie, etc.) ' 22,935
A reporter. . . 63,761
Report. . • 63,761
Corps entretenus et agents divers 828
Maistrance, gardiennage, etc 3,610
Hôpitaux et vivres 1,606
Ouvriers et travaux d^artillerie et hydrauliques 23,400
Tribunaux, école navale et chiourmes .... 3,630
Services colonial et pénitentiaire S,849
Total 102,684
Ce nombre de 102,684 hommes est également porté au budget de 1870 ; réuni à celui de 662,000 hommes constituant Tefifectif de l'armée de terre, il forme un total de 764,684 hommes.
63 navires cuirassés (vaisseaux, frégates, corvettes , gardes-côtes et batteries flottantes) ; 241 navires à hélice (vaisseaux, frégates, corvettes, avisos^ canonnières, transports et bateaux spéciaux) ; SI navires à roues (frégates, corvettes et
avisos) ; 100 navires à voiles (vaisseaux, frégates, corvettes, bricks, goélettes, cutters, lorchas, péniches, chaloupes et transports).
Total. . 485 bâtiments de toute classe, portant
6,784 canons.
5 ports de mer militaires (Toulon, Rochefort, Lorient, Brest et Cherbourg) ;
STATiSTIQUE DES ÉTABLISSEMENTS MILITAIRES 201
12 chantiers de construction des bâtiments de TÉtat; 1 établissement pour la fabrication des machines à vapeur (Indret) ;
Forges (la Chaussade) ;
3 fonderies (Ruelles, Nevers et Saint-Gervais).
DÉPENSE
Sur un budget en recettes de 1,860,S31,204 francs,
L'armée de terre prend. . . 414,548,948 fr.
Et celle de mer 173,348,022 fr.
Total 887,893,970 fr.
Mais la véritable dépense annuelle militaire n'est nullement donnée par ce dernier chiffre. On va voir qu'il doit être plus que doublé. Nous avons à tenir compte : l*' de l'intérêt des valeurs improductives, enfouies soit dans le matériel de Tannée ou de la marine, soit dans le domaine militaire ou naval, soit dans les terrains et matériaux des places fortes et des forts, terrains et matériaux qui sont distincts du domaine proprement dit; 2* de l'intérêt de la dette publique, causée par la guerre ; 3* de la somme correspondante à la perte du produit du travail du personnel de l'armée de terre et de mer, perte très-réelle pour la richesse sociale. Or voici les données sur lesquelles ces trois éléments doivent être évalués :
La valeur du matériel et du domaine proprement dit de l'armée et de la marine est estimée 1,700,000,000 fr. Celle des terrains et matériaux des places fortes et des
forts est beaucoup plus considérable; elle s'élève à environ 3,000,000,000 fr. Ce dernier chiffre, réuni au précédent, donne, pour la valeur improductive du domaine et du matériel de la guerre, un total de 4,700^000,000 £r. L'intérêt de cette somme, calculé à 4 pour 100 seulement, est de 188,000,000 fr.
La dette publique est de 12,993,298,000 fr. Elle a plus que doublé dans les douze dernières années. L'intérêt de cette dette est d'environ 500,000,000 fr.
Le total du personnel de Tarmée de terre et de mer est, comme on Ta vu plus haut, de 764,684 hommes sur le pied de guerre. Prenons seulement le chiffre de 600,000, une partie de Tarmée étant laissée dans ses foyers en temps de paix. La valeur moyenne du pi'oduit du travail d'un homme adulte et valide varie selon les pays : elle peut être évaluée, terme moyen, à environ 3,000 fr. en Angleterre, 2,000 fr. en France^ en Belgique, en Hollande et en Allemagne, et 1,200 fr. dans la plupart des autres contrées de l'Europe (1). Pour éviter toute chance d'exagération et surabonder dans le droit de la critique, je ne prendrai, dans mes évaluations relatives à cet objet , que la moitié de ces chiffres. La somme correspondante à la perte du produit du travail du personnel de l'armée de terre et
(1) J*aTais commis, dans les précédentes éditions^ une grave erreur, en prenant le salaire et un salaire d*un taux trop amoindri pour l'expression de la valeur moyenne du produit du travail. Or cette valeur est, terme moyen, au moins triple du salaire. Il en résultait une appréciation beaucoup au-dessous de la réalité pour les sommes correspondantes à la perte du produit du travail du personnel des année»»
de mer, à 1,000 fr. par homme, est donc, pour 600,000 hommes, de 600,000,000 fr.
RÉGAPrrULATION.
Franc8<
Budget de Tarmée de terre et de mer. 587,893,970 Intérêt de la valeur improductive du
domaine et du matériel de la guerre. 188,000,000 Intérêt de la dette publique causée par
la guerre 500,000,000
Somme correspondante à la perte du
produit du travail des soldats et
marin» 600,000^000
Total général annuel de la dépense
militaire 1,878,893,970
Cette somme dépasse le chifiEre de la recette totale du budget de TÉtat.
A la mort de Henri III, la dette publique de la France était de 200,000,000 fr. Dans les premières années du règne de Henri IV, elle s'éleva à 330,000,000 fr. A la mort de Louis XIV, elle montait déjà à plus de 3 milliards. En 1793, elle s'élevait à 4 milliards. Aujourd'hui elle approche de 13 milliards.
De 1802 à 1813 seulement, le budget de la guerre a absorbé 3,479,698,000 fr.
De 1816 à 1830, on a dépensé pour fortifications, 47,000,000 fr. ; et de 1830 à 1853, 265,000,000 fr.
Dans cette dernière somme se trouvent compris
140,000,000 fr. qu'ont coûtés les fortifications de Paris, et 74,160,000 £r. qui, d'après la loi du 25 juin 1841, ont été affectés à Taugmentation des bâtiments miUtaires (casernes, hôpitaux, magasins, prisons, etc.).
Ainsi, pendant une quarantaine d'années seulement, sous un prétendu régime de paix, on a fait, pour fortifications et construction de bâtiments militaires, une dépense totale de 312,000,000 fr. Ce fait rendra trèsfacile à comprendre ce qui surprend au premier abord, à savoir comment les valeurs improductives, enfouies dans le matériel, le domaine et les terrains du service public de l'armée de terre et de mer, ont pu avec le temps s'élever aux chiffres énormes que j'ai fournis tout à l'heure, et qui, étant extraits en grande partie des documents officiels publiés par le gouvernement, sont plutôt atténués qu'exagérés.
