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2° Circulation intérieure. — Prohibition complète. De même que l'invasion barbare avait démembré l'empire romain, de même le régime féodal avait morcelé le sol de la Gaule. Plusieurs grands feudataires, qui n'étaient que de nom vassaux du roi de France , s'étaient arrogé dans leurs domaines tous les droits de la souveraineté. La défense d'exporter, pratiquée individuellement par chacun d'eux, eut pour conséquence d'établir, de province à province, des prohibitions qui survécurent à la féodalité, et qui ne furent définitivement détruites que par l'assemblée constituante. Les délégués de l'autorité royale, substitués aux grands vassaux, les imitèrent, et, à leur exemple, prohibèrent ou permirent souvent de leur propre autorité les exportations de blé.

Comme ses prédécesseurs, Charles IX essaya de réformer cet abus dans un édit, où il déclarait que la faculté d'octroyer des permissions pour le transport du blé était droit royal et domanial de la couronne ^ et qu'il n'entendait le partager arec personne sous peine aux contrevenants d'être déclarés et jmnis comme criminels de lèse-majesté'^.