CHAPITRE ZV
De la liberté de l'induslrie maiiufaclurière.
Caractère de Tindustrie manufacturière et ce qui la distingue du voiturage, 507. — Services qu'elle rend à toutes les classes de travaux et de travailleurs, ibid. — Effets qu'elle produit sur Tintelligence et les habitudes des hommes qui l'exercent, 507. — Manière d'agir sur les hommes qui hii est propre, ibid. — S'il est vrai que la situation où elle les place ne soit favorable ni à leur santé , ni à leurs mœurs, ni à leurs habitudes civiles, 510. — U est, en efl'et, dans sa nature de com-
mencer par produire de fâcheux effets sous c«s divers rapports; mais telle n*est pas son influence ultérieure, 511. — Cette influence est en réalité favorable, 512. — Les faits rendent témoignage de cette vérité, 514. — Il est, en réalité, peu d^ordres de travaux qui remplissent dans l'économie sociale un rôle plus étendu, plus varié, plus influent, plus fécond en résultats utiles, 516. — 11 n'en est pas non plus auxquels s'appliquent mieux tous les moyens généraux sur lesquels se fonde la puissance du travail, 517. — Force qu'elle puise dans le génie des affaires, ibid. — Circonstances qui font que le talent de la spéculation y est plus nécessaire qu'ailleurs, 518. — Vivacité de la concurrence et mobilité des modes, ibid, — Le fabricant, même en guidant les goûts du public , est obligé de les suivre , 520. — 11 n'est pas moins sujet à se tromper sur l'étendue que sur la nature des besoins, ibid, — Besoin -^ ,' particulier qu'il a de bien connaître le marché, 525. — DifiQcuUés de ' cette étude et en général de la spéculation dans l'industrie manufacturière, 524. — A quel point y sont nécessaires les talents administratifs, 526 ; — et l'assistance d'une bonne comptabilité, 528. — Partant^ tout ce qui constitue le génie des affaires. — Ai)plication qu'y reçoivent les moyens qui tiennent à l'art, 550. — L'industrie mmufactu-rière a dû commencer par de l'empirisme, tôid. — Progrès considén^ blés qu'elle a faits ainsi : exemples, 551 . — Cause naturelle des avantages qu'on obtient en procédant empiriquement, 555. — Les procédés de la fabrication néanmoins ne seraient qu'un recueil de recettes sans le secours de la théorie, ibid, — Causes des applications étendues et variées qu'ont pu recevoir les sciences dans cette industrie, 556. — Considérations auxquelles le talent des applications s'y peut exercer avec succès, 557. — De quelle conséquence y est le talent de la maind'œuvre, 558. — Après la force qu'elle puise dans les moyens qui tiennent à l'art, vient celle que lui procurent les bonnes habitudes , 541 . — Si l'on a douté qu'elle eût une heureuse influence sur les mœurs , on ne peut douter que les mœurs ne soient très favorables à sa puissance, ibid, — Preuves de ce que peuvent pour elle de certaines habitudes, ibid,-^ La simplicité des goûts notamment, 544. — A quel point est nécessaire à sa liberté la bonne morale de relation, 551.— Violent esprit d'exclusion et d'accaparement qui s'est d'abord et longtemps manifesté dans cette industrie, ibid. — Appui que ces prétentions ont trouvé dans les habitudes publiques, 555. — S'il n'est pas d'industrie où l'on ait élevé plus de prétentions injustes , il n'en est pas où l'on voie mieux à quel point la justice est nécessaire à la liberté , 554. — C'est elle qui a suggéré les premières idées raisonnables contre le régime réglementaire, ibid. — Combien néanmoins sont loin encore d'être avancées les habitudes de justice dans les relations qu'exigerait sa liberté, 556. — Travers particuliers à cet égard, 557 ; — et travers sociaux, 558. — Appui que prête la société aux injustices particulières. ibid, — Entraves qui en résultent pour la libre action de l'inctetrie , 561. — Vice des règlements préventifs auxquels elle est encore soumise, 562. — Ces règlements sont à la fois injustes et inefficaces : démonstration de cette double vérité, 565. — Effets particuliers des mesures destinées à régler la durée du travail pour les enfants et pour les femmes, 569. — Avec quels ménagements devraient être corrigées dans la pratique les erreurs de théorie que commet ici la société, 571. *- Après les moyens de puissance que l'industrie manufacturière puisa
dans les hommes et dans le progrès de tontes leurs fiacaltés, viennent ceux qu^eUe trouve dans les choses, 575 ; — et d'abord dans le bon emplacement de ses ateliers de travail, ibid. — Causes variées qui influent sur le choix de ces emplacements, 574. ^- Importance de ce choix, ^77. — Importance non moins grande d'une bonne organisation des ateliers, 578. — LMnflueoce de ce moyen, comme celle des emplacements, se fait particulièrement remarquer dans l'industrie manimcturière , ibid. — Combien nous sommes en arrière des Anglais sous ce rapport, 580. — Exemples remarquables d'établissements manufacturiers bien organisés en Angleterre, 581. <— ; Rôle que joue dans la fabrication la division du travail , 585. — Puissance et liberté d'action particulière que cette industrie puise dans les machines, ibid, — - Raisons de la facilité plus grande avec laquelle elle se prête aux applications de la mécanique et en obtient des effets plus étendus , 584. — Discernement qu'elle doit apporter dans le choix des machines qu'elle emploie : les procédés les plus puissants, ordinairement les plus chers, ne sont pas toujours ceux qu'elle doit choisir, 586. — Influence simultanée de tous les moyens décrits et puissance qu'elle puise dans leur concours, 587. — Faits qui témoignent avec éclat de la force qu'elle acquiert à mesure que se développent toutes les forces sociales, ibid,
OHAVXTRB V.
De la liberté de Vindustrie agricole.
Il s'agit ici, non des industries extractives qu'on a souvent confondues avec l'agriculture, mais de Tagriculture proprement dite, de l'art qui crée des substances végétales et animales, 595. — C'est à tort qu'on a voulu confondre l'art agricole avec les manufactures : ce qui les distingue , nonobstant la très juste observation de M. de Tracy, ibid, — Caractère spécial des produits de cet art , 593 ; — manière particulière dont il aistribue ses agents, ibid. — Forme spéciale qu'il emploie, ibid. — Il ne dispose pas de ses moyens aussi pleinement que les autres, et n'est pas producteur au même degré, 597. — Impossible donc de ne pas le considérer à part des manufactures ordinaires, 599. — Il ne diffère pas moins des arts précédemment analysés , par ses effets que par sa nature, ibid. — Le concours qu'il leur prête est immense sans doute, mais ses effets sont différents, parce que ses agents sont autrement influencés par la position où il les place et par la nature des forces qu'il emploie, ibid. — On ne peut dire de l'agriculture, ni qu'elle est le premier des arts , ni qu'elle est celui qui exerce sur ses agents l'influence la plus salutaire, 401. — Elle n'est particulièrement favorable ni à la santé, ni à l'intelligence, ni aux mœurs, ni aux bonnes relations, et pourquoi, 402. — L'isolement où elle tient naturellement ses agents est une circonstance peu favorable à leurs progrès, 405. — Ils ne montrent pas un esprit moins exclusif que les autres classes d'industriels, 504. — La nature des forces qu'ils emploient ne les influence pas plus que leur isolement d'une manière favorable , 405. — Ils sont moins dominés par les idées de causalité , ibid. — Esprit superstitieux qu'ils montrent, ibid. — Veut-on considérer l'agriculture dans ses éléments de force et de liberté d'action , on verra qu'elle est loin de se prêter aussi bien que les précédentes industries à l'applica-
tion des moyens sur lesquels la puissance du travail se fonde, ^6. — Il n'est pas d'art où la spéculation soit plus difficile et où elle ait été moins poussée, 407.-^ On ne peut douter que les souffrances de cette industrie ne tiennent en grande partie à Tétat imparfait où s*y trouve encore Tesprit de spéculation, 410. — 11 n'est pas d'art où la spécula- V^ tion habilement dirigée dût être plus fructueuse, 412. — Les talents administratifs, plus difficiles ici <}u'ailleurs, n'y sont pas moins nécessaires, 4d4. — A quoi il tient qu'ils y sont difficiles, ibid. — Ce qui les y rend particulièrement nécessaires, ibid. — Combien de causes y fout sentir le besoin d'une bonne comptabilité , 416. — 11 y faut donc, comme dans les autres industries, tous les genres d'aptitudes qui constituent le talent des affaires, encore bien que cette classe de moyens n'y soit pas, à beaucoup près, d'une aussi facile application , 118. — Même chose à dire des moyens qui tiennent à l'art : ils y sont tout aussi nécessaires qu'ailleurs, et sensiblement moins perfectionnés, ibid, — Ce qui est peu perfectionné surtout, c'est la partie théorique de l'art : ses moyens purement techniques sont plus avancés; faits nombreux à l'appui de cette observation, 419. — Extrême difficulté qu'il y a de ramener l'art à des principes fixes de théorie, 424. — On np. . saurait prétendre sans doute que les sciences ne lui prêtent aucun se-;^ cours, 425; — mais il ne peut les consulter avec fruit qu'à l'aide d'une ' grande expérience et d'un talent particulier pour les applications, ibid. — L'art agricole, qui n'est pas susceptible d'être exercé en fabrique, parait exiger aussi un talent de main-d'œuvre particulier, 426. — 11 s'appuie donc, à sa manière et dans les limites que sa nature comporte, sur tous les moyens qui tiennent à l'art, ibid. — La situation où il place ses agents peut être contraire au progrès de leurs mœurs , sans qu'il soit moins évident que le perfectionnement des mœurs est indispensable à ses succès, 427. — Nombre de bonnes habitudes privées qui lui seraient favorables, et dont certains inconvénients inséparables de sa nature préviennent le développement, ibid, — Retardqu'il apporte à la formation des habitudes sociales de ses agents, comme à celle de tous leurs autres moyens ; — liberté d'action qu'il puiserait dans le progrès de ces habitudes, 456. — Obstacles que lui oppose toute atteinte à la propriété du sol ou à celle des récoltes, 457.
— Combien le servent mal les prétentions exclusives de ses agents, et leur disposition à exclure du marché national toute concurrence extérieure, 459. — A quel point il a besoin que les habitudes de justice imposées à ses agents soient très généralisées et aient pris le caractère de dispositions sociales, 441. — Violences qu'il a eues à souffrir de la part de la société , et obstacles que lui ont opposé ces violences, 442.
— Ce qu'il reste à la société des dispositions qui la poussaient à ces excès, et ce qu'il en souffre encore , — détails et observations à ce sujet , 444. -^ Quel est le genre de protection que demande à la société l'agriculture, 455. — Des habitudes sociales assez perfectionnées pour que l'Etat sût renfermer son action dans ces limites ne suffiraient pas pourqu*elle fût exercée avec un plein succès, mais elles seraient un grand point, ibid, — Influence sur l'art des moyens réels, 454. — Peu favorable au développement des facultés personnelles , il ne Test pas davantage à celui de ces moyens, qui lui sont pourtant indispensables, ibid, — Ce que peut pour l'agriculture le choix des emplacements, ibid, — C'est à tort que J.-B. Say déclare ce choix impossible, ibid. —
480 TABLK ANAf^TIQlTR ttlUI l'jVUCS Kt DES CHAPITRES
Il VÈl a U foi» posnilik f I iiËcotBiiire, «8.— Question de savoir quelle l'ipiidup il coDvieut Av donner à l'itlelier agriculc : n'est pas auscep^ lib)ede<iolutions<i priori et dépend des cireonsiances, 4S6. — Ce nui riricide du moreelkmeiit des lents et des cultures, ï&ttf. — Règles nilinissiblea sur les dimi-usioiis de l'atelier agricole, 4S8. — Difflciillë!<i que présente rorgnuisation de cet aletier, et combien nëaniDoins elle njouterait i la puissnnce de l'art, 460. — DintcullË qu'il y a pour l'art A remnlaeer le IrAvait de rtuiume pur nelui des machines , 463, — et (umbieiiil devient pins noissaut néanmoins à mesure qu'd emploie di'n iustrunienls plus perfectionnés, 463. — L'art agricole a encore ce désavantage que le travail ne se divise pas dans ses ateliers aussi heurituscment que dans ceux de l'industrie manufacturière ; et néanmoins une bonne diviaion du travail y est encore un moyeu incontestable (le succès et de liberté d'action, 464. — Combien^ en somme, les fabriques agricoles diffèrent des manufactures ordinaires ; et combien tout A In fois l'ail agricole est plus puissant à inesure que les moyens f^Cnéraux du travail y sont plus perfectionnés , 466. — Pouvoir qu'il puise dans le concours de ces moyens réunis, et dans la somme capitale des moyens qu'il emploie, 467.
K *N1LTTI()11S DU TOHE SI