PROJETS DE REFORME

L'Italie entière paraît travaillée du besoin d'améliorations intellectuelles. Le génie de ses habitants , distrait de ses premières voies par les difficultés généralement reconnues , de glaner encore quelques épis dans le champ de la gloire , de la poésie et des beaux arts , se tourne tous les jours davantage vers les ressources scientifiques , et leur demande tout ce qu'elles peuvent donner encore d'utilité et de consolation à un pays dépossédé de ses espérances politiques. Aussi , en recherchant les faits de l'enseignement , où l'on peut deviner les éléments dune rénovation prochaine ou d'un perfectionnement suffisamment compris , on voit presque chaque état péninsulaire en offrir de remarquables. Les considérations qui précèdent , ont dûprouver la plus grande partie de cette vérité ; elles constatent l'existence de germes prêts à éclore et prêts à se transplanter en d'autres contrées : il va suffire de les compléter par l'indication d'idées d'un ordre plus avancé , idées encore à fétut spéculatif ? mais surabondamment

disséminées dans des projets de réforme , publiés , discutés , et ardemment soutenus par les savants les plus recommandables.

Parmi ces derniers, figure un nom plusieurs fois cité dans ce travail , et auquel se rattachent , avec le souvenir de services rendus à la médecine , une des plus fortes intelligences , et une des dignités les plus élevéesde l'église napolitaine. A Mgr. l'archevêque de Séleucie , appartiennent le plan le plus rationnel de la régénération des études universitaires en Italie , le système le plus largement combiné de l'extension de l'instruction publique , et la première application au-delà des Alpes de ce qu'on appelle en France, sans le comprendre peut-être d'une manière aussi progressive , le principe de la liberté d'enseignement.

On va voir, en effet , comment s'exprime l'auteur de ce projet, en s'adressant , comme président, à la commission centrale des études de Naples.

« S'il m'eût été donné d'indiquer le plan que je » conçois, comme le meilleur de ceux qui présentent » la possibilité d'une réalisation prochaine , j'aurais )) posé en principe , qu'en fait d'instruction littéraire )) et scientifique, le gouvernement ne doit s'embar- » rasser d'aucune petite dépense, mais qu'il doit diri- » ger cette instruction, et venir à son aide au moyen » de grands établissements auxquels ne peuvent ja- » mais atteindre les ressources de la fortune privée. » En conséquence , j'aurais borné son action à la fon- » dation et à l'entretien de bibliothèques , musées , » cabinets , jardins botaniques , etc. , etc. , à Tins-

» tîtiilion d un grand corps d'examinateurs pour le » confert des gracies , ou pour la création des pro- » fesse ii rs : j'aurais supprimé toutes les écoles à la » charge de l'état , laissant la volonté de choisir ses » maîtres et le soin de les rétribuer , à quiconque se » destine à la carrière des lettres, mais réservant à » l'autorité le droit de surveillance sur tout le » personnel enseignant , ainsi qu'elle l'exerce aujour- » d'hui sur ses propres fonctionnaires.

» Cet ordre de choses présente de nombreux » avantages : d'abord il en résulterait une grande » économie pour le gouvernement , qui pourrait » consacrer aux établissements publics et aux pro- )> grès de la science , les sommes destinées aujour- )) d'hui à l'enseignement; en second lieu, le sort des » savants en éprouverait de notables améliorations, )> puisque , outre les abondantes recettes provenant » des rétributions particulières , on leur assurerait » pour leur vieillesse, un pain honorable et suffi- » sant , en les faisant entrer dans le corps des » examinateurs. Troisièmement , la culture des » lettres et des sciences y gagnerait aussi , n'étant » plusproportionnéepour ainsi dire à la mesure même » des moyens pécuniaires; et par là s'établirait entre » les professeurs une émulation salutaire, leurs émo- » lumen ts n'étant plus fixes et assurés, et ne s'aug- » mentant qu'à l'ombre d'un mérite publique- )) ment reconnu, et à l'aide d'une supériorité de ré- » putation, que chacun s'efforcerait d'acquérir. Ainsi )> se réaliseraient , pour les productions de l'esprit , » tous les bons effets , fruits de la concurrence dans

» les autres directions. Enfin , de toutes ces consi- » dérations découle évidemment la preuve qu'un tel » état de choses deviendrait avantageux au public » et à l'enseignement lui-même , puisque les éco- » les soldées par le gouvernement ne peuvent proy> mettre de semblables résultats , languissantes par » défaut de ressources suffisantes et souvent nulles, » minées incessamment par la torpeur des profes- » seurs , qui , une fois en possession de leur chaire , » par conséquent avec la garantie d'un sort assuré )) pour toute la vie , peuvent se laisser aller à la » négligence de leurs devoirs , et à l'idée de n'avoir » plus rien à craindre ou à espérer.

» Mais , ajoute Mgr. Mazetti , pour être accepta- » ble, ce plan contraste trop peut-être avec des habi- » tudes profondément enracinées , non seulement » dans le royaume de Napîes , mais dans toute l'Eu- » rope civilisée.

En conséquence , il se borne h indiquer les modifications les plus intimement liées aux progrès des arts , des sciences et du commerce. Dans ce but il se propose deux objets principaux : 1° raviver et secourir l'industrie , en instruisant d'une manière utile les classes inférieures ; 2° distribuer l'instruction scientifique , de manière qu'elle ne serve pas seulement à produire un trop grand nombre de littérateurs superficiels , c'est-à-dire à multiplier des malheureux sans valeur essentielle , sans application nécessaire , sans position déterminée ; mais qu'elle donne une quantité de sujets proportionnée hlix besoins du pays ? des hommes éclairés el mo-

raux pour les services particuliers, des agents fidèles et habiles pour les emplois du gouvernement.

« Et afin , conclut-il , de trouver un remède aux » vices attachés nécessairement au mode d'enseigne- » ment basé sur la nécessité des écoles soldées aux. » frais de l'état , j'ai cherché à. obtenir que les le- » çons, qui manquent au plan universitaire, puissent )) devenir l'objet des cours particuliers; dans cette in- » tention , j'ai exposé différentes propositions , ten- » dant à élever ces derniers à une dignité plus » grande, et à leur communiquer une vie nouvelle , )) tout en les laissant soumis, plus qu'ils ne l'avaient » été jusqu'à présent , à la direction , à la censure , )> et à la salutaire influence de l'autorité qui dirige ;) l'instruction publique ».

Il serait trop long de transcrire ici textuellement le plan adopté par l'Archevêque de Séleucie ; il suffira d'une simple analyse. C'est d'ailleurs dans la publication originale qu'il faut suivre l'enchaînement des idées de l'auteur , puisque le texte de chaque disposition se trouve suivi d'observations et de commentaires d'une justesse peu commune.

Trois divisions. — Ecoles de premier degré, préparatoires pour les arts et métiers. Ecoles élémentaires de littérature et de sciences. Ecoles de perfectionnement.

Premier degré. — Admission d'élèves de toutes conditions ; connaissances techniques et sociales ; obligation pour chaque commune d'avoir son école.

Matières de renseignement : lire et écrire (1) , principales opérations de l'arithmétique , géométrie appliquée , dessin adapté aux divers arts mécaniques , principes de physique et de chimie , catéchisme de l'agriculteur et du berger, catéchisme du vétérinaire, catéchisme du pilote; méthodes brèves et faciles, avec peu de raisonnements et beaucoup d'applications; personnel composé entièrement d'hommes charitables, exerçant gratuitement, et récompensés, s'ils sont ecclésiastiques , par leur promotion k des bénéfices, et , s'ils sont séculiers, par des privilèges ou des honneurs.

Deuxième degré. — Double subdivision : Ecoles Préparatoires , comprenant les belles lettres , la philosophie, les sciences physiques et mathématiques ; Ecoles Professionnelles , ou facultés de droit , de médecine et d'architecture. Droit égal garanti aux écoles privées et publiques , à condition que les unes et les autres soumettent les élèves à un examen annuel , destiné à déterminer l'opportunité de les admettre à un degré supérieur.

Ecoles Pi 'ép aratoires formées en Collèges ; Objet de leur enseignement : 1° grammaire italienne, histoire sacrée ; 2° grammaire latine , géographie , éléments de l'histoire universelle ; 3° grammaire grecque , histoire de la religion , mythologie ; 4° littérature analytique des classiques italiens ,

( 1 ) Si noti che per leggere , vuolsi intendere non solo di sapere compulare le siliabe , ma di comprender quello che si legge : et per scrivere non solo di saper formare le lettere ; ma di exprimere scrivendo i propri pensieri. ( Noie de l'auteur du projet. )

grecs et latins , prosodie latine , versification italienne , antiquités romaines et grecques ; 5° éloquence italienne et latine , rhétorique analytique , italienne , latine et grecque , archéologie latine et grecque : langues vivantes avec un enseignement séparé , mais complet , au gré des élèves.

Ecoles préparatoires dites Lycées', Objet de leur enseignement : outre les cinq cours précédents , philosophie et sciences physiques , logique et métaphysique , morale et droit naturel universel, principes fondamentaux du droit public , et du droit administratif. — Mathématiques pures et appliquées , géométrie pratique , dessin linéaire et architectonique , perspective , taille des pierres , arpentage.

— Physique expérimentale et chimie. — Les trois parties de l'architecture civile , principalement celle qui traite des constructions, et l'architecture hydraulique, — Histoire naturelle et Géognosie. — Médecine , anatomie et phvsiologie. — Pathologie. — Médecine pratique et matière médicale. — Médecine légale et hygiène publique. — Chirurgie et obstétrique. — Chaque lycée devant posséder , de toute nécessité , son hôpital public, avec un amphithéâtre pour les dissections , son laboratoire de chimie , son cabinet de machines pour la phvsique, son jardin botanique, avec au moins toutes les plantes usuelles.

— Droit : les cinq parties du code du royaume. — L'économie politique. — Dans le Lycée du Sauveur, à Naples , en outre des cours précédents, cours de langue hébraïque et de langue arabe. — Uniformité de cet enseignement dans toutes les écoles secon-

daires, privées ou publiques , mêmes matières^ même méthode , mêmes livres classiques , avec la latitude seulement pour le professeur, de choisir parmi les ouvrages désignés chaque année par le président de l'instruction publique.

Troisième degré. — Perfectionner les études , soit les préparatoires , soit celles des Facultés , telle est la raison d'être de Y Université : pour cela , approfondir la science , embrasser ses parties diverses, déterminer ce qui leur manque , noter les progrès faits et les progrès à faire , enfin inspirer à des auditeurs placés à ce point de vue, le désir de concourir de leurs propres moyens au but proposé : voilà les principes d'après lesquels doivent être établies les Ecoles de perfectionnement. Ces écoles comprendront :

Une Faculté Sacrée, basée sur l'histoire raisonnée de la religion , celle-ci divisée en quatre branches : 1° fondation , propagation et vicissitudes de l'Eglise , (à cet effet, deux professeurs , l'un d'écriture sainte et de tradition, avec l'interprétation de l'Eglise, l'autre d'histoire ecclésiastique ). 2° Dogme. 3° Morale. 4° Discipline.

Une Faculté de Droit avec les chaires suivantes : 1° Droit civil; 2° Droit exceptionnel et Procédure civile; 3° Droit pénal et sa Procédure; 4° Droit public ; 5° Economie politique et Philosophie statistique.

Une Faculté de Médecine , ayant outre les diverses Cliniques , les Etablissements Anatomiques elc. , FAnatomie comparée , la Pbysiologie , la Pa-»

thologie , la Médecine pratique , la Matière médicale , la Médecine légale , l'Hygiène publique, la Chirurgie ; plus un Gymnase de médecine et de chirurgie, ainsi qu'un Etablissement vétérinaire.

Une Faculté de Sciences Physiques et Matliématiques, consacrée aux. Mathématiques pures , aux Mathématiques appliquées , à la Physique , à la Chimie, à la Géologie , à la Zoologie, à l'Astronomie , à la Botanique, à l'Agriculture , à l'Architecture civile, militaire et navale.

Une Faculté de Philosophie. ( Logique et Métaphysique , Morale , Droit naturel ) ;

Une Faculté de Philologie. ( Philosophie des langues et Littérature comparée , Philosophie de l'Histoire , Archéologie comparée , Diplomatie ) ;

Des Musées de Minéralogie , de Zoologie , d'Anatomie pathologique ;

Des Cabinets de Physique expérimentale , de Matière médicale , de Chimie philosophique , de Chimie appliquée aux arts ;

Des Cliniques de Médecine , de Chirurgie , d'Ophtalmologie , d'Obstétrique.

L'université établira de plus : un Observatoire d'astronomie , un Amphithéâtre d'anatomie , un Jardin botanique et un Champ d'expériences agricoles.

Les lycées demeurent chargés de conférer les premiers grades de ï approbation et de la licence. A 1 université seule appartient le droit d'admettre aux grades doctoraux , principalement au lauréat, lequel est de deux sortes : ordinaire ou majeur \ le pre-

mier suffisant pour l'exercice de la profession , le second nécessaire pour atteindre au professorat.

Détails d'exécution : nomination des professeurs , concours et choix , comme cela a déjà été expliqué , institution d'un corps d'examinateurs, pris parmi ceux-là après vingt ans d'exercice et composé de cinq par faculté , chargés exclusivement des examens ? et devant fournir les doyens , les chanceliers des facultés , le recteur de l'université ainsi que les membres de la commission de l'instruction publique , lesquels , dans ce cas , ne participent plus aux examens.

Enfin , le projet se termine par une idée religieuse destinée à démontrer que la science chrétienne poursuit le double but de rendre les hommes plus sociaux et plus charitables , en leur prescrivant de ne pas déplaire aux autres , même dans les actions indifférentes ; essendo uno dei Jrutti délia religione û render gli uomini çivili) ed essendo dittame délia carita christiana û noji dispiacere ad altrui neppure nelle azioni indifferenti y massiina che pub esser ilfondamento di tutto û galateo.