CHAPITRE XXII
La Chambre de* D miiLn ne doil paj faire le Budjcf. chambra de* député* couuoîtra doue «e* droite et s*
^Rgnilê; elle demandera donc lo plutôt possible la liberté do la presse : voilà ce qu'elle doit taire. Voici ce qu'elle ne doit pas faire : ollo ne doit pas faire uu budjet. La iormatiou d’uu budjet appartient essentiellement à lu prérogative jroyale.
Si le budjet que les ministres préseuteut à la chambre de*, députés n’est pas bon, aile le rejette.
S il est bon seulement par parties, elle l’accepte par parties, Mais il faut qu’elle garde de jamais remplacer elle-même les impôts non consentis, par des impôts de sa façon , ni do sul>» etituer au système do buances ministériel , son propre syslèiuf de fiuauces. Voici pourquoi :
Elle se compromet Le ministre restant est l’exécuteur d# ce nouveau budjet : il a à venger son amour propre , à justifier son œuvre. Dés-lors , ennemi secret de la chambre, ce ue •eroit que par une vertu extraordinaire qu’il pourroit mettre du zèle à seconder uu plan qui a cessé a’étre le sien j il est plus naturel de supposer qu’il l’entravera, et le fera manque! dans les points les plus essentiels. Puis , à la prochaine session , il viendra, d’un air modestement triomphant, annoncer à la chambre qu’elle avoit lait un excellent budjet, mais que malheureusement il n’a pas réussi.
Qu’est-ce que les députés répondront? Notre^ludjet, dirontils, u’étoit peut-être pas excellent, mais il étoit meilleur que le vôtre. Soit, répliquera le ministre, mais il y a uu déficit ; vous ne pouvez vous eu prendre qu’à vous-meme», et u’ave* lien à me reprocher.
Règle générale : le budjet doit être fait par le miuislèr* et uon par la ch&mbre des députés, qui est le juge de c* budjet. Or, si elle lait le budjet, elle ne peut demandes compte de son propre ouvrage, et le ministère cesse d’étr* responsable dans la partie la plus importante do l’admi* nistratiou : ainsi les élémeus de la constitution sont dé» placés.
Mais ces déviations de la ligne constitutionnelle , ces agi» tâtions, ces cllorts, proviennent, comme tout le reste dan* la dernière session , de la lutte du ministère contre la majorité. Que le ministère consente à retourner aux principes, ex le budjet convenu d’avance entre lui et la majorité , passer» sans altercation : les choses reprendront leur cours naturel t •t l’on sera étonuë du sileuce avec lequel les ailàires marcheront eu France.
Soit dit ainsi de la prérogative royale , de la chambre jgaicid da U chembre dos déjoués ; paplou» du. oûuistmsv