A HAMBOURG

Suivent les prescriptions ordinaires relatives à la permission d'ouvrir une maison publique ou d'exercer soi-même le métier de prostituée, à la décence et à la tranquillité publique ainsi qu'aux visites sanitaires.

Le règlement s'occupe minutieusement de la police intérieure des maisons ; ainsi nous lisons :

« Article 18. Il est défendu aux personnes tenant » maison publique et aux filles de se faire droit elles- » mêmes vis-à-vis d'un visiteur. Mais elles ont le droit * » de faire arrêter tout étranger avec lequel elles ne » peuvent tomber d'accord. pour leur salaire...

> Art. 19. Aucun homme ne peut forcer une fille à » lui céder; la violence de la part de l'hôte sera punie, » outre les peines ordinaires, de la perte des créances » qu'il aurait sur la fille.

» Art. 20. Il est défendu aux hôtes de prêter plus de » 200 francs à une fille de première classe, plus de > 100 francs à une fille de deuxième classe, et plus de i 40 francs à une fille de la troisième sous peine d'an- » nulation deses droits pour des prêts plus considérables.

» Art. 28. — Les taxes des filles doivent être payées » dans les quinze premiers jours du mois ; il leur en » est donné quittance sur un livret particulier qui leur » est remis contre un payement de 0 fr. 75 c, et dont la » perte est punie d'une amende de 4 fr., ou de quarante- » huit heures de prison.

» Art. 29. — On distingue trois classes de maisons et » de filles, selon que celles-ci ou l'hôte pour elles, » payent 5 fr. 70 c, 3 fr. 80 c. ou 1 fr. 90 c. par mois; » mais les filles qui ont des enfants à élever sont exemp- » tées de ce droit. La concession est retirée quand » les taxes ne sont pas payées »

i. Voy. Lippert, Die Proititution in ffamburg, Hamburg, 1848.

On voit que les Hambourgeois se sont inspirés de l'ancien édit d'Amsterdam, en verlu duquel les agents de la police tenaient eux-mêmes les maisons de prostitution *. La lecture de ce règlement suffît pour démontrer combien l'immixtion de la police dans les affaires intérieures des Brothels est chose compromettante et ignoble. Comprend-on l'autorité publique intervenant pour obliger un étranger à payer le salaire réclamé par une prostituée, l'administration déterminant la somme qu'un proxénète pourra prêter à la fille qu'il exploite, etc.?

La doctrine que je défends et qui borne le rôle de la police à la répression des violences et des scandales, à la protection de la moralité, de la sécurité et de la santé publique, n'admettra jamais ces réglementations révoltantes qui rendent la police aussi méprisable aux yeux des honnêtes gens que l'odieuse population des proxénètes et des prostituées au profit desquels elle semble instituer une espèce de morale et de légalité aux armes de la débauche. Qu'elle apprenne donc alors l'argot des bagnes et des prisons et qu'elle oblige les voleurs à respecter les conventions qu'ils font entre eux pour le partage de leur butin et le payement de leur salaire.

Un règlement complet, applicable à toutes les pro-

ie Un livre curieux sur les prostituées d'Amsterdam, qui parut en 1648, relate un édit publié en 1506, en vertu duquel la tenue des maisons publiques n'était permise qu'aux agents mêmes de la police municipale dans des quartiers désignés à cet effet — Voy. Schweevogt et Van Trigt, De la Prostilution en Hollande, in Parent-Duchateiet, ouv. cil., t. H, p. 888.

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vinces du royaume de Sardaigne, et pour la rédaction duquel on a mis à profit l'expérience acquise dans les principales villes du continent, a été publié à Turin par M. Ratazzi, ministre de l'intérieur, à la date du 20 juillet 1855.

Un autre règlement spécial pour la ville de Turin a été mis en vigueur à la date du 1er janvier 1857.

Pour la rédaction de ces deux documents, on a suivi les indications d'un éminent spécialiste, M. le Dr G. Sperino (de Turin).

Ce sont les agents supérieurs de la police qui sont chargés de la haute surveillance ; les détails de la répression des contraventions sont confiés à leurs délégués inférieurs.

Malheureusement nous retrouvons dans ce règlement l'esprit fiscal que nous avons blâmé dans celui de Bruxelles : vente du livret, paiement obligatoire des visites sanitaires, chefs de maisons divisés en catégories, selon le tarif du harem qu'ils exploitent, et soumis à une patente annuelle progressive ! .

Malgré ces ignominies qui les déshonorent, les règlements publiés en 1835 et 1857 ont été immédiatement suivis d'une amélioration très-importante dans l'état sanitaire de la garnison de Turin. Pendant les quatre années 1850, 1851, 1852, 1853, cette garnison a envoyé à l'hôpital l'énorme proportion de 204 vénériens pour 1,000 hommes d'effectif moyen annuel ; les statistiques pour les années 1854 et 1855 manquent en raison des mouvements de troupes qu'a déterminés la guerre d'Orient; en 1858, la proportion de la même catégorie de malades, déjà descendue à 91, exprime une diminution de moitié.

1. Le prix de cette patente varie de WOfr. a 40 fr., selon les catégories.

Le règlement actuellement exécuté à Madrid porte la date du 5 novembre 1865. En voici les dispositions principales :

Objet et organisation de la surveillance spéciale :

« Article premier. — Le gouvernement de la province de Madrid comprend une section d'hygiène spéciale " destinée à la surveillance et à la répression de la pros titution, sous la haute direction de S. E. le gouverneur. »

Des femmes enregistrées :

« Art. 9. — Doivent être enregistrées toutes les filles qui vivent habituellement du vil commerce de leur corps :

Art. 10. — Elles se divisent en deux sortes : 1° Filles ayant un domicile fixe dans des maisons tolérées.

2° Filles ayant un domicile particulier et exerçant la prostitution dans ce domicile, ou dans les maisons tolérées ; on les nomme prostituées libres (isolées).

Les maîtresses des maisons tolérées et leurs servantes sont comprises dans la première catégorie et sont sujettes à ce titre à toutes les obligations que le règlement impose aux prostituées.

Les servantes des prostituées libres seront également inscrites, mais seulement si elles exercent la prostitution comme leur maîtresse.

Art. 12. — L'inscription est toujours volontaire, sans engager les droits des tiers sur la personne inscrite, ni