SECTION 1 LE ROLE DU PARLEMENT

Le rôle du Parlement au sujet de la conduite de la guerre est assez délicat à définir; c'est une question de nuances le plus souvent très subtiles; et elle se complique de passions et de préjugés politiques qui l'obscurcissent, les mêmes mots servant trop souvent à couvrir des idées différentes, ou des mots différents désignant troj» souvent les mêmes idées.

La conception naturelle qui se présente à l'esprit est que le Parlement doit se borner à adapter au temps de guerre son a€tivité normale définie par la constitution, et qui se résume dans ces trois termes : voter les lois, consentir les crédits, contrôler le gouvernement, et le gouvernement seul, c'est-à-dire ne pas exercer un contrôle direct sur les services, mais seulement sur la direction que le gouvernement imprime à ces services.

Mais deux conceptions en sens inverse s'opposent à celle conception normale : la première réclame pour le temps de guerre l'effacement plus ou moins complet du Parlement ; la seconde, au contraire, réclame son exaltation.