CHAPITRE X

DE l'organisation DES FACULTÉS PROFESSIONNELLES. — THÉOLOGIE. — DROIT. — MÉDECINE. — ÉCOLES MÉDICALES DU SECOND ORDRE.

§ <*''. Facultés de théologie.

Il était dit, dans le Concordat de 1801, que chaque évêque pourrait avoir un séminaire pour son diocèse, sans que le gouvernement s'obligeât à le doter. En effet, depuis le Concile de Trente, les séminaires diocésains ont été regardés avec raison comme l'institution la plus propre à raffermir d'abord, puis à conserver les mœurs et la discipline du clergé catholique; et ils sont devenus absolument nécessaires à son recrutement, depuis que le clergé a perdu ses richesses. Mais, sous l'ancien régime, les -séminaires étaient regardés comme des maisons de retraite et de proI»ation plutôt que comme des maisons d'étude, et les Universités s'étaient opposées, quelquefois avec succès, à ce que l'on fondât des cours de théologie dans les séminaires. Or, tout en se conformant aux dispositions du Concordat sur les séminaires diocésains, le gouvernement consulaire voulut, par la loi du 14 mars 1804, ressusciter les anciennes Facultés de théologie, en créant pour chaque arrondissement métropolitain (pour chaque province ecclésiastique), et sous le même nom de séminaire, une maison cVinstructiorij où l'on enseignerait la morale, le dogme, l'histoire ecclésiastique, les maximes de VÈglise gallicane et les

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règles de l'éloquence sacrée. La loi disait qu'à l'aveuir on ne pourrait être nommé évêque, vicaire général ou curé de première classe, sans avoir soutenu un exercice public et rapporté un certificat de capacité sur toutes les matières d'enseignement ainsi définies.

Cependant les véritables séminaires, les séminaires diocésains continuaient de s'organiser avec l'appui du gouvernement, sans que la loi de 1 804 sur les séminaires métropolitains reçût d'exécution, lorsque le décret de 1808 imposa à ces établissements encore en projet le nom de Facultés de théologie. Il devait toujours y avoir autant de Facultés de théologie catholique que d'églises métropolitaines, sans préjudice d'une Faculté de théologie à Strasbourg pour la confession luthérienne, et d'une autre à Genève (aujourd'hui à Montauban), pour la religion réformée. Quant aux conditions de grades, toujours imposées aux futurs évêques et dignitaires ecclésiastiques du second ordre, il a fallu en reculer successivement l'application, jusqu'à ce que l'expérience eût démontré aux plus opiniâtres (c'est-à-dire à quelques hommes pieux, instruits, mais trop entêtés de traditions universitaires et gallicanes, devenues inapplicables à l'époque actuelle) qu'on ne l'obtiendrait jamais. L'ordonnance du 25 décembre 1830 statuait encore qu'à dater du 1" janvier 1855, nul ne pourrait être nommé archevêque, évêque, vicaire général, chanoine, curé dans une ville chef-lieu de département ou d'arrondissement, s'il n'avait obtenu le grade de licencié en théologie ou rempli pendant quinze ans les fonctions de curé ou de desservant : mais cette ordonnance n'a pas été plus exécutée que les décrets impériaux.

A la vérité, le clergé pouvait objecter avec toute

raîson qu'il n'en était pas de l'Université impériale^ créée par le bon plaisir de l'Empereur, comme des anciennes Universités fondées ou confirmées par les bulles des papes. Aussi at-il été question, à diverses reprises, de négociations avec la cour de Rome, pour qu'elle donnât son attache à nos Facultés françaises de théologie et aux grades qu'elles confèrent. Que ces négociations aient été ou non poussées sérieusement, en fait elles n'ont' pas abouti, et il faut s'en consoler : car ce replâtrage des idées d'un autre temps n'aurait rien produit de durable, ni rien qui fût bon, même passagèrement, dans l'ordre civil ou dans l'ordre religieux.

Etrange prétention, soit qu'elle vienne de dévots ou de philosophes, que celle d'imposer à une Église, à un clergé, des libertés dont il ne veut plus, et qui ne sont que des débris d'un très-ancien droit que le temps a lentement transformé, comme il transforme toutes choses ! Si Ton tenait aux Facultés de théologie, il fallait bien que ce fût dans l'espoir de modifier par ce moyen l'esprit du clergé, de renouer d'anciennes traditions, de combattre ses tendances actuelles à ce qu'on appelle l'ultramontanisme, c'est-à-dire à une centralisation et à une uniformité rigoureuses, sous le pouvoir absolu de la papauté. Et, dès lors, n'était- il pas naturel et légitime que le clergé ne se prêtât point à ce qui contrariait ses convictions ou ses instincts?

Ne commet-on pas d'ailleurs un étrange anachronisme, quand on a la prétention d'influer par des institutions civiles d'enseignement public sur un corps tel que le clergé, alors que de pareilles institutions (nous craignons presque de l'avoir trop prouvé) n'exercent plus qu'une si faible action sur la société civile ?

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Des Facultés de théologie catholique ont été placées, non pas (comme l'annonçait le décret de 1808) près de tous les sièges métropolitains, mais seulement dans les villes de Paris, Lyon, Bordeaux, Rouen et Aix. Inutile de parler delà Faculté de Toulouse qui n'a jamais existé que sur le papier et qui, maintenant encore, n'a pas de professeurs. On pourrait même se dispenser de compter la Faculté d'Aix, qui s'est toujours identifiée avec le séminaire. Je me rappelle le temps, oii l'on tenait beaucoup à nous faire constater, dans nos iiournées d'inspection générale, qu'une certaine petite porte restait ouverte aux auditeurs du dehors : mais la vérité est que personne ne songeait à franchir cette petite porte, ce que nous nous gardions bien de trouver mauvais

Restent donc quatre Facultés de théologie catholique, qui ne confèrent que très-accidentellement des grades à de jeunes et studieux ecclésiastiques, auxquels leurs évoques consentent à passer cette fantaisie * , mais dont les chaires sont remplies souvent par des hommes d'un savoir reconnu ou d'un beau talent de parole, ce qui ne leur vaut pas une bien bonne note à Rome, lorsque le gouvernement songe à en faire des évêques. Ces cours^ quand ils sont faits avec talent, sont suivis (à Paris surtout) par des curieux, par des gens du monde, dévots ou philosophes. Ils font partie de ce haut ensei-

' Les recettes des Facultés de théologie catholique se sont élevées, en 1861, à 745 fr., et les dépenses à 112 291 fr. 29 c. En sept ans, de 1835 à 186f inclusivement, elles ont délivré 75 diplômes de bachelier, 47 diplômes de licencié et 33 diplômes de docteur; soit en moyenne, \\ bacheliers, 7 licenciés et 5 docteurs. — Les deux Facultés de théologie protestante ont reçu dans le même temps 242 bacheliers (soit 35 en moyenne), 7 licenciés et 2 docteurs. La Faculté de Montauban n'a reçu que des bacheliers.

gnement parisien auquel nous consacrerons un des chapitres suivants. Les cours de la Sorbonne n'admettent pas un auditoire féminin, tandis que j'ai vu à Bordeaux les cours de théologie de la Faculté fréquentés surtout par des dames; et le bon doyen, chargé du cours de morale où il s'interdisait l'usage du latin, convenait qu'il en éprouvait quelquefois de la gène. Il y a loin de tout cela à la vieille Sorbonne : et cependant il faut convenir que la Sorbonne, oii Ton fait tant de cours, ne pourrait guère, en bonne justice, être privée de tout enseignement théologique. Il resterait entendu que cet enseignement est destiné aux savants, aux gens du monde plutôt qu'au clergé, et que, si les ecclésiastiques y sont conviés comme les autres, c'est en qualité de savants, non en qualité d'ecclésiastiques. Toutefois, comme il ne convient pas que le gouvernement soit soupçonné de patroner une théologie hétérodoxe, il faudrait bien que l'autorité ecclésiastique, qui seule peut répondre de l'orthodoxie, concourût à la nomination des professeurs et pût les suspendre, par cela seulement qu'elle dirigerait contre eux une information canonique.

Ni Lyon, ni Bordeaux, ni Rouen n'ont de pareils titres ù un enseignement tout exceptionnel : d'où cette conclusion qu'il faudrait rayer du cadre des services universitaires et du budget de l'enseignement le chapitre des Facultés de théologie catholique, en reportant au budget des cultes le chapitre des Facultés de théologie luthérienne et réformée^ qui tiennent effectivement lieu de séminaires pour les cultes protestants. C4onformémentà l'esprit du protestantisme, celles-ci s'accommodent de leur annexion au corps enseignant; mais elles s'accommoderaient aussi bien de la tutelle immédiate

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de l'administration des cultes. Elles ont toujours régulièrement fonctionné, malgré quelques conflits survenus, à Montauban surtout^ entre le protestantisme confessionnel et les tendances rationalistes, entre le calvinisme rigide, que ses adversaires aiment à qualifier de méthodisme, et le christianisme philosophique, d'où les prétendus méthodistes trouvent que le rrai christianisme a disparu.

Dans le clergé catholique, on a bien compris que les séminaires diocésains, qui suffisent pour le recrutement habituel du clergé et pour un enseignement simplement professionnel, ne suffisent pas pour donner à un petit nombre de sujets d'élite un enseignement théologique vraiment supérieur, auquel puisse même s'associer un enseignement des sciences et de la critique profanes, dans leurs rapports actuels avec la théologie. Grâce aux chemins de fer et aux bateaux à vapeur, quelques-uns vont aujourd'hui chercher cet enseignement à Rome même; et l'on conçoit fort bien tel ordre de choses où, sans offusquer personne, ce qui n'est encore qu'une singularité, pourrait devenir une coutume. Déjà, depuis longtemps, il est reçu que le séminaire de Saint- Sulpice forme des sujets, non-seulement pour le diocèse de Paris, mais pour toute la France. Plus récemment, le clergé a fondé à Paris la maison dite des Carmes ou des hautes études ecclésiastiques, dont le nom indique assez la destination. On ne peut qu'approuver l'idée qui a présidé à une pareille institution, et laisser à l'épiscopat le soin de la diriger dans les voies qu'il juge les meilleures. J'ai entendu dire au cardinalarchevêque de Bordeaux, qu'il faudrait transformer les Facultés de théologie de Bordeaux et de Lyon en mai-

sons des hautes études ecclésiastiques, à l'instar de celle de Paris, et leur assigner à chacune pour ressort un certain nombre de provinces ecclésiastiques, moyennant un concert préalable entre les métropolitains. Mais il ne suffirait pas d'obtenir ce concert et d'arranger les choses sur le papier, il faudrait les faire passer dans la pratique. Or, personne ne reconnaît en France d'autre suprématie ouprimatie que celle de Paris, et toute tentative pour s'y soustraire échouera certainement, aussi bien dans l'ordre ecclésiastique que dans l'ordre scientifique et universitaire.

§ 2. Facultés de droit.

De tous nos établissements d'instruction publique des divers degrés, les Facultés de droit, prises en bloc, sont les seules qui rapportent à l'État plus qu'elles ne lui coûtent, quoique cela ne soit pas vrai de chaque Faculté de droit, prise individuellement, à cause du petit nombre d'étudiants dans la plupart de nos Facultés de province \ En effet, l'enseignement du droit n'exige point un matériel coûteux, et la population des écoles

' En 1864, le nombre moyen des élèves dans les Facultés do droit a été de 3 404, dont 2 036 pour la Faculté de droit de Paris. Les Facultés dont les recettes excèdent les dépenses sont celles de Paris, Toulouse et Aix. En sommes, les recettes des Facultés de droit se sont élevées à 1 446 345 fr. et les dépenses'.à 799 476 fr. 28 c; mais l'excès de la recette sur la dépense sera plus fort, si l'on tient compte des droits perçus dans les Facultés des lettres ou des sciences sur les étudiants en droit qui sont, en celte qualité seulement, tenus d'y prendre des inscriptions. En sept ans, de 4855 à 4 864 inclusivement, les Facultés de droit ont délivré 5 902 diplômes de bacheliers, 5 442 diplômes de licenciés et 519 diplômes de docteur; soit, en moyenne, 843 bacheliers, 777 licenciés et 74 docteurs.

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de droit se recrute principalement dans les classes riches ou aisées, qui se prêtent de bonne grâce à une élévation dans les frais d'études. D'un autre côfé^ nos Facultés de droit sont nos pépinières de magistrats et d'administrateurs; dans un temps^ elles étaient aussi nos pépinières de législateurs et de ministres. Par toutes ces raisons, elles ont dû appeller d'une manière particulière l'attention et l'intérêt des hommes investis de la puissance publique . ^

La loi du 25 octobre i 795 avait attaché à la section supérieure des Ecoles centrales un professeur de législation, maisce simulacre d'études juridiques ne pouvait pas êlre pris au sérieux, même quand les Écoles centrales possédaient, comme celle de Besançon, un jurisconsulte de la force de Proudhon. Les praticiens (car nous n'avons jamais manqué de praticiens) se formaient donc comme ils pouvaient^ lorsque la loi du 13 mars 1804, venue après l'achèvement du Gode civil, institua les Écoles de droit, en traçant les traits principaux de l'organisation qu^elles ont conservée jusqu'à l'époque actuelle, après s'être incorporées dans l'Université impériale sous le nom de Facultés, non sans quelque regret de leur part. Le décret du 21 septembre suivant désignait les villes où les Écoles de droit seraient placées, savoir (pour ne parler que de la France actuelle) Paris, Dijon, Grenoble, AiXj Toulouse, Poitiers, Rennes, Caenet Strasbourg; en tout, neuf Écoles de droit, dont huit dans les départements, près d'autant de Cours d'appel. Ce nombre est aujourd'hui surabondant. D'une part, la facilité des communications, les mœurs et les goûts du siècle tendent de plus en plus à agglomérer les étudiants à Paris : d'autre part, l'amoindrissement

delà bourgeoisie reniée, les développements de l'industrie, l'esprit positif, le besoin de se faire une carrière plus lucrative ou plus promptement lucrative que ne l'est d'ordinaire celle du barreau, enfin la réduction trèssensible du nombre des procès, ont diminué notablement le nombre des étudiants. Ce nombre serait réduit bien davantage, si l'usage (à défaut de la loi) n'obligeait à peu près les notaires des villes et les avoués près des Cours et des tribunaux importants à se munir du grade de licencié en droit.

Après la Faculté de droit de Paris, qui est hors ligne et qui absorbeà elle seule les deux tiers de nos étudiants, viennent dans l'ordre d'importance, réglé d'après le nombre d'étudiants qui les fréquentent, les Facultés de Toulouse, Aix et Poitiers. La plus pauvre de toutes en élèves est celle de Strasbourg, ce qui s'explique par cette circonstance qu'elle ne peut se recruter que dans nos deux départements d'Alsace. Un Lorrain ira à Paris plutôt qu'à Strasbourg ; et les habitants de la Bavière et de la Prusse rhénanes, où les Codes français sont restés en vigueur, ne se recommanderaient pas à leurs gouvernements s'ils faisaient en France leurs études de droit. Les Kaunitz et les Metlernich ne viennent plus étudier le droit public à Strasbourg; et cepont entre la France et l'Allemagne, dont on a tant parlé, est devenu, au point de vue scientifique et universitaire, un pont dont le péage ne couvre pas, à beaucoup près,, les frais d-entretien. Nous sommes pourtant d'avis qu'on l'entretienne, comme pour témoigner d'un souvenir ou bien d'une espérance. D'ailleurs il ne saurait être question de supprimer des Facultés existantes, au moment où l'on vient de créer une dixième Faculté de droit, celle de

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Nancy, à la vérité en la laissant provisoirement à la charge de la ville qui en a sollicité la création.

Il est remarquable qu'en dépit des idées qu'on pourrait se faire de la Bretagne, de sa configuration péninsulaire, de ses mœurs à part, de l'étendue du ressort judiciaire de Rennes, qui comprend les cinq départements bretons, la Faculté de droit de Rennes a moins d'importance que celle de Poitiers, et n'en a pas plus que les Facultés de Caen et de Dijon, moins éloignées de Paris. On a placé à Rennes (Tes Facultés des lettres et des sciences, près de la Faculté de droit déjà existante, avec l'intention déclarée d'y faire un essai de décentralisation universitaire, ou, si l'on veut, de centralisation provinciale, qui semblait effectivement y avoir plus de chances de réussite qu'ailleurs, et pourtant l'essai n'a pas réussi.

Aux termes de la loi de 1804, on devait enseigner dans les Écoles de droit :

1° Le droit civil français, dans l'ordre établi par le Code civil, les éléments du droit naturel et du droit des gens, et le droit romain dans ses rapports avec le droit français ;

2° Le droit public français, et le droit civil dans ses rapports avec l'administration publique;

5° La législation criminelle et la procédure civile et criminelle.

Le cours d'études devait être de trois ans pour le grade de licencié, exigé dans les carrières de la magistrature et du barreau, et de quatre ans pour le grade de docteur, lequel jusqu'à présent n'a été exigé que de ceux qui se destinent à l'enseignement du droit.

Ce programme comportait des modifications : il en a

reçu en efifet avec le temps. D'abord, on y a ajouté fort à propos l'enseignement du droit commercial ; et la dénomination plus pratique, plus nette, de droit administratif s'est introduite dans la doctrine comme dans le style officiel et a fixé ce que la loi désignait, d'une manière un peu vague, dans le second paragraphe du programme transcrit plus haut. Quant à la portion du droit public français, désignée dans un temps sous le nom de droit constitutionnel f on a renoncé à l'enseigner autrement que de la manière la plus succincte^ dans les prolégomènes du droit civil ou du droit administratif, depuis qu'on a vu qu'elle était sujette à des révolutions si fréquentes et si brusques.

On a reconnu aussi, au point de vue de la pratique de l'enseignement, que les éléments du droit naturel et du droit des gens, ou se fondent dans les prolégomènes du droit civil, ou deviennent, pour peu qu'on y insiste, un objet de spéculation philosophique plutôt que d'études juridiques.

La condition d'enseigner le droit romain dans ses rapports avec le droit français était l'expression d'une idée étroite, tenant aux préjugés de l'époque, à l'état d'abaissement et de délaissement dans lequel étaient tombées les études juridiques, et particulièrement l'étude du droit romain. Sous l'empire de nos codes modernes, les principaux avantages de l'étude du droit romain tiennent à l'économie des doctrines^ à la perfection de la construction scientifique : c'est donc en lui-même, dans son essence propre, qu'il doit être étudié, et non dans ses rapports avec notre droit. En 1804, on appartenait encore au dix-huitième siècle; mais vingt ans plus lard on était entré en plein dix-neu-

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vième; etles tendances généralesdudix-neuvième siècle, secondées, pour ce qiii concerne le droit roniain en particulier, par là décoiiverte du palimpseste de Gains, devaient imprimer à renseignement du droit romain Ithë direction toute différente, en dépit des dispositions du gros de la jeunesse à négliger tout ce qui ne se présente à elle qu'avec le mérite d'un'intérêt historique ou philosophique.

Enfin, le programme de 1804 ne disait mot, ni de l'étude historique des diverses sources dii droit français, au nombre desquelles le droit romain figure sans doute, mais pout tiiie part seulement, ni de l'étude comparée des législations étrangères, qui doit, dans l'état actuel de la civilisation, sous l'empire de nos idées dites positives, remplacer les thèses scolastiques et métaphysiques que les philosophes d'un autre âge comprenaient sous les dénominations de droit naturel et de droit des gens.

D'ailleurs, en vertu de là loi de d804, nous avons bien eu des docteurs, mais lion pas des cours préparant au doctorat, du moins dané les Facultés de province. L'aspirant au doctorat, tout en prenant des inscriptions pour une quatrième année, h'a d'autres cours à suivre que ceux qui sont faits pour les aspirants à la licence . 11 les suit à son gré, tantôt l'un, tantôt l'autre; il lit les auteurs, il prépare ses examens et sa thèse, et communément il emploie deux ans à ces études imparfaitement réglées, quoiqu'il n'y ait qu'une année de rigueur. La perspective des concours tourne de ce côté ceux qui se sentent la vocation de l'enseignement, et le désir de se recommander au garde des sceaux pour une place de substitut en attire d'autres. L'institution des prix de

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doctorat a encouragé ces bonnes dispositions où l'amour de l'étude entre pour une part, et un calcul intéressé, mais légitime, pour une autre.

Si l'on touche au système de nos éludes juridiques, ce sera probablement pour établir une distinction plus profonde entre les études de la licence et celles du doctorat. Bien des personnes trouvent que, dans la préparation de nos licenciés, la théorie, la curiosité scientifique tiennent encore une trop grande place, surtout depuis qu'on a fait durer pendant deux ans l'étude du droit romain, au lieu de n'y consacrer qu'une année, comme dans le système de 1804. Elles trouvent d'autre part que, si trois années suffisent pour initier à la théorie le gros des praticiens, trois années et même quatre sont insuffisantes pour former des jurisconsultes. En conséquence, il semble que l'on devrait exiger deux années de doctorat, et faire durer pendant ces deux années un cours de PandecteS, un cours de droit administratif approfondi^ un cours sur les origines du droit français et sur la législation comparée. Il semble aussi que ces cours de doctorat,, et, conséquemment, le pouvoir de faire des docteurs devraient être réservés aux Facultés de Paris et de Toulouse. Mais, comment recruterait-on, même à Paris et à Toulouse, des aspirants au doctorat en nombre suffisant, si l'on ne faisait du doctorat la condition ou l'une des conditions de raj)titude à certaines places élevées de la magistrature et de l'administration? Celte condition ne pourrait pas être absolue : il faut bien qu'un avocat éminent puisse arriver aux premières charges, quoiqu'il ne se soit muni dans sa jeunesse que du diplôme de licencié. Mais, dès qu'on imposerait l'alternative, ou du doctorat, ou d'un assez grand nombre

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d'années de service, d'exercice ou de stage, le doctorat aurait une valeur pratique suffisante pour stimuler l'ambition de la jeunesse et des familles.

§ 3. Facultés de médecine et Écoles médicales du second ordre.

Dès le 4 décembre 1794, un décret de la Convention instituait trois Écoles de santé, à Paris, à Montpellier et à Strasbourg, toutes trois destinées à former des officiers de santé pour le service des hôpitaux, et spécialement des hôpitaux militaires et de la marine. Celle de Paris devait être établie dans le local de l'ancienne Académie de chirurgie, augmenté du couvent des Cordeliers qui venait d'acquérir, à titre de club révolutionnaire, une si redoutable célébrité . La fondation de l'Académie de chirurgie datait elle-même du règne de Louis XV, et elle indiquait la révolution qui s'était faite dans les idées, le jour oii l'on avait décidément regardé comme un reste de rouille barbare ce qui, un siècle auparavant, paraissait encore si naturel et si convenable au docte et mordant Gui-Patin, à savoir que l'art de guérir n'eût à Paris d'autres représentants officiels que des hommes en robe, débitant en mauvais latin des dissertations hippocratiques et galéniques.

La loi générale sur l'instruction publique, à la date du 1" mai 1802, portait qu'il pourrait être créé, outre les trois Écoles de médecine déjà existantes (on ne parlait déjà plus à'Écoles de santé), trois nouvelles Écoles de médecine, dont une spécialement consacrée à ce que nous nommons aujourd'hui la médecine militaire.

La loi du 10 mars 1803, dont les principales dispositions subsistent encore, et qu'à diverses reprises on a

vainement essayé de rajeunir, réglait l'exercice de la médecine et reconnaissait deux ordres de praticiens : 1 " des docteurs en médecine ou en chirurgie, reçus dans les Écoles spéciales de médecine, à la suite de cinq examens publics, dont deux nécessairement soutenus en latiny et d'une thèse écrite en latin ou en français ; 2° des officiers de santé, assujettis seulement à un stage pratique, et reçus par des jurys départementaux, sans pouvoir exercer leur profession ailleurs que dans le département où ils auraient été examinés par le jury.

Enfin, la loi du i 1 avril de la même année établit près des Ecoles de médecine, des Écoles de 'pharmacie^ aujourd'hui qualifiées de supérieures; et règle l'exercice et la police de la pharmacie, en distinguant, comme pour la médecine, deux ordres de praticiens : les uns reçus par les Écoles de pharmacie, et pouvant exercer partout, les autres reçus par les jurys départementaux et ne pouvant exercer que dans un département déterminé.

A la création de l'Université impériale, on y agrège les Écoles de médecine sous la dénomination de Facultés, ainsi que les Écoles de pharmacie qui en sont les annexes.

Quant à l'annonce d'une augmentation dans le nombre des Facultés de médecine, elle n'a point eu de suite dans les soixan^te ans écoulés depuis la loi où cette annonce était insérée : au contraire, le déclin du nombre des étudiants dans la Faculté de Strasbourg a été tel, qu'il a paru nécessaire^, pour conserver ce bel établissement, de le spécialiser en y concentrant, aux frais du ministère de la guerre, un nombre d'élèves destinés au recrutement du service médical des armées, et déjà pré-

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parés dans les hôpitaux militaires d'instruction, tels que celui du Val-de-Grâce à Paris.

Dans cet état de choses, et aussi en raison de ce que les doctrines de l'École de Strasbourg ont toujours été regardées comme identiques à celles de l'École de Paris, on peut bien dire qu'il n'existe en France que deux Facultés, ou plutôt deux Écoles de médecine, l'une à Paris, avec succursale à Strasbourg, l'autre à Montpellier *.

Historiquement, l'École de Montpellier procède des écoles hispano-arabes du moyen âge ; philosophiquement, elle représente, dans les temps modernes, les tendances du vitalisme, en opposition avec les tendances de l'École de Paris à faire la part la plus large à l'action des causes physiques, modifiée par l'interposition des milieux et par la structure ou la disposition des organes. Il faudrait donc être barbare à l'endroit de l'histoire et de la philosophie, pour ne pas souhaiter la conservation d'une école qui a des origines si anciennes, si curieuses, et qui porte avec courage et talent le dra-

• En 1864, le nombre des étudiants en médecine dans les Facultés était de 1654, dont 1 037 à Paris, 337 à Strasbourg et 280 à Montpellier; celui des étudiants en pharmacie, dans les Écoles supérieures, était de 221, dont 183 à Paris, 19 à Strasbourg et 19 à Montpellier. Les Écoles préparatoires de médecine et de pharmacie, dont nous allons parler, au nombre de 22, comprenaient 1 001 étudiants, ce qui porte à 2876 le nombre total des étudiants en médecine et en pharmacie, encore inférieur d'un sixième à celui des étudiants en droit {voir la noie ci- dessus). Dans la même année, les receltes des Facultés de médecine se sont élevées à 581 777 fr. 50 c. et leurs dépenses à 773077 fr. 73 c, les recettes des Écoles supérieures de pharmacie à 118 220 fr.^ et leurs dépenses à 162218 fr. 26 c. Enfin, les receltes des Écoles préparatoires de médecine et de pharmacie (dont les dépenses sont à la charge des villes ou des départements) se sont élevées, au profit de l'État, à la somme de 77 414 fr. 40 c,

peau d'une idée. Mais, le gros des étudiants en médecine se soucie médiocrement de l'histoire et de la philosophie; ils n'ont vu dans Montpellier qu'upe ville qui offre moins de ressources de dissection et de clinique qu'on n'en trouve dans une ville immense, pourvue de grands hôpitaux, coname Paris et Lyon; et la clientèle de la Faculté de Montpellier est allée en s'amoindrissant. Maintes fois, il a été question de créer une Faculté de médecine à Lyon : on disait daps un temps que ce serait donner des officiers à l'émeute. Toute préoccupation politique mise de côté, on peut dire que ce serait tuer la Faculté de Montpellier et créer à la Faculté de Paris une concurrence qu'elle redouterait davantage, sinon pour ses doctrines, du moins pour ses intérêts. Aussi le projet, souvent mis sur le tapis, a-t-il toujours avorté.

D'ailleurs la question était dominée par deux autres questions plus générales, distinctes quoique connexes, que nous ne pouvons pous dispenser d'indiquer, quoique, pour les traiter à fond, il faille une compétence ou une autorité technique que nous n'avons pas. L'une de ces grosses questions est celle de \^ suppression q\i du maintien des ordres inférieurs de praticiens, institués parles lois de 1803; l'autre est celle de la suppression ou du maintien des écoles médicales du second ordre, dont il nous reste à parler.

Tout établissement hospitalier un peu considérable nécessite une clinique et des aides, pris parmi les jeunes gens qui veulent faire leur noviciat ou (pour employer le mot propre) l^eur apprentissage dans l'art de traiter les malades; il suffit donc, pour avoir une école médicale au petit pied^ de charger les médecins mêmes de l'hôpital de joindre quelques interrogations^ quelques

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cours élémentaires et préparatoires, à des exercices pratiques dont l'utilité a d'autant plus d'évidence, que le nombre des élèves qui y prennent part est plus restreint. Il y a là un avantage pour les villes, à cause de leurs établissements hospitaliers, pour les départements, à qui une telle institution offre bieji plus de garanties que le prétendu stage auprès d'un médecin particulier, et qui, à défaut de docteurs, acquièrent ainsi des praticiens de second ordre, pourvus d'une meilleure préparation. En effet, les études médicales, pour être complètes et pour conduire au doctorat dans les Facultés, exigent une dépense de temps et d'argent qui restreindrait trop (selon l'opinion qui a prévalu jusqu'à présent) le nombre des praticiens, au préjudice des classes pauvres et des populations rurales.

En conséquence, à partir de 1803, sur la demande des villes et des déparlements, des décrets particuliers autorisèrent, dans un assez grand nombre de villes, des cours d'instruction médicale annexés aux établissements hospitaliers. Une ordonnance du 18 mai 1820 fit rentrer tous ces établissements sous le régime universitaire, et depuis lors ils ont été l'objet de règlements uniformes, souvent modifiés selon les systèmes qui prévalaient. On les nomme aujourd'hui écoles préparatoires de médecine et de pharmacie. Les villes et les déparlements se sont cotisés pour faire les frais du matériel et de la modesle rétribution des professeurs; et les litres ont été recherchés, malgré la modicité de l'émolument ou même en l'absence d'émolument. Les difficultés, quand il s'en élève, ne viennent que de la nécessité ou de la convenance de concilier les prétentions des administrations hospitalières, qui revendiquent

le droit de nommer les médecins de l'hôpital, et les prétentions de l'administration de l'instruction publique, qui revendique le droit de nommer les professeurs. Il convient que le suppléant, dont le service est gratuit, puisse devenir à son tour professeur adjoint ; que celuici puisse à son tour devenir professeur titulaire; tandis que l'administration hospitalière voudrait donner à tel autre médecin étranger à l'École la succession du défunt. Une ordonnance de 1841 a prévu ce conflit^ en statuant que l'administration hospitalière serait tenue (tout en nommant le médecin de son choix) de mettre une salle de cinquante lits à la disposition de l'école pour sa clinique. Mais on aperçoit bien les difficultés que cela doit amener dans la pratique .

Les jeunes gens, après avoir pris à moins de frais, dans ces écoles pratiques et préparatoires placées plus près d'eux, un certain nombre d'inscriptions, peuvent aller compléter leurs études dans une Faculté et y prendre le bonnet de docteur, en convertissant leurs inscriplionsdéjà acquises en inscriptions deFaculté, moyennant un certain déchet réglementaire.

En 1854, M. Fortoul eut l'heureuse idée de supprimer pour les aspirants aux grades d'olïicier de santé et de pharmacien de seconde classe, la faculté du stage particulier, en les obligeant à des conditions de scolarité,, Soit dans une Faculté de médecine, soit dans une école supérieure de pharmacie^ soit dans une école préparatoire. En même temps, il supprimait les jurys médicaux et en transférait les attributions aux écoles préparatoires qui acquéraient ainsi, dans l'étendue de la circonscription académique, une sorte de juridiction territoriale. C'était en elîet, à ce qu'il semblait, le meilleur moyen