U T.-L., XL

(2) Disceptatum inter Pisanos Lunenseiqve legatos ; pitanis qverenlibus agro te a colonie romanis pelli; Lunensibus affirmantibus eum, de quo agatfumviris agrumsibi assignation esse (T.-L., XLV ,13),

13 UOK s

l’ont fait quelques commentateurs, corriger un passage précédent de Tite-Live.

En effet, Tite-Live avait dit précédemment qu’en l’année 177, une colonie de 2,000 citoyens romains , à chacun desquels on avait donné cinquante et un jugères et demi , avait été envoyée , sous la direction de triumvirs , dans la ville de Lucques (1). Gronovius, au lieu de lire Luca, a proposé de lire Luna. Si cette correction était adoptée , on s’expliquerait jusqu’à un certain point les plaintes des Pisans. Mais Sigonius , Onuphrius , Drakenborch , presque tous les éditeurs ou traducteurs de Tite-Live , lisent Luca dans le premier de ces passages , et avec raison , je crois. En effet, Velléius Paterculus et Pline (2) citent également cette colonie de Lucques, et se taisent, aussi complètement que Tite-Live , sur la colonie de Luna. Je crois donc que c’est le dernier passage qu’il faut changer, et que lesquelles des Pisans s’élevèrent avec les colons envoyés à Lucques. Le voisinage des deux villes rend ceci très-vraisemblable ; quels rapports aurait-il pu y avoir, au contraire, entre Pise et Luna, en supposant même, ce qu’aucun historien n’a dit formellement, qu’une colonie y eût été envoyée?

Lucques est la dernière colonie dont parle Tite-Live. On sait que le quarante -cinquième livre de son histoire, le dernier qui nous soit parvenu , s’arrête à l’année 168. Mais il est probable que Lucques fut une des dernières colonies fondées. Désormais le nord de l’Italie était garanti comme le midi ; le mouvement colonial dut s’arrêter dans ces deux directions, comme il avait cessé depuis longtemps dans

(1) T.-L.,XLI, t3 : Et Lucamcolonia ,eodem anno , duo millia civium romanorum sunt deducta. Triumviri deduxerunt... Quinquagena et tingula jugera et remisses agri in singulos dati sunt.

(2) Vell. Pat., 1, 15; Pline, III, 5 ou 8. — Cf. Beaufort, II, p. 255 ; Comm. de Lebas, II, p. 863.

l’Italie centrale. D’ailleurs, comme je l’ai déjà dit, les Romains ne faisaient plus de conquêtes en Italie. Les colonies n’auraient pu , désormais , être établies que sur des terres appartenant déjà au domaine public , et c’est ce que l’aristocratie ne pouvait souffrir. Toutefois , il ne faudrait pas en conclure que les colonies cessent d’une manière absolue. Avant l’époque des Gracques, Velléius Paterculus cite une colonie fondée à Auximum, dans le Picénum, en l’année 157, et dans l’intervalle entre les deux Gracques, il en cite une autre envoyée à Fabrateria, dans le Latium , en 125 (1).

Nous arrivons aux colonies proposées ou fondées par Caïus Gracchus, pendant son tribunat. Rien, dans le récit de Plutarque et d’Appien, ne prouve suffisamment que ces propositions de G. Gracchus aient été converties en lois ; et même beaucoup de faits semblent se réunir pour prouver que ces projets ne furent pas exécutés. Ainsi il est certain que Carthage ne sortit de ses ruines que sous Auguste , quoique Caïus ne se fût pas borné à proposer l’envoi d’une colonie sur l’emplacement de cette ancienne rivale de Rome , mais qu’il eût été lui-même , en qualité de triumvir, examiner les lieux. De même , il est certain , et nous en avons donné des preuves irrécusables, que lors de la proposition de Rullus, le territoire deCapoue faisait partie du domaine public , quoique Caïus eût proposé l’envoi d’une colonie dans cette ville. Enfin il est incontestable que Tarente, malgré la proposition de Caïus pour y envoyer une colonie romaine, garda son titre de ville fédérée, puisque nous voyons les habitants de Tarente, comme ceux de Naples, deRhégium, de Locres, d’Héraclée, conserver jusqu’en l’année 62 av. J.-C. , au moins, le droit de donner à un étranger le Jus civitatis, ce qui n’apparle-

(1) Vell., I, 15.

liait évidemment qn'aux villes sut jttrix. Nous én trouvons la preuve dans le discours pro ArcMa. Toute l’argumentation de Cicéron en faveur de son client repose sur ce fait : Àrchias a accompli toutes les formalités exigées par la loi Plautia-Papiria , portée en l’année 90. ï! habite l’Italie ; il a fait , dans l’intervalle de soixante jours exigé par la loi , les déclarations voulues ; enfin il a reçu , dans plusieurs villes fédérées, le titre de citoyen , à Locres, à Héraclée, à Tarente, etc. (1). Donc Tarente avait conservé le droit de donner, comme ville fédérée, le Jus cititatis ; par conséquent, elle n’était pas colonie.

Nous pouvons nous dispenser de parler des autres villes où, suivant quelques auteurs, Caîus Gfacehus aurait envoyé des colonies. Elles n’en recul ent pas plus que Carthage, Capoue ni Tarente. Le consul Opimius fit abroger les lois du dernier des Gracques, à plus forte raison , de simples projets. Quant aux colonies de Livius Drusus , personne, pas même lui, ne les prenait au sérieux. Elles furent oubliées avec la circonstance qui les avait fait proposer, parce que cette proposition n’était qu’une ruse politique pour discréditer CaïusGracchus. Cependant, plusieurs commentateurs, Sigonius, Beaufort après lui, et même Micali, pensent que sur les douze colonies proposées par Livius Drusus, trois au moins furent établies (2). En effet, deux des Épilomes des livres perdus de Tite-Live nous apprennent que, lors de la guerre sociale, les Romains virent se prononcer contre eux plusieurs colonies, parmi lesquels Noies, ville célèbre de la Campanie, Àricie et Lanuvium dans le Latium (3). Or, nulle part , nous ne trouvons l’indication

(1) Cic. Pro Archia poeta (Coll. I.eclerc. XII, introd. , et ch. I et 3 surtout).

(2) Sigonius , de Ant. Jure liai., III, 4 ; Beaufort, Rép. Rom., fl, p. 256 ; Mlcali, l'Italie avant la dominaUon romaine, t. III de la trad. fr. de MM. Raoul- Rochcltc et Fauriel.

(3) Tlte-I.ive, F.pit. I.XXI1I et LXXX.

de l'envoi de colonies dans ces trois villes. Les savants écrivains , que nons venons de citer , ont cru pouvoir rapporter à l’époque de C. Gracchus, la fondation de ces trois colonies, et les considérer, comme ayant dû à Livius Drusus les changements introduits dans leur constitution. L’hypothèse est au moins gratuite. Tite-Live , en parlant de la marche d’Annibal vers Rome, avait déjà cité Lanuvium, avec le titre de municipe , il est vrai , mais en même temps que Cora et Sétia qui étaient des colonies. Les Romains confondaient souvent, à tort toutefois, les colonies et les munieipes. Remarquons , enfin, que la garnison de Noies livra ses chefs et passa sous les drapeaux du chef samnite Papius Mutilus , après cet acte d’insurrection , ce qui tend à prouver que cette ville renfermait surtout des Italiotes et peu de Romains (1).

Je pense donc que les colonies de Livius Drusus restèrent à l’état de projet, comme celles de Caïus Gracchus, Cependant ce serait s'exagérer, suivant moi , l’égoïsme et l’immobilité de l’aristocratie romaine, que d’ajouter avec Velléius Paterculus, suivi par Beaufort, que, dans l’intervalle qui s’écoule entre les Gracques et la fin de la république , c’est-à-dire pendant près d’un siècle, il ne fut plus fondé que deux colonies non exclusivement militaires, l une à Derthona, aujourd’hui Tortone, et dont l’historien n’ose même pas déterminer lavéritable date ; l’autre à Éporocdia, aujourd’hui Ivrée, dontilfixe la fondation à l'année 101 (2). Sans doute, le système des colonies exclusivement militaires , e'est-à-dire peuplées de soldats , l’emporta, depuis les guerres de Sylla, sur le système ancien, c’est-à-dire sur

(IJ Cette remarque appartient à un écrivain savant et ingénieur, qui sait donner une grâce inûnie à tous les sujets qu’il aborde, et montrer le même esprit et la même sagacité, dans les questions d’érudition et dans les sujets d’imagination (M. Prosper Mérimée, Hist. de la guerre sociale, p, 146, in-8®, 1*44).

(2) Vell. Pat., 1, 15; Beaufort, 11, p. 256.

ces colonies, dont le but était tout militaire sans doute, mais dont les citoyens étaient choisis dans la population romaine. Cependant nous voyons les deux systèmes en présence pendant quelque temps encore, et les colonies exclusivement militaires ne l’emportent que depuis la dictature de César. Je me contenterai de rappeler les propositions de Rullus. Les colonies qu’il voulait établir étaient tout à fait semblables à celles que les Romains avaient établies, en si grand nombre, pendant les premiers siècles, et dont je viens de retracer l’histoire. Elles ne furent pas fondées , il est vrai. Mais enfin les expressions mêmes de Rullus, ou du moins celles que Cicéron prête à Rullus, exhaurire sentinam urbis , prouvent que le but et le caractère des colonies romaines n’étaient pas oubliés. Il en est exactement de même des colonies proposées par Flavius en 61. Quoique les soldats de Pompée dussent y avoir une part considérable , il est certain que beaucoup de citoyens y devaient être envoyés, et c’est même de ce point de vue que Cicéron approuve, avec quelques amendements, la proposition du tribun (1). Je n’insiste pas, toutefois, sur ce point ; la loi Flavia fut aussi inutile que celle de Rullus. Je tenais seulement à montrer que le caractère et le but des colonies romaines ne furent pas oubliés , même dans les derniers temps de la république. Nous en avons des preuves plus convaincantes encore.

L’Épitome de Tite-Live (2) nous apprend que , en l’année 88, lorsque Sylla eut vaincu le tribun Sulpicius, qui proposait de confier à Marius la conduite de la guerre contre Mithridate, il fonda plusieurs colonies en Italie. Évidemment, quoique nous n’ayons aucun renseignement ni sur le lieu ni sur le nombre de ces colonies , il ne peut

(1) Voir plus haut, p. 412-416.

(2) Epit., lib. LXXVIÏ.

s’agir ici que de colonies ordinaires , et non de colonies militaires. Sylla avait besoin de tous ses soldats pour combattre Marius et Mithridate. Il aurait agi bien imprudemment, en laissant dans ces colonies une partie de ses soldats, dont, au surplus, il n’avait pas encore le droit de disposer, comme il l’acquit ou se l’attribua quelques années plus tard.

Nous avons eu aussi l’occasion de citer (1) la première colonie fondée à Capoue en l’année 84 , par le tribun Marcus Brutus , que plusieurs savants, Manuce et Hotmann , par exemple, croient avoir été le père du meurtrier de César. Cette première colonie ne réussit pas ; Brutus fut tué pendant les guerres civiles , et tous ceux qui avaient rempli quelques fonctions dans cette ville périrent misérablement, moins par suite de la colère des dieux, comme Cicéron l’affirme , que par l’effet des vengeances de Sylla (2). Nous avons vü égalèment que le projet de relever Capoue fut repris par Rullus , vingt ans plus tard , et que Cicéron le fit échouer , en évoquant de vaines et puériles terreurs, que nous avons exposées, en essayant de les réfuter. Dans l’intervalle, Sylla y avait établi ses légions. Mais, lors de son consulat, César , d’accord avec Pompée , partagea le vaste et beau territoire de Capoue et de Stella entre vingt mille pères de famille, ayant au moins trois enfants (3). Ces colonies furent fondées, sans que Capoue prît la place de Rome , comme Cicéron avait semblé le redouter, sans que les Romains s’empressassent de quitter Rome pour aller s’établir à Capoue. Les habitants de cette ville n’oublièrent pas , malgré les sinistres prédictions de Cicéron , qu’ils étaient citoyens romains , et ils le témoi-

(1) Voir plus haut, p. 399, note 2.

(2) Cie., de Lege agr., II, 33 et 34; Notes 58 et suiv. de M. Leclerc, X, p. 488.

(3) Voir plus haut, p. 416-425.

gnèrent par leur reconnaissance à l’égard de Cicéron luimême et de ses amis (1)„

Nous avons vu enfin que la loi agraire portée par César, pendant son consulat, en l’année 60, fut la dernière loi agraire , d’un intérêt général , adoptée pendant la république. Ce fut également César qui fonda la dernière colonie, non exclusivement militaire. Je ne parle pas des coloniesde

(1) A l’égard des Romains aussi. J’ai cité , dans une note précédepte, les éloges que Cicéron accorde aux colons de Capoue pour leur zèle à soutenir la cause de la république contre Antoine, lors desguerrescivilesqui suivirent la mortd» dictateur (Oral, pro Sextio, 4).— Mazochi (Tab. Heracl., II, p. 393) a rapporté tousles textes relatifs à l’histoire de Capoue. J’ai eu déjà l’occasion de citer plusieurs fois ce savant ouvrage. En voici le titre exact : Ai, Symmachi Mtnoehii, Neap. Eccl. canonici , regii sacrœ scripturœ intetpretis, — Corammlarii in reyii lierai lanensis musei œneas tabulas Heracleenses. Neapoli, 1754 et 1755. — Les tables de bronze, au sujet desquelles a été composé ce s'a tant eofti mentale, forent trouvées, au mois de février 1732, par un laboureur nomipé Marcel Lamina, dans le Ht d’un torrent alors bouleversé par une inondation subite et le retrait rapide de se9 eaux, torrent que les anciens désignaient sous le nom d’Ascalander, et que l’on appelle aujourd’hui Salandra ou Salandrella, à peu de distance de la ville actuelle de Policoro, l’ancienne Héraclée, colonie grecque établie sur le golfe de Tareirte, à peu de distance de Sybaris et de Mêtapontc. Ces fables furent trouvées , très-mutilées, et à trois reprises différentes* Une. partie fut transportée à Londres , où , dès l’année 1730 , Maillaire la publia avec uu CAmmentahe, line seconde partie, écrite en deux langues, en grec et en latin, et la troisième, entièrement en grec, furent transférées au musée, fondé et enrichi, avec une libéralité à laquelle on ne peut trop applaudir, par le roi Charles III , fils de Philippe V <T Espagne, auquel appartiennent plusieurs des grands édifices qui embellissent Naples aujourd’hui. Cette troisième partie fut trouvée au mois de mars suivant. L’une et l’autre sont déposées aujourd’hui dans le Museo Barbanieo du palais Degli Sludii , à Naples. M. Quaranta, dans le Myçtagogue ou Guide général du Musée Rourbon (Naples, 1844, p. 220-225), en donne la description. Ces tables sont précieuses pour l’histoire du domaine public, dans les colonies grecques» et des concessions qui en étaient faites; l’inscription latine, qui se trouve sur le premier fragment , jette aussi quelque jour sur les lois frumentaires et les distributions gratuites de blé aux pauvres — Quant à l’ouvrage de Mazochi, il est à regretter qu’il soit rédigé sans ordre, sans méthode ; ma > il est, pour celui qui sait s’en servir, une mine inépuisable de renseignements fta toute nature, historiques, numismatiques, philologiques. Toute difficulté y suscite de9 commentaires, des excursus , des notes, des contre-notes,, où il y a beaucoup à apprendre , maigre le désordre avec lequel tous ces renseignements ont été recueillis, et toute cette érudition déployée. Je m’en suis servi plusieurs fois; j’ajouterai que les observations de Mazochi sur la loi Thoria ou la loi BorW (t. II, p. 316, notes), sont, avec les commentaires de Selvweighænser déjà cités , ce qu’on a écrit de plu» net et de plus raisonnable à propos de cette loi.

Capoue et de Stella que je viens de rappeler. Mais nous apprenons par Suétone que , quelques années plus tard , et sans doute à l’époque de la conquête des Gaules r César fonda une colonie civile à Corne, sans que T historien nous fasse, néanmoins , connaître le nombre de ces colons ni la quantité de terres qui leur fut distribuée (4).

Nous n’avions pour but* dans toute Fexposition qui précède* que de continuer l’histoire du domaine public en Italie, et de montrer quelle fut la destination de ce domaine , et quel emploi en fut fait pendant la durée de la république , soit par des partages et des distributions de terres entre les citoyens , soit par la fondation de colonies. Aussi ne nous sommes-nous occupé que des colonies fondées en Italie. Pour être complet, il aurait fallu parler des colonies fondées en dehors de l’ Italie, en Afrique, en Espagne , en Gaule surtout* Beaufort a fait remarquer, avec raison , que ces colonies ne se sont présentées que dans les derniers temps de la république romaine. Cependant il .ne faudrait pas être aussi exclusif que lui * ni affirmer que l’on n’en trouve que deux avant l’établissement de l’empire, époque où ces colonies devinrent beaucoup plus nombreuses (2). Aqua-Sextiæ (Aix), fondée en 12ï, dans l’intervalle entre les deux Gracques, et Narbo-Martius (Narbonne), fondée en 118, ne sont pas les seules colonies établies par les Romains en dehors de l’Italie, comme Beaufort l’affirme. Je dirai plus, elles ne sont pas les plus anciennes (3).

(îj Suet., C. J. Cæsar, 28;

(2) Beaufort, II, p. 257.

(3) Cependant il est juste d’ajouter que l’aristocratie fut généralement hostile à ces colonies d’outre-mer. Elle tenait sous sa dépendance et sa surveillance les colonies Maliennes ; elfe n’anralt pu surveiller également les colonies éloignées. L’exemple de Carthage, devenue plus puissante que Tyr ; de Marseille, plus florissartte que Phoeée; de Syracuse, qui avait éclipsé Corinthe; de Cyiiqueet de Byzance, plus riches que Milet , semblait les effrayer : In lepibus G racchi inter

Tite-Live nous apprend que, en l’année 170, une ambassade fut envoyée, à Rome, par plus de 4,000 individus nés du commerce illégitime des soldats romains , qui combattaient en Espagne , avec des femmes espagnoles. Ces espèces de métis demandaient que le sénat leur accordât des terres. Le sénat déclara que ces hommes pourraient donner leur nom au préteur d’Espagne, et aller fonder à Cartéia, sur les côtes de l’Océan , simultanément avec les anciens habitants qui voudraient rester dans leur pays, une colonie qui prendrait le titre de colonie latine. 11 faut, évidemment , indiquer cette colonie avant celles d’Aix et de Narbonne (1).

Déjà précédemment , en parlant de la guerre faite en Espagne par Caton, pendant l’année 195, Tite-Live avait devancé les temps, et en racontant la résistance que les habitants grecs d’Empories firent à Caton , il nous avait appris que cette ville reçut une colonie romaine pendant la dictature de César, c’est-à-dire , en 45 , après la bataille de Munda et la défaite des fils de Pompée (2). Rappelons-nous que, suivant Suétone, quatre-vingt mille citoyens furent envoyés également par César pour fonder des colonies au delà des mers (3). Enfin il est certain que Lyon est une colonie de Vienne , et que Vienne était ellemême une colonie romaine. Or Lyon attribue son origine à

perniciosissima numeraverim, quod extra llaliam colonial posuit. Ii majores, quum vidèrent tanto potentiorem Tyro Carthaginem , Massiltam Phoccea,Syracusas Corintho, Cyzicum ac Ryzantium Milelo, genitalitolo, diligenter vitaverant (Vell. Pat., 11, 15).

(1) Eot Carteiam ad Oceanum deduci placer e... Lalinam eam coloniam esse (T.-L., XL111, 3.). — Des médailles trouvées à Rocadillo, en Andalousie, au fond du golfe de Gibraltar, ne permettent pas de douter que celte ville ne soit l’ancienne Cartéia (Lebas, Comm., II, p. 874).

(2) Romani coloni ab Divo Casare, post deoictos Potnpei liberos.aJjecti (XXXIV, 9).

(3) Üctoginla autem civium millibus in transmarinas colonias distribuas, etc. (Suet. in J. Cœs., 42).

Munatius Plancus , un des correspondants de Cicéron , un des hommes les plus souples, les plus habiles des tristes temps qui virent succomber la république romaine, et dont le gigantesque tombeau couronne l’admirable paysage de Gaëte. Par conséquent , lors même qu’il serait bien prouvé que la colonie de Lyon ne fut fondée , qu’à l’époque où Octave avait déjà changé son nom en celui d’Auguste, il faudrait toujours rapporter à une époque antérieure , c’est-àdire aux temps de la république, la fondation de la colonie de "Vienne. Il en est encore ainsi de la ville d’Arles. Suétone nous apprend que le père de Tibère commença cette haute fortune qui devait aboutir à donner à son fils l’empire du monde , en servant César pendant les guerres civiles , et en allant fonder des colonies à Arles et à Narbonne (1). Il est donc évident que , malgré la répugnance de l’aristocratie , à fonder des colonies en dehors de l’Italie, il en fut fondé un certain nombre dans le dernier siècle de la république , surtout en Espagne et en Gaule.

L’énumération des colonies romaines, fondées pendant la période de la royauté et celle de la république, me paraît épuisée. Il me reste à dire quelques mots d’une question agitée par presque tous les savants , et résolue , par eux, d’une manière bien différente : quelle était la situation politique des colonies romaines? quels étaient les droits des citoyens qu’on envoyait pour les habiter? J’ai déjà eu l’occasion d’indiquer dans quel sens je croyais que l’on devait résoudre ces questions. Évidemment, il faut distinguer les époques. A la fin de la république , le droit de cité fut accordé à toute l’Italie, et, dès lors, disparurent les différences, si profondes autrefois , entre les citoyens romains, les Latins , les Italiens , les villes municipales cum et sine

(1) ... Ad deducendas in Galliam colonias , in quts JYarbo et Arelate tranty inissus est (Suet. in Tib. vita, 4).

suffrage , les filles fédérées, les colonies, les préfectures. Sous l'empire, le souvenir même de ces distinctions disparut parmi le peuple, puisque Aulu-Gelle crut nécessaire d'insister sur ce point essentiel de la vieille histoire de Rome , et d’établir nettement la différence entre les municipes et les colonies, dans un chapitre que Niebuhr a attaqué , mais auquel il faut nécessairement en revenir , si l’on veut se faire une idée nette de l’administration de l’Italie sous la domination romaine (1). Cette distinction ne pouvait plus exister, en effet, sous la monarchie, puisque les assemblées du peuple avaient cessé d’être convoquées, et que , par conséquent, il n’y avait plus lieu à voter , soit pour la confection deslois , soit pour la nomination des magistrats. Accorder le jus cimtaJis k tous les habitants de l’empire, ce qui fut accordé par Caracalla , n’aboutissait plus alors qu’à leur donner les mêmes droits civils ; les droits politiques avaient cessé d’exister (2). Sous la république, du moins jusqu’à la guerre sociale , il n’en était pas ainsi. Les villes et les peuples de l’Italie étaient séparés, non-seulement par la diversité des droits civils , mais par la diversité des droits politiques.

Les citoyens romains, ceux qui jouissaient du jus roma-

(1) Aulu-Gell., N. Att., XVI, 13.

(2) En nco , lors de la publication de la République romaine de Beaufort, «Vtatt encore une question de «avoir A quel empereur appartient ta loi qui donna le droit de cité A tous les Irai» Unis de l’empire [dam cuuctia promùcut eivt tas Romana). Beaufort discute et résout cette question qui, grâce à lui, n'cn est [VHM nue. Celle, concession, tonte ternie, appartient réellement & Caracalla j fleau&srU’a prouvé et en a expliqué tes motifs (U, p. 131 et suiv.l. ftomt A l’embarras qui a paru résulter, pour quelques savants cités par Beaufort, du nom d’Antonin , Indiqué par plusieurs écrivains comme étant l’auteur de cette loi, il pouvait .ameuter que Caracalla prenait toujours le ssrnem d’Antoaiu , comme le prouve Spartien [Uitt. Aug. script., Coll. Pancjtoucke, 2' série, I. p. 114-195), et que les Thermes de Caracalla, où Ton a trouvé, non pas comme quelques écrivains l’ont dit, le Gladiateur mourant du Musée du Capitole, qui a inspiré de si beaux vers à Byron (Childe-Harold , IV, st. 140) , mais le Taureau farnese et l'Hercule en repos, du Musée de Naples r que ess Titcrmes , dis je, continuent de porter , à Rome , le nom de Thermes d’Antonin.

num , avaient le droit de voter à Rome pour l’adoption ou le rejet des lois, et pour la nomination de tous les magistrats. Sous le rapport des droits civils , iis ne pouvaient ni être vendus comine esclaves, ni battus de verges (1), ni condamnés ou du moins exécutés sans la ratification du peuple, ni même emprisonnés préventivement, pouvant toujours se dérober par un exil volontaire à une condamnation regardée comme certaine (2). Ils avaient le jus genlis, le jus connubii, c’est-à-dire, depuis Canuléius, le droit de se marier, soit avec une plébéienne , soit avec une patricienne; le jus paternum, si étendu, comme nous avons eu occasion de le voir à propos de Spurius Cassius ; le droit de tutelle, de propriété , enfin le droit de testament , c’esl-

(1) A l'armée, les soldats Latins qui commettaient quelque faute contre la discipline étaient battus de verges. Les soldats romains étaient seulement touchés par tes verges des Meteors. Cependant on employait contre eux , dans des cas graves et sans doute réitérés d'indiscipline, un singulier châtiment. On les saignait. C’était un moyen d’arrêter l'impétuosité de leur caractère (Aulu-Gelle, N. Att., X, 8). — 'Montesquieu dit qtre la vraie raison c’est que, la force étant la .principale qualité du soldat , c’est le dégrader que de l’affaiblir (Grand, et Déc., ch. 2).

(2) Je ne fais, comme Je rïndiquefâi bientôt, que résumer les travaux divers auxquels ces importantes questions ont donné lien. La question de l’appel au peuple se présente à plusieurs reprises, mais devient, depuis les décemvirs, une loi fondamentale. Il y avait toutefois une exception. Quiconque aspirait à la tyrannie ou s'alliait aux ennemis de la république ; qatoonqwe, tti un mot, se rendait coupable d’un acte de hante trahison, perdait le droit d’appel , et pouvait être saisi et exécuté comme coupable du crime de perduellio, comme Perducl- Ui (do vieux m<A ditell uni poar bellum), que l'on trouve encore dans lesénatus consulte de 185 contre les Bacchanales. C’est comme Perduelles , que Cicéron et Caton firent condamner, malgréles efforts de César, les complices de Catilina, et que Cicéron prit sur lui Ja responsabilité de leur exécution. — Perduelles dicuntur hostes, utperfecit sic perduellum ,■ et duellum idpostea bellvm. *4 b eadem causa , facta Duellona Bellana (Varr., de L. L. ad V. Pertinents). — Tout perduellis devenait ennemi publie; il perdait ses droits de citoyen; il pouvait être pendu ou crucifié. Le coupable du crime de majesté (reus majestmtis) pouvait échapper à la mort par un exil volontaire; le perduellis ne le pouvait pas : Aliud est crime n majeslatts, aUud perdueliionis crûsse».. . quatuor inter majeslatis et perdueUùmis erimen diffarentias rsperio, etc. (Calvéni, Letcicon Jur. s. v. Perduellis. — Cf. Mérimée , Caoj. de Cat. , p. 90 et 97, notes. — - Le texte du séoatus-consulte contre les bacchanales est dans M. Michelet, Hist. rom., I, p. 374).

à-dire le privilège d’être institués héritiers par toute personne, et réciproquement, de désigner pour leur héritier, en tout ou en partie , qui bon leur semblait.

Les peuples qui jouissaient du jus Lalii ou jus Latinum se trouvaient , politiquement et civilement , dans une situation de beaucoup inférieure. Ils n’avaient pas le droit de suffrage. Je sais très-bien qu’on a tiré une conclusion toute différente d’un passage dans lequel Tite-Live raconte que l’on apporta les urnes, pour décider dans quel ordre voteraient les alliés latins (1). Mais on a eu tort de tirer de ce texte une conséquence générale. Quelques alliés latins avaient obtenu le droit de suffrage ; cela est incontestable. Mais tous les alliés latins ne le possédaient pas. Pour l’obtenir, il fallait avoir exercé, pendant un certain nombre d’années , une magistrature dans sa ville natale , ou bien avoir obtenu le droit de fixer sa résidence, son domicile, à Rome, en convaincant un citoyen romain de concussion ou de péculat, et en prenant sa place. C’étaient donc des concessions individuelles. D’autres fois ce privilège était accordé à des villes entières, comme il arriva pour Lanuvium, Nomentum, Pédum, Tusculum, Priverne, à la fin de la première guerre contre les Samnites(2). Mais alors ces villes devenaient municipes. Généralement , ce droit n’appartenait pas aux alliés latins qui n’avaient pas non plus le jus tutelœ, teslamenti , connubii (3). Non-seulement ils ne pou-

(1) 7’estibus datis , tribuni populum summovervnt, silellaque allata est ut sortirentur ubi Latini suffragium ferrent (T.- L., XXV, 3).

(2) T.-L., Vlll, 14, 16,21, Ou encore pourFonnies, Fundi et Arpinum, qui,

de municipes sine suffragio, devinrent municipes cum suffragio, en \ <