LE MONDE GREC

50. Généralités, — Les Grecs appartiennent au monde ancien classique, V. infr., n* 61. Leur histoire finit quand finit leur indépendance, ou bien cette histoire est unie à celle de la nation conquérante, jusqu'au jour où le monde ancien classique est achevé.

(8) Leroy-BetQlîen, pasnm.

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Mais l'histoire dés Grecs classiques n'est pas celle du Monde grec. Noos donnons, à tort peut-être, le même nom aux Grecs classiques et au monde grec des temps qui ont suivi. L'empereur Julien avait trouvé pour les premiers et pour Tensemble de leur civilisation, une appellation qui ne s'applique pas assurément au monde grec d'un autre âge, à ce monde grec survivant jusqu'à nos jours, c'était l'Hellénisme. Il serait plus logique d'avoir ainsi deux noms pour deux choses distinctes.

Nous avons préféré à ces divisions artificielles et vulgaires d'histoire ancienne et d'histoire ihoderne, auxquelles on s'arrête trop volontiers, la base ethnologique, dans l'exposé des légalités du passé relatives au sacerdoce. Nos recherches ont été nécessairement et inévitablement très incomplètes ; mais notre résumé se trouve fécondé par la pensée de la légalité latente qui appartient aux races et se dégage de leur histoire, de leur poésie, de leurs usages, de leurs monuments. C'était l'avantage inappréciable de la base ethnologique. Ce qui n'est pas formulé nettement est entrevu, est aperçu, grâce à ce procédé.

Il a été expliqué, en même temps, V. supr., n«* 39, 40, comment une race peut surgir à son heure dans l'histoire, en assimilant à sa base ethnologique ce qu'elle rencontre, à cette heure décisive, d'éléments assimilables, ainsi que fit la race Arabe sous l'impulsion de Mahomet. Il a été expliqué également, V. supr,j u? 45, comment une race, à des époques diverses, peut cesser de se reconnaître identique à elle-même dans ses instincts, dans ses aspirations, dans ce qui constitue la vie transmise par les ancêtres.

Nous appliquerons ici les mêmes procédés; nous invoquerons les mêmes principes.

Le monde grec a cessé d'être identique à l'Hellénisme. En gardant sa base ethnologique, il s'est assimilé l'Orient, ou du moins tout ce que l'Orient offrait d'assimilable à ses instincts, à ses aspirations. Il s'est ainsi constitué suivant des lois qai appartiennent à la physiologie des nations.

Le Monde grec a pour seule cause d'union sa religion. Mais cette religion est plutôt un motif d'agrégation que de véritable union, et la juxtaposition des éléments n'a pu former une unité. C'est un monde agrégé^ mais qui se reconnaît luimême sous cette forme, qui se sent vivre à part, et, au demeurant, fort insouciant du lien politique comme du lien religieux, renonçant assez facilement à l'autonomie dont il aurait pa

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vivre parmi les gouvernements de ce monde, pourvu qu*il soit autocépkale dans ses Églises.

« Dès les premiers siècles du christianisme, une grande lutte s*est engagée entre Tidée d'unité, qui peu à peu se personnifia dans le pontificat romain, et l'idée de nationalité qui perçait dans les patriarcats d'Orient pour s'incarner bientôt dans celui de Gonstantinople. Il semblait que le génie des deux civilisations, latine et grecque fût aux prises sur le terrain religieux, Rome avec son puissant instinct de centralisation, Gonstantinople au contraire avec cet esprit de fédéralisme qui est dans les traditions des Hellènes, et qui a fait leur faiblesse, aux jours mômes de leur plus grande puissance. Après la chute de Rome, le génie latin a continué d'être le génie de la domination et de la discipline, comme le génie grec est resté le génie de la décentralisation et des libertés locales. Dans les contrées occidentales, surtout parmi les peuples qui avaient reçu la greffe latine, la suprématie religieuse de Rome s'est facilement établie. Si l'unité des deux Églises d'Orient et d'Occident a existé dans les dogmes, elle n'a jamais été acceptée par les Grecs dans la liturgie, ni dans les rites... Les sentiments d'indépendance qui sont communs à toutes les églises [du monde grec], loin de les porter à chercher dans une fusion l'unité qui leur manque, les poussent au contraire à se subdiviser de plus en plus... Lé sentiment de nationalité l'emporte sur toutes les autres considérations, tant est grand l'attachement de ces populations orientales pour leur autonomie administrative, et le besoin de vivre selon des lois politiques et religieuses conformes à leur génie propre (1). » La question dogmatique qui sépare l'Orient de l'Occident a été résolue depuis longtemps et l'union prononcée à diverses reprises entre les deux Églises. Mais la question du point de départ de la légalité administrative religieuse, autonomie ou suprématie, légalité sacer-*

(1) Desprez, L'Sglise d'Orient, dans la Hev. des Deux Mondes, l"'déc. 1853, pnssim. — Id., p. 842 : « L'ambition de Photias et celle de Michel Cérulaire n'auraient point ea le pouvoir do déchirer si profondément le monde chrétien ai des germes de division plus actifs que la Tolonté de ces deux chefs de rÊglise de Gonstantinople n'avaient sommeillé antérieurement dans le cœmr des populations. Ces germes de division, il n'est pas besoin d'aller les chercher dans les mystères de l'histoire : on les retrouvera dans l'esprit de race, propre de tonte antiquité aux nations de l'Europe orienule, et dont la viulité n'est plus douteuse depuis quelques années. C'est le fait essentiel qui explique h la fois les dogmes théologiques^ les croyances populaires, la hiérarchie... » — Cf. pour d'autres âges: Pluquet. DicLdes hérésies^éd, Migne, 1. 1, col. 74,90*

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dotale ayec le Pape ou sans le Pape, tient aux instincts de races.

5t. Le rite grec orthodoxe comprend, avec des langues liturgiques diverses : le patriarche de Gonstantinople, les Serbes de la principauté, les Moldaves et les Valaques de la principauté, les Bulgares, le patriarche grec d'Alexandrie, celui d'Antioche, celui de Jérusalem, Tarchevôque de Chypre, l'archevêque géorgien de Tiflis, le Synode de Pétersbourg, le Synode d'Athènes, le patriarche serbe de Garlowitz en Autriche, le métropolitain valaque de Transylvanie, Tévèque de Monténégro, et les fidèles qui leur sont soumis. Les C/niates du rite grec correspondent à chacune de ces divisions, en différant des Orthodoxes par la soumission à Rome. Le rite maronite, dont le patriarche porte le titre d'Antioche, comprend les seuls Maronites unis. Le rite arménien comprend, avec des langues liturgiques diverses : les Arméniens ou Grégoriens, les Jacobites de Syrie et de Mésopotamie, les Coptes, les Abyssins. Les Uniates soumis à Rome correspondent à chacune de ces divisions. Le rite chaldéen comprend de môme les Nestoriens et les Uniates soumis à Rome, savoir: les Ghaldéens de Turquie et de Perse, et les Ghaldéens du Malabar (2).

Les Nestoriens sont, parmi les chrétiens du monde grec, ceux qui représentent davantage Tesprit de propagande et, comme il a été dit, la recherche de Tassimilation au monde grec, parce qu'ils étaient davantage en contact avec l'Orient non chrétien, à raison delà situation géographique (3). Aussi, retrouve-t-on leurs missions et les chrétientés formées par eux : dans l'île de Socotora, dans les Indes, en Tartarie, en Chine, oik Tinscription de Si-ngan-Fou contient un résumé de l'histoire d'une Eglise chrétienne chinoise Nestorienne pendant plus de deux siècles, et où plus tard, après sixsiècleset demi d'existence, les Nestoriens

• (2)Cf. T>*kyT\\,Docunient8 relatifs aux Églises d'Orient, Paris, 1869,1** éd.,p. 10. (3) D'Avril, Chaidée chrétienne. Paris, 1864, p. 10. Lear chef Nestorius, déposé du patriarcat de Constantinople, s'était retiré à Antioche. Ibas, évoque d'Édesse, leur avait donné pour point d*appui l'école d'Edesse, qui resta ie refuge et le foyer de la doctrine durant un demi-siècle, Jusqu'à sa fermeture. Cette école était fréquentée par des élèves originaires de la Perse, où le Nestorlanisme s'implanta. Le siège de Séleucie et de Ctésiphon, dont le titulaire appelé Catholicos, chargé de l'administration des Églises dans cette partie éloignée de l'Orient, et dispensé de recourir au patriarche, occupait une position de quasi-indépendance dans le patriarcat d'Antioche, analogue à celle du Ticaire de Thessalonique dans le patriarcat de Rome, devint* en 498, le centre religieux de la secte, et celle-ci, devint à son tour le christianisme définitif de l'extrême Orient. — Cf. Card. Hergenrœther. Hist, de VEglise, trad. de Fallemand, Paris, 1880, t. I, p. «82, 641.

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étaient nombreux, riches, ayant des églises très belles et très dévotes, au dire du franciscain Jean de Montecorvino(4).

Mahomet, qui ne connnt le christianisme que par les Nestoriens, se montra fayorable à ceux-ci. Après lui, lemahométisme continua cette fayeur accordée aux Nestoriens, de telle sorte qu'en Perse, en 1090, leur chef spirituel obtint du souverain un diplôme, qui lui conférait la prépondérance et Tautorité sur les autres sectes chrétiennes (5).

Le monde chrétien grec pénétrait là où n'avait point pénétré la race grecque, ni Thellénisme. Il étendait ses ramifications dansTOrient, et si Tlslamisme n'avait pas existé dans l'histoire, il devait obtenir en Orient la direction de l'humanité, le jour où il saurait déployer assez de vigueur pour ce rôle, en échappant aux divisions qui lui furent si funestes.

S2. Le Monde grec est, présentement, quelque chose comme une natitm sujette^ mais non point vassale, ou simplement tri* butaire, ou disparue et rayée du nombre des peuples, rayée de l'histoire.

Son droit international s'exerce dans des conditions spéciales. Il se rattache au droit européen, alors même que des souverains du monde grec, les souverains d'Athènes, ne faisaient point partie du concert européen. Il reconnaît des puissances protectrices, dont l'intervention diplomatique est fondée sur le motif exclusivement spirituel de la croyance. Ailleurs, on trouve des puissances protectrices d'une nation qui forme un état^ mais non pasd'une simple collectivité qui ne serait point un état.

Dans le monde grec, le sacerdoce, dépositaire de la croyance, sert de base au monde grec privé de la vie politique. Le sacerdoce est la base légale du droit interne et du droit externe ou international. C'est incontestable.

« On sait que dans l'empire ottoman, les chefs de l'Eglise sont investis d'une portion considérable de l'autorité civile et judictaire sur leur troupeau. Ne l'oublions pas, en effet, le régime du Coran n'a pas eu en Turquie les conséquences destructives que l'on pouvait redouter. Si préoccupé qu'il parût de conquérir le monde, il l'était... de gouverner sans peine. Il entrait d'ailleurs dans ses principes théocratiques de voir dans les chefs religieux les chefs civils des diverses sociétés chrétiennes qui

(5) id., p. 13, 14.

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se présentaient à ses yeux sur le sol conquis. A cet égard, TEglise grecque obtint même un privilège exorbitant, qu'elle n*a perdu qu'en 1830 : ses divers patriarches eurent la juridiction civile sur la plupart des petites communautés catholiques, dispersées et comme perdues dans les vastes provinces de Tempire. Les Uniates et les Latins n'avaient point d'existence légale. La Porte ne les connaissait point. Dans tous les actes de la vie civile, ils relevaient des patriarcats de la communion orientale et n'avaient point d'autres intermédiaires officiels dans leurs rapports avec l'autorité supérieure ottomane. C'est depuis 1830 seulement, que cette anomalie a cessé et que les catholiques ont été placés sous la juridiction du patriarcat arménien de Gonstantinople (6). »

A l'égard du monde grec, la conquête de 1453 fut plus, assurément, qu'un changement de dynastie. Mais les Grecs, fatigués de leurs dissensions intestines, ou du moins une partie d'entre eux, avaient appelé de leurs vœux la domination des infidèles, pour vivre enfin sous un pouvoir fort et tutélaire. La fin du monde grec était inévitable sans ce pouvoir fort et tutélaire. Après 1453, le monde grec se reconstitua donc et put croire qu'il avait reconquis, au point de vue religieux, au point de vue littéraire, et, dans une certaine mesure, au point de vue de la vie civile, mais surtout au point de vue de Tinfluence acquise dans le monde à son principe, l'ancien empire de Gonstantinople, et même quelques provinces au delà, en prolongeant ses rameaux jusque dans les régions orientales les plus lointaines.

Ce fut en quelque sorte une Restauration accomplie au profit de la nation sujette. Isolée de Rome plus que jamais, elle se recueillit dans cet isolement. Les Turcs établirent euxmêmes, avec les plus grands honneurs, un patriarche pour remplacer celui qui venait de mourir durant le siège (7). « L'Ëglise

(6) Desprez, loc, cit., p. 856.

(7) Beaucoup de chrétiens cherchèrent un refuge en lulîe et ailleurs. Hs contribuèrent à préparer le mouTement littéraire de la Renaissance. Ceux qui éuient restés à ConsianUnopie interrompirent l'exercice public de la religion. Mahomet en fut informé et leur ordonna de se choisir un patriarche; on élut Gennade. Le sulun le fit venir au palais, lui donna une crosse et un cheval blanc, sur lequel Gennade se rendit à l'église des Apôtres, conduit par les évoques et par les premiers officiers du sultan. Lorsque Gennade fut arrivé, le patriarclie d'Héraclée l'insuila dans la chaire patriarcale, lui mit la main sur la tète, et lui présenta la crosse (Oriens christianus, t.I, p. 812). Le patriarche de Consian- Unopie est encore, aujourd'hui mis en possession de la même manière, mais l'élection n'a aucune force sans l'agrément du Grand Seigneur, à qui le patriarche va demander la confirmation du choix qui vient d'être fait en sa personne.

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de Byzance s'était élevée jusqu'au rang patriarcal par suite de la résidence des empereurs. Par la même raison, la conquête des Turcs, qui firent de cette ville leur nouvelle capitale, maintint et au^m^/a Tautorité du patriarche. Gomme il fut reconnu en qualité de chef civil de tous les Grecs, il exerça une véritable iuprématie sur les sièges d*Antioche, Alexandrie et Jésuralem, à regard desquels il ne pouvait prétendre jusque là qu'à la, primauté dChonneur. Ces trois patriarches tombèrent peu à peu dans une sorte d'infériorité et dé dépendance de fait dont ils ne sont pas encore relevés (8). »

C'est pourquoi l'établissement du royaume d'Athènes fut peut-être, à l'époque contemporaine, un coup aussi rude porté au monde grec qu'à la Turquie. Là oii il n'y avait eu que « des chrétiens courbés sous le même joug » et une aggrégation de fait ressemblant à l'union, laissant néanmoins aux plus industrieux, aux plus intelligents d'entre eux, la direction du monde grec et, par suite, Vinfluencey on vit paraître une scission profonde (9), un démembrement qui menaçait de n'être pas le dernier. Qui ne connsdt l'histoire des Principautés?

Il faut reconnaître d'ailleurs les services rendus par le clergé de ce monde grec, qui lui doit beaucoup sous le rapport intellectuel et religieux, et à qui l'Occident même peut rendre grâces pour avoir tenu tête à l'Islamisme, en même temps qu'il a su résister au protestantisme et- rejeter de son sein diverses hérésies nées sur son propre sol (9 àis).

L'élément ethnologique primitif du Monde grec est, pour une partie, et fut jusqu'à 1825, pour l'autre, sujet des Turcs. Les éléments assimilés sont sujets de la Russie ou de la Perse. Des divisions de rites, de langues, de hiérarchies sont un obstacle permanent opposé à l'unité. L'union, sans unité, sans lien, la simple aggrégation a suffi pour maintenir une direction religieuse des esprits. Cette union était celle d'un Monde; elle était analogue à l'union d'une race, d'une nationalité, c'est à-dire résidant dans les instincts, dans les aspirations, en dépit des faits.

83. Légalité historique interne. — Droit public, a. L'Eglise grecque d'Athènes a été constituée, en 1833, sur le modèle de l'Eglise russe, V. supr., n"" 47, note 1. Mais il existe à

(8) D'Avril. Bulgarie chriHenne^ p. 56.

(9)/rf.,P- «8-

(9 bi») ld,y passim.

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Athènes un ministère spécial des cultes, qui n*eziste pas en Russie.

L'archevêque d'Athènes est président à vie du Saint-Synode. Quatre sièges archiépiscopaux sont établis sur la terre ferme et en Eubée, six autres dans le Péloponèse, et un dans les îles de la mer Egée.

&• La constitution de TEglise grecque de Gonstantinople, placée sous la juridiction du patriarche de Gonstantinople, a élé fixée dans plusieurs règlements que la Porte-Ottomane a confirmés par ses édits, et mis au rang des Privilèges de la communion chrétienne (10).

L*Eglise orthodoxe et les Eglises d'Orient enseignent, comm& l'Eglise catholique, que la société fondée par le Christ consiste^ non dans une communauté invisible et purement spirituelle, mais dans la réunion de ses fidèles sous l'autorité des chefs et pasteurs visibles, vraimentinstitués comme représentants du Christ.

En premier lieu, vient la prêtrise, puis le diaconat et les degrés inrérieurs (11). Entre le prêtre et l'évêque, existe une différence essentielle. Au-dessns des évêques sont les métropolitains et les exarques^ enfin les patriarches (12). L'Eglise grecque accorde au patriarche de Jérusalem une prééminence historique, à celui de l'ancienne et à celui delà nouvelle Rome une prééminence politique; mais l'état de schisme n'en permet l'exercice qu'au seul patriarche de Constantinople, centre visible de l'Eglise grecque (13). La Novelle 131 dit quelle était au sixième siècle la situation du « bienheureux archevêque do Constantinople » : Après Borne, avant les autres sièges. Une lettre de Joannice, roi des Bulgares, en 1202, énonce ce principe formulé par Tempereur Alexis et son patriarche, au nom de l'Eglise orthodoxe : « qu'un empire ne peut exister sans patriarche ». L'un est corrélatif à l'autre.

Le patriarche de Constantinople conserve comme prérogative spirituelle à l'égard des autres patriarches, la distribution du saint-chrême. Dans l'ordre temporel, on l'a dit plus liant, il est le chef civil, c'est-à-dire celui avec qui le gouvernement traite directement et exclusivement pour le rite orthodoxe. La juridiction des conciles n'est qu'un souvenir historique et n'a

(10) On trouTe des données sur ce point dans : 'Aitoloyla Ivropix^ nuti xpiTtx:^ Oirep ToO (epoû xXvipoû Ti}c *A>aToXixfi; ixxXiriaiâc, 1815, sans indication de lieu.

(11) Orthod. Conf,, part. I. qu. 111.

(12) Synod. Hierosol., an. 1672, cap. 10; Hardouin, t. XI, p. 343.

(13) Waiter, Manuel de droit ecclét,, trad. par de Roqaemont. Paris, 1840, § 23..

rien d'actuel depuis des siècles. Les Nestoriens IraiteDi directement avec le gouvernement turc. Tous les autres rites non unis traitent par Tintermédiaire du patriarche arménien non uni, et longtemps les catholiques des rites unis ont eu ce môme patriarche pour chef civil.

G* est au patriarcat reconnu par le gouvernement que doit être prêté le serment requis pour les procès légaux. C'est là qu'il faut se pourvoir du certificat de sujet ottoman et religionnaire du patriarcat appelée délivrer le document, certificat indispensable pour les actes d'achat et de vente, pour voyager, pour «ntrer dans une corporation d'artisans, en un mot pour la généralité des actes relatifs à la vie civile (14). Le sceau de chancellerie est aux mains du patriarcat : s'il vient à être dénoncé par le gouvernement, toute relation civile cesse et reste impossible.

La division religieuse tient compte des races, et elle s'y adapte. Les circonscriptions politiques déterminent les circonscriptions religieuses. Les Eglises s'élèvent ou s'abaissent, en suivant la môme règle. Rome s'y accommode, en Orient aussi bien qu'en Occident, mais déclare en principe ses circonscriptions indépendantes.

Les relations des autorités turques avec les chrétiens sont basées sur le principe de la bienveillance, ainsi qu'il résulte notamment de la déclaration officielle de Server-Pacha du 27 sept 1871, portant que, conformément à la politique traditionnelle de l'empire et aux traités, la gestion spirituelle des communautés chrétiennes est remise à ces communautés ellesmômes et à leurs Eglises, et que l'empire ne se môle pas des «questions religieuses (15). La Porte n'exige qu'un patriarche civil, appelé quelquefois évoque civil, avec qui elle puisse trai- >ter,et qui pourrait n'ôtre que primat, simple évoque, et môme laïque, dépendant pour k spirituel de l'autorité légitime spirituelle de la communauté.

Le chef spirituel des Arméniens catholiques a été assez longtemps le Vicaire patriarcal latin représentant le Saint-Siège à Gonstantinople, tandis que le chef civil des mômes catholiques était le patriarche non uni, c'est-à-dire non catholique des Arméniens. Que dirait-on en France si tous les intérêts des catholiques d'un canton quelconque, y compris les intérêts jnatériels des édifices sacrés et du culte, n'avaient d'autre

(14) D'Avril. Question Arménienne, Paris lSt2^ p. 66.

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défenseur légal qu'un consistoire protestant et vice venat C'est en 1830, que les catholiques ont été émancipés de la tutelle du patriarche arménien non catholique. On compte 4 millions 300,000 chrétiens unis, c*estrà-dire catholiques. A répoque de Sixte-Quint, Tunion existait pour les consciences, mais sans existence formelle et reconnue nulle part. Pie IX a reconstitué solidement les hiérarchies. Pie IX a institué dans le sein de la Propagande une congrégation spéciale des rites orientaux. Pie IX a donné, dans la bulle Reversurus, une Constitution dans laquelle longtemps la Porte a voulu voir une atteinte à ses droits territoriaux, à raison, en particulier, de la réserve faite par le Pape de la nomination directe des évoques, en certains cas, au lieu de l'élection par la communauté, suivie du bérat ou décret d'investiture.

Les démêlés à ce sujet ont donné lieu à constater le fonctionnement de la légalité turque. Ainsi, on a vu le ministre turc et musulman discutant l'opportunité ou le bien fondé de Texcommunication prononcée contre les adversaires de la bulle ; un commissaire ou délégué turc, le chancelier du divan, assistant aux assemblées du clergé comme modérateur au nom du gouvernement; les parties contendantes exposant leurs droits par des pétitions au sultan ou aux représentants du pouvoir; la haute cour de justice turque et musulmane adjugeant, ou renvoyant à la chancellerie Latine, pour les affaires civiles, les partisans de la bulle, et remettant les adversaires de la bulle, au patriarche civil, opérant de cette sorte une scission de juridiction sans exemple, fondée sur une bulle, c'est-à-dire sur un document émané de l'autorité spirituelle ; le bérat d'investiture enlevé au patriarche spirituel, et lui-même exilé à cause de son attachement à la bulle, bien qu'elle relève du spirituel dont le gouvernement n'a pas à se préoccuper; les conditions d'électoral fixées par le ministre pour écarter quiconque admettrait la bulle Reversurus. Tout cela, c'est la légalité sacerdotale aux prises avec l'administration. Mais le caractère contentieux du débat, en amenant ces diverses péripéties, démontre d'une façon plus saissante la légalité même (16) (17).

(16) Le débat entre Rome et la Porte ne visait que la question de surreillance immédiate du Saint-Siège et celle du gouvernement direct. Les Orientaux, même catholiques, ont des rites, des hiérarchies, des usages respectés par Rome, en vertu desquels ils forment des groupes distincts dans le catholiuisme. lï n'y est pas porté atteinte soit par la réserve de conflrroation des i4u8, que chaque ËgUse nomme suivant ses coutumes, con^rmation qui peut

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Le sacerdoce orthodoxe est indépendant et téparé de l'état, avec des conditions variables et changeantes, tantôt de la plus large bienveillance, tantôt de la tutelle administrative modérée, à laquelle peut succéder la tutelle administrative

deyenir un choix direct du sooYenin Pontife dans des ces de confliu» soit per les délégations latines p«mia;ien/es, au nom du Saint-Siège, qui n'existaient pas ab antique pour les dilTérends pouvant survenir, soit par le droit d'appel, qui n'a jamais été contesté dans le passé, du prêtre à l'évéque, au primat, au patriarche et enfin au pape.

(17) Noie a. Le Monténégro a formé jusqu'en 18S3, une principauté temporelle souveraine, adjointe au pouvoir spirituel de TévÔque, et ce fait est digne de remarque.

Note b. Nous n'avons pas parlé des relations des chrétiens du monde grec avec le gouvernement de la Perse, le plus tolérant des gouvernements orienuux, qui a affranchi les catholiques en 1840, àfimitation delà Porte.

Note e. Les nations du monde grec peuvent conclure entre elles des concordats, ainsi qu'on le voit par celui de 1844-45 entre la nation Arménienne catholique et la nation Chaldéenne catholique, pour régler roiffon civile et administrative conformément au bérat de la Sublime Porte. V. le texte dans la Chaldie chrétienne^ p. 85.

Note d. Les Eglises orientales font des prières publiques pour le sultan non chrétien, pour ses ministres, pour la prospérité de l'empire (qui est celui de l'Islam).

Note e. L'Ëglise orthodoxe se glorifie de produire encore des martyrs, immolés en violation de la légalité « adoucie et devenue plus équitable. » Elle fait mention dans l'office divin (sans empêchement de la Porte), des cent martyrs de 1831, et à leur tète le patriarche, saisi le jour de Pâques, en habits pontificaux, et pendu, son cadavre traîné dans la boue. V. Gantu, Hist.de Cent-Ans^ t. H.

Note f. Autorités à consulter : Farlati, Illyricum sacrum ; Assemani, Fleury et tous les historiens de l'Eglise ; du Gange ; qui contiennent l'indication de toutes les sources originales, tant byzantines que latines — Cf. Question Arménienne. Paris, 1872 ; Notice historique sur la communauté Arménienne catholique, 1870, impr. à Constantinople ; baron d'Ayril, les ouvr. cités plus haut.

Note g. Voici le texte d'un bérat d'investiture pour un évoque, tel que le donne le Dict, des hérésies^ éd. Migne, t. I, col. 746 : « L'ordonnance, le décret de la noble et royale signature du grand État et du siège sublime du beau seing impérial qui force tout l'univers, qui, pai' l'assistance de Dieu et la protection du souverain bienfaiteur, est reçu de tous côtés et auquel tout obéit, comme il s'ensuit : Le prêtre nommé André, qui a entre ses mains ce bienheureux commandement de l'empereur, est, par la vertu des patentes de ce grand État, créé évèque de ceux de l'Ile de Schio, qui font profession de suivre le rite latin. Le prêtre ayant apporté son ancien baratz, pour le faire renouveler, et ayant payé à notre trésor royal le droit ordinaire de 600 aspres, je lui accorde le présent baratz comme une perfection de félicité. C'est pourquoi je lui commande d'aller êtreévêque dans l'Ile de Schio, selon leurs anciennes coutumes et leurs yaines et inutiles cérémonies, voulant et ordonnant que tous les chrétiens de cette lie, Unt grands que petits, prêtres, religieux et autres, faisant profession du rite latin, reconnaissent ledit André pour leur évêque ; que dans toutes les affaires qui relèveront de lui et et appartiendront à sa charge, on s'adresse à lui, sans se détourner des sentences légitimes qall aura

— isola plus rigoureuse, allant jusqu'à rappeler la persécution farouche d'un autre Age et le fanatisme ancien, la tutelle prête à faire des martyrs.

En tant que « séparé, » le sacerdoce jouit légalement d'un pouvoir temporel annexé au spirituel, pouvoir qu'il n'avait pas sous les empereurs grecs, antérieurement à la conquête turque, pouvoir qu'il ne garde pas dans le royaume d'Athènes sous une autorité civile orthodoxe. Ce pouvoir temporel a été la force légale d'action, la force de conservation à l'égard du monde chrétien grec. C'est à l'aide du pouvoir temporel que le sacerdoce orthodoxe a maintenu la foi, les mœurs, les lumières et la cohésion, à défaut d'unité.

Les Turc sont accru le pouvoir légal du sacerdoce, ont agrandi le sacerdoce par l'annexion temporelle. Si les Turcs étaient rejetés en Asie, il arriverait, selon toute apparence, que le clergé serait affranchi de la tutelle administrative, de la persécution, et cesserait de faire partie d'une « nation sujette », mais serait amoindri.

Le sacerdoce séparé de l'État n'existe que dans le monde chrétien grec soumis aux Turcs, à la condition d'accepter les entraves qui sont celles de la « nation sujette», en profitant des bénéfices de la quasi-autonomie civile.

§14. — LESGERMALNS

54. Les cinq grands rameaux de la race indo-européenne, dit Maury (1), sont les Celtes, les Grecs, les Latins, les Slaves, les Germains. La famille germaine, dont une branche latérale est celle des Angio-Saxons, embrasse, sous le nom d'Allemands,

rendues : que de môme, personne ne trouve à redire que selon ses Taînes et inutiles cérémonies, il établisse ou dépose des prôtres ou des personnes religieuses, comme il Jugera qu'ils l'auront mérité; qu'aucun prôtre, aucun moine, ne présume de marier qui que ce soit sans la permisssioo de cet évèque, et que tout tesumentqui sera fait en faveur des pauvres églises par quelque prêtre mourant sera bon et valide ; que s'il arrive que quelque femme chrétienne de la Juridiction de cet évoque quitte son mari, ou qu'un mari quitte sa femme, personne que lui ne pourra accorder le divorce, ni se môler de cette affaire ; enfin, il possédera les vignes, jardins, prairies, etc. » — Ce texte est important pour la connaissance du droit administratif et du contentieux ecclésiaa* tique.

(I) La Terre et Vhomme^ cli. vu.

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un assez grand nombre de populations diverserses. Dans le nord de rAllemagne, le type de la population est à peu près le môme que celui des Danois, qui doit lui être rattaché. Bn remontant davantage vers le nord, en Suède, le type germanique persiste encore. Il y a lieu de croire que c'est dans le nord de l'Allemagne et en Scandinavie que s'est conservé le plus pur type germain, de même que nous voyons s'y être conservées davantage les anciennes traditions religieuses et sociales que le christianisme a fait disparaître de rAlIemagne.

La race germanique est celle qui a vu éclore le protestantisme, et qui Ta gardé et conservé comme on garde un patrimoine.

Ce que l'instinct de race germanique revendique dans le protestantisme, dans le passé et à l'heure présente, une citation le dira avec énergie. Ce qui suit a été publié récemment en Allemagne, dans un livre ayant ce titre significatif : Contre Borne (3). a L'univers dompté était dans les fers, des rives du Tibre à celles de l'Indus; les aigles victorieuses de l'empereur romain ne trouvaient plus de pays vers lequel elles pussent prendre leur vol. Alors, des sombres forêts de nos aïeux, un peuple sortit avec l'impétuosité du torrent et poussa ce cri : Liberté 1 Debout, vaillants Germains, formez vos rangs invincibles ; debout, et contre Rome I £t Rome fut vaincue, et le monde fut délivré par la valeur des Allemands. Cependant, employant l'hypocrisie et la ruse, une nouvelle Rome, une Rome spirituelle forgea de nouveaux fers. Alors, se présenta un homme, de race saxonne, qui jeta dans le feu la lettre du Pape, et de nouveau, à travers toute l'Allemagne, retentit le cri : Debout contre Rome I et Rome fut vaincue. Et, maintenant que dans vingt batailles, nous avons terrassé la France, l'homme qui porte la calotte voudrait nous dominer. Répétons l'ancien cri de combat de nos aïeux, et qu'il nous enflamme : Debout pour le dernier combat contre Rome, debout contre Rome! » La Prusse, conclutl'écrivainauquelnousempruntons cette citation, poursuit aujourd'hui non seulement un but politique, mais encore un but religieux. Son système politique enveloppe l'Allemagne, c'est une œuvre de conservation. Son système religieux, au contraire, est une œuvre de destruction. Elle veut, comme le déclarent ses hommes d'État, terrasser l'hydre ultramontaine,

(3) Ciution empruntée à Tissot : Prussiens en Allemagne, p. 4S.

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en finir avec le catholicisme. Cette lutte à mort s*appelle « le combat pour la civilisation » (4), Kultur Kampf.

A Dieu ne plaise que, dans les calmes régions de la science, dans lesquelles nous voulons nous maintenir, nous nous laissions entraîner par les véhémences de Tattaque et de la riposte. Tout combattant pousse son cri de guerre, c'est l'usage. Tout guerrier veut terrasser son ennemi et le poursuivre jusqu'à la mort. Toute armée veut détruire. Hélas ! c'est le jeu des batailles, desquelles, parait-il, on sort couvert de gloire, — et ce senties règles du jeu. Mais ce que nous voulons retenir, c'est l'opposition avouée des races, c'est cette expression du « combat pour la civilisation, » qui indique l'antagonisme, non pas d'une civilisation contre la barbarie, mais simplement contre une civilisation différente, l'une et l'autre étant le produit de l'histoire, du tempérament, des mœurs, et le reste.

Nous n'appliquons pas le principe politique des nationalités, mais la méthode ethnologique. Elle ne comporte pas une négation de la liberté des peuples ou des individus, qui sont toujours responsables devant Dieu et devant l'histoire. Elle fait connaître les conditions dans lesquelles se sont produites les manifestations de la volonté libre des peuples, aussi bien que des individus. Ni un homme, ni un peuple ne fait table rase de ses penchants, de sa nature, de sa constitution physique. La méthode la plus profitable à l'étude du droit doit ôtre celle qui projette de plus vives lumières dans la conscience des peuples.

Bit. Lorsque Luther fit retentir ce cri : Debout, contre Rome 1 l'Allemagne était politiquement livrée aux embarras intérieurs d'une situation mal définie, dans laquelle l'élément laïque et l'élément civil étaient en lutte. Les premiers changements dans la doctrine et le culte, dit Walter (5), émanèrent du clergé et des communes. Mais les réformateurs eux-mêmes appelèrent bientôt en aide l'autorité séculière, et déjà, avant l'apparition de la confession d'Augsbourg, quelques États de l'empire, exploitant la liberté d'action que leur assurait la diète de Spire de 1526, prenaient une part active aux innovations. Ils instituèrent des visites d'églises (6), pour introduire et propager la

(5) Manuel du droit ecciés,^ § 34.

(6) La première visite, en Saxe, eut lieu en 1525. Une autre suivit sous la direction de Luther, en 1527. Seckendorf, Comment, de luthéranisme^ Hb. Q» S 8 et 36.

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nouvelle doctrine ; commirent, partout où il leur parut nécessaire, des hommes nouveaux, préposés à renseignement ; firent rédiger par les théologiens du parti une nouvelle règle de doctrine et de discipline (7) ; nommèrent des surintendants pour exercer la surveillance sur le clergé, procéder aux examens et aux visites, et, en cas de besoin, référer à Tautorité temporelle (8). Le droit de conférer Tordination et d*excommunier fut provisoirement laissé aux pasteurs (9) ; mais les branches de la juridiction épiscopale que Ton croyait dériver uniquement du pouvoir temporel, durent retourner au souverain (iO).

Ainsi s'était établie d'abord, durant le cours des négociations pour l'apaisement des dissidences, une légalité provisoire, où le pouvoir épiscopal était en grande partie remplacé par l'autorité séculière (il), qui dès lors institua, sous le nom de consistoires ou de conseih ecclésiastiques (Y. supr,y n" 48), des comités spéciaux d'administration (12). Enfin, en mai 4554, l'assemblée des théologiens réunis à Naumbourg déclara qu'à défaut de l'autorité épiscopale, l'autorité territoriale ferait exercer par ses consistoires le gouvernement de l'Eglise, et la diète d'Augsbourg, en 1555, dépouilla les évêques de toute ju* ridiction sur les adhérents de la confession du môme nom. Cette môme constitution fut étendue aux réformés dans les territoires qu'ils habitaient, et l'autorité temporelle afifermit de

(7) Le premier règlement a pour titre : Reformatio ecclesiaram Hassi» ordinata in Tenerabili synodo per clementissim. Hesaorum principem Philippum anno 1526 Hombergi celebrata, cui ipsemet princaps interfuit, (dans Sclimink : Monumenta Haasiaca^ 1. 1, p. 588). Le second, composé par Melanchton : Unterricht der visitatorn an die pfarbern im curfQrtenthum la Sachsen, Wittemberg 1528, a été pris poar modèle par presque tous les pays protestants.

(8) Cette organisation sMmpIanta d'abord dans la Saxe électorale, en 1527.

(9) Art. Smalc. Tract, depotestatet jttrtsdiet. ejnscop,

(10) August. Conf., tit. VU, De protêt tate ecciesiasL

(11) On peut voir dans les ch. suivants de la confession d'Augsbourg jusqu'où devait aller l'autorité séculière : Non ad solos episcopos, Terum etiam ad pios principes ac maxime ad imperatorem pertinet, pure intelligere evangelium, dijudicare dogmata, advigilare ne impi» opiniones recipiantur aut confirmentnr, idololatriam omni studio abolere, inquirere Teram doctrinam, et curare ut boni doctores praflciantur ecclesiis, dare operam ut rite dijudicentur Ecclesie controversi».

(12) Le premier essai de cette institution avait été fait à Wittemberg, en 1589;; elle ne fut étoblie définitiTement que sur la demande des États de 1542. Seckendorf, Comment.^ lib, UI, § 73 et 110.

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plus en plus son pouvoir en matière ecclésiastique, même sur la doctrine (13).

Le protestantisme est un fait complexe. Luther ébranla TAllemagne, mais TAllemagne le suivit et marcha avec lui. Les moines, le clergé, le peuple, les villes, les princes, ne reçurent pas le protestantisme tout façonné et parachevé : chacun y mit la main. Personne ne savait où s*arrèterait la réforme. «Revenant de Rome, où il avait séjourné seulement quatorze jours, dil Michelet, Luther remportait en Allemagne la condamnation de ritalie et de TEglise (14) ». Jamais, on n'a mieux dit. L'opposition de race d'abord (l'Italie), et ensuite l'opposition dogmatique.

Il se trouva, en définitive, au bout d'assez peu de temps, qu'en Allemagne on avait beaucoup sécularisé : l'accord fut plus vite fait sur ce point que sur les confessions de foi. Luther s'en alarma. Il était demeuré trop théologien pour ne pas apercevoir les conséquences. « Quand les princes, dit-il, voudront, comme on le voit déjà, mêler le gouvernement du temporel et du spirituel, alors, que Dieu ait pitié de nousl car l'édifice de l'Eglise sera détruit de fond en comble. » Mais l'antique indépendance germaine renversait les barrières. L'esprit d'égalité, qui venait de la race, et qui était une importation de l'Inde (V. supr., n*» 20), se réveillait. La puissance territoriale suffisante à tous les besoins, et jalouse de toute immixtion du dehors dans les limites de sa juridiction ; les conseils ecclésiastiques ou consistoires, rappelant les associations germaines des âges primitifs, c'est-à-dire la délibération de tous, au lieu du gouvernement remis à la volonté d'un seul, n'est-ce pas encore là un signe de race ?

Peu importe dans notre thèse l'adoption ou l'exclusion d'un dogme. Car le mouvement était germain et adoptait des formes germaines^ en dépit même de celui qui avait donné l'impulsion. L'indépendance de l'homme à l'égard de l'homme était un

(13) Le catéchisme de Heidelberg fat introduit de force dans le Palatinat par rélecteur Frédéric III. Dans la principauté d'Anhalt, en 1596, le sonverain prescrÎTit une doctrine et une liturgie.

(14) Mémoires de Luther, 1. 1, p. 14 et s. — Cf. Davoud-Ogblon. But, de la législation des anc, Germains, Berlin, 18(5. lutr., p. xci : « l/Êglise romaine, telle qu'elle était lorsque les Germains commencèrent à se convertir, fut le plus .poissant élément de destruction de Tesprit germanique. Le germanisme dut céder plus ou moins, selon que les Germains montrèrent plus oa moins d'opini&treté dans une lutte toujours renaissante. »

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drincipe germain, qui s'accommode parfaitement ayecla sécu* larisation. Et ce fut le premier triomphe de la réforme.

Ni Luther, ni Henri YIII, ni Pierre le Grand, ni tant d'autres n'ont eu l'importance exclusive que leur attribue l'ancienne histoire. Leur nom résume un fait historique, auquel ils ont contribué plus que d'autres, mais pour lequel ils ont des auxiliaires, et, ce qui est plus difficile, ce qui atteste la puissance du fait ou leur puissance propre, des continuateurs.

Qu'on lise Plutarque, dans la Vie (T Alexandre : Le héros engage la bataille, il est ici, il est là^ il presse l'ennemi, il le poursuit, il triomphe. On croirait que Tarmée est restée dans ses tentes, ou que du moins elle regarde faire et n'agît point. C'est la vieille manière d'écrire l'histoire; elle diminue l'homme qu'elle voudrait grandir, car elle ne le montre pas au milieu des autres hommes, qu'il entraîne et qui subissent son ascendant.

Gomme il vient d'être dit, les rapports légaux de l'autorité civile avec le sacerdoce furent promptement modifiés en Allemagne. Mais le mouvement, d'origine germanique, ne pouvait se continuer ailleurs sans des différences profondes, que note avec soin M*' Gleveland Ck)xe, évêque protestant de New-York (Wesl), dans les termes que voici : « L'Ëglise d'Angleterre n'a jamais perdu son caractère national. Elle a toujours été l'Eglise d'Angleterre, et non pas l'Eglise de Rome en Angleterre, autant dans la période du moyen âge que dans son état moderne et restauré. D'oti il suit qu'il faut constater l'existence dans l'occident de l'Europe d'une Eglise catholique sans être romaine, et réformée sans être protestante dans le sens ordinaire de ce mot (45). » — L'Eglise anglicane n'entend pas relever du mouvement germanique, c'est clair.

56. La suprématie gouvernementale s'établit en quelque sorte d'elle-même dans les royaumes du Nord, à la suite du protestantisme. La Suède, cependant, conserva la constitution épiscopale. EnDanemarck, elle fut abolie et remplacée parles surintendants, gardant uniquement le nom de l'épiscopat. La Norvège imita la Suède. Dans la Suisse, Zwingle avait laissé le pouvoir spirituel tout entier aux mains de l'autorité temporelle ; mais Calvin voulut une Eglise libre, aussi bien à l'égard de l'autorité temporelle que de l'épiscopat, se régissant elle-même

(15) L'Épiscopat de P Occident^ tel qo'll s'est maintenu dans les ÉgUses anglicanes. Paris, 1875.

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par ses assemblées presbytérales et synodales. L*Ecosse, après une série de luttes avec le pouvoir royal, fit prévaloir la légalité calviniste, le presbytérianisme pur, avec ses synodes provinciaux el ses assemblées générales.

Le système anglican fut l'épiscopat, avec un souverain prenant, de fait, la place du Pape (16). Au-dessous de lui figurent, en Angleterre, les archevêques de Gantorbéry et dTork, celuici avec le titre de primat ou métropolitain et une cour ecclésiastique. En Irlande, il y a quatre archevêques. Près de chaque évêque existe un chapitre, chapler, ayant un doyen, deauy avec droit de juridiction. Les évéchés sont divisés en archidiaconats, archideaconries, et ceux-ci en décanats ruraux, rural deanrm. L'archidiacre a un tribunal ecclésiastique, tenu par son officiai. Une partie des cures est confiée à des recteurs suppléés par des curés, qu'ils soldent sur leurs riches revenus. Pour une autre partie, les revenus sont affectés à une dignité, à une corporation ecclésiastique, ou à des laïques, tandis que des vicaires nommés à vie exercent les fonctions (17).

L'Eglise de Genève fut presbytérienne. Calvin y institua un consistoire permanent, composé d'ecclésiastiques et d'anciens, pleinement indépendants du pouvoir temporel, et, en outre, des synodes périodiques, ce qui fut modifié après lui par l'établissement d'un collège unique d'ecclésiastiques, la Vénérable Compagnie, subordonné au magistrat. La constitution de 1814 a laissé le conseil ecclésiastique dans la dépendance du conseil d'État (18).

En France, chaque commune eut un consistoire composé d'ecclésiastiques, d'anciens et de diacres. Plusieurs consistoires formaient la circonscription d'un colloque et y envoyait deux députés. Le synode provincial et le synode général, tenu tous les trois ans, complétaient l'organisation. Aux termes de la loi du 18 germinal an X, chaque commune a un consistoire, et cinq consistoires forment Tarrondissement d'un synode, ou, s'il s'agit de la confession d'Augsbourg, d'une inspection. Des consistoires généraux sont placés au sommet (18 ^*').

Les Pays-Bas adoptèrent la constitution presbytérienne et instituèrent trois assemblées formant toute la hiérarchie. La convocation d'un synode national tous les trois ans fut résolue ;

(16) AngL Con/., art. 38. — Aax termes d'ane loi de Henri VHI, 35, c. 3, le roi porte le titre de protecteur de la foi et celai de Chef suprême de rËgliae d'Angleterre et d'Irlande sur la terre.

(1?) Walter, § 166.

(18) (18 bU) Vt^alter, § 167.

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mais celui de Dordrecht, en 1618, fut le premier et le dernier. Pour répoque présente, dans la môme contrée, il faut citer ici Waller in extenso :

« Voici diaprés le Règlement de 1816, dit-il, la constitution actuelle. Chaque commune a son conseil ecclésiastique, qui se compose des prédicants ordonnés, ainsi que des anciens désignés par élection, et exerce la surveillance tant sur le culte que sur la discipline. La tutelle des pauvres est commise à des diacres. Plusieurs communes réunies forment un cercle, dont les prédicants se réunissent quand bon leur semble, sous la surveillance d'un préteur de leur choix, à l'effet de se communiquer leurs vues et remarques en matière de religion. Plusieurs cercles forment une classe, et la classe est admio^ttrée par un comité de modérateurs^ renfermant un président, un assesseur, un scribe, de deux à quatre prédicants et un ancien, qu'on renouvelle annuellement. Us se réunissent régulièrement six fois par an, veillent sur la classe, particulièrement sur le choix et le renvoi des prédicants, prononcent en pr^ière instance sur les contestations entre les conseils ecclésiastiques, et en seconde et dernière sur les appels des décisions de ces mêmes conseils, enfin exercent une censure sur les prédicants» les anciens et les candidats de classe.

« Indépendamment de ce comité permanent, il se tient des assemblées de classes, où chaque commune députe ses prédicants et un ou plusieurs anciens. Plusieurs classes enfin sont réunies sous une régence de province, à laquelle sont préposés un prédicant de chaque classe et un ancien, choisi tous les ans dans une classe différente. Ceux-ci se réunissent trois fois par an et sont chargés de l'inspection générale et du maintien des lois dans leur province : ils vident aussi, en dernière instance, sur appel, les différends portés en première instance devant les modérateurs de la classe, et peuvent, après enquête, châtier, même par destitution, les prédicants, les candidats et les anciens. La commission de la régence provinciale se renouvelle annuellement par tiers, d'après un roulement déterminé. Les modérateurs de chaque classe proposent six candidats, que la régence provinciale réduit à trois, et sur ces trois, le roi nomme un membre. C'est par le même procédé qu'on nomme à chaque membre un second, destiné à le suppléer en cas d'empêchement. Le président est choisi par le roi parmi les prédicants faisant partie de la régence de province. Les modérateurs de chaque classe ont pour président le prédicant qui

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représente la classe à la régence de la province, et le second de celui-ci est son assesseur dans la classe.

« La suprême inspection est confiée à un synode, où chaque régence provinciale députe annuellement un de ses membres, avec un second pour le suppléer. Chaque province, à tour de rôle, y envoie aussi un ancien, et chacune des trois facultés de théologie un de ses membres. Le secrétaire perpétuel est nommé parle roi. Le synode se rassemble une fois par an, avec l'autorité de tribunal, tant de première instance que d*appe], et de corps législatif. Du reste, un commissaire royal assiste à ses séances, et ses règlements doivent être soumis à l'approbation du roi parle ministre des cultes. La constitution presbytérienne primitive a donc subi dans ce pays deux modifications essentielles : savoir la moindre participation des anciens et Tinfluence prédominante du pouvoir temporel (19). »

La légalité protestante des Pays-Bas n*est pas celle d'une Eglise « réformée sans être protestante » ; elle ne se dit pas, comme rAnglicanismq, l'expression à certain degré, d'un catholicisme quelconque, fût-il a non romain ». Elle se prête mieux à l'analyse que celle des pays allemands, où d*autres préoccupations de la politique et de la pensée, de la philosophie et de la science, sont enveloppées dans la formule protestante. Elle garde dans un état tout particulier de pureté le sens protestant. G^est pourquoi cette légalité a droit de nous arrêter entre les autres.

L'Allemagne a des préoccupations ambitieuses. Genève a ses visées démocratiques et radicales. D'un côté comme de l'autre, la situation n'est pas sans mélange de normal et d'anormal. Nous ne demanderons pas à Genève les conséquences légales du protestantisme dans les relations de son sacerdoce avec l'autorité civile.

Ce qui apparaît nettement dans la légalité protestante des Pays-Bas, comme résultat du protestantisme, c'est d'abord un mélange de sacerdoce et de laTcisme dans le gouvernement de l'Eglise, dans son administration quotidienne, dans le fonctionnement de ses conseils. C'est en second lieu la part faite à l'élection, qui n'est pas incompatible avec le principe catholique, et toutefois ne lui est pas indispensable. Mais, dans cette élection, le chef de l'État revendique les droits régaliens et le principe électif en est singulièrement amoindri. C'est ensuite

(19) /rf., § 168.

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Fautonomie, au moins apparente, de chaque groupe. Mais cette autonomie administrative relève encore de l'autorité royale : asservissement à Tégard du souverain, pour compenser rindépendance acquise par la rupture avec Rome. Par TefTet des mœurs, ainsi qu'on le voit en Russie, en Turquie, Tasservissement ne sera ordinairement qu'une bienveillante ou une forte tutelle administrative ; mais la Turquie a pu s'égarer parfois dans les voies de la persécution, par l'exil ou par le sang répandu (V. supr,, n** 54, note 17 e), et le tsar garde la Sibérie.

Le système d'autonomie, avec la réserve d'une intervention qui briserait les obstacles et ne reconnaît pas de légalité, s'est rencontré chez les protestants dans les rapports de l'Eglise avec l'autorité civile, aussi bien que dans le Monde grec et chez les Russes. La haute intervention, lors môme qu'elle n'agit pas, est toujours sous-entendue, toujours ressentie. La haute intervention a un caractère politique et ne se manifeste à intervalles que dans un bqt politique. Elle introduit dans l'Eglise la variabilité, l'instabilité, en la faisant participer au mouvement qui entraîne le monde extérieur (20).

Ajoutons que les fonctions sans longue durée dans l'administration de l'administration de l'Eglise, ou renouvelables par élection, et la forme délibérante des conseils, substitués à la responsabilité individuelle, restreignant l'initiative en même temps que l'autorité de l'individu, appartiennent à la légalité protestante pure, en sont le corollaire, et, de plus, sont les modes avec lesquels la légalité des relations du sacerdoce protestant doit vivre dans l'ordre civil.

(20) Nous ne faisons pas ici de polémique an nom de la religion dans laquelle nous avons été élevé, à laquelle nous appartenons, et il se peut que, sur tel point ou tel autre, Tignorance partielle des faits dévie notre jugement, h notre insu. Mais nous protestons 'ne chercher qu'à établir un jugement juridique, et ce n'est pas le controverslste qui parle. — Nous pouvons, cependant rappeler cet axiome protestant : Cujus est regio, illius est religio, et cette parole de PulTendorff tendante au môme but : Non datur status in statu, Puffendorff ne voulait voir dans l'Église qu'un collège existant dans la société civile et dépendant, comme tout autre, du pouvoir civil. Il peut paraître qu'il tirait des faits de rupture et de séparation, des conséquences logiques.

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