‹ Désarmer ou déchoir, essai sur les relations internationales parChapitre 41 sur 89 · GUERRE ET CENTRALISATION · texte numérisé non relu

GUERRE ET CENTRALISATION

fondement de leur existence juridique dans Tabdication totale de Tindividu en faveur de la communauté.

Cet absolutisme démocratique avait toutefois son correctif dans une extrême décentralisation au profit des communes. Mais la Convention qui avait accaparé tous les pouvoirs à la chute de la royauté, trouva bon de les garder sous prétexte de dictature révolutionnaire et ainsi s'organisa une des plus puissantes centralisations que nous ofire Thistoire. Or, la centralisation, qui est simplement une variété de gouvernement absolu, développe également le goût des aventures chez les hommes du pouvoir, en ce qu'elle concentre dans quelques mains toutes les forces de l'État. Pour ne citer qu'un seul cas, n'est-il pas évident que la guerre serait plus rare et plus difficile, si le droit de la déclarer appartenait souverainement — comme la Constitution de 1793 le décrétait dans une de ses dispositions les moins impraticables — non

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