CONFÉDÉRATION UNIVERSELLE

toute la popularité ne put prévaloir contre l'absence d'un pouvoir exécutif aux ordres du législateur. Qu'arriverait-il, si dans quelque contestation entre deux États, l'une des parties refusait d'accepter la décision des juges? Les puissances garantes feront-elles respecter le jugement par la force? Il est permis de douter que les nations soient souvent prêtes à se lancer, par pur amour du droit, dans une de ces interventions armées déjà si odieuses à l'esprit économique des peuples modernes. A la première résistance, à la première rébellion, c'en serait fait de la confédération entière.

Théoriquement, il ne serait pas diflBcile de suppléer à cette lacune. Il suffirait de mettre à la disposition de la Cour suprême une force capable d'assurer l'exécution de ses décrets. Mais quelles sont les chances d'un pareil projet, dans l'état actuel de notre société? Sans parler des innombrables difficultés inhérentes à l'organisation de ce pouvoir central, il est peu probable que nos