ESSENCES
d'enfouir leurs cadavres dans des fosses de 10 pieds de profondeur. Il y a quelques années encore que ce règlement, partout ailleurs tombé en désuétude, était suivi dans certaines localités ou imposé par quelques administrations locales. Le ministre ayant consulté sur ce sujet l'Académie de médecine en 1832, Parent-Duchâtelet fit en réponse un rapport fort curieux, où il fit connaître, entre autres choses, que la police faisait saisir tous les ans sur le marché aux chevaux et conduire à 31ontfaucon plus de 800 chevaux morveux, farcineux ou charbonneux ; que pareil nombre y étaitconduit chaque année; que sur 250,000 chevaux réputés sains, conduits à Montfaucon depuis quarante ans, on en avait amené 144,000 attaqués de maladies contagieuses ou réputées contagieuses. Or, bien que ces chevaux fussent abattus pêle-mêle, leurs peaux confondues, leurs débris entassés, leurs résidus répandus sur le sol où ils forment une lave épaisse et sanieuse, non seulement dans Montfaucon même, mais encore dans tous les alentours, il était sans exemple qu'une maladie morveuse ou charbonneuse eût été communiquée soit aux hommes, soit aux animaux qui étaient employés dans l'établissement, ou qui le fréquentaient depuis un grand nombre d'années.
Bibliographie. — Parent-Duchâlelet , Des chantiers d'èquarrissage de la ville de Paris (Annales d'hygiène, etc., 1832, t. VIII, p. 1). — Parent- Duchàtelet, Notice sur celte question : Peut-on , saîis inconvénients, laisser tomber en désuétude l'art. 6 du conseil d'Etat du 16 juillet 11 2 k, relatif à V enfouissement des animaux morts d'une maladie contagieuse (Annales d'hygiène, etc., 1833, t. IX, p. 109). — Parent-Duchâtelet, Préjugés sur l'hygiène (Annales d'hygiène, etc., 1835, t. XIII, p. 243). — Parent-Duchàtelet, Projet de construction d'un clos central d'équarrissage pour la ville de Paris, 4 836, t. XVI, p. 1. — Parent-Duchâtelet , Rapport au conseil de salubrité sur la désinfection des chevaux morts par les nouveaux pi'océdés de MM. Salmon et Payen (Annales d'hygiène , etc., 4833, t. X, p. 35). — Dictionnaire de l'industrie, etc., 1835, t. IV, p. 300.
ESPRITS. — Voy. ALCOOLS.
ESSENCES (Huiles essentielles). — Soumis à la distillation, le goudron de houille donne pour produit une huile volatile employée dans les arts pour la préparation de divers vernis, et pour celle d'un alcool carboné, employé comme éclairage.
La rectification des huiles provenant de la distillation des goudrons , et celle des huiles de schiste et de pétrole pour la préparation de l'huile dite gaz astral, appartiennent à la deuxième classe des établissements dits incommodes et insalubres. Il y a lieu à autoriser la rectification des huiles de goudron, de pétrole
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et de schiste, et leur alcoolisation par des matières amylacées, pour la préparation de l'huile dite gaz astral, mais aux conditions suivantes : Le nombre des appareils distillatoires destinés a la rectification des huiles de goudron, de pétrole ou de schiste, ne pourra excéder, à moins de nouvelles autorisations, un certain nombre d'alambics, dont la capacité sera déterminée ; aucune limitation ne sera imposée aux appareils d'alcoolisation ; un mur de clôture, de 8 mètres de hauteur au-dessus du sol sera construit à 7 mètres environ de distance de l'atelier de distillation, de telle sorte que les ateliers soient isolés; toute ouverture de fenêtre est interdite dans l'atelier au-dessus du rez-de-chaussée ; il n'est pas permis de faire dans l'établissement toute distillation de goudron, et l'autorisation est expressément limitée à la rectification d'huiles précédemment obtenues dans d'antres lieux par la distillation des goudrons de houille, de schiste et autres goudrons; enfin, les distillations auront toujours lieu à vases clos, et leurs produits gazeux auront pour unique issue des serpentins immergés dans l'eau froide.
ESTAIïWOXS. — Les estagnons sont les vases dans lesquels l'eau de fleurs d'oranger est transportée et livrée au commerce.
La distillation de la fleur d'oranger est un des produits les plus importants de quelques uns de nos départements méridionaux. La récolte et la vente de cette fleur fait une partie de la richesse du cultivateur, et l'aromate qu'on en retire sous diverses formes occupe un grand nombre d'ouvriers. L'eau de fleurs d'oranger est envoyée dans différents pays par la voie du commerce.
On s'était aperçu que l'eau de fleurs d'oranger trouvée chez un grand nombre d'épiciers, de droguistes, de parfumeurs, contenait de l'acétate de plomb, de 5 à 30 centigrammes par litre; Cadet- Gassicourt, un certain nombre d'années auparavant, y avait constaté la présence du cuivre. On avait en même temps reconnu que l'eau de fleurs d'oranger prise chez les pharmaciens et chez quelques parfumeurs ayant fait venir l'eau de fleurs d'oranger de Grasse dans des bouteilles de verre nommées sacoches, ne contenait pas de traces de plomb ni de cuivre. En voici l'explication :
L'eau de fleurs d'oranger est généralement expédiée, du midi de la France, dans des vases de cuivre appelés estagnons, très minces, d'une capacité assez considérable, étamés en dedans, et dont la surface est recouverte avec du papier collé pour lui donner plus de
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force. Ces vases sont étamés avec de l'étain impur, et pour qu'ils puissent tenir sur leur fond, on est dans l'usage d'y appliquer une assez forte couche de soudure de basse qualité, qui, par conséquent, contient beaucoup de plomb. Lorsqu'on vient de distiller l'eau de fleurs d'oranger, celle-ci est légèrement acide, et cet acide augmente par la conservation ; ainsi, à chaque instant, il se trouve en contact avec un étamage qui contient du plomb, et il s'en sature progressivement. Ceci explique pourquoi l'on a rencontré des quantités variées de ce métal dans les différentes eaux de fleurs d'oranger du commerce, suivant qu'elles étaient plus ou moins vieilles.
Le conseil de salubrité, consulté à plusieurs reprises sur ce sujet, fut d'avis que l'on n'étamât les estagnons qu'à l'étain pur, et que les eaux de fleurs d'oranger, après leur transport, ne fussent conservées que dans des vases de terre ou de verre.
Un fabricant de Grasse proposa que les estagnons étamés à l'étain pur, et livrés au commerce, fussent poinçonnés par un agent de l'autorité. Malgré ces précautions ou ces conseils, en 1844, on constata que des eaux de fleurs d'oranger, saisies chez divers épiciers, contenaient des proportions de plomb tellement fortes, que l'on chercha de nouveau à faire rejeter l'emploi des estagnons de cuivre étamé. Quelques années après, l'école de pharmacie publiait une instruction, approuvée par le préfet de police, dans le but de mettre à même les personnes qui se livrent au commerce de l'eau de fleurs d'oranger de se servir d'un moyen indiqué par M. Chevallier pour lui enlever les sels de plomb qu'elle peut contenir, et qui consiste à la traiter parle charbon animal pur.
Après avoir reconnu la présence de sels de cuivre, de fer ou de plomb, au moyen d'une dissolution de sulfhydrate de soude, on agite la fleur d'oranger avec du noir animal purifié (25 grains decharbon animal pour 25 litres d'eau de fleurs d'oranger) huit ou dix fois dans une journée, puis on laisse reposer, on décante et l'on filtre.
On a essayé de remplacer le cuivre par le fer dans la fabrication des estagnons; mais le fer finit par être attaqué lui-même quand l'eau devient acide. On a encore imaginé de revêtir intérieurement les estagnons de cuivre d'une couche d'argent déposé parles procédés électro-chimiques. Le verre et le grès, que l'on a encore proposés, sont ou trop fragiles ou trop pesants. On a proposé récemment d'employer dans la fabrication la tôle vitrifiée, c'est-à-
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dire recouverte d'un verre dont la base est le silicate de plomb dans lequel on fait souvent entrer un peu d'acide borique, et qui, susceptible de s'appliquer en couches très variées, adhère de la manière la plus complète au métal qu'il recouvre , et le rend par là même inaltérable. Le maire de Grasse a sollicité du ministre l'autorisation de faire estampiller les estagnons par des inspecteurs experts.
Bibliographie. — Labarraque et Pelletier, Rapport fait au conseil de salubrité le 25 septembre 1829 {Annales d'hygiène, etc., 1830, t. IV, p. 55). — Instruction de C école de pharmacie de Paris, pour reconnaître dans l'eau de fleurs d'oranger la présence des sels métalliques (Annales d'hygiène, etc., 1848, t. XL, p. 469) . — De l'emploi du fer èmaillè dans la fabrication des estagnons (Annales d'hygiène, etc., 1850, î. XLIII, p. là). —Chevallier, Dictionnaire des altérations, etc., 1850, t. I, p. 281. — Bussy, Rapport au comité consultatif d' hygiène publique.
Établissements ltfSAE,limES. — Les établissements industriels sont souvent incommodes ou insalubres pour leur voisinage ; les odeurs qu'ils exhalent , les vapeurs ou les fumées qu'ils développent peuvent rendre fort désagréable ou même impossible d'habiter à l'entour d'eux, dans un certain rayon. Aussi l'administration a dû prendre des mesures pour satisfaire aux plaintes légitimes que suscitent en général ceux de ces établissements qui s'installent au milieu ou aux abords des centres de population.
Il n'y a cependant qu'un petit nombre d'années qu'il règne à ce sujet une législation précise et prévoyante. Il est vrai que, dès le xve siècle, nous voyons une sentence du Châtelet de Paris, en date du h novembre i486, ordonner la suppression d'une fabrique de poterie, sur les réclamations du voisinage. Un règlement général pour la police de Paris et des autres villes du royaume, de 1567, éloigna de l'intérieur des villes certaines industries, telles que celles des chiffonniers, des équarrisseurs, des tanneurs, etc. Mais, jusqu'au commencement de ce siècle, les établissements industriels n'étaient l'objet d'aucuns règlements généraux ; on statuait isolément et pour chaque industrie, suivant la nature des inconvénients attachés à son exploitation et les contestations qui s'élevaient entre les manufacturiers et leurs voisins.
Cependant, par une ordonnance du 12 février 1806, le préfet de police défendit d'établir dans Paris aucuns atelier, manufacture ou laboratoire qui pourraient compromettre la salubrité ou occasionner un incendie , sans avoir préalablement fait à la pré-
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fecture de police déclaration de la nature des matières qu'on se proposait de préparer, et des travaux qui devaient y être exécutés. Ces déclarations devaient être suivies de visites et d'enquêtes de commodo et incommodo. Mais ces règlements furent mal exécutés. Le ministre de l'intérieur consulta l'Institut sur les mesures générales dont l'industrie manufacturière pourrait être l'objet, dans l'intérêt de la salubrité. C'est le rapport de Guyton-Morveau , Chaptal et G. Cuvier, qui servit de base au décret duK15 octobre 1810 et à l'ordonnance réglementaire du 1A janvier 1815, lesquels règlent seuls aujourd'hui la matière.
Les établissements dangereux, insalubres ou incommodes, ont été divisés en trois classes, et l'on exige pour leur exploitation des autorisations et des formalités indispensables. Les conseils de salubrité sont appelés aujourd'hui à donner leur avis sur la formation des établissements classés.
Les établissements de première classe, dit M. Trébuchet, sont ceux qui doivent être éloignés des habitations particulières ; mais il n'est pas nécessaire qu'ils soient éloignés de l'enceinte des villes. C'est à l'autorité qu'il appartient d'examiner si l'isolement est suffisant, eu égard à l'importance de l'établissement, à la nature, à la configuration du sol, à l'importance des habitations environnantes. La demande en autorisation est adressée au préfet du département, et au préfet de police pour le ressort de la préfecture de la Seine. Elle doit être accompagnée de deux plans : l'un indiquant les rapports de l'établissement avec les terrains ou habitations avoisinantes ; l'autre, ses dispositions intérieures. La demande en autorisation est affichée dans toutes les communes à 5 kilomètres de rayon, et doit rester apposée pendant un mois. Il est en outre procédé, par le maire de la commune où doit être formé l'établissement, à une enquête de commodo et incommodo auprès des plus proches voisins. Cette enquête, rédigée par les maires, se compose des renseignements recueillis personnellement par euxmêmes , ou communiqués par tous les intéressés ; elle constitue une des formalités les plus importantes de celles qui doivent précéder Y autorisation.
Toutes les pièces sont transmises au préfet, qui les soumet au conseil de salubrité, et enfin au conseil de préfecture, s'il y a des oppositions. Quand ces diverses formalités sont accomplies, le préfet adresse toutes les pièces de l'instruction au ministre du commerce, avec sa proposition ; puis, après l'avoir soumise aux avis
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du conseil d'Etat, le ministre propose au chef du gouvernement un arrêté de refus ou d'autorisation, que le préfet est chargé de faire exécuter.
Les établissements de seconde classe sont ceux dont l'éloignement des habitations n'est pas rigoureusement nécessaire, mais dont il importe néanmoins de ne permettre la formation qu'après avoir acquis la certitude que, les opérations qu'on y pratique sont exécutées de manière à ne plus incommoder le voisinage, et à ne leur causer aucun dommage. Ce sont les préfets qui, après avoir consulté le conseil de salubrité, autorisent les établissements de seconde classe.
Les établissements de troisième classe sont ceux qui peuvent rester sans inconvénient auprès des habitations, mais qui doivent rester soumis à la surveillance de la police. Ces établissements sont autorisés par les sous-préfets dans les arrondissements de sous-préfecture, par les préfets dans l'arrondissement du cheflieu du département, et par le préfet de police dans le ressort de sa préfecture.
Les dispositions que nous venons de retracer n'ont pas d'effets rétroactifs. Tous les établissements existant au moment de la promulgation de ces règlements ont continué à être exploités librement, et peuvent être vendus sans que l'acheteur ait besoin d'une autorisation nouvelle, à moins toutefois qu'ils ne viennent à se déplacer ou à changer quelque chose aux conditions dans lesquelles ils s'étaient formés.
Les préfets sont autorisés à suspendre la formation des établissements nouveaux, c'est-à-dire ceux qui, portant sur des industries inconnues encore, n'ont pu être compris dans la nomenclature.
Les établissements industriels ont encore été l'objet d'instructions ou de règlements spéciaux qui, plutôt relatifs à la question industrielle qu'à la question hygiénique, ne nous arrêteront pas ici. Nous signalerons seulement une ordonnance réglementaire du 22 mai 1843, sur les machines à vapeur.
Cette ordonnance , qui a classé indistinctement tous les appareils à vapeur, quelle que soit leur pression, dans la deuxième classe des établissements classés, a apporté, en ce qui concerne ces appareils, quelques modifications aux formalités prescrites par le décret de 1810 et par l'ordonnance de 1815. Les demandes en autorisation doivent faire connaître la [pression maximum de la vapeur, exprimée en atmosphères et en fractions décimales d'al-
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mosphère, sous laquelle les machines ou les chaudières doivent fonctionner ; la force des machines exprimée en chevaux; la forme des chaudières, leur capacité et celle de leurs tubes bouilleurs, exprimées en mètres cubes ; le lieu et l'emplacement où elles doivent être établies, et la distance où elles se trouvent des bâtiments appartenant à des tiers et delà voie publique; la nature du combustible que l'on emploiera ; enfin, le genre d'industrie auquel les machines ou les chaudières doivent servir. Un plan des localités et le dessin géométrique de la chaudière doivent être joints à la demande.
Bibliographie. — Macarel , Manuel des ateliers dangereux, insalubres ou incommodes. Paris, 1827.— Trébuchet, Code administratif des établissements dangereux ou insalubres, 1832. — Chevallier, Classification des établissements industriels en Belgique {Annales d'hygiène, etc., 1840, t. XXIV, p. 285). — D'Arcet, Des rapports de dislances qu'il est utile de maintenu' entre les fabriques insalubres elles habitations qui les entourent (Annales d'hygiène, etc., 1848, t. XXX, p. 321). — Trébuchet, Note sur les établissements industriels (Annales d'hygiène, etc., 1848, t. XL, p. 341. — Dictionnaire de l'industrie, etc., 1835, t. IV, p. 528). - Monlfalcou et de Polinière, Traité de la salubrité dans les grandes villes, 1846, p. 165 et 318.
Nous terminerons en donnant la nomenclature complète des établissements classés depuis 1810 jusqu'en 1852. Cette liste a été dressée par M. Trébuchet et par MM. Montfalcon et de Polinière, suivant l'ordre alphabétique. Nous avons pensé qu'il était plus convenable de diviser les établissements par classes, afin que l'on pût juger l'ensemble de chaque catégorie, et les rapprochements auxquels le classement peut donner lieu.