ADJUDICATION

les marines du inonde. Ses principales Yilles ma^ ritlmes, Londres et LWerpool, sont appelées à derenir les grands entrepôts de l'Europe. Déjà les denrées coloniales y affluent, pour se déverser de là dans toute l'Europe du nord. En bonne conscience, les autres peuples seraient mal fondés à s'en plaindre. Ils ne doivent pas envier au peuple angl^ ces avantages, qui ne sont pas acquis à leurs dépens. L'Europe entière doit profiter du régime de liberté que vient d'inaugurer la Grande- Bretagne : elle a déjà commencé même à en ressentir les bienfaisants effets. Gh. Goqueun.

ADAMS (John Qcinct), secrétaire d'État, et, pins tard, président des Étatfr-Unis; né en 1755 dans le Massachusetts, mort en 1826.

Rapport utr lu poids et maure*, rédigé par suite de laTésoIaUoo du aéoat, du 8 mars 4817. I vol. in-8, Plii* Itéelphie, tuai.

■Le colonel dagéoie PasIevCY.ce oom) donne les plus

f;rtnd9 éloges à ce travail. AI. Adains, dit-il, a éclairé 'histoire de nos anciens ^{ds et mesures anglais bcaocoop mieux (joe oe Tont fait, avant lui» les écrivains qm ont traité le mémo sujet. Ses vues sur les faits bistoriquca, alors même qu'elles sont en opposition avec celles des rapporteurs de nos comités par-, ieuientairea, m'ont para des plus justes. J'avoue, qaaot à moit ajoute-t-il, aue j'aurais difficilement \n»véaae rouie à travers i'hisioire des poids et mesores éf Angleterre pendant le temps de la féodalité, si je D'avaii eu cet ouvrage pour guide. » (Préface, psgsie.; M. G.

ADDISON (Jo8b»b), né le \^ mal 1672, à Hllstoo, dans le Wlltshlre, mort le 17 Juin 1719. Poête-ffloraliste célèbre. M. Mac Gullodi, dans n fiSbilographie, cUe, de lui, un article admirablement écrit SUT les avantages du conmierce ; U est eitratt du n^ 60 du Spectateur, à la date dtl 19mall711.

J.-B. Say, dams son Traité éPéconomie polUipu, llv. 1, chap. XIV, snr la Production, rappelle également les paroles remarquables d'Addison, qui, chaque fois qu'il voyait une plantation, s'éerialt : Un homme utile a passé par Ut.

UMUDICATION . Mardié fait avec publicité et eoDcorrenoe, et qui diffère en cela des marchés bits de la main à la main. Gelnl qui a an objet à vendre ou une entreprise à faire exéenter, adresse un appel public à tous les honmies disposés à acheter cet objet on à exécuter cette entreprise. Les concurrents se présentent à un jour marqué, ils font leurs offres, et celui-là l'emporte qui a offert les conditions les plus avantageuses. C'est ce qu'on appelle une adjudication.

Quoique ce mode puisse être et qu'il soit, en effet, quelquefois employé par des particuliers, même hors les cas de vente par autorité de Justice, il est plutôt à l'usage des administrations publiques. Un particulier qui a un objet à vendre 00 une entreprise h faire exécuter aime mieux, en général, chercher un acquéreur ou un entrepreneur avec lequel 11 débattra librement ses conditions, Jusqu'à ce qu'il en obtienne qui lui paraissent satisfaisantes. D'ailleurs, les marchés qu'il a à faire sont rarement asseï importants pour Justifier un appel à la publidté. Mais pour des administrations publiques ce dernier mode de procéder serait peu convenable ; U leur est même ndinairement interdit par les lois. G'est ce qui a lieu particuUèremeDten France. On a pensé, avec

ÂDJUDIGATION.

raison, qne ceux qui dirigent les administrations publiques et qui sont chargés de traiter en leur nom, sont personnellement trop peu intéressés dans les marchés qu'ils ont à conclure pour qu'on leur abandonne le soin d'en débattre les conditions, et qiie la latitude qu'on leur laisserait à cet égard pourrait même donner lien à des collusions. On leur a donc prescrit, dans la plupart des cas, le mode des adjudications publiques.

Ce mode peut être employé, d'ailleurs, pour toutes sortes de marchés, pour une aliénation d'immeubles, pour une vente d'objets mobiliers, pour un bail à ferme, pour une fourniture à faire, ponr une entreprise à exécuter, etc., et toujours avec le même avantage, pourvu que la concurrence soit réelle.

11 y a plusieurs formes de l'adjudication. On distingue d'abord l'adjudication à l'enchère de l'adjudication au rabais. Selon que l'administration au nom de laquelle elle est ouverte s'y porte vendeur ou acquéreur, elle a recours à l'une on à l'autre de ces deux formes. S'aglt-il d'un immeuble à vendi'e, c'est le plus fort enchérisseur qui l'emporte; s'aglt-ll d'une fourniture à faire, la concession est faite à celui qui se contente du plus bas prix. Mais c'est toujours au fond la même chose, puisqu'il s'agit dans l'un et l'antre cas d'obtenir des concurrents les conditions les plus avantageuses possibles.

L'enchère ou le rabais ne portent pas toujours et nécessairement sur les prix. Par exemple, lorsque le gouvernement français ouvre une adjudication pour une entreprise de chemin de fer, toutes les conditions de prix sont ordinairement déterminées d'avance. Le rabais ne porte alors que sur le nombre des années de Jonissance.

Quelquefois les concurrents sont admis à venir, au jour marqué, renchérir les uns sur les autres, en prenant conseil des circonstances, et en élevant successivement leurs offres, jusqu'à ce que Tun d'eux l'emporte déûnitivement sur ses rivaux. Dans ce cas, la durée de l'enchère est limitée. On la détermine ordinairement an moyen de petites bougies, spécialement affectées à cet usage, et qu'on fait brûler l'une après l'autre ; quand la dernière s'éteint, l'adljudlcation est close, et ce qui en faisait l'objet demeure acquis au dernier enchérisseur. G'est ce qu'on appelle une enchère à l'extinction des feux.

D'autres fois, on oblige les concurrents à coucher d'avance leurs offres par écrit, dans des papiers soigneusement plies et cachetés, qu'ils remettent entre les n'oins de ceux qui président à l'adjudication. G'est ce qu'on appelle une adjudication sur soumissions cachetées. Dans ce cas, chaque concurrent n'a qu'une seule off^e à faire. A rUeure fixée, toutes ces soumissions sont ouvertes, lues à haute voix en présence des concurrents, et celui-là demeure adjudicataire qui a fait, selon les cas, ou Toffire la plus haute ou le rabais le plus fort.

Il est difficile de dire d'une manière générale laquelle de ces deux formes de l'adjudication est la meilleure ou la plus avantageuse pour l'administration qui l'emploie. Dans celle qui se fait à l'extinction des feux, Il arrive quelquefois que la chaleur des enchères emporte les concurrents

ÂtMVKÂJKfS.

ADMnsnunœc piiilique.

làén d'a^asie^ et '?'.» r2d:xisa^:rtl oa tJt^oA ai

rimM»fan^>t p>irt./T.l.^r« >;Ôe panm ks mésKs CM^.-rr^r» ^sw^ XtfMl^m toodai:», ci leor Cût lian^/r.::^ î^iw^w-t a»airt k temp*. II n'est p« ttiPi, MA p4-j», «{n", ré.n'zi dans tm uéiik lira, ib f intiMDtt à «e evm^'Yt'iT et \ s'entndr^, de mar*i^e '< reiter maitr^s de r»îjrad>ja!x>n à des c«(fM:.*.'>os trryp arantaçeoiei |m^t en. Cest ee ^ peut antrer tarti>cit lonqolb ap^-artieimeiit fMti a aoe même proCessUm.

Dtiu \t!% adjcdkatioiDs sar MMmib*î/>iis cadietétf, U 7 a moins d'entraînement ; diaqoe eoftdorent y tf^sAÂut ses offrei arec pins de sançfroid, <*e qui n'est |»int nn mal, et peut-être les coalit^inj 7 scmt-frlles moins ft craindre, qnotqti>U«;4 n*? M»'.enl pas absolument impo«siLies. Hai4 il faut dire aussi qu'on y procède un pea en «feugle, nul n'étant bien ftîé sur l'étendae de renefaère on do rabais qnll.peot on qn*U doit Iktre, et il arrire Uen sonvent qu'après la dètnre de l'opération la plupart des soomisiionnaîres cmpcfftent le regret de n'afotr pas dit leor dernlC" mot.

Peot-étre Vadjadieation à l'extinction des feux conTient-elle mieux quand il s'agit d*on c^et d'une médiocre impoitance, parce qu'alors Tentralnenient que Vcndiére provoque quelquefois est de moindre conséquence, et qu'on petit es- ^rer, d'autre part, avoir affaire à un assez grand nombre de concurrents ; tandis que l'adjudication sur soom Usions cachetées serait mieux à sa place pour les grandes affaires, qui demandent plus de maturité dans l'examen, et pour lesquelles 1c nonlbre des concurrents est toujours naturellement fort borné.

Tour écarter quelques-uns des inconvénients auxquels les adjudications sont sujettes, l'administration, en France, a pris plusieurs précautions : d^abord, elle fixe ordinairement d'avance un maximum ou un minimum de prix, selon les cas; puis, quand il s*ai;it d'une entreprise qui regarde r£tat, le marché n'est ordinairement définitif qu'après Tapprobation du ministre, qui se réserve le droit, lorsque les conditions ne lui en paraissent pas acceptables, de faire procéder à une adjudication nouvelle; enfin, on stipule presque toujours que, pendant un certain délai déterminé par le cahier des charges, par exemple d'un mois, on admettra les surenchères, lesquelles ne seront valables, toutefois, qu'autant qu'elles présenteront une bonification d'au moins 10 pour cent sur le prix de l'adjudication.

Toutes CCS précautions doivent être approuviées, malgré les complications fâcheuses qu'elles entradnoiit, parce qu'elles sont nécessaires. Il serait à souhaiter seulement, ^ans Intérêt de la fortune publique très gravement intéressée dans la question des aUjudlcallons, que radmlnlstnrtlomi'en délnilHlt pas clic-mémc en grande partie l'effet, en éloignant des adjudications publiques, par d*niilri5 condHions onéreuses et souvent fort inutiles, un grand nombre de ceux qui pourraient y concourir.

Ordinairement elle exige des concurrente le

«■Mut. Jiisfne>Uy

tie peut-être

le dépèt qu'elle

trsp tet, alon qa'une

t pour que les

la pcpdre co cas

de

se ptt s'en dépnrtir. Ce qm est plus fidbenx Cire, c*e5t q::'e!!e wt s'empresse jamais asseï de RstitDtf les dé{P T-ts à «ox des eoDcorrents qui ne sont pas demeurés adjudjcalaircs, et amqnels die n'a plus rien à demander. Par U die élagM des adjudkatioos pchllques un grand nonodire de eeox qoi pouml^ct s'y présenter avec avantage. En restrdsiant le nomlFre des concurrents, elle rend les ooalltioos entre eux plus fadles, et, pour tout dire, elle oblige en qudqne sorte ceux mêmes qui se présentent à lui impofer des conditions plus dores, parce qu'il faut bien, après tout, qu'ils se dédoonnasent des diarges inutiles qu'on leor impose. *

S'il fallait pronver eea vërités par des bits, les exemples ne nous manqueraient pas. Mais nous ne voulons pas inâster trop longuement sur ce sujet, qndque ioqwrtant qu'il soit pour la bonne

admintetratWm ^ \^ fortUttO puT ^îqUO. Cb. C.

ÂinnsisrmATiosr ptbliqve. Toutes les

dasscs de travaux utiles qu'embrasse l'activité humaine sont du ressort de l'économie politique, car il n'en est aucune à l'égard de laquelle elle n'ait misdon d'assigner les conditions générales nécessaires pour qu'elle s'exerce avec le plus de puissance et d'efficadté; les travaux des admljiistrations publiques rentrent ainsi dans la sphère des investigations économiques, aussi légitimement que ceux de l'agriculture , de l'industrie manufacturière et du commerce.

Deux caractères prindpaux distinguent nettement les services publics de toutes les autres classes de travaux : d'une part, les hommes qui les dirigent n'agissent pas, comme les entrepreneurs d'Industrie, pour leur propre compte, mais pour celui des agrégations de population composant les communes, les provinces ou les États ; d'atltre part, tandis que rentrepreneur d'Industrie ne peut opérer qu'avec le libre assentiment de ceux dont il emploie les scnices, et de ceux à qui il destine ses produits, l'afiministrateor public est, au contraire, investi, pour l'accomplissement de sa mission, d'une autorité qui met à sa disposl* tion différents moyens d'agir sur les volontés fl'autrui par voie de contrainte ou d'empêchement.

Chez les populations dvilisées, les actes que l'autorité publique a mission d'empédier ou de réprimer, et ceux dont elle doit exiger l'accomplissement dans l'Intérêt commun, sont déterminés par des lois, des réglemente ou des usages écrite ou traditionnels.

L'indication des limites rationnelles de Inaction légale, ou des attributions de l'autorité, en d'autres termes, la détermination des travaux qu'une saine appréciation des Intérête généraux prescrit ou interdit de comprendre dans la mission des administrations publiques, constitue l'une des questions les plus importantes et lesirlus dilfidles de l'économie politique. Cette question, qui n'a

pas encore élé suffisamment explorée, sera traitée avec ifuelquc étendue aux articles Gertiiausa- TWK et GoGTEBrvEHENT. Dans celui-ci, nous noi» bornerons à ]»résenter à cet égard quelques ohserrations sommaires ; mais, au préalable, nous essayerons de donner une idée de la nature des divers services administratif, et de la clasôiâcar tion à laquelle ils doivent être assujettis.

En observant dans leur ensomble> bss travaux administratifs, on peut faeilement y distinguer quatre classes de services, différant essentielle ment par leur nature et leur objet.

Les uns concourent à un même but qui est de garantir la sAccuroi, c'est-à-dire de protéger les penonnes et les i^oprlétés contre la violence 00 la spolia^on, et d/empéeher antant que possible les autres actes nuisibles : tels sont les services régis par l'administration miHtaire et par celles de la police et de la justice. Nous donnerons à cette classe la dénomination de services de êéeurUé.

Un antre ordre de services administratifs em* brasse la question des propriétés nationales ou communales, certains travaux d^ulnlité collective qui sont de natme à ne pouvoir être convenablement régis par l'industrie privée, et d'autres trayauj qui ne sont pas dans cette condition, mais dont la gestion est exercée par Tautorité pnbliqne dans plusieurs États : tels sont les sevvices attribués, en France, à l'administration des domaines, à celles des cultes, de l'instfuction publiqiie, des eaux et forêts, des mises, des pont»et-diaussées, des postes, des monnaies, etc. ; tels sont encore, en grande partie, les services accomplis par les municipalités et les adrointstratjons départementales. Nous donnerons à cette classe de services la dénomination commune de rég^ de travaux d'utilité collective.

Une troisième classe de services administratifs comprend ceux qui ont pour objet la distribution de secours publics, et auxquels pourvoient les administrations d'bospices, d'bôpitanx, de bureaux de bienfaisance, etc. ; ce sont les services de secours publics.

Enfin, on peut réunir dans une quatrième dasse tous les travaux ayant pour objet de recociUir et de distribuer les ressources nécessaires à l'accomplissement de l'ensemble des services publies ; nous comprendrons ces travaux sous la dénomination de services financiers.

Pour les questions relatives à cette dernière classe de services , nous renvoyons aux articles

BCDCBT, CONSOMMATIOKS PUBLIQUES, DSTTB PUBU-

flcE, PuiAiiCES et iMp^ns. Les services de secours seront examinés à l'article Chaiuté uSoaue. Les dhrerses questions économiques qui peuvent se rattadier aux régies de travaux (futilité collective seront traitées aux articles Gomiiunes, DosAiioc poauc. Cultes, Fobêts, Instruction pu-

BUQOX, HOIBS, MONMAIES, POSTES, TRAVilUX PUBUCS,

voies Ds TBANSPORT. PsTml Ics scrviccs de séeu" rite, ceux que régit l'administration militaire seront examinés à l'articie Abhées periunentes. Reste Vadministration de la Justice, qui fera l'objet de l'article intitulé : Organisation judicunE, et Vadministration de la police, dont il traité au mot : Pouce.

L'action d^ l'administration publique est nécessairement très étendue, même quand on restreint sa mission aux services indispensables. Cependant elle reste rarement dans les limites de cette sphère d'activité. Deux causes principales la poussent constamment à les franchir.

En premier lieu, les hommes investis de l'au^ torlté, au lieu de consacrer exclusivement au service du public les forces dont ils disposent, s'ea servent souvent pour assurer et étendre leur domination, et quelquefois pour donner satisfaction à leurs passions personnelles. Les services publics sont alors plus ou moins détournés de leur destination utile ; ils s'appliquent moins à la surveillance et à la répression des actes nuisibles qu'à la compression des opinions et des tendances of^osées aux vues particulières des hommes du pouvoir ; ils prennent ainsi un casactére oppressif et vexatoire. Cette altération des services publics se manifeste surtout dans les Étais où les agitations politiques sont fréquentes, où les institutions offrent peu de stabilité, et où les partis opposés qui se disputent la direction des affaires publiques se succèdent rapidement au pouvoir. Chacun de ces partis se laisse entraîner à son tour à employer l'autorité qu'il exerce au triomphe de ses doctrines, de ses intérêts, de son ambition, en même temps q^'à l'abaissement et à l'humiliation de ses adversaires. Il résulte de là que V institution devient un instrument de luttes politiques plutôt qu'un moyen d'assurer 'la sécurité générale, et qu'elle finit par perdre tout crédit dans Tesprit des popiriatlons.

En second lieu, par l'accomplissement de la partie la plus utile de sa mission, celle qui a pour objet la répression des délits et des crimes, l'administration publique met les hommes investis de l'autorité constamment aux prises avec les tendances perverses ou subversives des plus mauvaises fractions de la population, et elle les dispose, par cela même, à considérer la masse d)es administrés comme incapable de se bien conduire par ses propres Impulsions, et de se passer de frein et de direction. De là à la pensée de dominer, de gouverner l'activité sociale dans toutes ses manifestations, il y a moins loin qu'il ne le semble ; car, dès qu'on est persuadé que les libres tendances individuelles sont généralement dangereuses, il est nat]2]re) que l'on songe à restreindre et à régir le plus possible cette liberté. Il est d'ailleurs une maxime communément acceptée comme un axiome en matière de police, c'est qu'il vaut toujours mieux empêcher les actes nuisib^.a par des moyens préventifs que d^élre obligé de les réprimer. Armés de cette maxime, les hommes du pouvoir se flattent qu'en substituant aux développements naturels et libres de l'activité générale leur initiative et leur irapulsion. Ils empêcheront plus sûrement ces développements de dévier de ce qu'ils considèrent comme la voie normale, et de dégénérer en tendances nuisibles. Dès lors, la police préventive n'admet plus de bornes ; elle s'applique à toutes choses, et tend sans cesse à substituer de plus en plus l'action publique à l'action privée, la réglementation à la liberté, à placer plus complètement sous la dépendance de l'autorité le développement

et rapplicatlon de toutes les facultés humaines. C'est pour avoir appliqué hors de toute limita raisonnable ce système de police préventive que nous sommes arrivés, en France, au régime gouvernemental et administratif le plus compliqué et le plus onéreux qui ait jamais existé, — et ce régime est, en même temps, l'un des plus res^ trictifs de la liberté, et l'un des moins propres à garantir la sécurité publique. (V. GENTiuusiiTiON,

ËTAT, GoUVERNEMElfT, Loi, CtC.) A. GtÉMEirr.

BUUJOGBAPmE.

Ln ouvrages écrits sur l'administration sont en grand nombre. Noas nous bornerons à indiquer ici les principaux, ceux qui traitent de Tadministration en général, ou qui se recommandent par les noms des auteurs.

Diicour9 nir le commerce et l'adminietration publique, par Beccaria, traduit par Comparei. Lausanne et Paris, 47C9, in-S.

Pensées sur Vadminiitration publique, par Ârouet de VolUiro. 4772.

Entretiens de PiricUs et de Sully aux Champs-Élyiées sur l'administration. 1770.

Cet ouvrage est attribué à J. AufTray ; mais on le

croit plus positivement do de Lalande. Voyez la table de la S« édit. du Ûict, des ouvrages anonymee, de

Barbier.

De l'administration provinciale et de la réforme de

l'impôt, suivi d'une dissertation sur la féodalité, par

T. G. Leirosne. Bàle (Paris), 1779, in-4, ou 2 vol. in-8.

Ouvrage important composé en 4775, couronné par

l'Académie de Toulouse, et dont l'auteur avait publié

le discoure préliminaire à Orléans, en 47T7, In-S. 11

y a fait des additions.

Recherches histortquu et critiques sur l'administra' lion publique et privée dee terres ches les Romains, depuis le commencement de la république jusqu'au eiicle de Jules César, par fiutel-Dumoot. Paris, 4779, 4 vol. in-8.

Principes de politique, de finances, d'agriculture, de législation et autres branches d'administration, par M. G— (G. Grivel). Paris, Briand, 4789, 2 vol. in-8.

Principes de l'administration politique, ou de VadminUtration de toutes lu sociétés civiles, de tous les Etats, quelques différences politiques, morales et pAyêiquu qu'il y ait entre eux, la manière de les appliquer, §t leur application à la France. Imp. de Jér. Wiiel, aux Verrières-Suisses, 1787, • vol. in-a.

Principes d'administration publique, par C. Bonnin. se édit. 4842, Runaudière, 8 vol. in-8.

Abrégé du même ouvrage, Paris, A. Costes, 4 889, in-8.

Des changements opérés dans toutes les parties de ^administration de l'empire romain, par M. Naudet. Paris, 4817, 2 vol. ln-8.

Principes d'administration et d'économie politique des anciens peuples, appliqués aux modernes, par Bilhon. Paris, 4849, 4 vol. ln-8.

Histoire administrative de la Prusse jusqu'en iSiy i vol. in-8, ches Didot.

Tableau de l'administration intérieure de la Grande- Bretagne, par le baron de Vincke, et Exposé de son système de contributions, par de Raumer. Traduit de l'allemand. Paris, Gide fils, 4819, 4 vol. in-8.

Faits, calculs et observations sur la dépense d'une des grandes administrations de l'État à toutes les époques depuis Louis XIV, et, inclusivement, jusqu'en 4825, suivis d'un appendice sur la progression des dépenses dans la succession des temps, et de tableaux du pria des principaux objets de consommation à la fin du XVI h siècle, par le comte d'Hauterive. Paria, LefiUeul, 4828, iu-8 de 468 pag.

« L'administration designéo dans le titre est le oiinistère des affaires éira'igères. » (Q. i

Répertoire de la rufuvelie législation civile, comfiMr-

date et admintstratite, ou analyse raisonnée des prtnctpM consacrés par le code civil, le code de commerce et le code de procédure, par les lois qui s'y rattachetU, par la législation sur le contentieux de l'administration, et par la jurisprudence. Paris, F. Didot et fils, 482»-24, 5 vol. in-l.

Opinions ds Napoléon sur divsrs sujets de poUtique et d'administration, recueillies par un membre de son conseil d'État (le baron Pelet de la Lozère). Paris, P. Didot, 4833, 4 vol. in-8.

Droit public st administratif français, par Boucbené-Lefer. Paris, Joubert, 483(MO, 5 vol. in-a.

De la fortune publique en France et de son administration, par Macarel et Boulatignier. 48SS-40, Paris, Poorcbet, in-8, tomes 4 à S.

Cet ouvrage, qui renferme des renseignements utiles et nombreux, devait avoir 8 volumes. Malbeuleusement pour lea hommes d'étude, les auteurs paraissent avoir renoncé à publier la suite. Dictionnaire de droit public et administratif, par Albin Lerat de Magnitot et Huart de Lamarre. 2«édiL, Joubert, 4844, 2 vol. gr. in-8

Rectieil dee principes du droit administratif et du droit public qui se rattache à l'administration, par LafTuu de Ladebat. Paria, Videcoq, 4842, 4 voL in-S.

Drot7 administratif, par Cormenin. 8« édit., Paris, Pagnerre, 4840, 2 vol. in-8.

Histoire de l'administration de l'agriculture, du &>mmerce, des manufactures, des suMstances, etc., «1IIVI0 de l'historique des moyens qui ont amené le grand essor pris par l'industrie depuis la révolution, par Gostaz (Cl. Anth.), ancien chef de division au ministère de l'agriculture et du commei'oe. Paris, t* édit., 4848, M»« Huxard, S vol. in-S.

De Vorganisation et des attributions des conseil* généraux de département, et des conseils d'arrondissement, par J. Dumesnil, avocat à la Cour de cassattoi.. Paris, Charpentier, 4843, 8* édition, 2 vol. in-t.

Études administratives, par Vivien, député, membre de rinstitut. Paris, 4845, Guillaumin, in-S

De l'administration de la France, ou essai sur les abus ds la centralisation, par Béchard, ancien députe, avocat à la Cour de cassation. 2* édit. Paris, Videcoq, 4845.2 vol. in-S.

Institutes du droit administratif français, ou éléments du code administratif réunis st mis en ordre, contenant l'exposé des principes fondamentaux de la matière, les textee des lois et ordonnances, et les dispositions pénales qui s'y rattachent, par Degérando, 2* édit., 4846, 5 vol. in-8, Paris, Nève.

Histoire de la vie et de l'administration de Colbert, contrôleur général des finances, ministre secrétaire d'État de la marine, des manufactures et du commerce, surintendant des bâtiments; précédée d'une étude historique sur N. Fouquet, surintendant des finances; suivie de pièces justificatives, lettres et documents inédits, par M. Pierre Clément. Paris, Guillaumin, «848, 4 fort vol. in-8.

Dictionnaire général d'administration, offrant Veneemble complet des matières d'administratiofi, l'histoire de la jurisprudence, les errements de la jtratique, les formalités à remplir, etc., avec l'explication de tous les termes usités dans le langage administratif. Paris, Paul Dupont, 4846^9, gr. in-8 à deux col., de 4,628 pàg. L'économie poli tique a ou peu de part à la rédaction de. ce dictionnaire, et cependant il peut être consulté avec fruit par les économistes. Des administrateurs et des publicistesémincnts ont concouru à sa rédaction. Nous citerons MH. d'Audi ffret, ancien pair do France, auteur du Sy sterne financier de la France; Boulatignier, conseiller d'ÉUt; Chabanel et Chareton, chefs de bureau au ministère de l'agriculture et du commerce; P. Chassériau, historiographe de la marine ; Devenue, chef de division au ministère de l'intérieur; Alfred Daviel, auteur d'un Traité estime de la légielation des cours d'eau; AlttQd Lcgoyt, L. Vidal, Gadebled. chefs

AFHNAGE.

M andeos cbefs de bureau tu ministère de Viaiériear; Hjpp, Diea, préfet, etc., etc.

ÉtiêdtM sur Vadminùtratiùn d$ la ville de Paru et iiàdipartemêntdê laStiste, par Horace Say. Paria, Gaiilaïunin, Itic, I vol. in-S, avec sept caries ou planches. Hùloire de r€uiminisiration en France^ et des pro^ grès du pouvoir royal depuis le règne de Philippe- Auguaie jusqu'à la mort de Louis XIV, par Dareste de la Chavanne, professeur à la Faculté des lettres de Grenoble. Paris, Gnillaumin etcoinp., 4848, 3 vol. iD-8. Oanige coaronoé par rAcadémie des aciences nanïe» et poli tiques.

Par arrêté de 11 . le ministre de l'insiruciion publique, eo date do t*» septembre i848, V Histoire de l'administration en France a été autorisée par le conseil de l'Université pour les bibliothèques des facultés, des Ijcées et des collèges communaux.

Cours de droit administratif prof etsi à la Faculté de init de Paris, par Macarel. 2* édiL, Paris, Tborel, 484t. 4 vol. iih-8.

Le gouvernement de Louis XJV, ou la cour, V administration, les finances et le commerce, de 4683 à 1G89. Étudei historiques, accompagnées de pièces justiftcatitts, lettres et documente inédits, par M. Pierre Clémeni, faisant coite à V Histoire de la vie et de l'admi- «iilratiofi de Colbert, da même antear. Paris, Guillau- Dinetcomp., 1848, 4 vol. io-8.

Ouvrage coorouné par TAcadémie des inscriptions et Wcttea-leiires.

BUMographie administrative, ou nomenclature méthodique et raisonnée des recueils de lois et d'arrêts, des instructions et règlements ministériels, des traités de jurisprudence et de doctrines administratives ; suivie d'une liste de documents officiels et des principaux ou" vrages publiis en France sur lee diverses matières de r»iministration publique; par un employé au mioistètede l'intérieur. Paris, Joubcrt, 4848. 4 vol. iu-8.

Àwalysedesvteux des conseils généraux (sessions de 4189 à 484B> 40 ¥oL in-8, Paris, P. Dupont.

Cours de droit public et administratif, par Laferrière. !• édit., Paris, Cotillon, 4880, 3 vol. in-8.

Bi^oire de Vadminietration de la police de Paris, depuis Philippe-Auguste juequ'aux étate généraux de 4TU, parM. Prégier. Paria, GuiUaumin et comp., 4880, S vol ia-8.

AFFIHAGB, AmNBUBS. L'afiinage est une opération métallargique dont Teffet est de purifier on métal. On affine le cuivre brut nonuné sou- Tent cuivre noir^ pour avoir du cuivre pur dit cuivre rosette. On affine la fonte pour obtenir du fer forgé. On affine Tor et l'argent, pour sépa- RT ces métaux des alliages où ils sont engagés L'agent, qui est en très petites proportions allié à la plupart des plombs, s'en sépare par la coupellatlon ; ainsi la coupellatlon est un mode d'affloage : le procédé de la coupellatlon a récemment troQTé un auxiliaire puissant dans la cristallisatioD (Voyez Argent). Ce qui est extrait d'argent par là coupellatlon combinée avec la cristallisatioD est trte considérable ; on soumet ainsi à l'affinage, avec avantage, beaucoup de vieux plombs.

L'affinage s'entend souvent aujourd'hui de l'opération par laquelle on retire des matières d'argent les parcelles d'or qui s'y rencontrent, et il est alors synonyme de départ. C'est une industrie qui s'est grandement perfectionnée depuis le commeucement du siècle ; de cette manière, une grande quantité de monnide d'argent a disparu de la cireolaUon, ou est revenue plusieurs fois à l'hôtel des monnaies. Il en a été d3 même d'une certaine quantité de monnaie d'or.

U y a bien longtemps que la valeur supérieure