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III. L'ÉMIGRATION DANS LES TEMPS MODERNES

S I^. Les émigratiqns européennes. Nous avons eiposë , dans Tarticle colonie , les causes qui ont fait renaitre, en Europe, Tesprit d'aventures et de déplacement. Sous l'influence de ces causes on Toit peu h peu se relâcher les liens qui retiennent l'homme enchaîné au lieu de sa naissance; on voit rhsdustrle renaissante attirer irrésistiblement les travailleurs et les capitaux des endroits les plus éloignés. Les émigrations ont lien à Tlntérieur et au dehors, et elles vont se développant à mesure qne les obstacles oppCMsés à la circulation des hommes et des choses disparaissent ou s'abaissent

Gomme les émigrations des temps anciens, celles des tempe modernes peuvent être rangées en deox catégories bien distinctes : elles sont volontaires on forcées, libres ou esclaves.

La découverte de l'Amérique a ravivé le commerce des esclaves en rendant profitable l'exportation des nègres de la c6te d'Afrique dans les plantations du nouveau monde. On trouvera ailleurs (V. Esclavage] les renseignements relatifs aux émigrations des travailleurs esclaves. Nous nous bornerons à exposer ici les faits qui concernent rémigration des hommes libres.

Gelle-d ^ partage encore en deux brandies: l'émigration intérieure et l'émigration extérieure. Depuis l'avènement de la liberté du travail, la première a pris une extension immense; malheureusement les données, statistiques manquent pour en apprécier l'importance; on ne sait ni quelle est l'étendue du mouvement de déplacement des hommes de l'intérieur, ni quelles quantités de travail chaque pays importe et exporte annuellement, ni, à plus forte raison, la provenance du travail Importé et la destination des bras et des Intelllgencesqui s'exportent. Mais il suffit d'étudier la composition de la population dans un grand centre d'industrie, pour s'assurer de l'importance actuelle de ce mouvement de circulation des travailleurs. La population ouvrière de Paris, par exemple, est nn composé d'éléments essentiellement variés, et c*est là évidenunent une des principales causes de sa supériorité Industrielle; nonseulement chacune des parties de la France lui envole annuellement son contingent d'émigrants, qui se classent dans les Industries où les appellent leurs vocations particulières, mais encore ce contingent se grossit d'une foule d'émigrants belges, allemands, suisses, italiens, qui apportent à la métropole parisienne le tribut de leurs aptitudes •pédales. «Les conditions favorables diuis lesquelles s'exerce le travail. Usons -nous dans la statistique de l'industrie à Paris S et l'attrait du séjour d'une grande ville, y font affluer les ouvriers de tons les points de la France et même de l'étranger. Quelques - uns de ces ouvriers viennent faire un s^our passager; Ils cherchent à recueillir des salaires avec l'espoir de remporter des épargnes; Us n'ont point avec eux de famille; ils appartiennent à la population mobile. D'autres, an contraire , arrivent sans idée

1 Statistiqae d« ilndoiitrie à Ptrin, réiultant de fenquète fUte par la chambre de commeroe pour les années IS47 et IS4S» p. S4.

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de retour; lis ont foi dans le talent on rhsbiW qu'ils possèdent, souvent djns leur savotr-tun; quelquefois ils viennent cacher, en se perdjat dans la foule, de fâcheux antécédents. La population laborieuse absorbe et s'assimile ks n&> veaux venus, et tous ceux qui composent cKi; population subissent ensuite reffel des csws générales qui influent sur les eooffitSoia d'eutence, sur les moeurs et sur les habitodes^ l'ensemble^. > Les antres centres Indatfr.*» sont aussi des foyers d'attraction où viennent a> verger incessamment les mlgratlont des tn^iflleurs.

Certains esprits ont vu avee Inqnlétiide U4h veloppement qu'ont prisées migratloiis pacttqas; Ils déplorent notaounent la tendance qd p«tt vers les villes les ouvriers des campagnes. Sa doute, le déplaoement des hommes est sa|ct à to inconvénients sérieux, et noua sommes erani:cns pour notre part qne le système proUcinri rendu un fort mauvais service à Hiumsnité, c créant des centres artifldels de prodoctioe où £ i attiré des masses d'hommes, désormais iwè i une existence précaire; mais raecroissefloest it la drculation des travailleurs , lenr tendiDee i émigrer et à s'agglomérer dana de gruidi fonn de production , n'en sont pas moins da a» quences inévitables, et, selon nous, bienfabiBai du progrès industriel. Dans l'enCuiee de Tmi» trie, chaque localité pourvoyait elle-même so |te grand nombre de ses besoins. Cliaqae village im: non-seulement ses bergers et ses labonreofs^oM encore ses ouvriers en fer et en bois, sei flleav ses tisserands, etc. Souvent le même bomme éni à la fois hiboureur et artisan. De nos )oan, h fabrication des socs de charrue et des antree » truments de l'agriculture et de rindoitrîi , li filature et le tissage des étoffes, la fabricstiDBda meubles, s'opèrent en grand, dans de vsstsi lt^ Ilers ou d'Immenses manufacture» s ces atdicn d ces manufactures, où se concentrent loi lododns morcelées d'autrefois, s'établissent dans laadroits les plus favorables à leur fabrkatfamipéQiie. Les fils des charrons et des tisserands de viUiiSk les filles des flleuses an rooet, et tant d'aotm ouvriers des petits métiers qne le progrès a tnsh formés en grandes Industries, sont obligéi ft^ retrouver là leur Industrie qui s'est d^laeéea s'agrandissent. Le progrès industifd appsrntftAs comme la cause sans cesse agissante do deplic^ ment et de l'agglomtotlon des travaillean. D» maux acddentels peuvent snrgtr sansdoottdea brusque mouvement de drcalation Invrimé i to populations , naguère vouées à rimmoûlité; ou combien, en revanche, le rapprodiemeot et Thglomération des masses laborieuses m sont-ils yn favorables à la dUAision des connaissances haah nés et aux progrès de la sociabilité]

Les émigrations extérieures n'ont pas ftsa^ de se développer aussi, à mesure qne Yioàaak s'est agrandie et que les commonicatiooi fost 6venues plus fadles. Qudquefois encore éks act été provoquées , comme dans l^antiqdté, psr d» dissensions politiques ou rdigiopises. VùtUm « Jamais regrettable de l'édlt de Nantes, par éiaf pie , a n^eté de France S à 400 mille prdertiot* qui formdentréUte de sa popoiatlsa toéustncDs*

Amigration.

D pent Totr dans un savant mémoire de . Charles Weiss quelle perte énorme d'indusies et de capitaux cet édit, renouvelé des temps e barbarie, a causée à la France, a On peut évaler potamment, dit l'auteur de ce mémoire, à lus de 70 mille le nombre des manufacturiers et QYriers que la révocation de l'édit de Nantes rémdit en Angleterre. Le plus grand nombre étaient ri^nairea de la Picardie, de la Normandie, des rovinces de l'Ouest, du Lyonnais et de la Toualne. Les industries Jusqu'alors ignorées ou imarfaitement exploitée en Angleterre, et qu'imortérent ou développèrent les ouvriers français, arent celles de la soie, du papier, du verre, de 1 chapellerie, des tissus légers de Un, de laine et le soie, des brocarts, des satins, des velours, des oiles peintes, des batistes, des serges, des fiatelles, des tapisseries à l'instar de celles des Godins, des horloges, des montres, de la coutellele et de la quincaillerie. L'habileté et l'expérience tes nouveaux venus , Jointes aux dispositions du ùU des droits de 1689 qui, en consacrant les li- )ertés du peuple, garantissait la propriété indlviioelle, devinrent le point de départ de l'industrie, lu commerce et de la navigation de la Grandefoetagne. La fabrication des soieries et des toiles, pratiquée Jusqu'alors en France avec le plus grand succès, passa en Angleterre. Le nombre des métiers de Lyon descendit, en 1698, de 18 mille à 4 mille*, ceux de Tonrs, de 8 mille à 12 cents* Ses 700 moulins furent réduits à 70 ; ses 40 mille ou- Triers à 4 mille ; ses 3 mille métiers à rubans à moins de 60; et au lieu de 2,400 balles de soie, on D'eu consonuna plus que 7 à 8 cents dans la capitale de la Touraine. En quinze années, la population générale de Tours descendit de 80 mille âmes à 33 mille *. » Les persécutions religieuses chassèrent aussi d'Angleterre un nombre considérable d'hommes industrieux qui allèrent chercher nn refuge dans le nouveau -monde. Plus tard, à l'époque de la révolution française, les persécutions politiques occasionnèrent de nouveau un <léplacement considérable d'hommes et de capitaux.

Néanmoins, l'influence des causes économiques ft agi plus elllcacempnt encore que celle des causes politiques ou religieuses pour déterminer les émigrations. Depuis un quart de siècle surtout, les émigrations volontaires de l'Europe vers le nouveau monde, émigrations provoquées uniquement par le désir d'une augmentation de bien-être, ont reçu une extension véritablement prodigieuse.

A l'ori^ne, les émigrants qui passaient d'Europe en Amérique se partageaient en plusieurs catégories.

Ou comptait d'abord les émigrants des classes supérieures qui avaient obtenu des concessions aax colonies ; venaient ensuite les rellgionnaires que les persécutions chassaient de la mère-patrie, puis les aventuriers qui s'en allaient dans les régions lointaines demander la fortune bien moins au travail régulier qu'aux chances heureuses de la spoliation. Les émigrants appartenant à ces

* Mimoin Mr Vital dt VagrxcuUwtj de rindustrie •* it> comment det proteitanti in France au diaS" "Pjiitw «Oeb, «I twr Vémigration proteëtante après ^'àu de Nantes, par M. Ch. Welss.

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en

trois catégories possédaient communément la somme nécessaire pour payer leur passage, et ils arrivaient libres aux lieux d'émigration. Mais il y avait une dernière classe composée d'artisans et de laboureurs qui émlgralent à peu près dépourvus de capital et qui se plaçaient dans un véritable esclavage temporaire, afin de payer leur passage aux colonies. Ces émigrants pauvres aliénaient leur travail pour une période de trois ans, ' de sept ans ou même de quatone ans, au profit du capitaine de navire qui se chargeait de les transporter. A son arrivée, le capitaine cédait, moyennant un bénéfice plus ou moins élevé, selon l'intensité de la demande des bras, ses contrats d'engagement aux propriétaires des colonies. Souvent, un travailleur engagé passait successivement à plusieurs planteurs. A l'expiration de son contrat d'engagement, il devenait libre et il allait grossir le nombre des travailleurs indépendants de la colonie.

De nos Jours, ce système d'engagements est tombé en désuétude, du moins en Europe. Les émigrants européens possèdent généralement le capital nécessaire pour subvenir aux flrais de leur expatriation , et ils arrivent libres aux lieux d'immigration.

Le» nations qui fournissent les contingents principaux à l'émigration européenne sont les ile^ Britanniques et l'Allemagne. Viennent ensuite, pour des contingents beaucoup plus faibles, la France, la Belgique, la Norwége, et dans le Midi» riie de Malte, le Portugal et l'Espagne. Les endroits où se dirige principalement ce courant d'émigration sont les États du centre et de l'ouest de l'Amérique du Nord et l'Austrasie. Voici un court aperçu de la manière dont l'émigration européenne s'opère :

Selon M. Vanderstraten Ponthoi, qui a recueilli des renseignements pleins d'intérêt sur la situation des émigrants aux États-Unis ^ l'émigration comprend trois périodes bien distinctes. La première commence au départ et finit au débarquement. La seconde comprend l'acheminement depuis le port d'arrivée Jusqu'au lieu de destination. La troisième embrasse la période des travaux de premier établissement de l'émigrant.

Le transport des émigrants est devenu un élément considérable de fret pour certains ports, tels queBréme, Hambourg,Anvers,leHavre,Liverpool9 où ce transport s'est organisé sur une échelle immense. Des maisons importantes y consacrent spécialement leurs navires. Ces maisons ont des agents qui vont à la recherche des émigrants, dans les différentes parties de l'Europe, et qui traitent avec eux pour le passage. Les prix ordinaires sont les suivants : de Liverpool à New-York 88 fir. ; d'Anvers 80 fr. ; du Havre 90 fr. ; de Brème ou de Hambourg 106 fr. 60 c. Les vivres sont com« pris dans le prix du passage de ces deux dernières villes. Le transport des émigrants a donné lieu à des abus nombreux. Les entrepreneurs d'émigration n'exécutent pas toujours les stipulations, ordinairement verbales, qui ont été faites avec leurs

> Beekerchet sur la situation des émigrants aux États-Unis de VAmériiiue du Nord, par le baron Yanderatraten Ponthoi, premier secrétaire de la légstloa de Belgique à Washington.

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ÉMâRAnoU.

Agents. llÉ nmt âttendfo les émlgrftiits dant lés ports d'embarquetnents Jusqu'à ce que leurs cargaisons Soient complètes; Ils les embarquent sur des navires en mautals état et mal eniménagë5, ete., etc. Plusieurs gouYemements ont touto femédler ft de si ràeheut abns, en établissant des règlements relatifs aux emménagements, à là quantité et I la qualité des vivres; mais ces règlements demeurent, le plus souvent, sans efQeadté. Cest an développ^nient de la toncurrenee entre les armateurs et à la survelllanoe active du goutemement, quant k l'exécution des engagements pris avec les émigrants, qu'il faut demander l'ih ttiéltoration de l'état de choses existant. Des règlemenu qnl présentent certains modes d'emménagement de préférence à d'autres tie peuvent avoir pour résultat que d'augmenter le prit du passage, an détriment des émigrants pauvres.

Des sociétés philanthropiques sesdntétablles anx lienx d'embarquement et de débarquement poor protéger les émigrants contre les fraudes et les pièges dont ils penvent être victimes, comme aussi pour éclairer les démarches de ceux qui cherchent du travail et fbnmir des secours aux plus nécessiteux. C'est I Philadelphie que la première de ces sociétés a été fondée en 1781 , pour les émigrants allemands* D'autres ont été successivement Instithées dans les différents ports de l'Union.

M. Vanderstraten Ponthot attribue à deux causes principales la préférence que les émigrants d'Europe donnent aux États-Unis sur tous les autres lieux d'immigration* 1* A la possibilité que leur donnent les lois de naturalisation de participer promptement aux droits des citoyens américains ; S» aux facilités qu'ils trouvent dans la loi d'aliénation dd domaine fédéral pour se procurer de la terre promptement et à bon man^é. Aux Rtats- UnlB, tout étranger libre peut être natumiisé k Tftge de vingt et nn ans. Deux années après la déolaration qu'il est tenu de faire à cet effet, s'il s'est écoulé cinq années depuis son arrivée anx États-Unis, l'étranger peut obtenir la qualité de Qltoyen. La présidence de l'Union est le seul emploi dont la constitution américaine écarte l'étranger naturalisé. Cette législation libérale qui assure aux émigrants d'Europe des avantages politiques supérieurs k ceux dont Ils Jouissaient dans leur patrie, a dû naturellement agir comme ime prima donnée à l'Immigration. Aussi estaile devenue nn si^et permanent de contestations entre les partis politiques de l'Union. Les irhigs, qui redoutent les éiémenu d'agitation que contiennent les masses flottantes de l'émigration, ont Toulu soumettre la naturalisation à des conditions plus restrictives, et ils ont trouvé, depuis quelques années, un certain nombre d'auxiliaires dans les bas-fonds de la démo-> cratle américaine. Un parti dit des nai\fk s'est aonstitué au sein des classes Inférieures pour repousser les étrangers, en vue de protéger le tr^ vùH MiUmal. Rien de plus étroit et de moins U* béral que ce but hautement avoué du parti des natifs. 11 faut convenir cependant qu'on protégerait plus efficacement le travail national en prohibant à l'entrée les travailleurs étrangers, qu'on ne le fait en interdisant les produiU du debors : on diminuerait, par ce procédé, la concurrence dea

BWClUftOlt.

bras, et (Mk ferait hausser M salata, m mn d'une manière momentanée, tandis qô'fa (<^» bant les produits étfangers, on Ut rinpi^ofi hausser les objets do eodsouiMliaB, m çcà dommage des travalUeuts natkmast.

Heureusement les irhlgs et les asfifc a'nt^ réussir Jusqu'à présent à ftilre révoqua b In ^-ipitalière qui eottlife à l'étranger les érvli >t citoyen américain. La loi d'aUénattoa éa Isktfédéral s'ajoute à celle-là pour attirer la é»> gers aux ÉUts-Unis. H sertft tnpkê^étm porter id les dlspMUions de cette kft. Qol! m suffise de dire qne l'émigrast qid ss diri|i ^ Touest petit être mis , sans IMs ni nufé, n possession d'tm domaine , qui! sbaiiit n^^ lul-mémé, an prix de 50 piastres (flr. M,» â portion de 40 acfes. t Le lendemata ée an à* barquement, dit M. VandefitriteB Pnilhoi, C yc recevoir le titre d'une position aanrée dm > dustrie agricole du pays, tandis que la toi Se r*turalisation lui prépare hi Joalssanes des énfa ^ citoyen*. ■

La seule charge que les émigrants alegli«^ porter, en touchant le sol de l'Unloa, ceaèf^ r une eapitation destinée i subtenir aux IMif':' tretlen des émigranta pauvres. Le OKirc et V«. York a le droit d'exlgef des capitaines de ur-n une caution poor l'entretien des éntgruti pr<> dant deux années; mais la loi permet «ncs;talnes de se dispenser de fournir eetts aa-< en payant une taxe dont le minimum tA i'^ piastre et le maximum de dix piastres piri^j. A Pbiladelplile , la eapitation Imposée im «• grants est de deux piastres et demie. A ^Wic^, la taxe est d'une piastre et demie; le produ.: a est partagé entre les sociétés allemaodeiet ir^^ dalses pour la protection des émigrants et U o son de charité pour les malades et lodiieoj i la Nouvelle-Orléans , les édrigraats psjat r piastre et demie par tète poor soutenir iethr taux, et un quart de piastre au maire de li v ' (^

A leur arrivée aux Etats-Unis « la énuxan se partagent en deux catégories. Ceux qu »:( pourvus de l'aptitude et des capitanx o«QU.f> pour fonder un établissement agricole se dirft:! vers l'ouest, où les chemins de fer et lei au4 les transportent à très bas prix. Les sutm ie> Joument dana les États de l'Est, soit poori) fixer, soit pour accumuler les capitaux oéstasisa à leur éubllssement dans l'ouest Ssuvot ^ traînards de l'émigration vont grossir U b^ flottante du paupérisme des gruidei lî'iek ^"^ grands entrepôts Intérieurs de réini«nuottu États-Unis sont les vUles de BolEilo, d« CM^ land, de Toledo, de Détroit, de Greeo>Bi!> Milwankee, de Chicago ; et, dans une astre irt^ tion, de PitUburg, de Cindnnali et de Ui^ Louis. De là les émigranta se répsadent it» l'ouest II y a différente systèmes d'éisbiisMBAi. Les émigrants se réunissent en àtMtitsït^. n agglomérations , ou demeurent à l'élst d'««ment La plupart des systèmes eoflumailiie» m socialUtes ont été expérimentés par eux, oim » ' qu'on puisse citer un seul succès décisif et* I* f^ souvent, avec perte. Les établisseoMBU »f^ "*

> Vradorstfitan Pcnibas, If p. il.

s Tdêmt p. 40.

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r BgglomérBtionB sont les plue nombreux. Ce nier mode d'établlseemeDt est ehoiii de préféce par les Allemands et par les émigrants qui connaissent pas asses la langue anglaise pour 1 joindre aux noyaux d^à formés de la popu- OQ américaine.

■ Lorsqu'un habitant du continent de l'Europe, l'auteur que nous avons àé^k cité, veut émir aux Ëtata-UniBy s'il appartient à une nation U les émigrants ont formé des établissements Amérique » il doit se diriger vers ees points, l prend IMnltiative de l'entreprise , il lui Aiut i compagnons pour partir d'Europe, et un emicement salubre et fertile, détennlné d'avance, ar s'établir aux États-Unis. Les colons doivent y ter voisins les uns des autres, conmie ils étaient D8 le village natal , entre l'église et Técole. yn l'émigration devient un simple déplacenient, elle cesse d'être conune autrefois un temps fpreove pour tonte l'organisation morale.*^ Les temanâs, aloute M. Vanderstraten , éraigrent néralement de cette manière. Les émigrants missent en parti avant de s'embarquer. Us délent en quel lieu se fera rétablissement. Les Ures de ceux qui les ont précédés ou l'avis des mpatriotes qu'ils rencontrent en déluirquant et « sociétés de protection servent à les éelalrer. i parti s'arrête ensuite dans une de ces villes ! l'intérieur qui servent d'entrepôts aux émimts. Les plus expérimentés s'en vont reconlitre l'emplacement désigné, et, s'il parait fatfable, l'achètent an bureau terrien; car les llemands croient que les terres fédérales doivent le préférées aux antres, parce que le titre pré- !ote plus de garantie. Les tarres achetées se réunissent en proportion du capital de chaque migraut. C'est le premier avantage de Taggloitération. Le domaine fédéral ne se vend point sr fraction moindre de 40 acres au prix de 0 piastres. Beaucoup d'émigrants ne possèdent as cette somme à la fin du voyage, et cette tendue de terre ne leur est pas indispensable our s'établira » Ce système d'agglomérations, ul a re^a le nom de iyitème allmnand, a été dopté aussi par les Norwégiens qui ont émigré, n asses grand nombre, aux Ëtats-Unis depuis S89.

On n'a pas de données précises sur la quantité le capital que les émigrants emportent aveo eux« )e8 documents statistiques publiés à New-York Glissent que les émigrants débarqués dans 69 ;>on, depuis 1831 Jusqu'à 1843 inclusivement, ont ^VOTié aux États-Unis pour une sonmie de lis millions de francs. D'autres documents ofllcieU constatent que, depuis 1835 Jusqu'à 1839, 1S,937 Bavarois se sont établis dans l'Union américaine, avec un capital évalué à 16 millions de ^Qcs. Cette évaluation est basée sur les déclarations que le gouvernement bavarois exige des émigrants pour leur Imposer une taxe K Parfois Je capital employé à l'émigration vient des ËUts- Dnls mêmes. Un grand nombre d'Irlandais, par exemple , ont émigré au moyen des avances qui leur étaient faites par leurs parents ou leurs amis <wià établis dans l'Union,

l yffldertlraton Pootbos, p. 440 et 44«. ■ W#in, p. 4T.

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On ne possède pas non plus de donqées biei) précises sur le nombre d'bomnies que rémigra"» tion enlève, cbaquo année, à l'Europe. Les ro* levés de rémigratiop n'ont été dressés avec régularité que dans le royauni^nni. Ces relevés présentent, depuis trente ans, une progression continue. Le nombre dss émiponts 411 roy^iweuni a été en ;

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Ainsi que l'a constaté un statisticien distingué, M. J.-T. Danson, les fluctuations qui se remarquent dans ce tableau sont les conséquences immédiates de l'état de prospérité ou de dépression de l^lndustrie et du commerce de la métropole ; ainsi les années de forte émigration suivent régulièrement celles où les exportations ont été faibles, où le travail a été déprimée A partir de 184T, rémigration du royaume-uni a doublé. C'est k la misère et à la femlne d'Irlande qu'il faut attribuer principalement cette énorme et soudaine augmentation : dans la période de 1841 à 1851, l'émigration n'a pas enlevé, en effet, moins de 1 million 300 mille habitants à llrlande >. En ijoutant au contingent du royaume-uni environ 100 mille Allemands, plus un nombre sans cees^ croissant d'émigrants norwégiens, belges, basques, portugais, maltais, on aura une exportation moyenne d'environ un deml-milUon d'hommes pour cha* eune des dernières années. C'est nn déplacement d'hommes beaueoup plus considérable, sans aucun doute, que celui des grandes Invasions barbares. La famine d'Irlande, les événements politiques de 1848, la découverte des mines d'or de la Californie ont grossi, à la vérité, d'une manière exeep* tionnelle, le nombre des émigrants } mais la facilité sans cesse croissante des communications, la puissance naturelle d'attraction des sociétés en voie de formation sur les terres libres du nouveau monde, sans parler du mauvais régime politique et économique de la plupart des États de l'Europe, ne peuvent manquer de maintenir pendant longtemps encore, à un niveau élevé, le courant de l'émigration transatlantique.

$ 2. Les émigratUms iniertroplealêê. Outre la grande émigration qui abandonne les rivages de l'Europe pour se diriger vers les régions tempe* rées du nouveau monde et de l'Australie, une autre émigration a conunencé à porter les populations surabondantes de llnde et de la Chine vers les réglons intertroplcales de l'archipel des Indes et de l'Amérique. Ce déplacenvBut des populations asiatiques a été provoqué principalement par l'abolition de l'esclavage dans les colonies britanni-

1 Voir à ce sujet un tableau dressé par M. Danson dans V Annuaire da l'Économie politique pour «850, p. 410, et une note insérée dans le Journal dee Écono^ mUteSy i. XXIX, p. S04.

s Economist, p. 410. Heprodait dans la Journal du ÉUcmmiêtêêf I. X)L1X« p. 4f»

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ques. A la suite de rémanGlpation* les bras manquèrent dans ces colonies, et le salaire haussa considérablement. ( Voyez Esglavagb. } Menacés d'une ruine imminente par Vexagération du prix du travail, les colons envoyèrent des agents d'émigration en Europe, en Afrique, aux Indes orientales et Jusqu'en Chine. Les Indes occidentales et la Guyane reçurent des émigrants portugais, maltais, des noirs de Sierra Leone, et principalement des coulis de Tlnde plus laborieux que les nègres et plus propres que les Européens à la culture de la canne. En treize ans (de 1834 à 1846], le nombre de ces émigrants à la Jamaïque, à la Trinité et dans la Guyane anglaise atteignit 60 mille. Mais ce fut surtout vers Tile Maurice que se dirigea Témigration des trayallleurs de Tlnde. L'émancipation des 68 mille esclaves de cette colonie ayant occasionné un déficit considérable dans le travail des plantations, des spéculateurs imaginèrent de combler ce déficit au moyen d'une importation des coulis indous. Ils engagèrent au Bengale, où les salaires ordinaires ne dépassaient par 8 ou 10 centimes par Jour, des travailleurs /agricoles pour un temps déterminé, et cédèrent leurs contrats aux planteurs mauriciens, ainsi que cela se pratiquait naguère en Europe. De 1837 à 1889 on introduisit de la sorte 25,468 coulis , dont 24,566 du sexe masculin, à File Maurice. Mais cette émigration improvisée donna lieu aux plus graves abus. Les entrepreneurs d'émigration envoyaient leurs agents dans les bourgs les plus misérables du Bengale, où ces recruteurs de bas étage séduisaient les coulis par des promesses aussi mervéilleuaesque mensongères. Les engagés étaient amenés à Calcutta, où on les séquestrait dans un entrepôt jusqu'à ce que les navires qui devaient les recevoir fussent prêts à partir. On les entassait dans des navires à peu près comme des nègres de traite, sans observer aucune précaution hygiénique. En outre, il était rare que les avances de salaires, stipulées dans les contrats, fussent remises fidèlement aux engagés. Les agents subalternes en retenaient frauduleusement la meilleure part. A l'Ile Maurice, les coulis étaient envoyés aux champs avant d'avoir eu le temps de se remettre des fatigues du voyage, et les planteurs, abusant de leur ignorance et de leur isolement, les surchargeaient de travail, tout en diminuant abusivement leurs rations. Au lieu de travailler à détruire ces abus et d'assurer aux coulis la protection qui leur était due, le gouvernement anglais trouva plus simple de prohiber l'immigration à Vile Maurice. Cependant, sur les plaintes énergiques des intéressés, il fut obligé de lever la prohibition en 1843. L'immigration recommença -aussitôt, et de 1843 Jusqu'à la fin 1848 elle s'éleva à environ 75 mille individus. Grâce à cette Importation considérable de travail, Vile Maurice put traverser sans grands désastres la crise de Tabolitlon de l'esclavage.

Malheureusement, des abus de toute sorte n'ont pas cessé de signaler ce mouvement d'émigration et d'en corrompre les résultats. En premier lieu, le gouvernement anglais et les conseils des colonies ont eu le tort d'intervenir dans cette grande opération et d'en faire supporter principalement les frais à une classe d'hommes qui aurait dû plus

ËMIGMATION.

qu'aucune autre en être affranchie, nootTMka» parler des travailleurs mêmes deseolooies, » çi> les émigrants aUaient faire coociirraioe. L» f m de l'émigration aux Indes ocddeotaki a a a Guyane anglaise de 1837 à 18A8 sewntàeffki 702,857 livres sterlings qui ont été nù I u charge des budgets de ces eolonle^ Â Vùt Xcrice, les frais d*émigration de Mk à 1B44 "^ atteint le chiffre de 704,652 liv. sterl., dn lequel se trouve comprise une avance dfi 334, •. : liv. sterl. faite par le gouvernement et rcuâM.-sable par les colons. Rien de plus inique aj«ij>ment que d'obliger ainsi les cluses labonenk» .-» colonies à payer la grosse part des frai» i ^' importation de travail destinée à abaUier l&i salaires. En second Ueu, les colonies te sont en.-: en quelque sorte, propriétaires des bemmei 4.: elles payaient les frais d'émigration et elles io ^u assujettis aux règlements les plus opsin»^ « Quoique les émigrants soient import» au fr..de tous, lisons-nous dans un ra^ort ajusoel la société pour l'abolition de reaclavage, ta L personne, à l'exception des planteurs, ne peut fr > flter de leur travail. Les émigranta ne sooi r^ libres de choisir le travail et les eniplovair> ;j leur conviennent, à moins qu'ils ne oodsoIsb: i payer une capitatlon de 5 scbellinga par i»-* payables d^avance, depuis le Jour de leur an.^rt jusqu'à ce qu'ils aient achevé ce qu'on a^^ « les cinq années de résidence industridle, * :• en d'autres termes, à moins qu'ils n'aient tn>j « pour un planteur pendant cette période. G» ' peuvent retourner chei eux sous aocun prè!^ même à leurs frais, jusqu'à ce qu'ils aient ace -r pli la période de cinq années, à moins qu'iL b** quittent un droit de 2 liv. sterl. poorcbac^me ) années qui restent à courir et qu'ils n'obtia::» . un passeport spécial, dont le coût est eDa>re .< ses élevé. Ceux qui travaillent pour les ptjoif » sont recensés chaque année. Lorsqu'ils akii nent la jglantation, ils sont immédiateiDciii hb,jetUs à la capitatlon et ils doivent payer en su ia partie des taxes prélevées sur les reeeofe^ ï^ ils sont soumis à des amendes pour les jour» ^i> sence. Le tout est renforcé de reoipnsoDotK: avec travail obligatoire, à raison d'une J^'pour chaque demi schelling dû par Yèaùs^ Cette higénleuse combinaison de la capitatitt. ^ passeports, du recensement, des amendes n a l'emprisonnement avec travail forcés été iou^x» pour le plus grand avantage des planteurs et i Titréme préjudice de la m»erté et du bieihétjt ^ malheureux émigrants ^ » Ce n'est pas tout L^ administrations coloniales, dans la vue St^'^ miser sur les frais d'émigration, nlmportoït i général que des travailleurs du sexe naicUï à l'Ile Maurice on s'est assuré en 1847 que U.^j* portion des sexes de la population im^» ^' l'Inde était de 87 hommes sur 13 femme» i^^' ment. Cette énorme disproportion des wu* : • pas manque d'engendrer une révollanlt iik»^*' lité. Enfin, les émigranU, attirés par Isd*'^ ' l'apparente gratuité du transport, ne k irc*''^» pas toi^ours dans les conditions nécessairf«<:^'' climatement. Ainsi, nous voyons ûgtifff f**"" '*

« Thi Unth annual report of tk» hriHA tMi .*^' anti'tiav^ry tociity. I8|0, p. 14.

ÉMIGRATION

nigrauts attirés aux Indes occidentales et à !a uyâne anglaise de 1846 à 1848, 14,687 bablnts de rile de Madère, sur lesquels 6,668 sont orts, emportes par la ûèvre Jaune ou par d'autres aladies. Ces faits déplorables ont motivé, à ditrses reprises, les réclamations énergiques de la ciété pour rabolitlon de resclavage ^ ; et il faut pérer que l'opinion publique, enfin édifiée, finira iT exiger rabolitlon du système d'intervention et 3 primes qui les a occasionnés. Outre les coulis, on importe encore régulière^ tent aux Indes occidentales, à la Guyane anglaise i à i'ile Maurice, des nègres libérés de la côte d'A- 1({ue et des Chinois. L'importation des Chinois a lé autorisée et subventionnée par lord Stanley en 843 : une prime de 65 dollars a été accordée our chaque individu mâle ou femelle, et la moié pour les enfants au-dessous de quatorze ans. loyennant cette prime, quelques milliers de Chiois ont été importés aux Indes occidentales et à iie Maurice.- Dans cette dernière lie, leur activité iborieuae , leur àpreté au gain et leur sobriété xemplaire ont provoqué de nombreuses doléances e la part de la population indolente des créoles : H est impossible à des Européens ou à des créoes, disait un des journaux de rUe, de soutenir la ODcurrence de pareilles gens; ils poussent l'écolomie jusqu'à l'avarice et la frugalité jusqu'à la arcimonie. Ils ne boivent jamais que de l'eau ; m peu de rbs et de viande salée, qu'ils font cuire nix-mémes, leur suffit; Ils lavent eux-mêmes leur iage et n'en changent que deux ou trois fois par m.C'est le devoir de tout gouvernement de protéger K8 BQjets et de veiller à^leur bonheur; d'où suit [obligation de prendre des mesures fermes et énergiques pour faire cesser un abus aussi révoltant que celui qui met ses propres citoyens à la merci d'intrus qui viennent sous le prétexte d'aider aux travaux de l'agriculture, puis se font congédier par leur insurbordination et leur inconduite, et enfin nous disputent pouce par pouce la terre qu'ils devaient cultiver, envahissent tous nos biens et finiront, si on ne les arrête, par nous chasser de notre patrie*. » Heureusement ces plaintes, qui rappellent celles des natift de l'Union sméricaine contre l'émigration européenne, n'ont pas été écoutées, et l'Ile Maurice a continué de recevoir des émigrants chinois. L'émigration chinoise a pénétré aussi à l'Ile Bourbon.— Cette émigration peut recevoir un développement immense, car la Chine est un inépuisable foyer de popula- J^on, et les Chinois s'acclimatent parfaitement JM»8 les régions intertropicales. Déjà, malgré la défense d'émlgrer qui est faite aux sujets du ««lesle empire, mais qui n'est, à la vérité, rigoureusement maintenue que pour les individus du sexe féminin , l'émigration chinoise a rempli j« îles de Java , de Sumatra et la presqu'île de «alacca. Singapour est, en grande partie, peuplée de Chinois. Enfin , chose digne d'attention ,

^oyexles rapports annuels de la société pour VahO" tiion df» Vetclavago, et Doumment un Mémoire contre i^mlgratioQ des Kroomen de la côte d'Afrique, signé ^ U. John Scoble, secrétaire de la société, dans le *«• rapport (4849).

J Uauritim Watehman, cité par la Revut eokmialt,

ÉMIGRATION

CSJ

les Chinois ont traversé l'océan Pacifique, attirés par le récit des merveilles de la Californie, et leurs essaims laborieux commencent à se multiplier sur la terre de l'or. Qui sait si l'émigration de cette race Industrieuse ne donnera pas , prochainement, une solution pacifique au problème de l'abolition de l'esclavage, en permettant aux planteurs des Ëtats du Sud de substituer un travail libre à b<m marché au travail esclave?

L'émigration des coulis de l'Inde ne s'est pas bornée non plus à l'Ile Maurice et aux Indes oo cidentales; elle s'est portée encore dans l'Ile de Ceylan, où l'appelaient l'abolition de l'esclavage et un développement extraordinaire de la culture du caféier. Cette extension d'une branche Importante de la production tropicale était due au principe bienfaisant de la liberté du commerce. Jusqu'en 183Ô le café des Indes occidentales avait été protégé aux dépens de celui des Indes orientales, sur le marché anglais : l'un payait 6 deniers et l'autre 9 deniers par livre. En 1835, les deux droits furent égalisés à la limite inférieure. En 1842 on abaissa la limite à 4 deniers. Sous l'empire du nouveau tarif, la culture du caféier prit un accroissement énorme à Ceylan. De 2,824,998 livres, en 1832, l'importation du café de Ceylan dans le royaume-uni s'éleva à 30,521,810 livres en 1848. Les travailleurs indigènes ne purent suffire à ce développement des cultures. On appela à leur aide les travailleurs de l'Inde. De 1839 à 1846, 220 mille coulis passèrent à Ceylan, où les deux tiers environ s'établirent d'une manière définitive.

Cette substitution des travailleurs libres aux travailleurs esclaves dans les régions hitertroplcales a une immense importance économique et morale ; on pourra en apprécier encore mieux la portée, lorsque l'émigration libre de l'Asie et de l'Afrique échappera an régtine artificiel d'Intervention gouvernementale qui entrave aujourd'hui son essor naturel en prétendant l'encourager.

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