HOFFMANN
Dglàis ont simplifié, poor.lei classet laborieasM, les los baaies questions de l'Économie politique.» (Bh.)
WŒCK.
\rundl%ni9n tUr Kamtralpraxi». — {Prineipn ico-
uiques dé la pratiqué adminùitatiU). Tabingae,
faîeriiUién sur FinansêtatUtik dit d^utichtn Bun-
toaleti. — {Matériaux pour $êrvir à la 9tatUHqu8
snciérf des États de la confédération germanique).
alkalde» 4S23, in-8.
« L'auienr a fait un rapprochement des différents lystèmeH financiers des Etats allemands, il donne m général le détail des revenus, des dépenses et des leues publiques. Ce livre contient toutefois plusieurs acunes qui ont été comblées par des travanz plos 'écenis. » (Tb. Fix.)
B0FFMANI9 (J.-O.) , l'im des économistes et s hommes d'Ëtat prussiens les plus distingués, fondatenr de la statistique oiDcielie en Prusse, ï h Brealaa le 19 Juillet 1765. Hoffmann, qui it une enfance maladive et une jeunesse pleine s privations y fit ses études au gymnase (collège) e Berlin et aux universités de Halle et de Leipsig; t il s'adonna en même temps aux mathématiues et à Vëeonomie politique. En 1787 il alla & Loenigsberg, où enseignait Kraus, le vulgarisateur l'Ad. Sralth en Allemagne. Ho£Eknann y gagna péniblement sa vie en donnant des leçons. En 1792 il devint administrateur d'une entreprise de meu- DO'ie, sur laquelle il publia un de ses premiers écrits. En 1198 il quitta cette place, et se prépara |)our Vexamen administratif, connu sous le nom du fTcmdexa'men , qu'il subit honorablement en 1 801 . A partir de 1 803 il fit partie de Tadministration publique, dans laquelle sa carrière fût assez rapide, ^aque pas étant marqué par quelque publication utile sur diverses questions économiques ou administratives.
k celle époque la Pmsse se préparait à subir noe transformation profonde , motivée en partie P&r les désastres de 1806. La prépondérance que ce pays avait perdtib par la diminution de son territoire, le gouvernement voulut la lui rendre I«r la réorganisation de- son administration, par rétablissement d*un meilleur système d'impôts, niais surtout par la suppression d'une foule d'obstacles qui entravaient la production. Le roi de Prusse s'entoura à cet effet d'hommes d'État de premier ordre, des Steln, des Hardenberg, des Ooiliaume deBtunboMt et autres, et ceux-ci surent te choisir des auxiliaires dignes d'eux. Hoflknann tfxi de ce nombre. Il était devenu le successeur du célèbre Kraus à Kœnigsberg ; on le rappela à Berlin (1808) avec le titre de conseiller d'État au ministère de l'intérieur, auquel s'ajouta, en 1809, celui de professeur d'économie politique à l'université de Berlin, et en 1810 celui de directeur du bureau de la statistique générale. La création de ces trois institutions date de ces mêmes années.
Hofltnann prit largement part aux travaux de réorganisation, bien qu'il eût à diriger en outre, de 1815 & 1821, l'une des divisions au ministère des allkires étrangères. Il contribua surtout à faire entrer la Prusse dans une voie libérale relativement aux douanes et à l'industrie en général. U était membre de la commission qui provoqua la loi du 36 mai 1818, loi qui amena la création du ZoUverein.
Cn 1832 Hoffmann Ut élu membre de l'aca-
HOGENDORP (Gysbert Ghàeles van). 863
demie des sciences de Berlin, et œtte distinction ne fit que l'encourager dans ses travaux scientifiques. Se retirant peu à peu des affaires publiques, il abandonna en 1831 sa chaire d'économie politique à son élève, M. Dieterici (Voy. ce nom), qui devint aussi, en 1844, son successeur, comme directeur du bureau de la statistique. HofThiann est mort le 1 2 novembre 1^47, en mettant la dernière main à des travaux scientifiques Justement estimés.
Dos InttreiSê de» Memchen unddêtBûrgenbeider bestehenden Zunftterfassung, — (L'intérêt de Vhommê et du citoyen, et U eyelème dee corporatione), Berlin, 4 SOS.
OoTFBge écrit en favsor de Im liberté de IModustrie.
Lfl système des maîtrises et jurandes était alors en
vigueur dans toute sa force.
Drei Àufemtge uher dae MQnsufeeen. — (Trois Mémoires sur les monnaies). Berlin, 4882.
Ueber die ufahre Natur und Bestimmung der Renten aus Boden- und Capital- Eigenthum.— {De la nature et du but des rentes produites par la propriété fof^ eiire et par le capital). Berlin, 4837, in-8.
Die Lehre w)m Gelde. — (La science de la monnaie)* Berlin, 48SS, I vol. in-S.
Cet ouvrage estimé a été complété par le suivant .*
Die Zeiehen der Zeit im deuteehen Mlàngv>esen. — (Vinfluenee de l'époque sur le eyetàmê monétaire alle~ mand). Berlin, 4840, in-8.
Die Lehre von den Steuem mit besondêrer Bexiehung aufden preussischen Staat. -~ (La science dee impôte particulièrement par rapport à la Prusse). Berlin, 1840, io-8.
Dae Verheeltniee der Staatsgewalt su dên Vorelel"
lungen ihrer Untergebenen, etc. -^ (Le gouvemeenent
et eee rapports avec les cito}fens)i Berlin, 4843, in-S.
L'auteur trace, au point de vue économique, les li*
mites du pouTOir^gouTemementai auxquelles doivent
s'arrêter les exigences des administrés.
Uebereicht der allgemeinen staatswirthschaftlichen Verhœltnisee welche die Yerechiedenheit der Bildung und des Beaitsthums unter den Staatsangeharigen erseugt.^ (Tableau dee rapports économiques que la différence de la culture intellectuelle et des propriétés fait naître parmi tes habitante dun paye), Berlin, 4848, in-S.
Nachlau kleiner Sehriften Staatewisfenschaft^In' halts. — > (Opuscules divers sur dee eujete d^Économie politique publiés aprèe la mort de l'auteur). Berlin, 4848, 4 fort vol. in-t.
Hoffmann est encore le premier qui ait fait paraître des documents statistiques <McieIs en Prusse, et ses Tableaux de la population et de V Industrie (Oewerb^ tabeUe)sont suffisamment connus. 11 a publié également un grand nombre de Mémoires dans la Geutelte offMâUe de Prusse et dans diverses Bévues.
HOQENDORP (le comte Gtsbbrt Giarles van), homme d'État hollandais, né à Rotterdam en 1 762 , mort en 1884. Gysbert van Hogendorp commença par suivre la carrière militaire; mais l'ocoupation française ne lui ayant pas permis 4le servir sa patrie, il se retira. Il resta dans l'inactivité Jusqu'en 1814, où il provoqua ï'insurrection de la Hollande et le rétablissement du prince d'Orange à la tète do gouvernement. Il devint d'abord ministre des affaires étrangères du nouveau roi des Pays-Bas; mais, différant d'opinion sur beaucoup de points avec lui, il donna sa démission, et fut nommé vice-président du conseil d'Ëtat et mem« bre de la deuxième chambre. — On a de lui:
Traité du commerce aux Indes. 4804, s vol.
HOPITAUX, HOSPICES
HOPITAn,
ICi •K
tt tmr k nmmrm « Jara. IM4.
Comsédiratiomê wm/r Um fmamcti à l'oceoé^om ^«s mommm piam d'impmiwm. AmMerdm, IMi.
Cornsédératiamê imr TÉcomomU poiitiqm ém rtif iMt de$ Pajf-Bc», U Baye, Itlt-Sl, 9 ?ol.
IsUrtê 9mr la prctpériié pwtWgf, ùén$tia à «• Bitçe éams k$ mmmém ItSf <f It». AuterdaB. ftif,
9 vol, i0-«.
HOGENDOMP (le comte Tkkbbt tasi), frère do précédeot, géDOil ao ferriee de U Fmiee, né à Rotterdam en 1761. Thierry resta plus Adèle que aoo frère à la carrière militaire, et devint 9âÊU rapidement ofllder général. Apr^ avoir été quelque temps ambatsadeor de Hollande en Russie, il fut nommé goovemenr d*une colonie hollandaise ToisinedeJava. En 1806 11 devint miniatrede la guerre deLoniaitapoléoo, roi de Hollande, et a ensuite occupé différôits emplois dana la diplomatie et dans l'armée. Il montra too|oarB on grand attachement pour Napoléon, et après la bataille de Waterloo, Û quitta l'Europe. 0 est mort vers 1830 au Brésil, où il avait fondé un établissement agricole.
Sjfilèmt cohnM de ki Frana mm U rapport éê 2a poUfigtMfltfneoiiMMrct, etc. Puis, Deoto, 1817, io-t.
BtmêigntmêfUê twr tétat aeêael de» pottfttibM Aoilamdaitêê orna ïndêê ofittUàUê tt dm eommtret om «*• faU.
HOLGEB (Pn. m), économiste autrichien.
D(ê SkMtêwirthtehaftUkrt, — (La doetHn» dt l'Éeomomie poUtiquê). Vleooe, 4S48, in-S.
EOLLAJfD (Jom), ingénieur anglais, né au commencement de ce siècle, s'est fait connaître par plusieurs ouvrages estimés et principalement par le suivant : j
Thê lUstory and dueriptian offouOê futl.^Théco^ \ Utriu and eoal tradê of Gnat Britain, — {Bittoire »t I deteriptUm du charbon fouilt. — Lu mines de houitU et U commercé dee charbone de terre de ta Qrando- Bretagne). Londroê, IS4I, I vol. in-S.
HOOKE (AxMtf), auteur anglais du dix-hnltlème siècle.
An eeeay on the natUmai debt and natienat capital, — (Bttai ear la dette publique et le capital national), Londref, 4750, in-S.
loppementdesa
Leshèpitamet
quoique ce fut c*esl par hû suftont pofitiqiir,
de la popnlalio»
a»cr
« L'auteur essaye de faire IlnTen taire do capital 'en montrer l'accroissement depuis 4660;
national et d ^ ,^^
mais il est inutile de dire que cela a lien pliTs son veut à l'aide de conjectures que de chiffres cenains. Booke suppose qu'en 4750 la dette publique est an capital national comme 4 est à 49. » (M. C.)
HOPITAUX, HOSPICES. Ëtablissements destinés au traitement des maladies et à servir d'asile aux vieillards, aux enfants et aux infirmes. Les deux mots que nous plaçons en tête de cet article ont été appliqués autrefois indifféremment, et on leur attribue souvent encore dans la conversation une signification générale , mais le langage administratif moderne les a spécialisés en comprenant, sous le nom d'hâpUcnus, les seuls établissements qui reçoivent les malades susceptibles de guérison, et dans celui d'hospices, les refuges ouverts à l'enfànce, à la vieillesse et aux infirmités incurables. Au surplus, CCS asiles ont entre eux de nombreuses affinités et peuvent même voir quelquefois réunis dans la même enceinte les divers genres de malheurs qui affligent l'humanité; ils devaient donc être confondus ici dans le même
nooa n aurons
c^poft,
dans les articles
rCBBJQCB, DMHT as TmATAB^ 0kl
plus s'atteadre à tranvcr ici de admlnistratiisqni aéraient étiaiigHS an litn :r Dictionnaire; nous devons nous en tant qu'elles intércaacnt Vi les affinités, les dlffércDces qid distinguent les étabUssements hesptaîim autres secooiB, et rechccdier. an mène |n£ vue, s'il n*7 aurait pas ilans kt idêa ^ dominé jusqu'ici dans ce qoi se rattache i v fondation et à leur direcUon, (les eneots ji i ou des idées surannées qui devraient s'eArt pour faire place à des proeédéapinsiatMoaei
Db Hôpitaux. — Leur néetniié. ^liêtmiia populaikm q^Us doipaU recamr. — la»
vemmlsmoroux tt éeonomiqme fiifUspnéta& '^Des malades payants, — ilteea» de «mhospUaUer dans les campagms» — SM/u matis divers. — Maimu de eoaiL — La > pitaux, qu'il ne faut pas oonlioodR, sou ce n port comme sous beaucoup d'antocs, iw ho^ces , sont, malgré les ineonvcniaili r- > entraînent, les institutions de aeeonn dootliB*' eesslié est la plus facile à Jostlfler; en cfti. ^ maladie, fléau qui Tient chaque Jour ooosuitfi faiblesse native de l'humanité,' s'attache ism-^ d'une manière si soudaine etsllmprénie.^u' déjéue souvent tous les calcols de la ptéftw* et supprimerait toute énergie, tout eqittl'vsv prise, s'il fallait compter sans ceiM avtc mi»* ribles atteintes. L'économiste le plus iMi r pourrait demander au jeune ouvrier, ao ddist ^ sa carrière, au voyageur, dana ses amufti lointaines, d*avoir rigoureusement, psr dercn a les fonds suffisants pour défrayer une milaiie ir rieuse, trop coûteuse d'aillenn, entraioist tn> d'inconvénients à sa suite pour compter sion hl' les effets de la charité Individaelle. 2(obi r sommes plus, pour le faire, aux temps de l'ho^ lité antique, non, qu'à Dieu ne pUise, Je crue < cœur de Thomme plus insensible qa*siifrefoÉiii-t souffrances de ses semblables, mais d'soCRi a cessités de familles, d'autres conditions i'y^ tlons lui sont faites et rendent la ploi isBve^ impossible pour lui l'introduction dsm an intérieur, et surtout dans l'eut de mslsdie, ^ étranger qu'on ne peut étendant laisftf Boarr sans secours. C'est à ia oommunaoté i poom' à ce besoin par des établissements bo^tibo»* ils rentrent à ce titre dana les eondltiooiéf^^ riti qu'elle est tenue d'assurer à tous; ^)^' treront bien plus encore si Von con^èrs foe, ^^ les maladies communes qui affectent le (^
HOPITAUX, HOSPICES
laire, l'homme isolé, le voyageur, il en est d'autres Innt le traitement est forcé, parce que leurs con* séquences ne se bornent pas à Vindividu qui en isi atteint et qu'elles affectent la sûreté publique ; telles sont Taliénation mentale et quelques malalies contagieuses ou même épidémiques; les hô- ;)itaux deviennent, dans ces conditions, des établissements de police autant que de bienfaisance. p!!r les services qu'ils rendent aux populations .luttantes, les hôpitaux peuvent entrer aussi dans m bon système de relations commerciales et inlustrieiles en contribuant, pour une part minime, nais réelle, à faciliter entre les contrées diverses :es déplacements, ces échanges de personnes, non moins favorables aux progrès des lumières et des richesses que rechange des denrées et des capitaux; aussi la surcharge que font éprouver aux hôpitaux de Marseille et de Paris les marins dans la première de ces villes, les ouvriers étrangers dans la seconde, n'est pas une perte sèche comme on n'est que trop souvent porté à le représenter; l'activité du port de Marseille, le bon marché du travail à Paris, sont maintenus, dans une certaine proportion, par l'existence de cette condition de sécurité, qu'on appelle un hôpital, et qui fait en* visager avec moins de crainte les chances de maladie dont on peut être frappé loin de ses foyers et de sa famille.
Il faut remarquer cependant qu'une grande partie des personnes que nous venons de désigner comme recourant utilement, en cas de maladie, aux soins que donnent les hôpitaux, ne sont pas dans un état d'Indigence absolue, qu'elles pourraient rembourser les frais qu'occasionne leur séjour dans ces établissements et qui sont quelquefois pris sur le patrimoine des véritables pauvres; et d'ailleurs beaucoup le font volontiers, lorsqu'on leur en offre l'ocCasion ; c'est ce qui a porté un certain nombre d'administrations hospitalières, toit à fonder des hôpitaux non gratuits ou mai- Mns de santé, comme l'est à Paris celle qui est connue vulgairement sous le nom d'hospice DuàoiSg du nom du célèbre professeur qui en fat lonjitemps le chirurgien, soit k placer dans les liôpitaux ordinaires un certain nombre de lits où l'on n'est reçu qu'en payant. Cet usage fut aboli à Paris au nom de l'égalité absolue en 1848, et il peut être blâmé par les économistes qui pensent, avec raison , que l'administration ne doit pas se faire entrepreneur d'industrie; or, c'est une Industrie assurément que de se charger de loger et de soigner des malades à prix d'argent. Exercée par des particuliers, cette industrie pourrait être utile à la fois, et à la population dont les bespins, dans ce sens, sont suffisamment indiqués, cl à l'adminlstratioD elle-même qui se trouve rarement couverte de tous ses frais par la rétribution qu'elle exige. Mais il est de fait qu'on ne voit pas d'établissement particulier de ce genre se former, même dans des circonstances en apparence très favorables. Mous possédons une foule de maisons de santé pour les aliénés, quelques-unes pour certaines espèces de maladies chroniques ou pour des convalescents ; beaucoup n'excluent pas les maladies aiguës de leur programme, mais elles n'en reçoivent guère, et nous ne connaissons, en France, de maison spéciale
HOPITAUX, HOSPICES
8Cb*
ponr ces affections, que l'établissement des frères de Saint-Jean-de-Dieu, de Paris; il est fort bien tenu eV dans des prix relativement plus avantageux que ceux de l'administration ; cependant il a pris peu de développement et est à peine connu.
Il est assez dlfllcile d'assigner les causes qui empêchent une industrie, qui pourrait être assez considérable par la nature des besoins auxquels elles s'adresse, de naître ou de se développer; nous venons de voir que ce n'est pas l'existence d'hôpitaux payants ou de lits payants dans les hôpitaux ordinaires , puisque cette circonstance n'existe pas partout et que, même sous nos yeux, l'administration ne peut, tout en s'imposent des sacrifices, parvenir à des résultats supérieurs à ceux du seul établissement particulier qui se soit créé. L'obstacle n'existerait- il pas plutôt dans la gratuité même des services des hôpitaux? On serrait tçnté de le croire, lorsqu'on voit dans ceux de Paris, où l'on est admis sans enquête et sans condition de position sociale, des personnes aisées venir en grand nombre y réclamer des soins. Assurément cette considération a son importance, mais elle n'explique pas tout, puisqu'on voit le petit nombre de lits payants qui ont été organisés jusqu'ici être presque constamment occupés par des malades auxquels on ne propose aucune condition de régime ou de soins supérieure à celles qui sont accordées aux Indigents couchés sous le même toit et au milieu desquels il ne tenait qu'à eux de venir se mêler. Le seul sentiment de leur dignité personnelle parait les avoir gui* dés, et ce sentiment, joint à celui de la répulsion qu'excite généralement le seul nom d'un hôpital , suffirait bien pour les conduire vers les maisons de santé particulières. Mais il en existe un autre qui vient contre-balancer celui-là d^une manière toute puissante, c'est l'attraction qu'excitent les noms souvent célèbres, presque toujours fort distingués, des hommes appelés à faire le service médical des hôpitaux ; c'est la bonne organisation intérieure actuelle de ces établissements; c'est la sécurité qu'inspire la certitude d'y être toujours au moins aussi bien que les malades indigents qu'on en voit sortir guéris en il grand nombre. Tant que ce sentiment existera, il absorbera les éléments de population qui pourraient alimenter la spéculation privée ; et les administrations publiques qui ne peuvent, sans inhumanité, fermer leurs portes à des malades, même aisés, auxquels leur position de domicile ou de famille ne permet pas de se faire traiter chez eux, commettraient, ce nous semble, une faute économique et morale, en ne prenant pas les mesures nécessaires pour s'en faire Indenmiser dans une Juste proportion.
Nous venons de considérer les hôpitaux sous le point de vue qui apparaît comme le plus utile, mais c'est le plus restreUit dans l'application. Le célibataire, l'étranger, le voyageur malade auxquels Us semblent naturellement destinés, ne forment cependant que la moindre partie de leurs hôtes habituels; c'est à la population indigente sédentaire que dans la plupart des titres de fondation on a voulu, ordinairement, ouvrir leurs portes ; Il faut pour les frandiir avoir acquis une espèce de droit de bourgeoisie dans l'o-
WÛ
HOPITAUX, HOSPICES
plnion pulU^ue. hi$ secours 4ea hôpitouK soat con»i<léréfi connue la partie la plus importante de la cbarUé légale, et c^eat eiEectivemeat à eux qu*en France, au moins, les plus fortes sommes soDt affectées daos le l»udget 4e Tasaistanee publique.
La tendaaee 4e la population sédentaire i recourir pour ses maladies aux soins gratuita qu'elle trouve dans les hôpitaux, doH être considérée comme peu morale et anti-économique; lorsqu'elle B*est pas justifiée par Tabsolue nécessité, nne administration éclairée s'appliquera toujours à la restreindre. C'est dans la famille, lorsqu'il en a une, que le malade doit être traité; les devoiis remplis, les services aceeplés et rendus dans ces moments d'épreuve, élèvent Vém» en l'ouvrant à tous les ^timents tendres et laissent pour ionf^ temps, entre les proches, des souvenirs d'affection et de reconnaissance, de bons exemples damnés, principes des vertus las plus recommandables. Quelque habituel que ce fait soit pour noua, on se sent presque efiVayé du nombre de mauvais instincts, de la rudesse de ounurs que éévelop> peut ou entretiennent, dans certaines familles, Thabitiide d'envoyer leurs membres à l'hôpital aussitôt qu'une affection morbide vient à se déclarer cher eux.
Si l'hôpital abaisse ainsi le niveau moral des populations, que dirons-nous, sous le rapport éccv* Bointqiie, des Idéon d'imprévoyance auxquelles il les entraîne P Que l'homme, dans sa première Jeunesse, au moment de l'exubérance de la force et de la santé, se lance au dehors à la rscbcrchc du travail, sans se pYéocouper de la crainte pusillanime des quelques dumces de maladie qui peuvent peser sur lui, ce aontiment est noble et utiiei 11 est toujours humain, H peut être bon pour tous, de se t^ir prêt à secourir, ainsi que jbous l'avons dit d^à. celui qui l'a conçu. Mais lorsque, appro- <^ant de la maturité de i'àge, le travailleur pense à ae former une famille, il doit en accepter d'avance les charges et les devoirs. S'imagineraitil remplir ces devoirs en envoyant à l'hôpital sa femme ou ses enfants malades, en regardant rhospice comme on refuge assuré pour sa vieillesse? Telle est pourtant la tentation que lui cause le voisinage de ces établissements, joint aux habitudes qu'il a vu suivre, aux exemples qui lui sont donnés. Alors, s'il y succombe, il oubliera d'épargner pendant l'été de sa vie ; il négligera les salutairea ressources que lui offrent, pour les mauvais jours, les associations de pré\oyance; il vivra de la vie dépendante du prolétaire, en perdant la dignité et l'indépendance du citoyen ; il entamera le capital social, au lieu d'apporter sa pierre à rédiûcation du progrès général de l'humanité.
L'action déprimante des grands établissements hospitaliers ne se caractérise pas seulement par l'esprit d'imprévoyance qu'ils peuvent entretenir dans les pofmlations an dehors de leur enceinte j elle est sensible aussi à l'intérieur, sur les êtres souffrants qui viennent y eherchcnr un asile, et qid, en y entrant, perdent qu^ue chose de la disposition d'eux-mêmes. Une fuis couché sur ViM de ces lits aymétriquerocnt alignés dans une grande salle diiôpHal, soumis k la discipline |
