VIDAL

d'emprunter ; mais le contrat de eonetltutlon de rente viagère est devenu la matière d'une classe d'entreprises ûnancières Importantes et dont l'Importance augmentera certainement. Ce sont les assurances sur I» vie ou caisses de. retraite sous toutes les formes.

La constitution de rente viagère prend habituellement deux formes, eelle do la rente siiflpie ou celle de la tontine. Par la combinaison de la tontine, employée dans la plupart des assurances sur la vie , les rentiers survivants héritent des rentes qui deviennent libres par la mort de ceux qui se sont engagés avec eux par le même contrat et dans des conditions analogues. Dans le contrat de rente viagère simple , il n'y a point de chances pareilles ; la rente en général n'augmente ni ne diminue jusqu'à la moct du ren- Oer.

Toutes les grandes combinaisons auxquelles les rentes viagères ont donné lieu sont fondées sur les tables de mortalité qui présentent les probabilités de durée de la vie humaine. Les gouvernements ont renoncé aux emprunts sous cette forme, parce que des capitalistes, choisissant un certain nombre de sujets placés dans des conditions de longévité bien supérieures à la moyenne, obtenaient de leurs fonds, en plaçant sur la tête de ces sujets, un intérêt bien supérieur au taux du marché. L'es combinaisons de la caisse des retraites établie en France en 18&0 ne présentent pas le même Inconvénient.

Le placement par constitution de rente viagère convient assez généralement à la classe de la société qui gagne par son travail de quoi faire quelques économies, mais non assez pour pouvoir épargner à la fois une rente et un capital. On a accusé ce mode de placement de détruire l'esprit de famille, sans prendre garde qu'il se conoillalt avec toutes les exigences de la famille et avec tous les besoins, ainsi qu'on peut s'en convaincre en étudiant les combinaisons variées qu'offrent au public les assurances sur la vie.

Nous n'entrerons pas dans les développements relatifs aux diverses espèces de rentes viagères et aux principes sur lesquels elles sont établies, parce que cette matière a déjà fait l'objet de divers articles du Dictionnaire auxquels nous devons renvoyer, le lecteur. ( Voyez Assurances , Caisses des rctbaites, Tables de HORTAuré, Tontines.)

VIDAI (François). Né à Contras, près Llbourne (Gironde), vers 1812. Il vint à Paris, en 1840, et fut employé, dans les bureaux de la préfecture de la Seine , aux travaux d'expropriation occasionnés par la construction des fortifications de la capitale. Il fut d'abord l'un des rédacteurs de la Démocratie pacifique, de la Presse et de la Revue indépendante, et publia ensuite son ouvrage principal : De la répartition des riehesses. Kn 1848, M. F. Vidal fut le secrétaire de la commission du Luxembourg; en 1849, Il rédigea, avec M. Toussenel, le Travail affrancM; en 1850, Il fut élu représentant du peuple. Depuis le 2 décembre 1851, il est retourné'dans ■a ville natale, où H fait valoir ses propriétés.

Ba caiut$ i'ipargnt 1 1. Lt$ calui d'ipargn» trantfDrméts «n {lulilutiotu d* crédit; II. Création d'altliert

VILLEGARDELLE.

dt tratail au moyen d'avanetê foumiu par la eaittt d'épargne. Paris, librairie sociétaire, 4 «35, iir. iu-S.

De la répartition det richeue; ou dt la jmtice dittributite en Economie eociale; ouvrage contenant Veiamen critique de$ théorie» expoiée», toit par la ÉconO' miette, toit par Ut loeialitttt. Paris, Ctpeile, tUt, t vol. in-g.

« Je ne termioeral pas sus rendre à If. Tldal la Justice qui lui eat due. S'il a épousé les théories des socialistes, il n'a pas emprunte leur style. Son livre est écrit en français, et même en bon français. Le Déoiogisme s'y montre, mais il n'y déboi-âe pas. m. Vidal nous fait grice du vocabulaire fouriériste, et de* ((ammes et des pivots, et des amitiés en qiiinte superflue, et des amours en tierce diminuée. S'il voit la acience soua un autre aspect que sea devanciers, il la prend du moins au sérieux. 11 ne méprise pas son public au point de vouloir lui imposer par des phrases d'apocalypoe. »

(Fr. Bastiat, J. dt» Éoonomitif, %, XIV, p. ï4g.) Sp un autre androit iJoumal dtt ^onomittit, tome XVI, p. 406 et suiv.) Bastiat répond à cinq lettres que M. Vidal a insérées dans la Preste, et apprtinie à cette occasion les doctrines de cet écrivaiD.

Voyez aassi tome XX, p. \U.

Vivrt en tratalllanl. Projtt, toitttt moytntdtréforma tociaitt. Paria, Capaile, IS48, in-is.

« 11 n'y a pas uns seule des propositions de M. f. Vidal, toutes fondées sur l'absorption de toutes les industries et de tous les instruments de travail par l'Etat, que la science ne oondanme, et avant elle la société, dont le cummnnisina eat l» renversement et la négation. «

(Ad. B., J. det Économittit,-\. XXlll, p. St.) VIE nOTENNE. Voyez Tables de mortalité, VIGNOLI. C'est par erreur que M. Quérard lui attribue l'ouvrage suivant; c'est Vasco (V,) qui en est l'auteur.

La filiciU puUiqut contidMi dam lu p0y«an( c«(- (i»a«ttr< dt Uurt proprM ttrret. Traduit de i'italieii(par Béarde de L'Abbaye). Lausanne et Paria, Debansy, 1774, ln-8.

YÎLLBGAKDStlE (François). Né à Miremont (Lot-et-Garonne, en 1810. Ses premiers travaux ont été Insérés dans la Phalange, mais il se sépara plus tard des phalanstériena pour défendre le communisme.

J^Moin dtt commune», impuittance dt la politiqv» à le» tatitfaire. Paris, Delaunay. t83S, in-8.

Accords det intérêt» et de» partit, ou l'indutlrie eociélaire. Bordeaux, Gazay, 1836, br. in-8.

Codi dt la naturt, de Morelly, acte analyti raittmnét tt tmc notice sur l'autiur. Paris, Guarin (.Capeila), 1840, 4 vol. in-sa.

La cité du toltU, de Campaneila. Traduit do latin. Paris, Paul Masgana, 4840, 4 vo|. in-ia.

Accord det inlérllt dans l'oaiocialfon et betoin dtt cornmunn, avec un< notice sur Charut Fouritr. Paris, an bureau de la société bibliophile (Capeiie), 4844, 1 vol. in-Sil.

0 11 V a dans le travail de H. Villegsrdelie l'exposé d un • mécanisme simple » analogue à celai de M. Louis Blanc, qui, au dire de l'auteur, n'aurait fait que reproduire avec talent l'idée des ateliert nationaux, contenue dans VEssai dt l^txlincHon de Itt mtndicité <n France, par Mansion.

« ... U. VillegardBlle procède de Uoreily; c'est au contact de ce socialiste qu'il a gagné un peu de ce typhus utopique qui a causé tant d'inforiunes à Paturot; mais a en juger par la dose de lion sens q'uî se trouve dans son petit livre, écrit avec clarté et talent, il nous semble que cet esprit sérieux est entré en pleine voie de anérison. »

(J. G., Journal dt» Économitttt, t. XII, p. 4T(.) Hittoire det idéee sociale» avant la révolution frattçaite, ou lei locialistet mollîmes devancés et dépoté^ par les anciens penseurs et philotophit, avec textes à l'appui. Paris, Guarin (Capeiie), 1846, l vol. iu-U. Voyes le jour»/ d«« /tcMiem., t. XllI, p. tM.

832 VILLEtNEliVE-BARGEMOM.

VILLENEVVE - BARGEMOnT {Le vicomte ALBAN de) Membre de l'Académie des sciences morales et poliliqueii; né au château de Saint-AIban (Var), le 8 août 1784. 11 fut d'abord auditeur au conseil d'Ëtal, et ensuite successiveiiient préfet de Lérida en 1812, de Namur en 1813, de Tam-et-Garonne en 1814, de la Charente en 1818, de la Meurthe en 1830, du Nord en 1828, qu'il continua même à administrer après la révolution de 18:)0. Il fut plus tard élu député, et mourut en Juin 1850.

Dans les divers départements à la tête desquels Il s'est trouvé, Alban de Villeneuve-Bargemont a laissé la réputation d'un administrateur intègre et distingué, et d'un homme de bien. Parmi les nombreuses institutions qu'il a contribué à créer, nous ne mentionnons que la fernie-modèlQ de Roville, dirigée avec tant d'éclat par Matthieu de Dombasie. Il penchait, du reste, dans ses appréciations de l'agriculture, du côté de la doctrine des physiorrates. Quant au caractère général de ses œuvres, <c elles sont,. dit Eugène Daire, celles d'un homme de bleu et de talent, et d'un catholique rempli de lumières. On peut aflirmer, continue-t-il, que, chez cet écrivain, la charité n'est pas moins ardente que la foi, et que, chose malheureusement rare, l'intulérance de l'esprif ne porte aucune atteinte à la mansuétude du cœur. C'est sans colère, sans ilel, sans amertume qu'il repousse, au point de vue philosophique et économique, tout ce qui lui parait faux. Ainsi, nonseulement, malgré leur incrédulité notoire, les disciples de Quesuay, attaqués avec rage par leurs contemporains, ont trouvé dans M. de Bargemont un juge intègre et plein de bienveillance; mais personne n'avait discuté encore avec plus de modération, de convenance et de bonne foi les doctrines d'Owen, de Fourler et de Saint-Simon. H. de Bargemont est l'apôtre de l'Économie politique, et tient, par le caractère, à la noble famille des saint Vincent de Paul, des Las Casas et des Fénelon. >

Économie politique chrélienne, ou Kecherchet sur la nature et let caueet du paupirienu en France et en Europe, et <ur tes moyen» de le eoulager et de le prévenir. Paris, Paulin, ^»3^, 3 vol. in-8.

« U. de Villeacuvc est un adversaire énergique du système industriel anglais. Il s'elTiaye du progiendcit manufauiui'et) ei des niulUeurs qu'elled traînent a leur suite; mais les remèdes qu'il piopuse ne sunt |jlus de Dutre temps. "La rcligiun a eu ses beaux juurs, Tindustrie aura les biens. Son développement ressemble à celui d'une armée, dont un ue peut juger les belles dispositions que lorsqu'elle a terminé ses manœuvre». » IBl.j

Cet ouvrage n'a pas été réimprimé et est devenu fort rare.

Hittoire de l'Économie politique, ou Etudei hieloriques, philoeophiqtus et religieuses sur l'Ècotiomie poli' tique des peuples anciens et modernes. Paris, Guillaumin, 18.41,3 vol. in-S.

* » Il nous seuible, nous l'avouerons, que l'auteur a pris cette histoire d'un peu haut. U est certaip que persoiine ne remontera plus loin k l'avenir, puisqu'il ne s'arrête que là uii toute tradition tiesse crexistcr, ubi defuit orbis, à la création du monde. Sans doute, cet abus du principe de la llhaiioo des idées était nécessaire pour établir le dogme du pèche originel; mais, sans vouloir eo aucune manière blesser le respect dû uu> livres semis et les couviclioiis religieuses 00 M. de Bargemont, n'a-l-on pas le droit de sedC' Bunder s'il était indispensable oe yarler du dogme de

TILLERMÉ (Louis-Reni).

la, chute et du paradis terrestre dao* une bistibt k l'Économie politique ?...

tf Enfin, et quoique nous ayons articalé qve r«i> vrage de H. de Karg<-m<.nt ne nous parmisHH s'-^ir aucun caractère saisissable loas le rapport de btotrine, nous confessoiiS avec plaisir qu'il est ■■ fnsi sous lequel 'ce reproche manque d'exuciilode i'-t dea plus graves vérités économiq^ues. «etoo dous. facelji'uce Se l'agriculture, n'a pu échapper aax repra db l'auteur, lequel a déployé autant «te laleat (pK ftrudilion pour rétablir... >

(EiutxE Daikk, J. dtt Économiste», 1. 1, p. <8. VILLERMÉ (Lodis-Renë). Membre de r.Acai^ mie des' sciences morales et politiques de l'Institut; né à Paris, le 10 mai 1782. Ayant embrai>t la carrière médicale, il fut d'abord chinirgicB bklitaire. Rentré dans la vie civile en 1814, il» 'fit recevoir docteur ; mais II abandonna cette esriëre vers. 1830. il ne reprit l'exercice de U asdecine qu'en 1832, lors de la prem.ére appariti-:: du choléra, pour la quitter déûnitivemeot apira la cessation du fléau. H. Villermé esl membt de l'Académie de médecine, du comité des ijcumenls historiques inédits, du comité dlitgiène, etc.

Des prisons telles qu'elles sont et telles qu'ella ivraient tire par rapport à l'Iiygiétie, à la morote «. l'Economie. Paris, Uequigooo-Harvis, I8ï0, in-L

Mémoire sur la mortalité dam les prisons. P^Tii. impr. de Cosson, 1829, br. in-8.

Extrait des Annales d'hygiène publique et demidecine légale.

De ta distribution par moi* des conceptwns « 4m naissances de l'homme dans ses rapports attt ta ri» mats, Us saisons, etc. Hénioire prcsenté à l'AcwleB.. des sciences en 4829.

Mémoire sur la distribution de la populatUm (mr Çaise, par sexe et par état civil, et tur ta necestiii iperfectionner nos tableaux de population et de merblité. In ï l'Académie des sciences morales et {Mhùqso. les t S février, 4 et <o octobre <8S4. Inséré dans letufco des Mémoires de l'Académie i.>iil).

Mémoire sur l'influence de la ternpiraturs sn k mortalité des enfants nouveau-née.

Mémoire sur la mortalité en France.

Imprimé dans lé Recueil de l'Académie de kHicine.

Rapport à l'Académie des sciences morales et paniques, sur l'état physique et moral de* outrien taployés dans les fabriques de soie, de volon et de h'' Inséré dans les Mémoires de l'Acailémie, tome 11. Ce rapport, considérablement augoiemé, a été psblié ensuite sous ce titre :

Tableau de l'Élat physique et moral des oetriiit employés dans les manufactures de coton, de <<u>< i de soie. Pafis, Jules Reoouard et comp,, 1840, i f(^ lo-8.

Chargé d'une mission spéciale par l'Acsilciniede sciences morales et politiques, H. Villermé a ps" couru les contrées et villes les plus indastri^ila afin de faire ses observations sûr les lieux. Vou comment il a procédé dans ses recherche* : • Il m fallait examiner, dit M. Villeimé, les effets d« lliniotrie sur ceux qu'elle emploie, inieiToger Is mis^ sans l'humilier, observer l'inconduite sans l'irritff. Cette t&chc éuit difllcile. Eh bien , j'aime i le dm : partout des magistrats, des médecin^i, des fabricicu. de simples ouvriers se sont empressés de De ««Mder. Avec leur aide j'ai pu tout voir, tout ealei.d'^ tout connaître. Ils m'ont, comme tl'eori.fearaii"' renseignements. J'en ai demandé, j'en ai tarpro. b tel esi le soin que je desirais mettre à cent effM d'enquête que je suivis l'ouvrier jusqu'à sa deatsn Je suis entré avec lui, je l'ai étudie au seiii 4e isl>' mille, j'ai assisté k ses repos. J'ai fait plus : je 11**

VILLES

*■ daiM te» travaux et dans son ménage, j'ai voula le

voir dans ses pisisin, l'observer daiia lea lieux de ses

réunions, là, écoulant ses conrersalions, m'y mitant

parfois, j'ai été à son insu le couSdent de sea joies

et de aea plaintes, de ses regrets et de ses espérances,

le lémolu de ses vices et de ses vertus. »

JVofe sur quelque» manopolu umrpétpar It» ounitn

de certaine» industrie», suivie de quelques cotuidérationt

«ur la situation actuell» dti ouvriers dans les batsint

houillers. Paris, 4847, in-8.

Extrait du Journal de» Économislts.

Des associations ouvrières. Paris, Ptgnerre, Panlio, FiriDin Didot, i 8 1», in-l 6.

yn des Petits traités publiés par l'Académie des sciences morales et politiques.

Des aocidents pnfduiu dans lis attlisr» industriels par hs appartitt mécaniques. Paris, «850, In-». Extrait du Jaurna< des Économistes.

Sur les cité» ouvrièru. Paris, J .-B. Bsillère, 1860, In-t. M. Tillermé a publié un grand nombre d'autres mémoires et des articles dans le Journal de» économiste*, les Annale» d'hygiènt, etc.

VIILERMÉ (LoDis). Fils du précédent, né à Pari», en J819; agriculteur, membre du conseil général du département de l'Orne.

Ve» douanes et de la eonirebandt. Paris, Guillaumin «teoipp., 18BI,1 Tol. ia-8.

« Le livre de M. Villermé fils n'offre pas un tableau «>mplet de la contrebande en Europe, ni même en France, sujet vaste et original que l'auteor était Tort en étal de traiter. 11 s'est borné à une monographie exacte et curieuse de la contrebande par terre, et particulièrement sur la frontière de la Suisse, oii il a été l'observer et la prendre sur le fait. Hais réduit à ces simples limites, l'ouvrage de M. Villermé flis présente le plus grand lotérél et un ensemble de docaments presque tous neufs et dignes d'attention. L'auteur y pose en principe que le système protecteur a engendré la contrebande, et il examine snccesslT*» nient les divers modes de contrebande, tels qolls s'exercent par les particulier», par les revtndeun M par les commi»sionnaiTe». Il expose avec clarté et d'après nature les procédés de tontes ces variétés de la f I aude, avec leur conséquences morales, fiscales et économiques. »

BuNQDl, Rapport à t Académie des tcieneei morales et politiques. (Journal des Économistes, tomeXXVlll, p. 401.) M. Villermé fils est collaborateur dn Journal des Économistes, oti il a fait insérer plusieurs articles. (Voyez les tomes XXll, page 439; XXIII, page Hi; XXIV, page 383, etc.

VILLES. — I. Comment les villa se fondent. Circonstances qui déterminent le choix de leur emplacement et qui provoquent leur déplacement. — Les Tilles sont des agglomérations de population et d'industrie qui se forment d'ellesmémea, sons l'impulsion naturelle de certains besoins , et dont le développement n'a rien d'arbitraire. Quelquefois des princes ont eu l'illusion de croire qu'il leur «ulOsait de prononcer un liât majestueux pour faire surgir dn sol une cité nouvelle et la rendre florissante; mais l'expérience a manqué rarement de leur prouver qu'ils avaient trop présumé de leur puissance. Sans doute, un monarque peut, en déplaçant le siège de son empire, comme At Pierre le Grand, par exemple, créer un centre de population et de ricliesse. Les fonctionnaires de tous grades et les aspirants fonctionnaires qui sont obligés de vivre et de dépenser, les uns leurs appointements , les autres leurs revenus dans la capitale , attirent nécessairement autour d'eux une population de fournisseurs, d'artisans et de domestiques; mais, à moins qne la cité nouvelle ne présente un emplacement

VILLES

avantageux A un certain nombre de branches do la production, et dans ce cas il n'est pas néces» saire que. le gouTêrnement intervienne pour 1« fonder, elle ne pourra prendre un développement bien considérable. U y a cependant ici une exception à faire. Si le gouvernement augmente eonti» nuellement le nombre de ses attributions, s'il fait de la centralisation et du communisme aux dépens des libertés du pays , s'il mnlUplie en conséquence le nombre de ses employés , la ville où il aura établi le siège de son pouvoir ne manquera pas de s'accroître et de s'enrichir; mais U e.st douteux que le pays ait à se féliciter, en ce cas , de la prospérité de sa capitale. Si , an contraire, le gouvernement ne possède que des attributions restreintes, s'il ne dispose que d'un personnel peu nombreux, sa capitale, en admettant qu'aucune autre industrie ne puisse s'y Axer avec avantage, demeurera condamnée i une condition des plus modestes, en comparaison de celle des foyers de la production manufacturière ou commerciale. Tel est le cas de la ville de Washington, capitale de l'Union américaine. J.-B. Say a fait parfaitement ressortir dans son Traité cette Impuissance des gouvernements à fonder des villes et a les faire prospérer :

< Il ne suffit pas, dit-il, de tracer le plan d'nne ville etde lui donner un nom; il faut, pour qu'elle existe véritablement, la fournir par degrés de talents industriels , d'ustensiles , de matières premières ; de tout ce qui est nécessaire pour entretenir les industrieux jusqu'à la Pl-falte confection et à la vente de leurs produits : autrement, au lieu de fonder une ville, on n'élève qu'une décoration de théâtre, qui ne tarde pas à tomber, parce que rien ne la soutient. C'est ce qui est arrivé d'Ékatberinoslaw, dans la Tauridc, et ce que faisait pressentir l'empereur Joseph II, lorsque, après avoir été invité à poser en cérérilonie la seconde pierre de cette ville , il dit à ceux qui l'entouraient : J'ai fini une grande affaire en un Jour avec l'impératrice de Russie : elle a posé la première pierre d'une ville, et moi la dernière.

< Des capitaux ne suffisent même pas pour établir une grande industrie et l'active production qui sont nécessaires pour former et agrandir une ville; U faut encore une localité et des institutions nationales qui favorisent cet accroissement. Les circonstances locales sont'peot-étre ce qui manque à la cité de Washington pour devenir une grande capitale, car ses progrès sont bien lents on comparaison de ceux que font les Ëtats- Unis en général ; tandis que la seule situation de Palmyre , autrefois , l'avait rendue populeuse et riche malgré les déserts de sable dont elle est entourée, et seulement parce qu'elle était devenue l'entrepôt du commerce de l'Orient avec l'Europe. La même raison avait fait la prospérité d'Alexandrie et plus anciennement encore de la Thèbes d'Egypte. La seule volonté de ses princes n'aurait pas suffi pour en faire ime ville à cent portes et aussi populeuse que nous la représente Hérodote. Il faut chercher dans sa position entre la mer Rouge et le Nil, entre l'Inde et l'Europe, l'explication de son importance '. »

1 Traité ^Économie poUliqu», par J.-B. Say. Livre II, cbsp. u.

VILLES

Essayons maintenant de donner one Idée sommaire des nécessités qui ont déterminé la fondation des Tilles et le choix de leur emplacement. La nécessité de pourvoir à leur sécurité a dû. plus qu'aucune autre cause, pousser originairement les hommes à fonder des villes. Ils comprirent qu'en se réunissant dans des enceintes fortifiées , Us seraient plus en sûreté qu'en demeurant disséminéa sur une vaste étendue de territoire. A cette nécessité qui se fit sentir dès les premiers âges de l'humanité se Joignirent les convenances particulières de l'industrie et du commerce. Tandis qne la production agricole se déploie , en vertu de sa nature même, sur une surface considérable, la plupart des branches de la production industrielle et commerciale exigent , au contraire , une certaine concentration. Qu'on les examine dans les différents pays civilisés, et l'on trouvera ' qu'elles se sont concentrées d'elles mêmes successivement dans un petit nombre de foyers. Ainsi, en Franee, l'industrie de la soie a ses sièges principaux i Lyon et à Saint-Étipnne , l'industrie eotonnlère à Lille, Rouen et Mulhouse, l'industrie lainière à Reims, Eibeuf, Sédan^ etc., l'industrie des articles de mode à Paris. Quelles causes particulières ont déterminé une industrie à s'établir dans telle localité plutôt que dans telle autre , voilà ce qu'il est encore intéressant de rechercher. Tentât c'est le voisinage de la matière première ou du débouché, tantAt ce sont les aptitudes spéciales des populations, tantôt enûn c'est la réunion de ces dhmies circonstances.

La localisation des Industries ne s'arrête pas là : dans les villes où elles établissent leur siège, on les volt se concentrer de préférence dans certains quartiers et dans certaines rues. Cette souitlecallsation par quartiers et par rues est notamment très visible à Paris, et l'on en trouve un aperçu' curieux dans l'enquête gor l'industrie parisienne dressée par les soins de la chan bre de commerce'. Le même lait s'observe au sein des

> « Lorsque les industries sodi destinées k pourvoir à ane consommaiioii journalière, lisons-nous daus l'finqutlt, elles se posent k la portée desconsomniaieurs; lorsqu'elles fournissent leurs produits au coninierce, •lies se placent en preuani surtout eo d'Of^ldératiuii les moyens de production. l.es industries qui Diurnisseot k l'alimentation saut preaque toutes dans le premier cas ; celles qui se UVreot k la falu icalion des artii-les connus dans le commerce sou* le nom d'arlicUê de Paris, sont dans le second. Il y s aui^si puur les industries de l'am eublemenl certaines profesKions dont le trarail Rst offert directement aux consoniDiateurs, et d'autres qui sont plus particulièrement appliquées k la fabrication. C'est ainsi qne l'on trouve des upissiera sur ton» les point» de la ville, et que la fabrication des meubles est asiite, au contraire, pres<|ue ozrinsivemeut dans le s* arrondissement, comme la fabrication des brunxea est posée dans les S* et T* arrondissements.

« Sur 1.915 ébénistes, fai^ant pour 37,982,910 fr. d'afftlrea, <,09S avec <t,S7>,8SS fr. sont dans le (« arrondltsemeut.

• Et tut VII fU)rlcant8 de fauteoils, Dalsant pour •,0«l,MO d'affaires, t9T avec S,ST8,950 fr, sont ausii dans le S* arrondirsement.

« L.emdme arioudissement revendique encore la préparation des peaux et euli-s Les tanneries et mégisseries sont presque tonte» placées duiis le quartier ilc~ GulieliiiK, sur les hui-d» île la petite rivière qui prend le Dotn en entrant dans Pans,.. Le» produits cbimiquet

VILLES

civilisations qui ont le Dioinsd'analo.ieatetli nôtre. Pour n'en citer qu'un s(-ul eseuiple, ai voyageur espagnol, don Rodrigo de Vivero, i|u a donné, en 1608, une description eurieuM k Jeddo , capitale du Japon , aignale cette dituibuUon des industries par quartiers et |Mr na comme le trait le plus saillant qui eAt frappé la regards. • Toutes les rues, dit-il, ont dcsplnia couvertes et elles sont occupées chacunv pu im personnes de la même profession. Ainsi les cbatpenliers ont une rue , les tailleurs une autre, lu bijoutiers une atitre , etc. Les marchands nmiéstrïbués de la même manière. Les provisions M aussi vendues dans des endroits appn>priés par chaque sorte. Enfin les nobles et les penuniUfa importants habitent un quartier à part. Ce pr* tier se distintiue par les armoiries, tealf(«!« peintes , qui sont placées sur les portes de Basons '. K A quelques légères diiTéreneesprii.ctni description n'est-e'le pas applicable à la pioprt des capitales de l'Europe? C'est ainsi qoe kl mêmes nécessités économiques se font icaliru sein des civilisations les plus diverses et qa'dia les marquent d'une empreinte commune.

Cependant des causes nombreuses ai^isseal iscessaiiimeht pour déplacer les industries, et fa la même les centres de population que ces Indiatries alimentent. Tout progrès industriel oocanmercial a pour résultat ordinaire de dépiactrli production. Lorsque la route du cap de Btnt- Espérance a été découveite, Venise a perdu su grande partie de son importance. Plus tard, l'aveniion des machines ji Uler et à tisser le utu a édiile la prospérité de Manchester aux Hfo» de celle de Bénaréa et des autres villes de l'Is^, où la fabricati'in du roton avait aupararaet hs principal foyer. Nous >uyons aujuurdhui, te même, la locomotion à la vapeur faire l'orfirta villes nouvelles ou imprimer unc-lmpalsloo «tadaine à d'anciennes villes qui demeuraient di-. tionnaires. La ville de Souihampton, parneaple , a acquis en peu d'années une importun considérable , parce que son port a été rconu propre à servir de foyer ù quelques-unes des ligiies de navigation à la vapeur de l'OceaB.Qn'm

sunt peu fabriqués It l'intérieur de Paris, OMS em^ s'y t'ont et reciameot de t'eapucc, de l'eaa ti tt lar, viennent des )>■ et <a* arruuditsemenl*. De oi mmtn sont l'amidon et U fécule, les Luugies m ckanMIiai c'est là qu'un trouve également lu fabricatiuo des ptUrics. Le travail des métaux, ta vooairu>:uoa des ■•elilnes se trouvent surtout dans ie< V, l'u S'tmr dissemeuts.

« Quant à la fabrication de c« qa'ol appdi* l< fM géneiatemenl iea arUclei tit Parit, ett» s'etnd tes toute une paitie inip>irtauiede ia ville, sur k rivednM de la Seine, au nurd des rues des Fi aorj>-B<i«<fM> * Saiui-Merry, et dans la zone compris^ entre ta rs" Uvotuigueii et Poissonnière h l'ouesi. la place ta Vosges 1 1 la rue de la Roquette à l'est. Citst i* ijet M font l'orfèvrerie, la bijouterie fine et fausw, qfc >< bbriquent les necessairea, la brosserie, la MuMwr^ les fleuri artiUcielles. les pai-apluies, le* ev< siaUl. a tabletteries, les prignea, les purtereuillea ei ctia nio* tude d'aiticles divers de la peiUe Tabriquo ea gfBtnà.» (Slaliilique de t'injuttrie à Paru. lotromKtiMi, f tl ei U.)

' Memoriatt o( Iht tmime of Japo» •» /*# Xfl^ XVII centuriti, edited by Tbouias HuudaU.

VILLES

nouTcaii système de navigation apparaisse, et peut-éirn Snulhampton sera-t- il abandonné pour un autre port dont la situation se trouvera mieux en harmonie avec les convenances particulières de ce nouveau système. C'est ainsi que les villes snbigsent, tantôt à leur avantage, tantôt à leur détriment, l'inOuence des causes qui modiQent chaque Jour les conditions d'existence de la production. Nous dl^ions plds haut que les gouvernements n'ont que dans une bien faible mesure le pouvoir de créer des villes nouvelles et suitoiit de les rendre prospères; nous pourrions ajouter qu'Us ne possèdent pas à un plus haut degré le pouvoir de détruire on de déplacer les villes exigtanles. Vainement des vainqueurs barbares ont promené le fer et fa flamme dans les cités qu'ils avalent conquises : vainement ils ont fait passer le 8oe de la charme sur l'emplacement, de ces cités proscrites et Ils y ont semé du sel : comme il n'était pas en leur pouvoir d'anéantir les avantages naturels qui avalent déterminé les populations à s'y agglomérer, au bout de quelques années le désastre était réparé et la vie circulait plus abondante que jamais dans les lieux mêmes qu'une orgueilleuse folie avait voués à une éternelle solitude. Les entraves apportées à la circulation des hommes et des choses ont été malhcureusemvnt plus efficaces que les projectiles ou les torches Incendiaires pour ruiner des foyers de population et de richesse : des villes florissantes ont été transformées en de véritables nécropoles par des restrictions qui les privaient du débouché de leur industrie ou de leur commerce. Au dix-septième sièele notamment, les Hollandais, Jaloux de la prospérité d'Anvers , réussirent à obtenir la fermeture de l'Escaut (par le traité de Munster, en 1648), et cette mesure barbare, qui fut maintenue pendant deux siècles, porta un coup mortel U| commerce d'Anvers et à l'indusirie des Flandres, dont les négociants anversots étalent les Intermédiaires actifs et intelligents. A une époque plus récente, on a vu le régime prohibitif faire déserter le port de Bordeaux , auparavant l'un des plus fréquentés de France.

La population et la richesse ne se déplacent pas seulement en se portant d'une ville dans une autre; elles se déplacent encore dans la même localité. De nouveaux quartiers s'élèvent dans l'intérieur des villes ou aux environs de leur enleinte, tandis que les anciens sont abandonnés et tombent en ruine. Ces déplacements locaux sont amenés par des causes visibles ou latentes dont l'action modiile à la longue les nécessités ou les convenances qui avaient déterminé le choix des emplacements primitifs. Le progrès général de la sécurité doit être signalé comme la plus importante de ces causes. Arrêtons-nous -y un instant.

Les anciennes villes de l'Europe sont bâties pour la plupart sur des plateaux élevés ou sur des collines plus l'U moins escarpées; en sorte |ac leurs habitants sont cootinuellement occupés à paoDter ou à descendre, ce qui occasionne dans les transports journaliers une déperdition de forces considérable. En outre elles sont communément resserrées dans une enceinte étroite : les

TILLES

habitations y sont pressées les unes contre les autres comme les alvéoles dans une ruche. Coniment se fait-il que nos ancêtres se soient logés d'une manière si peu économique, si Incommode et parfois si malsaine? Pour avoir l'explication de ce fait bizarre, il est nécessaire de te rendra compte de la situation de l'Europe après l'invir sion des barbares. L'insécurité était alors univerïelle. Les conquérants s'étaient b&U des repaires dans les lieux les plus inaccessibles, et ils s'élan- (aient de ces nids de vautours sur les contrées avoisinantes pour les piller ou les rançonner. Trop faibles pour leur résister, les anciens habitants du pays, victimes de leurs déprédations, composèrent avec^eux, comme on compose avM les bandits dans les pays où le gouvernement est sans force. Ils s'assurèrent de la protection des bandes les plus puissantes moyennant un tribut régulier, et ils allèrent se loger aussi pris qoa possible de leurs prutecteurs. Ils s'établirent généralement au-dessous des châteaux forts, afin de pouvoir s'y réfugier en cas d'alerte. Les pr»mières maisons prenaient place immédiatement au-dessous du chiteau , et les autres s'écheloo* naient successivement plus bas comme en amphlthéfltre. Aussitôt que les habitants se trouvaient réunis en nombre suQlsant, ils environnaient leur cité de nmrailies et de tourelles ponr compléter leur système de défense. C'est ainsi qu'ont été bâties la plupart des villes dont l'origine remonte au moyen âge.

Quand on envisage les nécessités du temps, on s'explique aussi pourquoi les rues étalent si étrot» tes. C'est que les furtiQcations avaient été élevies dans un périmètre aussi resserré que possible, afln d'en rendre la défense plus facile et moina coûteuse. Lorsque la population venait â s'augmenter, on était obligé en conséquence d'exhausser les maisops et de diminuer la largeur des rues pour la faire tenir dans l'emplacement primitif. Quelquefois, à la vérité, on reculait lei murs d'enceinte ; mais ce n'était Jamais qu'à la dernière extrémité qu'on se résignait à prendre une mesure si coûteuse.

Mais peu à peu la sécurité générale s'est ae> crue. La féodalité a disparu , et arec elle ont cessé les guerres Intérieures. Alors a commenoé le mouvement de déplacement de la population urbaine. Des hauteurs où le soin de sa sAreté l'avait obligée i se confiner, elle est descendue dans les plaines où elle pouvait se loger plus commodément et à moins de frais. Les fau> bourgs doivent leur origine à ce progrès de la sécurité qui a perinis aux hommes bidustrieuK et paisibles de vivre désormais en dehors d'une enceinte fortifiée '. Accéléré encore par une autre

> Ce progris ne s'est point encore réalisé partout. L.M paysans des Calabres, par axempte, au liao de se loger dans la campagne, i>onl obliges de demcurar daas las villes pour se préserver des liaodils qui iiifasient le pajs. Nous recueillons ce fait dans la correapondaooe de Paul-Luuis Courier :

H Dans la Calal>re actuelle, dit-il, ca aoot de* bola d'orangers, des forêts d'oliviers, des baie* de citionnicrs. Tuui cela sur la cAle et seulement près des villes. Pas un village, pas une maison dans la campagne; elle est iuliut>iiable, faute de police et de luis. Hais cumment cullive-V-on, direx-vousr Le paysan loge en *U1*

VILLES

cause dont nous aurons à nous ocoupcf plus loin, ce déplacement de la population urbaine est devenu de jour en leur plus général : partout on voit les habitant:) des anciennes villes quitter leurs gites séculaires pour aller en habiter de nouveaux , moins chers , plus commodes et pins sains.

II. De la proportion entre la population de* villet et celle des campagnes. — Causes qui la déterminenl et la modifient. — La fondation et le choix de l'emplacement des villes sont déterminés, comme on vient de le voir, par l'état de la civilisation et des arts de la production. Il en est de même de la proportion entre la population et la richesse des villes et celles des campagnes. Cette proportion est essentiellement diverse et mobile : elle diffère selon les pays et selon les époques. Lorsque la production est peu avancée, lorsque les hommes sont obligés, en conséquence, d'employer la plus grande partie des forces productives dont Ils disposent à se procurer les objets de première nécessité, les industries qui pourvoient & des besoins moins urgents ne peuvent se développer faute de consommateurs. Les villes où ces industries se concentrent en vertu de leur nature et de leurs convenances particulières ne progressent alors qu'avec une extrême lenteur. C'est dans les pays et aux époques où la production, et en première ligne la production agricole, ont réalisé le plus de progrès que la population orbahie doit être et qu'elle est elTectlvement la plus nombreuse.

Prenons pour exemples deux pays qui se trouvent placés fort inégalement dans l'échelle de la production, l'Angleterre et la Russie. En Angleterre où la population urbaine dépasse de beaucoup la population des campagnes, le nombre des familles employées à l'agriculture n'était évalué

en 1840 qu'à * . . 961,184

tandis que celui des familles employées par l'industrie , le commerce, etc., était de 2,4S3,041

Les 961,134 familles employées à l'agriculture fournissaient 1,056,982 travailleurs elfectifs qui produisaient assez d'aliments pour nourrir la plus grande partie de Ja population britannique. Dans les pays où l'agriculture est moins avancée , elle exige , proportion gardée, deux ou trois fois plus de bras pour docmer un produit équivalent, et il en résulte naturellement que la population urbaine ne peut y être aussi nombreuse. Tel est le cas de la France ; tel est surtout le cas de la Russie, où la production agricole exercée par des serfs est demeurée en enfance. On n'y compte, selon de M. de Tégoborskl, que 738 villes ayant une population de ii3&6,000 habitants sur une population totale d'environ 60 millions, tandis qu'en Autriche on compte 773 villes; en Prusse, 979; en France, 901, pour des populations numériquement inférieures. L'état arriéré de l'agriculture russe est

•I iaboare la iwnlieue ; partant lard le matin, il rentre ■Tant )« soir. Comment oserait-on couclier dans une maison des cbamps? Ou y serait étfurgé dès la première nuit. » ( Paul-Louis Courier , Correspondance. Lettre fcM. de Sainte-Croix, datée de Uilèlo, IJ septembre

VILLES

certainement la première eause'du peu de étr*' loppement delà population urbaineen Russie. VmganUation particulière que l'industrie 7 a reçit est aussi pour quelque diosedans ce rëmltat.

< La peUte industrie , dit M. de TégiAonkl , celle des métiers, réside, en Russie, plutôt dans les campagnes que dans les vUles ; elle s'esera en communauté dans les villages, qui porto* aux foires le produit de leur travail : voUi pourquoi aussi les foires ont, en Ruade, une plos grande importance que dAnsd'autres pays. AHlens ce sont, pour la plupart, les ouvriers de» TUies qoi fournissent aux besoins de la campagne; chei nous, c'est souvent le contraire, et ce soat les eoi^ donniers, les menuisiers et les serrurier» des filages qui pourvoient aux besoins des villes... On peut se convaincre d'une manière plu* awwftle de ce manque d'artisans en Russie, dans la piapart de nos villes, en compulsant la statisti^Dt des métiers des autres pays et en prenaot paor point de comparaison quelques-unes des professions les plus répandues. Ainsi, par exemple, en Prusse, les métiers des cordonniers, gantiers, menulsiers, charrons, vitriers, forgerons, serrwien et chaudronniers comptaient, en 1843, 332, TM maîtres et compagnons pour une population de 15,471,765 habitants, ce qui donnait 21 onvnen sur 1 ,000 habitants ; et lorsqu'on prend la atalietiqoe des villes, cette proportion monte, poor Ict grandes villes. Jusqu'à 40 ouvriers, maUres H compagnons, appartenant à ces difliérentea pr»fessions, sur 1,000 habitants du total de la pofnlation urbaine, ce qui fait le triple, le quadruple, et même au delà de la proportion qu'on tnave dans les villes en Russie '. »

De nos Jours, les progrès qui transforment économiquement la production ont pour résultat d'aecroître avec rapidité la population urbaine. Par ec que nous avons dit plus haut, Ai conçoit qu'il en soit ainsi, m En France, par e:(emple, dit M. Alf. Legoyt, la population s'est accrue, de 1836 à 1851, de 6,68 0/0 pour la période entière, soit 0,44 O.V par an. Dans 166 villes ayant 10,000 imes et audessus, l'accroissement, dans le.même inten'alle, a été de 24,24 100, soit 1,616 par an. En dix ans, l'accroissement de la population urbaine est donc de 16 individus pour 0/U, tandis que celui de la population totale est de 6 seulement *. m l'a fait analogue s'observe en Angleterre. D'après tes tableaux du dernier recensement, 'la populatoa urbaine de la Grande-Bretagne (l'Angleterre et l'Écos&e), qui n'était en 1801 que de 8,046,37 1 individus, a atteint en 1851 le cbliTrede 8,410 031. C'est un accroissement de 179 0/0, tandis que l'accroissement 'total de la population , dans Is même période, n'a été que de 98 0/0. Que si l'oa recherche dans quelles villes l'augmentation a été ia plus considérable, on verra figurer en preoiière ligne les grandes villes manufacturières et les ports de commerce. Tandis que la population des villes de comtés ne s'est accrue que de 133 0/0, celle des villes manufacturières s'est augmentée de 324 0/0,

> Éludes sur (es forcée pmduelivet de la Ahiic Tome I, p. 4M.

> Mouvement de la population de ia France pe»dml l'année 1850, par Alf. l.egoyt. (i4nnuatrg de fÉteoum politiiiue et de la etalietifp* fOur ISSa.)

TILLES

et celle des ports de mer, Lonores excepté, de 19& 0/0. Dani les villes où l'on fabrique spécialement le fer, l'augmentatloa a été de 289 0/0, et dans celles où se trouve concentrée la fabrication du coton, de 282 0/0.

Tout progrès des arts de la production ne peut qu'accélérer ce mouvement d'accroissement de la population urbaine. Faut-il s'en afDIger ou s'en réiJouirP C'est là ime question qui est assez vivement controversée, mais que les Économistes s'accordent' à ^résoudre à l'avantage des villes. Adam Smith et J.-B. Say prouvent notamment que la multiplication et l'agrandissement des villes sont souhaitables au point de vue même de l'intérêt des campagnes. Adam Smith, qui a examiné ce sujet avec sa pénétration accoutumée, trouve que les campagnes ont retiré trois avantages principaux du développement des villes industrielles et commerçantes.

< 1° Par la' commodité d'un marché considérable et à portée qu'elles fournissaient à la campagne pour la vente de son produit brut. Cet avantage ne se bornait même pas aux campagnes où ces villes étaient situées ; il s'étendait à toutes celles qui avaient quelque commerce avec elles. « 3" Lee habitants des villes employaient souvent les richesses qu'ils avaient acquises à l'achat des terres qui étaient à vendre, et qui la plupart du temps n'étaient pas cultivées. Les marchands ont communément l'ambition de posséder un bien de campagne, et, quand ils ont une terre, ils sont généralement les plus propres à la faire valoir. Un marchand est accoutumé à mettre la plus grande partie de sou argent à des projets utiles, au lieu qu'un simple gentilhoaune campagnard est accoutumé à dépenser le sien, etc.

3» En dernier lieu, le commerce et les manufactures introduisirent par degrés l'ordre et le bon gouvernement, et avec eux la liberté et la sûreté des individus, parmi les habitants des campagnes, qui auparavant avaient vécu dans un état de guerre presque continuel avec leurs voisins, et dans une dépendance servile à l'égard de leurs supérieurs*. »

Le développement de la population urbaine n'est donc pas un fait dont on doive s'atDiger. Sans doute, les tentations sont plus vives et les mauvais exemples plus nombreux dans les villes que dans les campagnes ; mais combien, d'un autre c^té, les moyens d'éclairer et de moraliser les populations y sont plus abondants et plus à la portée de tous ! La statistique de la justice criminelle atteste d'ailleurs que la population urbaine ne fournit point; proportion gardée, un contingent de crimes plus considérable que la population des campagnes, et cependant, il est bon de remarquer que la police est en général mieux faite dans les villes qu'elle ne peut l'être dans le reste du pays*.

1 De la n'cAeu* det nationi, par A. Smitb. Livre 111, cbap.iv. CommeDi le commerce des villes a contribué à l'aunélioralion des CBinpagiies.

* Voici quels ont été, à cet égard, les résultats statistiques de l'admiDlsiraiioD de la jostica criminelle en France, de t»M & 1 850 :

« Plus des trois cinquièmes des accusés avaient un domicile :6I3 surl.MO bakitaienl des communes ru-

Y3LLES.

Les mêmes progrès qui multiplient la population urbaine agissent du reste pour améliorer ses demeures. Sous l'inOuence des progrès de la sécurité, nous avons vu les villes descendre du sommet des plateaux et du flanc des collines dans les plaines; nous les verrons, selon toute apparence, s'étendre sur une surface de plus en plus vaste, A mesure que les communications deviendront plus économiques et plus rapides. De grandes améliorations ont déjà été réalisées dans ce sens, aussi bien que dans eelul de la propreté et du bon entretien des rues, du confort intérieur des habitations et de leur aménagement économique. Qui pourrait prédire celles que l'av^ nir nous réserve encore?

lU. De radnUttittratUm des ville*. Ce p^elle ett et ee qi^elle devrait être. — Les villes ont communément une administration particulière. Quelquefois même chacun de leurs quartiers a la sienne. Tantèt cette administration est nommée par l'autorité supérieure ; tantôt elle émane des membres de la cité eux-mêmes. Ce dernier mode de nomination, qui oblige les administrateurs à répondre de leurs actes devant les administrés, est ordinairement le meilleur. Quant aux errements A suivre pour bien gouverner une ville, ils ne diffèrent pas de ceux qui doivent être suivis dans le gouvernement d'une nation. L'administration de la cité comme celle de la nation doit s'attribuer uniquement les fonctions qui, par leur nature , ne peuvent être abandonnées à la concurrence des particuliers. Or ces fonctions sont peu nombreuses, et elles le deviennent de moins en moins , à mesure que le progrès fait disparaître les obstacles qui empêchent ou qui entravent l'action de la concurrence. En effet, quel que soit le zèle et le dévouement d'une adminlslration municipale, il n'est pas dans la nature des choses que les services qui se trouvent organisés en commun dans la cité valent ceux qui sont abandonnés aux particuliers. Sans doute le désir de

raleH, S88 habitaient des communes urbaines. Dans l'ensemble de la populatiou, le nombre proportionnel des habitants des villes n'est pas parfaitement constaté; mais des évaluatious approximaiives'la fixent à un cinquième seulement du nombre total de la population. Les proportions précédentes diffèrent suivant la nature des crimes; sur 1,000 accusés de crimes contre les personnes, on compte, année moyenne, TM habitants de la campagne et 294 habitants des villes. Sur l,ooo accusés de crimes contre les propriéiés, il n'j s plus que ses ha* bitants des communes ruralaa ; 4S4 sont des habitants des villes. Si l'on descend aux diverses espèces de cri» mes, on trouve des variations plus grandes encore.

<c C'est parmi les accusés de crimes dlncundie que se présente le nombre proportionnel le pins élevé d'habitants des campagnes; ensuite viennent les accusés d'empoisonnement, d'inranilcide, de faux témoignage, de parricide, d'extorsion avec violence de titres et de signatures. Ce sont piobablement les seuls crimes dans lesquels les habitants des campagnes out nue part plus large que celle qu'ils devraient avoir, eu égard A leur nombre total dans l'ensemble de la population. La proportion des accusés de la campagne est, au contraire, très faible relativement parmi les accusés de crimes politiques, d'avortcment, de vols qualifiés, de faux, de fausse monnaie, de viol et d'attentat à la pudeur des enfants. » Rapport du minittrt dt la jutUet. [Atinwiire dt l'Économit polUiijUt «I dt la s(alt'«ltgiM pour I8S3. Page 40*.)

VILLES

mériter lu consld(!ration publique doit pousser les adinInUtralcurs A bien faire; mais ce mobile égale-t-il jamais en puissance celui de l'Intérêt qui sert de stimulant à l'industrie privée? On peut préférer l'Intervention des municipalités à celle du gouvernement pour l'organisation de certains services , l'établissement et l'observation de certains rèiilemcnLs d'utilité publique, mais II est bon de se passer autant que possible de l'une et de l'autre.

Malheureusement les administrations munidpales ont le travers de tous les gouvernements : elles aiment à se donner de l'Importance et elles augmentent incessamment, dans cette vue, le nombre de leurs attributions, partant le chiffre de leurs dépenses. De notre temps, elles sont possé- -dées surtout de la manie des travaux pnblks et des bAtisses, sans parler d'un gnât immodéré pour les fêtes. Elles paraissent convaincues qu'en bouleversant de fund en comble les vieux quartiers aux dépens des nouveaux, en élevant édifices sur édifices, en donnant, sous le moindre prétexte, des bals, des concerts et des feux d'artifice monstres, elles contribuent efficacement à la prospérité et à la grandeur de leurs cités. Avonsnous besoin de dire qu'elles vont à l'opposé même du but qu'elles veulent atteindre? Ces travaux publics, CCS LAtlsscs, ces fêles somptueuses, en cITet, coûtent cher, et c'^t toujours, en définitive, h l'impAt qu'il faut recourir pour en couvrir les frais. On taxe donc Iq multitude des choses qui serA'ent à nourrir, à vêtir, A héberger, à chauffer la population an sein de laquelle se rencontre une classe, malheureusement la plus nombreuse, qui possède ti peine de quoi subvenir t ses besoins de première nécessité; on renchérit, en un mot, d'une manière artIQctelle , la vie daus l'enceinte de la cité. Qu'en resulte-t-ll? C'est que la population et l'industrie s'ég^tent autant qu'elles le peuvent d'une localité où des administrateurs prodigues ont établi la cherté en permanence; c'est qu'elles vont se fixer de préférence en dehors de l'enccinle où sévit cette peste économique. Et, chose bonne à signaler encore , ce déplacemeht si funeste pour les propriétaires des anciennes villes, est devertu de plus en plus facile. Lorsque le manque de .«écurlté obligeait les populations A te concentrer dans des localités que la nature avait fortifiées, et dans lesquelles l'art venait encore en aide A la nature; lorsque, d'une autre part, la dilTiculté de construire des voies de communication arliflcielles et de les maintenir en bon état rendait plus précieuses les voies naturelles, telles que les rivières navigables , le nombre des emplacements propres A recevoir des foyers de population était fort restreint. En même temps , la lenteur avec laquelle se bAtissaient les habitations privées et leii édiflcea public^ (on mettait quelquefois des années pour construire une maison, et des Siècles pour édifier une cathédrale) condamnait la population qui se déplaçait à des privations et A des Incommodités sans fin. Ces circonstances réunies attribuaient aux villes existantes , considérées comme lieux d'habitation, un véritable monopole naturel. Mais, sous l'influença des progrès quo nous avons déjA signalés, ce monopole s'cITace de plu* en plus, et il en résulte que les popalalion*