MINARD
Des échanges étrangers. — De la distribution des niétaux précieux dans le monde commercial.— Influence de la circulation sur les échanges et le commerce étranger. — Dn taux de l'intérêt. — Des moyens de régler la circulation d'un papier conTerlible. • De la concurrence des différents pays sur le même marché. — De la distribution ea tant qu'elle est affectée par l'échange. — Livas IV. Inflwnct du progril dt la tociélimr la production et la diitribulion : SymptAmes généraux d'un état de richesse progressive. — Influence des progrès de l'industrie et de la population sur les valeurs et les prix. — Influence des progrès de l'industrie et de la population sor les rentes, les profits et les salaires. — De la tendance des profits vers nn maximum. — Conséquences de cette tendance. — De l'état stationnaire. — De l'avenir probable des claases laborieuses. — LiVRK V. — De l'influence du goutememenl : Des fonctions dn gouvernement en général. — Des principes généraux de l'impât. — Des taxes directes.— De l'impAi sur les produits. — De quelques autres ImpAta. — Comparaison entre l'impAt direct et i'impAt indirect. — De la dette nationale. — . Des fonctions ordinaires du gouvernement, considérées dans leurs effets économiques. — Des interventions du gouvernement ba> sées sur des théories erronées. — Étendue des limites du laiaser-faire , ou du principe de non-iutervention.
« M. Mill, en s'élevant par la pensée jusqu'aux plus hantes régions de la politique, du droit, de raduiioistratiou, a fait œuvre de philosophe en même temps qiie d'économiste. Il n'a pu écnt en vue de certaines questions transitoires et mobiles; il a écrit en vue des phénomènes étemels de la aociété, et dédaigné les expédients pour les principes. Dana le vaste exposé qu il nous a fait de la civiliaation en travail, il n'a méconnu aucune des tendances impérissables de notre nature, et il a fait fc la morale, il la liberté, il la sécurité, tia richesse, la part qui leur revient justement. Aussi son livre restera-t-fl comme un réservoir de vérités et de préceptes oh les philosophes de l'avenir viendront puiser des théories, et les hommes d'Etat des moyens d'action. «
iJoum. du Êcon., XXIII, 446, trsd. de l'£dtm-
burgk-Riineio.)
H. J.-S. Mill a eocore publié un Syitimt di logiqu*
par raitonnement il induction (À tystem of logic rif
(iona«e<and indttcd'ee). 3 vol. in-S, 4S43, 3* édition eo
I8SI, et de nombreux articles de journaux et de revues.
MINÀSD (Cb.-Joseph). A suivi la carrière des ponts et chaussées, et a été nommé inspecteur divisionnaire en 1839, et inspecteur général en 1846. Il a été pendant dix ans professeur dn cours de eonstniction, et directeur des études à l'école des ponts et chaussées.
Noiiont élémentairet d'Économie politiqut appltquéet aux fraeatix puhiici. Paris, Cariiian-Oœury et Dalmont, ISM, in-l de 43G pages. (Extrait des Annalet du ponte et chauteiee, novembre et décembre 4849.)
Écrit à l'occasion d'un cours d'Économie politique projeté à l'école des ponts et chaussées eo 4831, et qui n'est professé que depuis 4847.
« L'auteur traite de l'utilité des travaux publics, des profits et pertes qu'ils donnent, des dépenses qu'ils occasionnent, de leur durée, des systèmes d'exécution et de la préparation des projets... L'ouvrage nous a paru plein de faits d'un haut intérêt et de saines appréciations. »
(A. Cl<hirt, Joum. du Écon., t. XXVIII, p. 94.)
Eo 4831, J.-B. Say écrivit à l'auteur, qui lui avait communiqué son manuscrit : • Tous avex admirablement bien montré les applications qu'on peut faira des principes les plus sains de l'Économie politique à une branche importante des consommations publiques, consommations qui ne sont que des transformations de capitaux, transformations qui, faites avec jugement, entraînent un véritable accroissement de
MINBS.
trsTail Dational, de ricfaesM publique. Je tous eof^ge de tout mon pouvoir k faire iinprimer cet ouTrage sépai^meot. « CVojr. pag. 1.)
Deux mémoirea nir Vimportanc* du parroun parliet rar U$ chemini iê fir. Paris, Fain, 4842 et 4*, in-* 40 41 at« pages.
Du tofageun inttmalionoas $mr I> ehtmin â» fer tntn la Belgiqw tt la Pruui, Paria, Pain, 4*46, in-S de 4* pages et s piaoehea.
H. Hioard a également publié piosiears mémoire* oa brocliures sar diverses questions techniques relatives aax Toles de traosport, parmi lesquelles on remarque ses leçons k l'école des ponu et cbaassées sur la coo- «trncttOD des chemins da fer.
■MBS, Mnutiiss ET Cabsiëres. La loi dn 31 avril 1810, qui forme te code des Indastries extiactlTes en France , définit ainsi ces mots : « Sont considérées comme mna celles connues pour contenir en filons, en couches ou en amas, de l'or, de l'argent, du platine, du mercure, du plomb, dn fer; en filons ou couche*, du culrre, de l'étaln, du ilne, de la calamine, da bismuth, 4lu cobalt, de l'arsenic, dn manganèse, de l'antimoine , du molybdène , de la plombagine ou autres matières métalliques, du soufre, du chacbon de terre ou de pierre, du bois fossile, des bitumes, de l'alun, et de* sulfates i base métallique. Les ffliftiéret comprennent les minerais de fer dits d'alluTion, les terres pyrlteuses propres i être converties en sulfate de fer , les terres alumlneuses et les tourbes. Les carrières renferment les ardoises, les gréa, pierres à bâtir et autres , les marbres , granits , pierres à cliaux ,
C'es à pl&tre , les pouzzolanes , le trass , les Ites, les laves, les marnes, craies, sables, pierres & fusil, argiles, kaolins, terre i foulon, terre à poterie, les substances terreuses et le* cailloux de toute nature , les terres pyrlteuses regardées comme engrais; le tont exploit à ciel ouvert ou avec des galeries souterraines, l
L'industrie eztractive et métallurgique parait avoir Joué de tout temps un rôle considérable dans la production des richesses, et, dès la plus hante antiquité , on voit les gonvemements en revendiquer la propriété au profit de l'Ëtai. A Athènes, selon les Intéressantes recherches de toieiih{Économie publique de* Athéniens), l'Ëlat était seul propriétaire des mines ; seniement, au lieu de les exploiter directement, 11 les affermait moyennant une somme une fols payée et une redevance perpétuelle dn vingt-quatrième du produit bmt. Une législation particulière déterminait le* relations entre l'État et les fermiers, ainsi que les droits de ces derniers, et les litiges ■ne l'exerdee de ces droits pouvaient faire naître étalent jugés, en même temps que les délits contre la propriété des mines, par un tribunal spécial. Lm fermier* ne payaient pas la taxe du revenu ; ils Jouissaient, en outre, de plusieurs autres immunités. Les esclaves étaient seuls employés à l'exlraction, et, du temps de Xénophon, elle en occupait un si graud nombre, que les maîtres les louaient aux fermiers à un prix très élevé. C'est ce qui suggéra k cet homme d'Ëlat, dans une sorte de mémoire sur les moyens d'aceroitre les revenus de la république i^ans augmenter les impôts, l'étrange Idée de proposer au
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gouvernement d'exercer im droit de préempthiB sur les esclaves, pour les revendre avec un gros béni'flce aux exploitants des mines. Seules, les célèbres mines d'argent du Laurion et les mines d'or de l'île de Tfaasos et de Scapte-Hyle étaient exploitées directement au compte de l'État.
A Rome, d'après Bureau de La Malle {ÉeomMàe politique de* Romain*), le droit régalien ne s'appliqua d'abord qu'aux mines d'or et d'argent Sous la république , le domaine ne possédait qu'un petit nombre de mines et les exploitait ea régie. Les autres appartenaient aux particnliert qui payaient une redevance k l'État. Ces redevances étaient affermées pour une époque déterminée. Les carrières payaient égalementjia Impôt du dixième de leur produit. Sous les empereurs , les mines devinrent presque toutes la propriété du fisc. A cette époque , le gouvernement romain disposait de presque toutes celles qui s'exploitaient dans les pays soumis par se* armes, et notamment dans la Macédoine, la Grèce, l'Ulyrie, l'Asie, ht Thrace, l'Egypte, Ua Gaules , le Norlque , la Daeie , la Pannonie, la Dalmatle, la Grande-Bretagne, et snrtont en Espagne, cette Californie du monde romain. Les produits des mines d'or étaient dhrectement envoyés à Rome ; de là une énorme accumulation de valeurs dans les coiCres de l'État. Le trésor public, d'après Pline, contenait en 663, avant la guerre sociale, plus de 1 ,800 millions de nebe monnaie. Ces trésors s'étaient accrus de 300 millions lorsque César s'en empara en TOfi, et les mit au pillage.
L'Invasion de l'Occident de l'Europe par fe* peuplades du Nord arrêta partout le travail des mines , et cette interruption dot entraîner la ruine du plus grand nombre de» exploitations. On a peu de détails, en effet, snr l'histoire de la production des métaux an moyen âge. Cest en Allemagne que l'histoire nous montre le premier réveil de l'industrie extactlve. Noos voyons en effet Cbarlemagne, remettant en vigueur dans celte partie de son empire le* principes du droit régalien, réclamer pour l'État la propriété de toutes les mines tant découvertes qu'à découvrir. Les fameuses mines de Hart, près de Goslar, swit mentionnées dès le milieu du dixième dècle, sous le règne d'Otbon le Grand. L'elploltatlon de celles de la Bohème est fiorlssante dès avant le doiuième siècle. Les mines de Misnie (Saxe) donnent sous le margrave Otbon, en 1108, de riches prodoits qui permettent à ce prince d'étaler un faste inconnu Jusque-là et dont l'empereur d'Allemagne se montre Jaloux. A peu près i la même époque, l'habileté déjà célèbre de* mineurs allemands les fait appeler en Suède oA ils vont diriger l'exploitation des mines de cuivre tA «te fer. En I1&8, l'emperear Frédéric avait de nouveau consacré le droit régalien sur les mines en Allemagne. Un édit de l'empereur Henri Tl , de 1 189, semble réduire ce droit aux mines d'or et d'argent. En 1366, la bulle d'or attribue aux électeurs de l'Empire la propriété de toutes les mines, substances minérales et salines situées sur leurs États. Le droit régalii-u était égaU'mvut appliqué dans le treizième sièc'e en Angleterre, puisque la houille y est exploitée pour la pie-