Un savant économiste, M
Joseph Garnier, a parfaitement résume en quelques lignes les résultats des combinaisons et des procédés de la douane: «Les proAiétlions,» dit-il (Eléments de finance et de statistique, p. 419, 420), « conduisent à des manoeuvres barbares. Elles engendrent la fraude et la violation de la loi, la délation, la saisie et le meurtre, au sujet .d'un simple fait d'échange très-naturel et très-innocent par luimème. — Les droits élevés sont prohibitifs et produisent les mêmes résultats. Il est rare que les drawbacks soient bien calculés et qu’ils ne deviennent l’objet d’une fraude et d’une perte pour le Trésor public. — Les primes sont des sacrifices en pure perte, auxquels Adam Smith adresse ce dilemme, applicable d’ailleurs à tout le système de la protection:
« S’il y a quelque bénéfice à tirer d’une industrie, elle n’a pas besoin d'encouragement; s'il n’y a point de bénéfice à en retirer, elle ne mérite pas d’être encouragée. » — (Liv. IV, ch. II.) — O Les entrepôts ont eu d’u-