‹ Dictionnaire de pédagogie et d'instruction primaire, publié sous la direction de F. BuissonChapitre 362 sur 573 · SOI · texte numérisé non relu

SOI

Division des écoles publiques et libres en écoles de garçonSy écoles mixtes et écoles de filles.

Écoles

de garçons

mixtes

lia lilles

Total

SAVOIE

Division des écoles publiques et libres en écoles laïques et écoles congrég artistes.

Ecoles laiques

de garçons ^ gjj ou mixtes

Écoles congréganistes

Tttal

Nombre d'instituteurs et d'instituirices, y compris les adjoints et les adjointes.

Instituteurs

Laïques. Congrég

Institutrices Laïques. Congrég.

Total.

Nombre total d'élèves et nombre des élèves gratuits dans les écoles pinmaires de toute nature.

Total des élèves Élèves gratuits

1863 (année civile) 36 630 15 234

1876-77 (année scolaire).. 49 482 —

En 1«63, il y avait 1005 élèves inscrits sur 10 000 habitants; en 1867, 1037; en 1872, 1185; en 1876- 1871, 1083, et 1878 en 1883-1884.

Écoles maternelles [Salles d'asile).

Nombre des cours d'adultes et de leurs auditeurs.

Nombre de cours Nombre d'auditeup?

Bommes Femmes Hommes Femmes

Brevets. — Le nombre des brevets délivrés de 1860 à 1885 inclusivement a été le suivant :

Nombre

Nombre

des établissements.

des élèves.

SAVOIE

élémentaires, 8

Institutrices.

obligatoires, 10

élémentaires, 5

complets.

facultatifs

ou complets.

supérieurs.

complet»,

facultatifs ou complets.-

Certificat d'études primaires. — Les examensdu certificat d'études primaires ont été introduit» dans le département de la Savoie en 1873. En voici le tableau :

Nombre de candidats. Certificats obtenus

Garçons Filles Garçons Filles-

Résultats de l'instruction. — Les deux tableaux ci-dessous indiquent le degré d'instruction de» conscrits et des conjoints :

Nombre de conscrits sachant au moins lire, de 1860 à 1884 inclusivement.

Examinés

:0NSCR1T

Sachant

au moins

lire

Combien pour 100

BANG du

DÉPARTE- MENT

Nous ne pouvons pas comparer la Savoie et la Haute-Savoie avec les autres départements pour la marche générale du progrès de l'instruction des conscrits, puisque la période initiale et les suivantes nous manquent jusqu'à 18G0, époque où ces départements furent annexés à la France. Mais nous pouvons dire que, pour l'année 1800, la première dans laquelle ces nouveaux départements figurent à côté des anciens, la Savoie fournissait 74 conscrits, sur 100, sachant au moins lire, tandis, que pour toute la France cette proportion était de 70.1 0/0. Différence en faveur de la Savoie : 3.9 0/0..

SAVOIE

SAVOIE

Depuis, le département de la Savoie a maintenu et même augmenté sa supériorité, comme le prouvent les résultats fournis par la classe de

France, moyenne générale 88 .3 0/0

Savoie 93.0 0/0

Nombre de conjoints, sur 100, ayant signé leur acte de mariage.

Années Hommes Femmes Hommes et Femmes

Budget de Vinstruction primaire. — Nous donnons ci-dessous le tableau des dépenses ordinaires de l'instruction primaire pour les vingt-quatre dernières années, de 1861 à 1884 :

en

SUBVENTIONS

J Se."

OTA des s ce com tiun

sa S

os

RBSSOUnCB

non

la rétribu

do

département

de l'État.

Gratuité.

980 écoles primaires du département, il y a 8.'>0 écoles laïques (^502 écoles de garçons, 248 do filles et 300 mixtes) et 130 écoles congréganistes (24 écoles de garçons, 105 écoles de filles et 1 école mixte).

Division des écoles de toute nature.

10 D'après le nombre de classes qu'elles possèdent :

Écoles

En 1863, la dépense moyenne par tête d'élève des écoles publiques était de 7"",33, soit 2", 14 audessous de la moyenne générale qui était à la même date de 9",47. En 1876, cette dépense était de, 12'', la moyenne générale étant de n'',83. En 1882, la dépense par tête d'élève dans le département de la Savoie était de 17",05, tandis que la moyenne générale était de 2n',77.

Etat actuel de l'instruction primaire. — Voici la situation de l'instruction primaire dans le département de la Savoie pendant l'année scolaire 1884-1885.

Nombre d'écoles. — Le nombre des écoles primaires est de 980 (921 écoles publiques et 59 écoles libres). Aucune commune n'est entièrement dépourvue d'écoles. 3 communes de plus de 500 habitants n'ont pas encore d'école publique de filles (ce nombre était de 5 en 1883-1884). Sur les

à 1 classe. ..

jbliques

Ubm

à 2 classes..

à 8 — et

au

dessus

Totaux

2" Division des classes d'après le nombre des élèves qu'elles reçoivent:

Classes de 50 élèves et au-dessous... 1060, soit 90.9 0/0

— de plus de 50 élèves 78, — 6.7 0/0

— de 60 — 24, — 2.10/0

— — de 70 — 2, — ».2 0/0

~ — de 80 — 1, — ».10/0

Les moyennes correspondantes pour toute la France sont 82.8 0/0, 10.8 0/0, 4.1 0/0, 1.4 0/0, 0.9 0/0. D'où il résulte que sous le rapport de la répartition du nombre d'élèves par classe, le département de la Savoie se trouve dans une bonne situation.

Nombre d'élèves. — Les enfants qui ont fréquenté les écoles primaires pendant l'année scolaire 1884-1885 sont au nombre de 5l 692 (au lieu de 50 048 en 1883-1884). Ce nombre peut se décomposer en :

Élèves des écoles publiques 46 936 ) 51 gg?

— — libres 4 750 |

Garçons 26 231 { ~, ^n.

Filles 25461 (51692

Élèves des écoles laïques 40 440 | ki aq9

— — congrégaaistes 11232 j ^^^^^

de garçous 21 364

Élèves des écoles \ de tilles 20 792 ^ 51 692

mixtes 9 536

Les élèves d'âge scolaire figurent dans ce nombre de 51 692 pour 37 613. Do plus, les états de situation des écoles maternelles accusent l'inscription de 440 enfants do plus de 6 ans, et les classes primaires des établissements d'enseignement secondaires en reçoivent 256, soit, au total, 88 309 enfants d'âge scolaire inscrits dans les établissements de toute nature.

D'après le recensement de 1881, le nombre des enfants de cet âge pour le département de la Savoie serait de 37 613, d'où il résulterait un excédent de 696 inscrits de 6 à 13 ans sur les recensés du môme âge. Cet excédent n'a rien d'exagéré si l'on songe qu'en Savoie, comme presque partout ailleurs maintenant, les écoles abondent et que les parents n'ont pour leurs enfants que l'embarras du choix. Il en résulte un certain nombre de doubles inscriptions.

Certificat d'études primaires. — Le résultat des examens pour le certificat d'études primaires a été le suivant en 1885 :

Nombre de candidats

Garçons 963

Filles 925

Totaux 1888

Noikbr« de eertiSeats obleaus

SAVOIE

SAVOIE

Personnel enseignant. — L'enseignement primaire a employé dans l'année scolaire 1884-1885 un effectif de 1393 maîtres ou maîtresses, dont nous donnons le détail en deux tableaux.

1° Pour les écoles publiques ;

Instituteurs

laïques congr.

Titulaires avec brevet

supérieur 27

Titulaires avec brevet

élémentaire 346

Titulaires sans brevet. 108

Adjoints brevetés 133

— non brevetés.. 4

2° Pour les écoles libres :

Instituteurs

Titulaires brevetés....

— non brevetés.

Adjoints brevetés

— non brevetés.

la'iques

congr.

Institutrice»

laïques congr.

Institutrices laïques cungr.

On remarquera que le nombre des titulaires laïques non brevetés des écoles publiques est considérable dans le département de la Savoie : 108 instituteurs et 60 institutrices. Ces maîtres dirigent une catégorie d'écoles qui diminuent d'année en année, mais qui sont encore nombreuses dans le département de la Savoie. Il y en a aussi dans celui de la Haute-Savoie, mais beaucoup moins.

Nous possédons sur le fonctionnement de ces écoles, sur la nomination des maîtres, sur les titres ou plutôt sur les preuves de capacité que l'on exige d'eux et sur les honoraires qu'on leur alloue, des renseignements puisés à bonne source et qu'on lira, croyons-nous, avec intérêt :

« L'arrondissement de X. compte un très grand nombre d'écoles dites temporaires, tenues pendant l'hiver dans des hameaux de la montagne où les communications sont impossibles quelquefois d'une maison à l'autre et à plus forte raison avec le chef-lieu communal.

» Ces écoles, tenues par la personne la plus instruite dans chaque village, sont irrégulicres, il est vrai, mais elles rendent des services réels, et l'administration devra continuer à en tolérer quelquesunes, à moins de les remplacer par des écoles publiques, ce qui serait impraticable tant au point de vue financier qu'en raison de l'insuffisance numérique du personnel dont le département dispose

» En ce qui concerne M. Z..., il a été remplacé dans la direction de l'école du hameau de .... parce qu'il aurait exigé une rétribution de 250 francs alors que le hameau n'a qu'un revenu assuré de 125 francs. Une autre personne a accepté cette dernière somme, après avoir été reconnue d'ailleurs apte à tenir l'école par une commission locale constituée au chef-lieu de canton, comprenant trois instituteurs présidés par Vinspecteur primaire; cette commission a été organisée en vue d'empêcher l'introduction dans les écoles temporaires de maîtres tout à fait incapables. En dehors de ce contrôle, l'administration res+e d'ailleurs étrangère au choix de ces maîtres et ne leur donne pas de commission. »

Les écoles temporaires sont ouvertes du 1er novembre au 30 avril. Il y en a qui ne tiennent classe qu'une fois par jour pendant ces deux mois. En réalité, elles ne sont fréquentées que pendant que tout travail au dehors est impossible ; quand le beau temps se prolonge en automne et, au printemps, quand la terre se découvre de neige, les maîtres ne peuvent pas retenir leurs élèves et les

écoles sont désertes ou à peu près. Et cependant, malgré ces conditions peu favorables, dans la liste des départements classés d'après le degré d'instruction des conscrits la Savoie occupe le 24^ rang et la Haute-Savoie le 9^.

Maisons d'école. — La situation au l^r septembre 1885 est résumée dans le tableau ci-dessous :

Nombre et nature des immeubles scolaires.

Appartenant aux communes.

de garçons. 100

Ecoles \ de filles.... 62

mixtes 182

Ecoles de garçons et de filles dans le

même immeuble. . . 206

Totaux 550

Prêtées. Louées. Total.

Parmi les maisons d'école appartenant aux communes, 521 sont l'objet d'une demande d'amélioration. Le montant des sommes payées annuellement pour loyers de maisons d'école s'élève à 9101 francs.

Le chiffre des subventions accordées par l'Etat à diverses communes du département de la Savoie pour construction ou réparation de maisons d'école et pour acquisition de mobilier scolaire, durant les neuf dernières années, est le suivant :

Nombre Subventions

des communes de l'Etat

1877 2 1350fr.

Totaux 540 4 000 776 fr.

Ecoles maternelles. — Le département compte, en 1885, 36 écoles maternelles (16 publiques et 20 libres). Sur les 16 écoles maternelles publiques, 6 sont dirigées par des directrices laïques et 10 par des directrices congréganistes. Toutes les directrices laïques sont munies du certificat d'aptitude; parmi les 10 directrices congréganistes, il n'y en a qu'une sans brevet. Les 20 écoles maternelles libres sont dirigées par des congréganistes ; dont 3 n'ont pas de titres de capacité. Les directrices publiques laïques sont secondées par 5 sousdirectrices, toutes pourvues d'un titre de capacité ; les directrices publiques congréganistes sont secondées par 4 sous-directrices, dont 1 sans titre de capacité. On trouve également 10 sous-directrices d'écoles maternelles libres congréganistes, dont 3 sans titre de capacité.

Les écoles maternelles ont reçu, pendant l'année 1884-1885, 2955 élèves (2658 en 1883-1884), répartis comme suit ;

Ecoles maternelles Haïques.. 629

publiques / congrég. 717

Ecoles maternelles J laïques.. »

libres /congrég. 1609

?.955 élèves.

Les enfants de 6 ans et au-dessus, c'est-àdire d'âge scolaire, figurent dans ce nombre pour 440.

Ecole normale. — Le département de la Savoie possède une école normale d'instituteurs fondée à Albertville en 1857. Elle contient actuellement 80 élèves-maîtres, auxquels l'enseignement est donné par 8 maîtres normaux et 4 maîtres supplémentaires.

Il convient de dire que l'école normale d'Albert-

ville est commune aux deux départements de la Savoie et de ia Haute-Savoie, ce qui explique l'importance de son personnel et de son efiectif.

Le département de la Savoie n'a pas d'école normale d'institutrices. C'est par l'école de Rumilly (Haute-Savoie) que sont formées les élèves-maîtresses.

Ecoles primaires supérieures. — D'après une statistique spéciale publiée récemment par le ministère de l'instruction publique, il y avait dans le département de la Savoie, au l^' janvier 1885 : 2 écoles primaires supérieures publiques de garçons, avec 7 maîtres et 107 élèves (dont 5 boursiers) ; 8 cours complémentaires publics de garçons, avec 12 maîtres et 260 élèves (dont 1 boursier) ; et un cours complémentaire public de filles, avec une maîtresse et 20 élèves.

Bibliothèques scolaires. — Voici la situation au 1" janvier 1885:

Nombre de bibliothêquess 300

— de livres de lecture 26 875

— de prêts ea 1884 14 454

En 1863, le département ne possédait que 175 bibliothèques scolaires contenant ensemble 10578 volumes de toute nature.

Bihliothcques pédagogiques. — Voici la situation au ler janvier 1886 :

— de volumes

Années.

Nombre

de caisses.

de livrets.

Sommes inscrites

ces livrets.

2 527 fr.

Société de secours mutuels. — La Société de secours mutuels entre les instituteurs et les institutrices, fondée en 1867, décline sensiblement. Elle comptait, en 1879, 150 membres participants et un actif qui s'élevait à 4134 francs. Elle ne compte plus en 1886 que 95 membres, et son actit ne dépasse pas 5212 francs.

Bulletin scolaire. — Le Bulletin scolaire du département de la Savoie, dont la fondation remonte à 1871, paraît suivant les besoins du service, en format petit in-8°. Il est envoyé gratuitement à toutes les écoles publiques, dont il devient la propriété, et reçoit à cet effet une subvention du Conseil général.

SAVOIE (Département de la HAUTE-). — Superficie, 4315 kilom. carrés. Population : 274 087 habitants en 1881, au lieu de 273 801 en 1876. Densité moyenne de la population par kilom. carré : 64 habitants, au lieu de 71 habitants, chiffre de la densité moyenne de la France. 4 arrondissements, formant 5 circonscriptions d'inspection primaire, savoir : Annecy (l^e), Annecy (2e), Bonnevillc, Saint-Julien et Thonon; 28 cantons, 314 communes, dont 222 de 500 habitants et audessus.

Le service de l'inspection primaire dans le département de la Haute-Savoie eit réparti commo suit :

liOMBRE

o'icOLBâ

DE CLASSES

d'élèteS II

se

-^ ^^fc--

Ânnecj (t")

Anneej (2').

BonneTille...

Saint- Ju-

lien.. ..

ThonoD. .

Caisses des écoles. — 281 caisses des écoles fonctionnent en 1886 dans le département. Voici leur mouvement pendant l'année 1885 :

Recettes de l'exercice 1885 53 942 fr.

Dépenses 40 583

Somme en caisse à la clôture de l'exercice. 7 357 fr.

qui a rendu cette institution obligatoire, le département ne possédait que 35 caisses de ce genre, dont l'actif était en 1881 de 3 031 francs.

Caisses d'épargne scolaires. — Elles existent dans le département depuis 1874. Voici leur situation en 1879 et en 1886 ;

Population d'âge scolaire. — En 1876 on comptait 40 286 enfants de 6 à 13 ans (20 637 garçons et 19 649 filles), soit 14.71 enfants d'âge scolaire I pour 100 habitants. En 1881 ou compte 40 391 en- I fants de 6 à 13 ans (20524 garçons et 17 994 filles), [ soit 14.74 enfants d'âge scolaire pour 100 habitants. 1 C'est une augmentation de 105 enfants de 6 à 13 ans ' pour une période de cinq années. Pendant la même période la population totale s'est accrue de 286 habitants.

j 1. Etat de l'instruction publique avant l'annexion à la France. — V. ci-dessus l'article Suj voie [Duché de).

2. Développement de l'instruction primaire de- I puis 1860 et état actuel. — Statistique comparée I DE 1860 A 1883-84. — Voici les données que nous possédons sur le développement de l'instruction I primaire dans le département de la Haute-Savoio j depuis l'annexion à la France en 1860.

Nombre des communes dépourvues d'écoles. — En 1863, le département ne comptait qu'une comi mune n'ayant aucune école, et 60 communes n'ayant pas d'écoles de filles. En 1883-1884 on ne trouve plus de communes sans écoles; mais 8 communes de 500 habitants n'ont pas d'écoles publiques de filles.

Nombre des écoles primaires publiques et libres. — Le progrès du nombre des écoles à partir da 1860 est résumé dans le tableau ci-après :

Écoles Écoles ^qJ^l publiques libres

1 863 (d'apr. la statistique offic"») . .

Division des écoles publiques et libres en écoles de garçons^ écoles mixtes et écoles de filles.

Écoles

Total

de garçons

mixtes

de ailes

Division des écoles publiques et libres en écoles laïques et écoles congrégonistes.

Écolei laïques

t i*iTn^' de filles ou mixtes

Écoles congréganistes

de garçons ^ ^ne, ou mixtes

Total

Nombre d'instituteurs et d'institutrices y y compris les adjoints et les adjointes.

Instituteurs

Institutrices

laïques

Total

laïques

congrég.

Nombre total d'élèves et nombre des élèves gratuits dans les écoles primaires de toute nature.

Total des élèves Élèves gratuits

1863 (année

civile) ....

1876-77 (anr

lée

scolaire)..

Manque

Gratuité

En 1863 il y avait 1440 élèves inscrits sur 10 000 habitants; en 1867, 1501; en 1872, 1648; en 1876- 1877, 1671, et 1851 en 1883-1884.

Ecoles maternelles {Salles dasile).

Nombre des établissements

Nombre des élèves

Nombre des cours d'adultes et de leurs auditeurs.

1860-1867. 136 brevets obligatoires,

1881 85 — élémentaires, 14

Nombre de cours

Nombre d'auditeurs

Hommes Femmes Ilomuics Femmes

Brevets. — Le nombre des brevets délivrés de 1860 à 1885 inclusivement a été le suivant :

13 brevets complets, facultatifs.

ou complets, supérieurs.

Institutrices,

1860-1867. 136 brevets obligatoires, Sbrevetscomplets. 1868-1880. 292 — — 38 — facultatifs

ou complets.

1881 95 — élémentaires, 13 — supérieurs.

Certificat d'études primaires. — Les examens du certificat d'études primaires ont été introduits dans le département de la Haute-Savoie en 1870; mais les résultats connus ne remontent pas au delà de 1877. En voici le tableau :

Nombre de candidats Certificats obtenu!

Garçons Filles Garçons Filles

Résultats de l'instruction. — Les deux tableaux ci-dessous indiquent le degré d'instruction des conscrits et des conjoints :

Nombre de conscrits sachant au moins lire, de 1860 à 1884 inclusivement.

ANNÉES

CONSCRITS

Examinés

Sachant

au moins

lire

Combien pour 100

ai -m

Nous ne pouvons pas comparer la Haute-Savoie et la Savoie avec les autres départements pour la marche générale du progrès de l'instruction des conscrits, parce que la période initiale et les si ivantes nous manquent jusqu'à 1860, époque où ces départements furent annexés à la France. Mais nous pouvons dire que pour l'année 1860, la première dans laquelle les nouveaux départements figurent à côté des anciens, la Haute-Savoie fournissait 79.3 conscrits sur 100, sachant au moins lire, tandis que pour toute la France cette proportion était de 70.1 0/0. Différence en faveur de la Haute-Savoie : 9.2. Depuis, le département do la Haute-Savoie a su conserver sa supériorité,

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