II. ADMINISTRATION

Depuis le 26 aoîit 1824, date à laquelle fut constitué le premier ministère de l'instruction publique, jusqu'à nos jours, une longue série de lois et de décrets, dont nous aurons à analyser les dispositions diverses, a construit, pièce à pièce, l'édifice de nos institutions universitaires.

En voici les lignes principales, telles qu'elles se présentent à nous aujourd'hui.

Sur tous les ordres d'enseignement, le jninistre, placé au sommet le plus élevé de la hiérarchie administrative, exerce une infiuence générale. Il est secondé par des directeurs, qui ont sous leurs ordres les bureaux de l administralicn centrale. En outre, des inspecteurs généraux le renseignent, et il reçoit des avis du conseil supérieur de l'instruction publique, dont la section permanente est chargée, entre antres choses, de l'élude préalable des règlements et des programmes.

A côté du conseil supérieur, siège le comité consultatij de l'enseignetnetit public, qui joue aussi un rôle imi)orlant, quoique plus restreint dans la jnarclie générale des affaires.

Administrativemcnt, la France universitaire est divisée en un certain nombre de circonscriptions nommées académies, et comprenant chacune plusieurs départements.

A la têle de chaque académie est placé un recteur. Le ministre est considéré comme élant le recteur de l'académie de Paris ; aussi le chef de cette académie q'a-t-il que le titre de vice-recteur.

INSTIILCTION l'IBLlQLl-:

bien qu'il soit en réalité, par le nombre et la nature des intérêts qui lui sont coniiés, le pieaiier des recteurs de France.

Le recteur est aidé, dans raccomplissement de sa tàdie. par les ifispectet(rs d'académie qui ont la surveillance de reuseigneiuent secondaire et partagent avec les préfets la direction de l'ensei^iieluent [niuiaire. Des inspecteurs primaires sont Chartres, sons les ordres des inspecteurs d'académie, de la direclion et du contrôle de l'enseignement primaire. A Paris, à Marseille, à Lille, un inspecteur d'académie est exclusivement chargé de l'enseignement primaire du département, il a le titre de directeur de l'enseignement primaire.

Le recteur préside le conseil académique qui veille aux intérêts des établissements d'enseignement secondaire et supérieur.

Les établissements d'enseignement primaire sont l'objet des études du conseil départemental, présidé par le préfet et vice-prcsidé [lar l'inspecteur d'académie.

Telle est, dans sou ensemble, l'organisation administrative de l'instruction publique en France, qui embrasse les divers ordres d'enseignement dans toutes leurs manifestations, et dont nous allons étudier ci-après le fonctionnement linancicr. .Nous plaçant uuiquemeiit à ce poiut de vue, nous laisserons de cùtô toutes les questions touchant soit aux programmes d'instruction, soit aux méihodes, soit même à l'administration proprement dite. Ce que nous nous attacherons surtout à montrer, c'est la somme des dépenses et celle des ressources avec les voies et moyens employés pour y faire face.