‹ Dictionnaire général des lettres, des beaux-arts et des sciences morales et politiquesChapitre 120 sur 281 · BUE · texte numérisé non relu

BUE

bocoliqaci: de là son nom. Si elle est quelquefois employée dans répopée^ c'est pour produire quelque effet poétique.

BUGRANE (du grec bous, bœuf, et krantos, crâne )« nom donné, en Architecture, aux tfttes de bœuf décharnées qu'on employa comme ornements dès l'antiquité. Dans la frise dorique, le bucr&ne occupe l'espace de la métope, sans autres accessoires que les bandelettes dont on ornait les tètes des Tictimes. Dans les frises des ordres ionique et corinthien, il est acconipagné, en outre, de guirlandes de fleurs ou de ft-uits. On voit des bucrioes antour des autels, comme k celui de Cora, ainsi qu'aux tombeaux, comme à celui de Gécilia Blétella, surnommé pour cette raison Capo di bove. n y en a aussi dans les frises du temple de la Fortune virile, à Rune. B.

BUDGET, terme anglais, venant lui-même de notre TÎeux mot hougettê, qui signifiait sac de cuir, bourse. Cest dans un sac qu'on apporte au parlement d'Angleterre les pièœs relatives aux recettes et aux dépenses publiques. Le budget est Texposé des recettes et des dépenses d'un pays, n y a longtemps que l'Angleterre conoalt la chose et le mot. En France, le mot budget a été emplové pour la prendère fois dans l'arrêté des consuls du 4 thermidor an x (août 4802). Mais déjà, sous la monarchie absolue, les contrôleurs généraux avaient pris rbsbitude de dresser chaque année un aperçu des recettes et des dépenses. Il y avait eu quelques-uns de ces sperçus ayant Golbert; ce ministre est cependant le premier qui en ait fait régulièrement usage, sous le nom iïétat de prévoyance. Depuis lui, on a continué à suivre ia même méthode. Un certain nombre de ces budgets ont été conservés, et sont reproduits dans les Comptes rendus de Mallet (Paris, 1720; réédités en 1789), sous le nom d*états du roi. Plusieurs ont été publiés par des ministres du xviii* siècle ; entre autres, celui de Silhouette. Le Compte rendu de Nccker (1781) n'est qu'un aperçu général des ressources et des charges de l'État, mais n'est pas un budget. Le compte rendu qu'il lut à l'ouverture de l'assemblée des États généraux ressemble plus à un budget, et nous le donnons comme idée des ressources et des dépenses de l'ancienne monarchie :

Recette.

Ferme générale 150,107,000 liv.

Fermes particulières et régies. . . 134,240,000 —

Impositions ordinaires 155,655,000 —

Impositions des pays d'états... . 24,550,027 —

Revenus divers 10,736,000 —

475,204,027 Uv.

déduction faite des frais de perception, qui s'élèvent à 230,000,000 de Ut.

Dépense.

Famille royale 33,240,000 liy.

Rentes, intérêts, etc 243,013,000 —

Pensions 29,560,000 —

Guerre et marine 139,660,000 —

Insmiction, etc 1,227,000 —

Traitement des receveurs, etc. . . 25,895,000 —

Divers 58,849,000 —

531,444,000 liv.

Déficit : 56,149,973 Uv.

Ces budgets de la royauté absolue étaient imparfaits, et ne comprenaient pas h beaucoup près toutes les sommes payé^ par les contribuables; les impositions communsdes et provinciales n'y figuraient d'aucune manière; et, dans les dépenses du gouvernement, il y en avait même un grand nombre qui échappaient & tout contrôle. Le premier compte rendu complet est celui (pe présenta éambon, en septembre 1793, à la Gonvenuon, et dans lequel il proposait l'institution du Grand- Lion. L'ordre commença à renaître dans l'administration sons les Consuls et sous l'Empire; m^s une partie des Teceues échappait encore au budget; ni les frais de régie, ni les fonds spéciaux, ni les sommes provenant de bi conquête, n'ont figuré dans les budgets de l'Empire : te contrôle du Corps législatif était insuffisant. Les bud- 9ets réguliers et complets ne datent en France que de la Bestauration de 1815.

Ghaoue année, le budget est présenté à la Chambre wsDt l'ouTertore de l'exerdce. Ce budget est discuté ministère par ministère, chapitre par chapitre, et quel- <iacfois même article par article pour les allocations de

fonds extraordinaires (la Constitution de 1852 a réduit sur ce point le droit d'examen du Corps législatif). Quand ' le budget des recettes et des dépenses est voté, et qu'il survient des dépenses extraordinaires, une nouvelle loi ouvre un nouveau crédit, qui forme un supplément au budget des recettes.

Les recettes et les dépenses ont lieu d'après le budget pendant les douxe mois de l'exercice; les douze mois suivants servent à compléter les liquidations, à achever l'ordonnancement et le paiement des créances, et à rendre les comptes. La Cour des comptes vérifie disque partie de la recette et de la dépense dans ses moindres détails, et arrête les états. Un vote législatif sanctionne alors ce budget définitif de l'exercice clos, arrête les recouvrements et les paiements, ordonne l'emploi de l'excédant ou le moyen de eombler le déficit. Chaque département peut cependant poursuivre Jusqu'au terme de cinq années le reliquat des exercices clos. V. Compta- BiUTé POBUQOB, Cs^DiT, ExKaacB.

En France, les budgets donnent l'aperçu complet de toutes les dépenses et de toutes les recettes sans exception, parce que la centralisation y est très-forte. En Angleterre, où il n'en est pas de même, les budgets omettent une recette et une dépense annuelles de plus de 8U0 millions, en péages, en entretien de routes, etc Aux États-Unis, où le gouvernement central est peu important, le budget ne présente que la moindre partie des sommes prélevées sur les contribuables et affectées à des services publics. Plus la centralisation est grande, et plus le budget se rapproche de la somme totale payée et employée pour services administratifs. Les budgets ne sont pas rédigés de la même manière dans tous les pays : celui de l'Autriche passe pour un des mieux conçus, et l'ordre dans les matières n'est pas indifiérent pour s'assurer de la sincérité des . chiffres. Enfin ,. les budgets donnés par les gouvernements despotiques sont loin d'avoir le même caractère de certitude que ceux qui ont été discutés par les représentants de la nation. Ce sont là autant de différences dont il faut toujours tenir compte quand on compare les budgets des peuples.

Outre le budget de lEtaJt, il y a, en France, des budgets départementaux et des budgets communaux. Le budget d'un département, préparé par le préfet, est soumis à la délibération du Conseil général, puis arrêté par le chef de l'État, n comprend : 1*" les dépenses fixes, c.-à-d. les frais du personnel des préfectures et sous-préfectures, des maisons centrales de détention, des bâtiments des tribunaux, des établissements thermaux et sanitaires; 2» les dépenses variables, c.-à-d. consacrées aux loyers et mobiliers des préfectures et sous- préfectures, au casernement de la gendarmerie, aux menus frais des tribunaux, aux étaJi>lissements ecclésiastiques diocésains, aux enfants trouvés, à la mendicité, aux routes, aux engagements et secours; 3* les dépenses facultatives, pour tous les objets d'utilité départementale qui n'ont pas été prévus ou qui ne sont pas suffisamment dotés dans les deux premières catégories de dépenses. Le service départemental est assuré par des centimes additionnels aux contributions directes, prélevés en vertu des lois du 17 frimaire an vn et du 21 février 1805, et par des ressources locales (location d'immeubles, prix des péages, prix d'expédition des actes de la prérecture, etc.).

Le budget de la commune est dressé par le maire, et voté par le conseil municipal. Il est arrêté par le souspréret, si la commune n'a pas 100 fr. de revenus ; par le préfet, si les revenus s'élèvent à 100 fr. et sont inférieurs à 100,000 fr.; par le chef de l'État, s'ils s'élèvent à 100,000 fr. et au-dessus. Le service communal est assuré par le produit des biens appartenant à la commune, des octrois, de la taxe des chiens, des permis de chasse, des concessions dans les cimetières, par l'attribution des communes sur la contribution des patentes, par les centimes additionnels, par les legs et donations, etc.

Le budget de la ville de Paris est dressé par le préfet de la Seine, et voté par le conseil municipal. En 1858, le budget des recettes ordinaires a été de 76,252,800 fr., et les dépenses ordinaires de 48,760,933 fr. En 1860, le budget de Paris agrandi Juscru'aux fortifications a été, pour les recettes ordinaires, de 96,663,382 fr., et pour les dépenses ordinaires, de 63,572,659 fr.

Quelques établissements publics, tels que les hospices et les bureaux de bienfaisance, ont aussi leur budget, dont la préparation et l'exécution sont soumises à des règlements spéciaux. L.

BUEN RETIHO, o.-à-d. en espagnol Bonne retraite, château de plaisance des rois d'Espagne, situé sur une

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