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que l'aile gauche qui rejoint l'église et les bâtiments situés derrière sont affecta à l'administration diocésaine. Ils contiennent l'évèché, le chapitre, la célèbre bibliothèque du monastère, le pensionnat îles élèves catholiques, l'école réale cantonale catholique, l'école supérieure îles filles, le conseil d'administration des biens ecclésiastiques. Faisant suite à l'arsenal, se trouve l'ancienne école primaire catholique et la chapelle des enfants, artistement décorée et renfermant un beau retable de Deschwanden. Extérieurement l'église abbatiale, aujourd'hui cathédrale, construite de 1755-1761, d'après les plans de l'architecte italien Bagnoto, serait, dans la simplicité de sa structure architecturale et en l'absence d'une porte monumentale à 10., d'un effet asseï monotone avec sa rangée uniforme de larges baies très rapprochées et prenant presque toute la hauteur de la paroi, si la façade E., élégamment ornementée, ne se présentait flanquée de ses deux tours élancées à calotte dômique rouge qui donnent un relief caractéristique à la silhouette de la ville. Plus impressionnant est l'intérieur de la cathédrale. Il est de ce genre style rococo particulier au Tyrol, pompeux dans ses dimensions et d une élégante mignardise dans les détails de son ornementation sculpturale et picturale. La lumière pénètre librement sous sa coupole et sous ses hautes et larges voûtes toutes recouvertes de fresques du peintre italien Morelto. tandis que les piliers massifs et les corniches sont habillés de légères et gracieuses moulures de stuc et de groupes en relief du sculpteur Wenzinger. D'un travail remarquable sont aussi les stalles et confessionaux en bois sculpté, du même artiste, et la grille du chœur en fer forgé. Le tout, d'un aspect gai dans sa polychromie, en impose par ses proportions harmonieuses et s'adapte admirablement à la pompe des processions et du culte les jours de grande fête religieuse. La cathédrale est la seule église catholique de Saint-Gall, mais une seconde est en construction dans les quartiers de l'Ouest. Son trésor renferme d'intéressantes pièces d'orfèvrerie. La salle de la bibliothèque du couvent, vrai joyau de style rococo, est d'une architecture analogue. A l'E. de l'hôtel dugoavernement se trouve le t Karlsthor» (voir Abbaye de Sai>t-Gall) avec une très belle sculpture et la vieille tour des archives. La grande place publique, située entre la cathédrale et les bâtiments du gouvernement, est séparée du district de la ville par une barrière de chaines. L'hôtel du gouvernement, 1 ancien siège de l'administration du prince-abbé, renferme la salle du Grand Conseil, un relief des cantons de Saint-Gall et d'Appenzell par Schôll, les salles du gouvernement, du tribunal cantonal et des différents dicastères de l'administration cantonale, les archives de l'État, celles de l'abbaye, qui appartiennent en commune l'État et à la corporation catholique; elles renferment 17 500 documents, et les archives du couvent supprimé de Pfàfers. Ces bâtiments et la place, qui sont rattachés à la commune de Tablât, portent le nom de « Pfalz ». Parmi les curiosités de la ville même, il faut citer la principale église protestante (Sankt Laurenzenkirche), sise à l'O. du monastère, restaurée de 1852 à 1854 d'après un plan d'un architecte distingué, J.-G. Mùller, de Wil. C'est un édifice de style italo-gothique ; les orgues y furent installées en 1856. La vieille Sankt Magnuskirche, qui date du IXe siècle, a été restaurée de 1833 à 1839 (voir Pestalozzi, pasteur. Die Sankt Magnuskirche in St. Gallen wâhrend 1000 Jahren, 898-1898). Les protestants ont encore édifié deux beaux temples dans les quartiers extérieurs, l'église de Saint Léonard, en style gothique, et celle du Linsebûhl, en style renaissance. La démolition de l'ancien hôtel de ville, des abattoirs et de l'hôtel Bàren, où se trouvaient autrefois les « Libetbànke », c'està-dire le marché aux toiles, a créé au centre de la ville une belle place publique où se tient le marché et où l'on a élevé une colonne météorologique et, en 1904, une statue au bourgmestre Vadian, œuvre vigoureuse de Kissling. A côté Ta place du Théâtre est entourée de l'hôtel du Brochet, du théâtre, du Notveststein, ancien bâtiment du Directoire commercial, occupé maintenant par une banque, d'un bureau des postes, aussi siège central de la police, et du bâtiment où la « Muséums- (Lèse) gesellschaft »
possède une belle collection de périodiques et une riche bibliothèque. 11 y a des édifices monumentaux de cons-
Samt-Gall. La Place du Marché.
truction récente à l'intérieur de la ville (Multergasse, Neugasse, Speisergasse, etc.). Un vieux bâtiment remarquable est l'ancienne poste, transformée en hôtel de ville (Stadthaus) en 1868. C'est le siège des autorités bourgeoisiales; c'est là que sont déposées les collections ethnographiques et cartographiques de la Société de géographie commerciale de la Suisse orientale. Le cloître du couvent de Sainte- Catherine, adossé à l'église du même nom, où se tient le culte français, est aussi intéressant à visiter. Un bel édifice de l'époque de transition est l'ancienne Karrer'sche Haus, qui est maintenant le siège du directoire commercial. La Banque de Saint-Gall est aussi un bel édifice de la même époque. Une grande œuvre contemporaine a été la canalisation souterraine de la Steinach, de sa gorge romantique jusqu'au district de Tablât, ainsi que la démolition et la reconstruction sur un autre plan du quartier de Làmmlisbrunnen. Les nouveaux quartiers de Saint-Gall se distinguent de l'ancienne ville par leurs rues régulières; ils possèdent un grand nombre d'édifices publics et ont été construits pendant les 40 dernières années. Le développement des quartiers de l'O. et du N. remonte à un demi-siècle ; tôt après l'établissement des voies ferrées, le quartier Simon vint s'ajouter aux trois rangées de jolies maisons du Lindenplatz. Il a été bâti et nommé d'après lui par le constructeur de la voie ferrée, qui pendant longtemps en dirigea aussi l'exploitation et qui s'est signalé également par la part qu'il prit au développement de Ragaz. A droite et à gauche de la voie ferrée, la ville s'étend du côté de l'O. en rues régulières bordées d'édifices privés et publics remarquables; nous ne mentionnerons que la Sankt Leonhardstrasse et la Vadianstrasse. Ce quartier neuf touche à la vieille ville par l'ancien Multerthor. Dans la vieille ville le palais du Bankverein, construit en 1889 et renfermant aussi la Bourse, est un édifice remarquable ; vis-à-vis, la Banque du commerce, et sur la place encadrée par ces deux édifices, la fontaine monumentale, œuvre très artistique du sculpteur Bôsch, élevée en partie avec le fonds Broder, en commémoration des travaux qui ont amené, en 1895, les eaux du Bodan à Saint-Gall. Plus loin, le Gewerbemuseum, bâti en briques, l'imprimerie Zollikofer, également en briques, et la synagogue, construite en style mauresque. Près de l'hôtel municipal s'élève la banque cantonale et non loin de là le bâtiment de la société d'assurances « Helvetia », ainsi qu'une série d'imposantes maisons de commerce, dont quelques-unes, comme 1' « Oceanic », d'une architecture ultra moderne fort bizarre. Sur la Rosenbergstrasse se dresse le superbe édifice « Washington ». Dans le quartier de l'O. on voit la belle maison d'école du quartier de Saint Léonard. Au delà, le long du chemin de fer, la douane et le parc des marchandises; sur
le territoire de la commune de Straubenzell, s'élève une nou "lie église catholique. A la lim.te 0. se trouvent les
Saint-Gall. La Place du Tbéàtre.
grands bâtiments de la caserne et de l'arsenal Des édifices d'une belle architecture ont été construits dans tous les quartiers, anciens et nouveaux: l'Ecole cantonale avec le buste du professeur Pierre Scheitlin. le nouvel hôpital bourgeois et l'asile bourgeois (Bùrgerheim) sur la Korschacherstrasse, l'hôpital cantonal vis-a-vis; a 1 intérieur de la ville, le « katholische Gesellenhaus», le Vereinshaus, le Bierhof ; la cuisine populaire ; dans le parc de la ville, le musée d'histoire naturelle, historique et artistique ; puis une école primaire, deux écoles secondaires pour garyons et filles; dans la banlieue N.-E., le pénitencier ; constniit en 1839, agrandi dès lors, passe pour un des meilleurs établissements de ce genre en Suisse; a droite près , de la Steinach canalisée, les abattoirs, 1 usine électrique et 1 usine à gaz. Les rues ont pris un développement correspondant à celui des constructions: Zwinglistrasse, Dutourstrasse, avec ses jardins au Rosenberg \^ ildeggstraMe et Felsenstrasse avec le viaduc sur la Steinach Go ttfr led Kellerstrasse, projetée de Mùhlegg a la gare. Ce développement de la ville nécessitera l'agrandissement, décidé en principe.de la gare devenue tout a fait însulnsante. Vis-à-vis de la gare sont l'Hôtel des Postes et l'hôtel « Walhalla»; plus à l'O., dans le quartier Saint Léonard, la douane et la gare des marchandises. Des places publiques, comme le Marktplalz, le Theaterplatz, l'ancien Lindenplatz aujourd nui Borsenplatz, le Bahnhofplatz, le Gallusplatz, le Klosterhof ainsi que des jardins publics, Obérer et Unterer Briihl, et du Stadtpark, dont les Saint-Gallois sont fiers à bon droit, on jouit d'une belle vue sur le Rosenberg. où s'élèvent l'orphelinat, 1 institut des «ourds-muets, l'ancien bâtiment des concerts, aujourd'hui temple des catholiques chrétiens, 1 institut international du D' Schmid ; là se trouve aussi la prairie où se célèbre la iëte de la jeunesse ; a 1 extrémité 0. du Rosenberg, au « Feldle », le seul cimetière de la commune de Saint-Gall avec un four crématoire. Sur les collines du S. de la ville, celles de Bernegg. s'élèvent aussi toute une série de constructions qui s'échelonnent dans la direction du Freudenberg, le plus beau point de vue des environs de Saint-Gall. Comme jolis buts de promenade, on peut citer encore Sankt Peter und Paul, où il y a un jardin d acclimatation appartenant à la bourgeoisie, la Solitude, la Falkenl.urg, Drei Linden, Frôhlichsegg, Zweibrucken Vogelinsegg, Speicher, Hohentannen, les établissements de Waid, etc. sans parler d'excursions plus lointaines dans l'Appenzell, le Toggenbourg ou le Hheinthal.Cedernierest le butde vrais pèlerinages pendant la merveille use fioraison des arbres fruitiers. Une descrip-
ST-GA
tion plus détaillée de la ville nous amènerait à parler d édifices qui se trouvent dans les communes de Tablât et de Straubenzell et qui sont énumérés à ces articles, ainsi qu'aux articles Sankt Fiden et Sankt Georgen. Conditions climatiques. Saint-Gall participe des a°réments et des inconvénients de sa situation élevée. La moyenne de hauteur du baromètre est : 702 2 mm.; la moyenne de température annuelle : 7 6» C la moyenne d'humidité: 79%; la moyenne annuelle de chute des pluies: 1293 mm. L'automne étant très court et le printemps n'existant guère que de nom, tant la transition de l'hiver aux chaleurs estivales est brusque, on ne connaît a baint- Gall que deux saisons. L'hiver, qui commence souvent avec le mois d'octobre, dure sept à huit mois. 11 est brumeux, les collines qui entourent Saint-Gall retenant les brouillards dans la vallée. Les chutes de neige sont plus fréquentes qu'abondantes, et si la neige prend pied pendant plusieurs semaines en décembre et janvier, permettant de se livrer en ville même au sport de la luge, plus tard elle fond dans les rues tôt après être tombée, mais les chutes de neige se renouvellent presque journellement. Le vent le plus à redouter est celui du S.-O., qui souttle avec véhémence et pénètre glacial dans les appartements les mieux calfeutrés; la ville étant protégée contre la bise, ce vent s'y fait moins sentir. L'hiver est long et exige un chauffage dispendieux; l'été est d'autant plus agréable, car, sauf les jours peu nombreux où règne le fœhn, la chaleur même très intense est rarement accablante; l'air reste léger; les soirées et les nuits sont généralement fraîches, et la plus faible chute de pluie produit immédiatement un abaissement très sensible de la température. Quoique un peu rude et humide pour les personnes sujettes aux alléchons bronchiales ou rhumatismales, le climat est tonique.
Population. Le développement de la cité saint-galloise, depuis un siècle, est extraordinaire. En 1808,1e recensement officiel indiquait 8118 h.; en 1824 8906; en 18o0, 11234; en 1900, 33116; en 1905, 35000. La population a donc triplé en 50 ans et quadruplé depuis 1808. Avec les communes suburbaines de Tablât et Straubenzell qui, séparées adminislrativement de cellle de la ville, font topographiquement corps avec elle la population de Tagglomération est de près de 60 000 habitants. Cette augmentation rapide de la population est due. d une part, à Paîtrait exercé par les villes sur les campagnards et au fait que Saint-Gall est la ville la plus considérable d'un vaste rayon embrassant non seulement les
Saint-Gall Le Gallusplatz.
cantons voisins d'Appenzell et de Thurgovie. mais nne nartie du Sud de PAllemagne et de Autriche, d autre par à l'essor considérable qu'a pris l'industrie des bro-
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deries depuis l'invention des métiers à navettes. Le nombre des ressortissants de la commune est resté presque
Saint-Gall. L'Hôtel des postes.
stationnaire; il a même légèrement diminué: 4032 en 1850 et 3!'27 en 1900. Le total des autres ressortissants du canton a triplé (2875 en 1850 et S160 en 1900) ; celui des Suisses d'autres cantons a quintuplé (3272 en 1850 et 11 945 en 1900) et celui des étrangers est devenu près de 9 fois plus considérable (de 1055 à 90X4). En 1850, on comptait 81 182 protestants et 3102 catholiques, en 1900, 17572 protestants, 15006 catholiques et 119 sans indication de religion. En 1900, 419 israélites ; ces derniers possèdent une synagogue depuis 1881. Le nombre des hommes est de 14562. celui des femmes de 18554. 31697 parlaient allemand, 328 français, 716 italien, 116 romanche et 259 dautres langues. 3927 personnes étaient ressortissantes de la ville, 8160 du reste du canton de Saint-Gall, 11945 originaires d autres cantons et 9084 étrangers. Depuis 1850 la population a donné annuellement l'augmentation moyenne suivante :
De 1850 à 1860. . . . 24.3 »/„. » 1860 » 1870. . . . 12,9 » 1870 1880. . . . 25.3 »
» 1880 » 1890. . . . 32,5 » 1890 » 1900. . . . 21,6 > Au point de vue de la religion il y avait sur 4960 couples de conjoints 3670 mariages assortis (2059 protestants, 1538 catholiques et 73 d'autres religions), et 1290 mariages mixtes; parmi ces derniers le mari était prolestant et la femme catholique dans 588 cas, tandis que dans 677 cas le mari était catholique et la femme protestante. Cela donne une moyenne de 26 % de mariages mixtes soit 12 % dans lesquels l'homme est protestant et la femme catholique, et !4 % dans lesquels ces conditions sont interverties. On compte 2223 maisons habitées et 7090 ménages. Le tableau comparatif des capitaux assurés et imposables de 1807 à 1902 montre clairement l'accroissement énorme de la ville au siècle dernier. L'assurance cantonale contre l'incendie a été fondée en 1807. Cette année-là, le capital assuré était de 9278 970 francs; en 1900, de fr. 121919900. Le capital imposable était de fr. 17 009150 en 1832, de fr. 150000000 en 1904. Depuis la Réformation, la bourgeoisie de Saint-Gall est protestante; les catholiques se composent surtout d'immigrés de la campagne saint-galloise et des cantons voisins ou de l'étranger (Bavière, Autriche, Wurtemberg, Bade, Italie). La population est active et généralement dans l'aisance. Elle se distingue par ses tendances démocratiques. L'esprit de caste est beaucoup moins accentué à Saint-Gall que dans la plupart des autres villes suisses; beaucoup de membres d'anciennes familles autrefois dirigeantes, et même munies de parchemins authentiques, ne croient
ftas déroger en exerçant des métiers abandonnés aileurs aux classes ouvrières. Les professions libérales attirent moins que le commerce et l'industrie des broderies, cette dernière fournissant un travail régulier et rémunérateur à tous les genres d'aptitudes. Les oisifs sont
rares. Les jeunes tilles trouvent facilement à gagner largement leur vie dans des emplois peu pénibles, aussi les journalières sont-elles peu nombreuses et recherchées ; presque toutes les servantes sont étrangères au pays.
Commerce et industrie. La principale industrie est celle des broderies et des métiers connexes, mais pour tout autant Saint-Gall n'est pas une ville de fabriques, et le paysage n'y est pas gâté par de hautes cheminées enfumées. De fabriques proprement dites, il n'y en a guère en ville ; ce que l'on y désigne improprement sous ce nom, ne sont que des comptoirs d'expédition et des ateliers de finissage qui n'exigent pas de grandes machines. Les vraies fabriques se trouvent à la campagne, Saint-Gall étant le marché où se concentrent la réception et l'expédition des broderies qui sont exécutées mécaniquement, dans leurs parties fondamentales, dans toute une vaste région comprenant les cantons de Saint-Gall, d'Appenzell, de Thurgovie, de Zurich et le Vorarlberg. D'après le rapport du Directoire commercial de 1900, il y avait alors à Sainl- Gall-Tablat :
2 filatures avec . . 193K8 bobines et 127 employés.
3 retorderies avec. . 4 156 » 89 » 2 teintureries avec 44 >>
4 usines de blanchiment, apprêtage,
etc., avec 160 »
La broderie proprement dite était représentée par : 6 fabriquesdebroderies
au crochet avec. . 203 machines et 746 employés. 21 fabriquesdebroderies
mécaniques . . . 175 » 3236 »
Il fabriquesdebroderies
à Ml continu . . . 254 » 913 »
179 comptoirs d'exportation et ateliers de
finissage avec 4889 »
Ce qui donne un total de 9784 personnes
employées dans cette industrie (dans tout le canton il y en a environ 49000) Tandisque les broderies mécaniques et au crochet se pratiquent en général à domicile avec des métiers à main, celles à fil continu sont fabriquées par des machines à navettes; c'est surtout depuis l'invention de ces dernières, il y a une trentaine d'années, que la broderie a pris un grand essor ; les étrangers qui sont venus s'établir à Saint-Gall ont puissamment contribué au développement de cette industrie. La plupart de ces maisons (surtout allemandes et américaines) sont juives. Beaucoup de grandes fabriques de broderies ont des succursales à l'étranger, soit à Berlin, à Paris, à Londres, à Bruxelles, à New-York. L'exportation se fait dans tous les pays, mais le principal débouché est l'Amérique. A eux seuls, les Etats-Unis absorbent le 60 % de la
Saint-Gall. La Banque de l'Union.
production totale, qui représente annuellement une valeur de 100 à 105 millions de francs. Saint-Gall a en outre une fabrique de passementerie et confection et
un atelier de mécanique et fonderie occupant nsemble 338 employés, trois brasseries, dix imprimeries, une
Saint-Gall. Le Collège cantonal.
fabrique d'appareils de chirurgie, une fabrique de chocolat (à St. Georgen), plusieurs lithographies, de nombreux relieurs et cartonniers, deux fabriques de parquets, des ateliers de mécanique, etc. Les transactions financières sont en main de trois banques particulières, dont le mouvement d'affaires échappe à toute appréciation, et de 11 établissements de crédit qui, en 1900, présentaient le tableau suivant :
Capital et
réserves.
Banque de Saint-Gall Banque cantonale. .
Kreditanstalt .
Schweiz. Bankverein "Banque de commerce .
"Banque fédérale . . .
"Banq. populaire suisse.
Banque pourl'Appenzell,
Rhodes-Extérieures .
"Banque cantonale d'Ap-
penzell, Rh.-Ext. . .
"BanqueduToggenbourg Banque hypothécaire ,
prêts hypothécaires .
Mouvement Émiss.de total billets de de l'année, banque.
Fr. Fr. Fr.
Il existe en outre deux Caisses d'épargne fondées et
Saiut-Gall. Le Musée des Beaux-Arts.
garanties, l'une par la Commune bourgeoise, l'autre par le Directoire commercial ; trois des banques mentionnées
" La banque rie commerce ne datant que de 1901, ces chiffres se rapportent à l'exercice 1901.
' Ces banques ne sont que des succursales à Saint-Gall, les autres y on e principal.
ST-GA
ci-dessus font également le service de Caisses d'épargne. Au 31 décembre 1900, les dépôts se répartissaient comme suit :
Caisse d'épargne de la Ville de Saint- Gall Fr.
Caisse d'épargne du Directoire commercial »
Caisse hypothécaire »
Banque cantonale »
Banque du Toggenbourg »
Deux foires, qui ont bien perdu de leur ancienne importance, se tiennent encore en mai et octobre.
Les intérêts commerciaux de Saint-Gall sont surtout représentés par le Directoire commercial, sorte de Chambre libre de commerce, qui occupait déjà une situation influente en 1552, mais dont les origines paraissent remonter beaucoup plus haut. A côté des abbayes de métùrs, dont la plus puissante était celle des tisserands de toiles de fil, constituées au XIVe siècle et qui ne tardèrent pas à devenir les corps dirigeants de l'Etat, la classe plus récente des négociants en gros, n'ayant pas boutique, se
Saint-Gall. La Bibliothèque de l'Abbaye.
trouvait dans l'isolement. Elle éprouva, pour la protection de ses intérêts, le besoin de se réunir en corporation libre, mais ne forma jamais une abbaye proprement dite. Longtemps même elle ne parait pas avoir eu d'autres fonctionnaires que les surveillants de la foire ; ce n'est qu'en 1730 qu'elle se donna des statuts et un Conseil exécutif ou « Directoire » En opposition à l'esprit exclusif des abbayes, qui croyant l'industrie des toiles menacées par celle plus récente des cotonnades, s'opposaient à son introduction, la Corporation prit avec succès sous sa protection l'article nouveau ; il fut le point de départ de la fabrication de la mousseline et plus tard de l'industrie des broderies. En 1752, le Directoire fondait, au capital de 50 000 florins, une Caisse de prêts sur cotons, puis, au commencement du XIX» siècle, favorisait moralement et de son appui financier l'introduction de la filature mécanique du coton. Dès lors, sa puissance n'a fait que s'accroître et son champ d'activité s'est étendu de plus en plus. Non seulement il exerce son influence pour la protection des intérêts du commerce et de l'industrie dans toutes ses branches par des conseils et directions aux négociants, des démarches auprès des autorités, l'entretien de relations avec d'autres Chambres de commerce, la recherche de nouveaux débouchés, des enquêtes sur les conditions du travail, etc., mais il entretient ou subventionne un
ST-GA
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grand nombre d'œuvres d'utilité publique. Ainsi il a fonde ou subventionné, en 184-2. l'école industrielle et commerciale, puis une école de tissage. 1 école réale bourgeoise, 1 école d'instruction complémentaire, qui. des lors, ont toutes élé incorporées aux établissements scolaires cantonaux. Il créait aussi une exposition permanente de modèles, une école de dessinateurs pour broderies, le Musée des arts et métiers ; de ces institutions qui jouissent de subventions cantonales et fédérales, mais d.int la direction est laissée au l'irectoire commercial, est également sortie l'école des travaux manuels féminins. L'Académie de commerce, l'école pour former le personnel d'administration des postes et chemins de fer ( Verkehrsschulei. le Sclnilerhaus », établissement où les élevés externes des écoles peuvent prendre pension à de bonnes conditions, sont aussi des créations du Directoire commercial, ainsi que l'entrepôt des marchandises (Lagerhaus). Il a également coopéré à la création de la Banque de Saint- Hall et de la Caisse hypothécaire et a fondé la Caisse d'épargne, qui est gérée sous sa responsabilité. La munilicence du Directoire s'étend encore aux beaux-arts, aux musées et aux bibliothèques. Depuis la révocation de ledit de Nantes, il a institué et doté une église française, qui vit encore aujourd'hui des revenus de ce capital, augmenté de quelques dons. Le Directoire ne pourrait subvenir;» toutes ces dépenses s'il ne possédait des fonds importants qui lui permettent de compter sur un revenu de près de 130000 francs par an.
l'oies de communication et trafic. Deux lignes de tramways électriques presque parallèles facilitent le trafic intérieur de la ville. L'une part de Bruggen, à l'O., longe la Rosenbergstrasse et se rend par la Sankt .lakobstrasse à Heiligkreuz ; l'autre a son point de départ a la gare et, par la Rorschacherstrasse, atteint Sankt Fiden et Kronthal. Elles ont une extension de 9.292 km. et ont parcouru en 1903, 961 514 km. -wagon, soit 2634 km. -wagon par jour, transportant 3460000 voyageurs, soit 9479 voyageurs par jour. Les recettes de l'exploitation ont été de fr. 443733 et les dépenses de fr. 340371. Elles sont propriété municipale. Un chemin de fer régional Saint-Gall-Teufen-Gais-Appenzell et un tramway électrique Saint-Gall-Speicher-Trogen, qui tous deux ont leur point de départ près de la gare, sont exploités par des compagnies d'actionnaires ayant leur siège à Teufen et à Speicher ; les dimanches d'été, ces lignes ont peine à suffire au trafic, mais leurs frais
tion avec Sankt-Georgen, Engelburg, Lbmmenswil, Bernhardzell, Rehetobel et Heiden ; mais le principal trafic
Saint-Gall. La Cathédrale.
d'exploitation sont élevés. Un funiculaire permet d'atteindre en quelques minutes Mûhlegg, et des services de voitures postales mettent Saint-Gall en communica-
Saïut-Gall. L'intérieur de la Cathédrale.
est celui de la gare des chemins de fer fédéraux, Saint- Gall étant sur la ligne Zurich- Bodan, qui met la ville en communication, d'une part, avec la Suisse centrale et occidentale, d'autre part, avec le Rheinthal, l'Allemagne et l'Autriche. Le mouvement est très intense, comme le démontrent les chiffres suivants, relatifs à l'année 1904. Il a été délivré pour voyageurs : 97573 billets de simple course, 608678 billets de retour ; les départs, avec abonnements de parcours limité, ont été au nombre de 281710, ce qui donne un total de 987961 départs. Il a été enregistré 6567 tonnes de bagages ; les marchandises reçues se chiffrent par 225314 tonnes, celles expédiées représentant 46371 tonnes, soit un total de 271 685 tonnes ; enfin, le mouvement du bétail a été de 3338 pièces.
Non moins éloquentes sont les statistiques du bureau des postes qui présentent pour 1904 les chiffres suivants :
Postes : Colis internes et externes consignés 844 619
Colis internes et externes distribués 646 129
Lettres et cartes consignées 5 267 792
Imprimés et échantillons consignés . . . 1333 714
Journaux expédiés . 3 701 444
» distribués 1 502 487
Lettres recommandées consignées .... 162 930 s » distribuées .... 139314
Remboursements expédiés 363 251
Mandats internes expédiés . . .... 175534
» externes > . 37 915
» internes reçus 183561
» externes 16 926
Recouvrements expédiés 30 617
» reçus 17 919
Timbres vendus Fr. 1239 052
Télégraphe: Dépèches expédiées 54 478
reçues 69 709
» réexpédiées .... 402995
Téléphone : N'ombre des abonnés .... 1 610
» » convers. locales . . 1 327 442
» » » interurb. . 407 985
» » appareils .... 1 889 Longueur des fils du réseau local . . Km. 7 695,9
ST-GA
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D'autre part, la douane relève les chiffres suivants : Kg.
Marchandises taxées pour l'importation
» importées en franchise . .
en transit
Expéditions avec passavants :
Pour le perfectionnement en Suisse . . « à l'étranger .
Autres expéditions avec passavant . . .
6 869 291 Sur les 6149271 kg. de marchandises importées pour la consommation, les douanes ont perçu 715521 francs de droits d'entrée.
Vie sociale. La vie du Saint-Gallois est surtout absorbée par les affaires ; cependant les œuvres philanthropiques et d'utilité publique, et même les art3 ne lui sont pas indifférents, comme en témoignent le Musée de peinture dont s'occupe la Société des beaux-arts, le Théâtre, soutenu parla commune et la Société du Théâtre, et les nombreux concerts qui se donnent pendant l'hiver, mais pour lesquels on s'est contenté jusqu'à présent d'une salle de la bibliothèque. La construction d'une salle de concerts est à l'étude. Le Konzertverein est le principal organisateur des concerts; il existe en outre neuf sociétés de chant, deux fanfares, un club de zither. Très actives sont les sociétés savantes, telles que la Société d'histoire, qui se réunit en hiver deux fois par mois, la Société des sciences naturelles, la Société médicale et celles des dentistes, ainsi que la Société de géographie commerciale, qui ont des réunions mensuelles. La Société du Musée et celle de Biisch sont des cercles de lecture comprenant des bibliothèques circulantes bien fournies ; un Club photographique, cinq Sociétés sténographiques, une Société d'études théologiques complètent la liste des sociétés poursuivant un but purement artistique ou scientifique. Les Sociétés politiques sont représentées par l'Union ouvrière, le Comité démocratique, la Société duGrûtli, l'Association catholique et l'Association libérale. Parmi les Sociétés religieuses, on en compte 13 protestantes, 5 catholiques, 1 juive. 53 sociétés et établissements s'occupent d'oeuvres d'utilité publique et de bienfaisance, telles que : asiles pour ouvrières, bureaux de placement, crémation, école de travaux du sexe féminin, Croix- Bleue, Croix- Rouge, Sourds-Muets, Protection de la jeune fille, crèches, écoles Froebel, protection des animaux, répression de la mendicité, propagation des bonnes lectures, cuisines populaires, femmes en couches, fondation Winkelried, etc. La Société de consommation procure une nourriture
la construction de maisons ouvrières. Notons encore 40 caisses de secours en cas de maladie, d'invalidité
' fïall. L'église de Saint-Lêonhard et le Rosenberg.
à bon marché à la classe ouvrière ; de son côté, la Société d'utilité publique a fondé des salles de lecture; elle s'occupe aussi du patronage des apprentis et de
Samt-Gall. L'église de Saint-Laurent.
et de décès correspondant à autant d'associations professionnelles, religieuses ou de nationalités, ou comprenant un certain rayon ou certaines catégories de maladies (la ville et les environs, les bourgeois, les brodeurs, imprimeurs, lithographes, charpentiers, menuisiers, boulangers, servantes, gypseurs, messagers et emballeurs, mécaniciens, serruriers et maréchaux, tonneliers et brasseurs, maîtres des écoles primaires et de l'école cantonale, femmes en couches ; puis ce sont les baptistes, les ouvriers catholiques, enfin les Argoviens, Thurgoviens, Badois, Bavarois, Autrichiens, Wurtembergeois, etc.). 35 autres sociétés se donnent pour but la protection et le relèvement des intérêts professionnels ; chaque métier a la sienne, qu'il s'agisse d'entrepreneurs, de boulangers, de relieurs, de coiffeurs, de jardiniers, de vitriers, d'ingénieurs et d'architectes, de ferblantiers, de serruriers, de tapissiers, de cordonniers, d'imprimeurs, d'épiciers, d'aubergistes ou de voyageurs de commerce, sans oublier les techniciens, les brodeurs et les dessinateurs ; même les propriétaires de maisons et les locataires se sont constitués en deux Sociétés quelque peu antagonistes. Une des plus importantes et des plus actives est celle des commerçants (Kaufmânnischer Verein), qui compte 1200 membres, et fait donner des cours de langues et de branches commerciales et des conférences pour l'instruction de ses membres et des apprentis. Outre les cotisations de ses membres, ascendant à 10 000 francs, elle reçoit des subsides de la Confédération, du Canton, de la Commune, de la Bourgeoisie, du Directoire commercial, des banques et négociants, ce qui lui permet de faire face à ses dépenses se montant . environ Fr. 57 000. 5 sociétés de tir (Société des carabiniers de la ville de Saint-Gall, « Guillaume Tell», Carabiniers du Landsturm, Société de tir aux armes de guerre et Société de tir au revolver) et 7 so-
ST-GA
ciétës militaires officiers, sousofticiers, artilleurs, fusiliers, infirmiers et 2 de vétérans représentent la défense nationale, tandis que les adeptes des sports se groupent en 5 sociétés de gymnastes, 3 de bicyclistes, 2 de touristes (Club alpin Suisse et Edelweiss: . 2 de joueurs de football Blue stars et Kootballclub) et 1 de ski. llv a également I Société de philatélistes. 1 de cynologie, 1 d'ornithologie et 1 section de la Columbia (pigeons voyageurs). Trois clubs s'adonnent, une fois par semaine, à I étude et à l'exercice des langues (français, anglais, espa- ; une douzaine de sociétés n'ont d'autre but nue lentretien de relations d'amitié. Cela donne le joli total de 335; aussi les Saint-Gallois ont ils la réputation de n'être pas satisfaits s ils ne font partie d'au moins dix sociétés. Dans toutes ces réunions, où se discutent des intérêts fort divers, et dans les relations d'affaires, le Saint-Gallois contracte l'habitude de se former rapidement une opinion et de l'exprimer clairement; aussi les bons orateurs ne sont-ils pas rares. Il tient jalousement à ses idées et. une certaine vivacité de caractère aidant, les luttes politiques prennent parfois à SaintGall une acuité inconnue ailleurs.
inistration communale. Les rouages en sont assez compliqués, car il existe côte à côte quatre communes différentes, la commune politique, la commune bourgeoise, la commune scolaire et la commune ecclésiastique, ayant chacune en propre ses organes, ses attributions, ses électeurs, ses ressources, ses impôts. — Les organes de la Commune politique sont : l l'Assemblée gi nérale des électeurs communaux; '2° le Conseil communal, composé de 21 membres : 3 le président de la ville ou Gemeindeammann ; 4' la Commission des comptes, composée de il membres. Ces autorités sont nommées pour une période de trois ans. à main levée, par les électeurs réunis en assemblée générale, s'il n'en a pas été décidé autrement dans unevotation au scrutin secret qui décide tous les trois ans si les nominations, l'approbation des comptes et certaines autres votations doivent avoir lieu au scrutin secret ou public, et si l'approbation des comptes doit être soumise à l'Assemblée générale (ce qui a généralement lieu) ou remise à la Commission des comptes. Ces décisions prises à l'expiration d'une période législative sont valables pour toute la période suivante. Le scrutin secret est réglementaire pour une revision du règlement communal, ainsi que pour toute dépense unique déplus de 100 000 fr. et pour toute dépense périodique dépassant 20 000 francs par an. Le Conseil communal se subdivise en 9 commissions permanentes se rattachant à 5 dicastères (intérieur et police, tutelles et assistance, finances et impôts, travaux publics, services industriels). Le Gemeindeammann, qui préside d'office le Conseil communal et a la surveillance générale de l'Administration, est chef du dicastère de l'intérieur et de la police, auquel se rattachent 4 commissions (police, salubrité publique, service du feu, commerce et industrie) ; le dicastère des finances et impôts
Saint-Ga'l. La gare.
munal dans son sein. Ils perçoivent un traitement de 1500 à 2500 francs ; les membres de la Commission de tutelle reçoivent 1000 francs d'indemnité, les autres membres du Conseil 600 francs, les membres de la Commission des comptes 100 francs, le rapporteur 200 fr. Le Gemeindeammann, qui seul doit tout son temps à ses fonctions, a un traitement de 8000 francs. Outre ses attributions se rapportant à l'édilité, le Conseil communal est autorité tutélaire, et comme il n'y a pas de notaires dans le canton, la chancellerie communale en tient lieu pour la passation des actes de vente et des contrats, pour les inscriptions et radiations hypothécaires, pour les légalisations de signatures, la levée des protêts, etc. Le siège de l'administration de la Commune politique est l'Hôtel municipal (Rathau
Pour l'exercice 1903 04 les dépenses de la Commune politique se décomposent comme suit :
Service des emprunts Fr. 703854
Frais d'administration » 303546
Services de la police » 257695
Travaux publics » 677 766
Service du feu > 95433
Les recettes ont atteint .
Impôt sur la fortune, » les revenus,
» de location,
est assisté de deux Commissions, les trois autres en ont chacun une. Les quatre chefs de dicastères (autres que le Gemeindeammann) sont nommés par le Conseil com-
laissant un déficit de » 912 100
Dans les dépenses nous relèverons les postes suivants : subventions aux différentes écoles professionnelles, fr. 63756; à différentes œuvres de bienfaisance, fr. 13200; au Théâtre, fr. 10000; éclairage public, fr. 58 111; aux recettes : intérêts divers, fr. 211674; produit des services industriels (gaz, eau, tramways, électricité, abattoir), fr. 462 353; taxe des chiens, fr. 16 544; émoluments à la chancellerie, fr. 67 042 ; foires et marchés, fr. 27 942 ; allocation de la Confédération pour les casernes, fr. 21 625. En 1902-1903, les impôts ont rapporté fr. 926 409. Le capital imposable était alors de fr. 147 662 650. En suite de la revision fiscale de 1904, qui a mis aux mains des autorités les moyens d'arriver à une taxation plus exacte, ce capital a atteint 232 millions, soit une augmentation de plus de 80 millions ; pour les mêmes causes, les revenus imposables ont passé de 27 à 97 millions. La Commune politique prélève les impôts suivants :
Fr. 4 pour 1000 fr.
» 4 sur le premier milleetsur chaque fr. 500 en sus.
» 2 par ménage.
sur les maisons, 2 '/, cent, par fr. 100 du montant de l'assurance.
La Commune bourgeoise a comme électeurs les ressortissants de Saint-Gall, qui se réunissent également en assemblée générale pour élire le Conseil administratif, composé de 11 membres, et la Commission des comptes, qui en comprend 9, ainsi que pour ratifier les comptes et se prononcer sur les propositions qui leur sont soumises. Cinq des membres du Conseil sont chargés chacun d'une des inspections suivantes : forêts et domaines, orphelinats, finances, hôpital, bâtiments et constructions. Si la Commune politique est chargée des intérêts matériels de la communauté, tels que voirie, canalisations, éclairage, alimentation d'eau, service du feu, etc., la Commune bourgeoise a en main l'éducation artistique et scientifique de la cité et dispense les charités. Elle possède les musées, la bibliothèque de la ville (Vadiana), un hôpital, un asile des vieillards, deux orphelinats, le Schûlerhaus ; en outre 745,67 ha. de forêts, donnant un produit de 198 000 francs, et 318,49 ha. de domaines produisant net 73 500 francs, soit 245 francs par ha. Sur ces domaines sont sises 121 maisons assurées pour fr. 999 000. La fortune de la Commune, d'environ 111/» millions, est divisée en une vingtaine de fonds spéciaux dont les principaux sont :