AGRICULTURE

il, certains animaux farouches, des mâles et des femelles, répandus par la campagne, noirs, livides, et tout brûlés du soleil, attachés à la terre qu'ils fouillent et qu'ils remuent avec une opiniâtreté invincible; ils ont comme une voix articulée, et, quand ils se lèvent sur leurs pieds, ils montrent une face humaine, et, en effet, ils sont des hommes. Ils se retirent la nuit dans des tanières , où ils vivent de pain noir, d eau et de racines ; ils épargnent aux autres hommes la peine de semer, de labourer et de recueillir pour vivre, et méritent ainsi de ne pas manquer de ce pain qu'ils ont semé. »

Une grande partie des terres étaient des biens de mainmorte, livrés à des fermiers héréditaires, qui n'étaient stimulés ni par le besoin, ni par la soif du gain. La routine entravait toute émulation, et les cultivateurs étaient loin de demander à la terre tout ce qu'en obtiennent de nos jours le travail et l'activité industrieuse. D'ailleurs, le paysan était écrasé par les charges qui pesaient sur lui ; la dlme lui enlevait une partie de ses récoltes , la corvée l'arrachait à ses travaux, pour lui imposer la réparation du chemin féodal, lui faire creuser le fossé du manoir seigneurial ou battre l'étang pendant les couches de la châtelaine ; le colombier du seigneur vivait aux dépens du pauvre paysan ; la garenne dévastait son champ ; la chasse ne respectait pas ses moissons. Le duc de Bourgogne déplorait ces abus : c Des seigneurs particuliers, écrivait-il1, commandent en despotes des corvées pour l'embellissement de leurs terres; ils élargissent et plantent des chemins à leur profit contre les ordonnances ; ils établissent, sous des titres supposés, des péages, des fours et des moulins banaux » L'assemblée constituante fit disparaître tous ces abus féodaux , et donna à l'agriculture le plus puissant de tous les encouragements, la liberté et la protection. Depuis le commencement de ce siècle , la sollicitude du gouvernement n'a cessé d'encourager l'agriculture. Un ministère spécial de l'agriculture, des fermes-modèles, un institut agronomique ont été fondés, pendant que des comices locaux propageaient les meilleures méthodes d'agriculture et stimulaient par des prix le zèle des fermiers *.

i Extrait des écrit* du duc de Bourgogne, t. II, p. 86-87.

2. Voy. les articles Agriculture, Mammortables, Paysans, Quaraktaine-le-Roi, StRFj, Trêve de Dieu. — Ouvrages à consulter : Essai historique sur l'état de l'agriculture au \s\* siècle, dans l'édition du Théâtre ^agriculture, d'Olivier de Serres,

LNiTtàttUCTlCW.

MeiWtis de âûltobrtié êl dë tébûtité. -*-L« gaUvefrtéhlent est ihtef^ venu aVec prudence pouf veiller à la sûreté des citoyens, âgsurer des flSilës à la pauvreté, â la maladie, à l'èufance délaissée , è là vieillesse infirme et misérable. Il a assàirii lés villes eh éloignant du centré dè la population lés établissements dangereux pour ld salubrité publique, en foiaaut circuler l'eau dans les rués ou jaillir des fou* taines sur les places publiques. Telle à été la mission d'une policé habile, qui ne s'occupe pas seulement dë réprimer le crime, mais tout d'améliorer la condition des citôyetts. Il fâut reconnaître que, pendant plusieurs siècles, les rois et leurs représentants songèrent peu à remplif ce devoir, Des rues tortueuses, où cfoupissâient des eaux fétides, des places resserrées et encombrées d'échoppes, des passages étroits, sombre* et sales, des maisons mal bâtie?, sans air, où la lumière n'arrivait qu'à travers d'épais châssis et dont les saillies entravaient la voie publique, tel était le spectacle qu'offraient la plupart des villes. Il n'y avait ni propreté ni sûreté; quelques monuments d'une grandeur imposante étonnaient au milieu de ces misères, mais ne les compensaient pas. On ne peut nier que l'élargissement des rnes , leur propreté t la construction de maisons spacieuses, l'ouverture de vastes places et de jardins publjcs ou l'air circule plus librement, où la verdure repose et égayé la vue, n'aient amélioré la vie matérielle et contribué à l'accroissement de la population.

Lutèce» qui avait tiré son nom de ses boues ( était depuis loh> temps capitale du royaume, avant qu'on eût songé à remplacer* par un pavé solide là paille et le foin dont on jonchait le sol pour se garantir de la fange. Il y a encore aujourd'hui certaines riiëSj et, entre autres t la rue du Fouartè, qui rappellent ces Usages primitifs. Ce fut Philippe Auguste qui , pour la première fois, fit paver Paris ; on se sertit d'abord de gros cailloux carrés, comme on en voit encore dans quelques villes de France, et spécialement dans le midi.

donnée en 1804 (Paris, 2 vol. in-4); Arihur Young, Voyage en Fiance peu dant les années 1787-1790, U adtiit de l'anglais ( 1801 ; I.avuisier, Richesse territoriale de la France (1Ï91); De Pïadt, De l'état de la dultUré en Fiancé ( 1801 » ; de Mai ivàdlt» Précis de l'histoire générale de l'agriculture (Paris, i83f. itï-8); l.ëyhiarié, M&lairê des jxtysans en Fiance (Paris, 1849, in-8 ; l.éop. Delisle. Etudrs sur la condition de la classe agricole en Normandie au Moyen dr^e (ftvrcuft. 1851, lh-8); C. Dafcne de La Chatahne, tii*tolre des> cia**ès ngricbtes en Fiancé, depuis saint LoUts jusqu'à LbUis XtV c Paris. 1853, lft-8 .]%Htaliititjue dé la F'rdhce, ptibliéé par lê ministre de» trdvatlx puhllrs, contient 4 vol. Mil4 {'AqricuUuré (Paris, i840-i841, 4 vol. in-4ï.

MESURES DE ËAttJBrtltfl fef DE SÛRETÉ. L?

Aa* fcV* siècle , Ofi dorftmençà fi pâvëf fafis avéc dti gre* ; la plupart des Villes ôftt suivi cët Usage. Colbert s'occupa des mesiifes dë pfo» prêté ët de Salubrité publiques, comfflë dè tdbl <?ë qui pouvait développer le bien-être et la fichéssë de la France. La Réyriië, nortitné lieutëbânt de police ëft 4&7, fit disparaîtfê le* dèrnièrea traces de la saleté du moyen fige. Paris fut éclairé pendant lë§ nuits, ët la sûreté publique y trouva Une nouvelle garantie. Bientôt l'éclairage nocturne ; que leë principales Villes de province ne tardèrent pas à imiter, contribua à là beauté des eues et des promenades ; Dë nos jours, le gaz les a inondées de sa vive lumière. Peut-être pâlira4il bientôt devant la lumière électrique ou quelque autre découverte dè la science moderne?

Pendant longtemps, les villes * même dans l'intérieur de là France , étaient entourées de remparts et de fossés remplis d'une eau croupissante. Les rues tortueuses semblaient avoir été tracées sans qu'on eût suivi aucune règle pour l'dligttettient des maisons ; peut-être les hommes du moyen âge avaient^ils espéré fêsister plus facilement à la cavalerie féodale dfihs des mes étroites , garnies de chaînes k chaque extrémité? Ce qui est certain, c'est que cette Irrégularité choquait l'œil et que la saleté des rues nuisait à la salubrité publique. A partit* du xvu* siècle, les fossés* des Villes situées â l'intérieur de ia France ont été comblés ; les eaux croupissantes oui disparu; les rues se sont élargies, et* à la place de constructions bizarres, en saillie SUr la voie publique, on a élëvê des maisons réguliêfehient alignées. Quelques amateurs du pittoresque regrettent ces vieilles masures aux formes étranges; mais il est impossible de méconnaître que la salubrité publique a beaucoup gagné aux me-6 *ures de police adoptées pouf l'ouverture et l'aligriement des rues moderne^

Il n'y aurait pas moins à dire sur la distribution des eaux et sur les fontaines publiques. La santé des citoyens aussi bien que la liante des Villes ne pouvait que gagner à la construction de ces canaux qui ont fait circuler des eaux jadis stagnantes ; oh a su profiter de cette mesure dé salubrité pour l'ornementation des promenades et des places publiques. L'administration de Colbert eut encore l'honneur de la plupart de ces mesures , bientôt imitées dans toute la France et perfectionnées dans les siècles suivants. Le journal manuscrit d'Olivier Lefèvre d'Ormesson prouve que ce fut en 1666

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INTRODUCTION

que Ton commença à faire disparaître les fontaines particulières accaparées par quelques hommes puissants au détriment du bienêtre général. Le chancelier même fut obligé, malgré ses réclama* tions , de se soumettre à cette mesure d'utilité publique.

Les hôpitaux , maladreries , léproseries , fondés au moyen âge par la charité des rois ou de quelques riches personnages , entretenus longtemps par le clergé, soumis, à partir du xvie siècle, au contrôle du pouvoir temporel, sont, depuis 1789, administrés comme tous les monuments d'utilité publique. Situés jadis au milieu des villes , près des cathédrales, ces édifices étaient dangereux pour la sanlé des citoyens, on les a presque partout éloignés du centre de la population et rebâtis dans des lieux où l'air circule avec plus de liberté. Il en est de même des cimetières qu'une piété mal entendue avait placés près des églises et au milieu des villes. En un mot, il y a une multitude de détails où la vie publique et la vie privée se touchent ; il est du devpir de l'administration d'y intervenir pour assurer la sécurité publique et améliorer les conditions hygiéniques. Là, comme dans toutes les branches d'administration , le progrès a été immense depuis deux siècles1.

i. Voy. les articles Enfants trouvés, Hôpitaux, Lêproseiue, Lieux publics, Maisons, Mendiants, Mont de Piété, Police, Rues. — Ouvrages à consulter : De La Marre, Traité de la police, continué par Leclerc-Dubrillet Paris, I7i9etm8, 4 vol. in-fol.) ; De Moléon, Collection des rapports généraux sur le conseil de salubrité, de 1802 à 1826; Éloin, Trébuchet et Il abat, Dictionnaire de police (Paris, 1835, 2 vol. in* 8) ; Trébuchet, Jurisprudence de la médecine, de la chirurgie et de la pharmacie en France (Paris, 1834, in-8) ; du môme, Code administratif des établissements dangereux, insalubres et incommoies (Paris, 1832, in-8;. Voy. aussi les Archives statistiques du ministère de l'agriculture et du commerce. — On peut consulter, sur les établissements de bienfaisance, le Recueil des travaux et rapports sur la mendicité, présentés à l'Assemblée constituante ; Rapport sur la situation des hospices d'enfants trouvés, des aliénés, sur la mendicité et les prisons (1818); Rapport au roi sur les hôpitaux, les hospices et établissements de bienfaisance (avril 1837); deGéraodo, De la bienfaisance publique (Paris, 1838,4 vol. in-8); Ch. Vergé, Institutions de bienfaisance (Paris, 1847) ; de Watteville, Code de l'administration charitable (Paris, 18 41, in-8); Blaize, Des monts de piété et des banques d* prit (Paris, 1845, in-8). Voy. aussi les documents statistiques publiés par les ministères de l'intérieur, du commerce et de l'agriculture.

PUISSANCES TEMPORELLE ET SPIRITUELLE. lvii