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mhopuGTioN.

les évèques dirigèrent en réalité le gouvernement aux vi« et vu» siècles. Soixante-dix-neuf évèques assistaient au champ de mars qui, en 645, proclama la charte des Francs saliens et concéda aux Leudes la propriété inamovible et héréditaire de leurs bénéfices. L'invasion de nouveau* guerriers francs spus Pépin fTHértelaJ et Charles Martel, et la nécessité de leur donner des terres, excitèrent un véritable conflit, entre les deux puissances. Le clergé fut dépouillé au profit des Francs austrasieps ; (es abbayes et les évôchés furent livrés à des séculiers, que les chroniques du temps nous montrent ceints du baudrier et plus habiles à manier le hache d'armes qu'à porter la crosse. Les conciles de Leplines et (le âoissons terminèrent ces luttes, et Charlemagne en fit disparaître les dernières traces.

Ce grand homme embrassait tout dans ses. Capitulâmes; il y traitait, de la discipline ecclésiastique aussi bien que de l'administration des affaires, temporelles. Suppression des choréyêques ou évèques err rants dans les. campagnes (episcQpi vttgi), institution de la dîme en faveur du Plergé , réforme des mœurs, proscription (Je* opinions hétérodoxes, telles sont les principales di>ppsiijûns des Capitulaires relatives au clergé. La puissance épiscppale régna sous Loujs le Débonnaire et Charles le Chauve, l/arclievèque de Reims, Hincmar, fut, pendant quelque temps, le véritable spuverain de l'empire franc. Mais cette autorité ecclésiastique fat impuissante pppr repousser les invasions quj dévastaient les montrées mérjdipnales, de l'Europe ; elle fut obligée d'abandppner le ppuvpir aux seigneurs féodaux : des châteaux forts s'élevèrent de toutes parts, et les. ahbayes se mirent elles mêmes sous la protection de laïques, qui lés défendaient çont'e les invasions des Normands et les brigandages des seigneurs, voisins. Telle fut l'origine des avoués des églises et des abbés laïques, qu'on appela dans la suite vidages ou vice-seigneurs.

Puissance pontificale; pragmatiques t\ couçordats. — Cette invasion de la féodalité dflns l'Église produisît de graves désordres ; la licence des. mœurs, la sjmonie souillèrent le sanctuaire, Pour y mettre un terme, jl ne fallut pas moins que la réaction énergique et exagérée de Grégoire VIJ. Ce fyt alors ln puissance spirituelle qui envahit le temporel. Excommunication, juridiction, nomjnaJipn des, évoques et des abbés, convocation des conciles, tout revint au sainUsiége; il domina ! fcgljse de France par ses légdt§« Cependant , lorsqu'on sortit de laoar^ie féodale, (a distinction te% im mm*<&& spirituelle

PUISSANCES THUPOBKI.MS KT SPlRITUtLLK u\

§t tâfljporelJp apparut plus nettement, La puissance monarchique s/appijqut avec persévérance è faire du pif rgé de la France un clergé Tellement national, gai à Raine par la communauté de* croyances, jnais attaché à U pairie par sa constitution. De (à les pragmatique* de saint Louis et de Charles VU, qui supposaient a uxempiétemept* du spirituel sur le temperel, et rendaient au clergé le droit d élire se* pasteurs ; de là aussi le concordat de François let qui, attribuant au pouvoir temporel I4 nomination au* dignités, ecclésiastiques, rendit |e clergé de plus en plus gallican. Les célèbres propositions de 4682, défendues par 9ossueL, avaient le niéme but. Eptjq , le concordat de 480?, quj est encore en vigueur, a resserré les liens qui unissent le clergé catholique au pouvoir temporel, en lui laissant la liberté dont ^ raligipn n'use que pour Je bien des peuples. En même tejnps le gouvernement a étendu la protection de l'ÊUt au* cultes

Proliant et israélite s

IWSTBPCTION PUBLIQUE.

État de l'instruction publique sous la domination romaine et franque; école palatine. — L'instruction publique a été de toutes les branches d'administration celle qui, après la chute de l'empire romain , a le plus longtemps échappé à l'influence du pouvoir centrai. Les empereurs romains avaient fondé dans la Gaule des écoles célèbres et les av3iept richement dotées. On rite entre autres les écoles de Lyon, de Bordeaux, de Trêves, où enseignèrent des rhéteurs éloquents. Les invasions firent disparaître ces grands centres d'instruction publique. Le clergé fut seul chargé, pendant plusieurs siècles, de l'éducation et de l'instruction de la jeunesse. !l y avait presque toujours une école annexée aux monastères bénédictins, et quelquesupes de ces écoles étaient très-florissantes On cite entre autres l'abbaye de Saint- Wandrille ou Fontenelle (près de Caudebec, dans

1. Voy. les articles Abbatr, Cardinaux, Chanoines, Cl*rc*, Concordats, Consis- TQiRse, &yêcbb. ÉvBQce, Hbkésib, Jlifs, Libertés de l'Église gallicane, Papauté, Pragmatique sanction, Protestants, Quatre propositions, Vidâmes, et les ou- *ragei ifl^igW^jHW p. *U «fttfc

INTRODUCTION

la Seine-Inférieure), comme ayant réuni plus de (rois cents écoliers. Charlemagne donna une vigoureuse impulsion à ces études qui se ressentaient de la barbarie de l'époque. En même temps qu'il organisait, sous le nom d'école palatine , une véritable académie dans laquelle lui-même prenait part aux discussions scientifiques, il ordonnait de fonder des écoles près de chaque monastère et de chaque cathédrale. Le nom de parvis rappelle encore aujourd'hui la destination des places voisines des cathédrales ; c'était là que les enfants recevaient l'instruction (a parvis educandis). Le lien que Charlemagne avait voulu établir entre les diverses écoles de son empire se rompit après sa mort; il n'y eut plus d'unité dans aucune partie de l'administration.

Universités. — Lorsque la royauté sortit de tutelle et entra dans une voie de réforme et de progrès, elle ne négligea pas l'instruction publique. Le roi de France, qui vainquit la féodalité à Bouvines, fut le véritable fondateur de l'Université. Ce fut en que Philippe Auguste accorda aux diverses écoles de Paris des privilèges qui en firent une corporation ou université. Elles obtinrent des rois et des papes une constitution presque indépendante : nomination du recteur, juridiction sur les écoles et les métiers qui s'y rattachaient, privilèges de toute nature garantis par les bulles du saint-s ége, tout contribua à faire de l'université de Paris une puissante corporation. La plupart des princes qui succédèrent à Philippe Auguste confirmèrent les privilèges de cette fille aînée des rois de France. Toulouse, Montpellier, Orléans, Cahors, Avignon, Orange \ Angers, Perpignan, Aix, Valence, Dole, Poitiers, Bordeaux, Besançon, Angouléme, Caen, Bourges, Dijon, Nantes, Rennes, Pont-à-Mousson , Pau, Douai , Strasbourg et Nancy eurent successivement leurs universités provinciales, sans lien et sans principes communs , diverses d'organisation, de juridiction et d'enseignement.

L'université de Paris, forte de ses privilèges pontificaux et royaux, du nombre de ses écoliers , et de sa réputation européenne qui attirait l'Italien saint Thomas d'Aquin, l'Allemand Albert le Grand, l'Espagnol Raymond Lulle, l'Anglais Duns Scott, l'université de Paris se crut indépendante de l'autorité centrale et se compromit par une dangereuse ambition. On la vit plus d'une fois intervenir dans le

I. Le» ville» d'Avignon et d'Orange étaient soumises à une autorité étrangère,

INSTRUCTION PUBLIQUE. lxi

gouvernement, et principalement pendant les troubles de 4443. Ces abus provoquèrent une réforme qui s'accomplit sous Charles VII ; l'université de Paris fut alors soumise à la surveillance du Parlement1, et, depuis cette époque, elle perdit l'arrogante indépendance qui avait produit tant de désordres. Vainement, dans la suite, elle voulut profiter de la bonté de Louis XII pour recouvrer des libertés aoarchiques. Cette tentative fut réprimée, et l'autorité centrale étendit son influence sur l'Université aussi bien que sur le clergé et la noblesse.

Collège de France. — L'institution du collège des trois langues par François I,T fut vainement attaquée par l'université de Paris; cette corporation ne put empêcher la fondation d'un établissement rival, qui prit, plus tard, le nom de collège de France, et devint un promoteur zélé et glorieux du progrès intellectuel. L'autorité centrale continua lentement, mais cependant d'une manière sensible, à semparer de la direction de l'instruction publique. L'ordonnance de Blois, en 4579, soumit toutes les universités du royaume à 1 inspection de commissaires délégués par la puissance royale V La Ligue marque le dernier terme de l'effervescence politico-religieuse des universités; elles rentrèrent dans l'ordre sous Henri IV. Renfermées alors dans leur mission scientifique, elles obtinrent de nouveaux privilèges et le droit exclusif de conférer les grades (ordonnance de janvier 4629). L'étude du droit, qu'une bulle avait exclue de l'université de Paris, y fut introduite par Louis XIV *; la médecine reçut de ce prince des règlements uniformes; enfin, Louis XIV voulut, comme Charlemagne , doter chaque village d'une école (ordonnance de 4698). Ainsi, les universités, d'abord indépendantes des parlements, furent progressivement soumises à la puissance de ces cours qui représentaient Faulorité monarchique, et à l'inspection de commissaires délégués par le pouvoir central. Des ordonnances royales régirent l'instruction publique, et imposèrent aux universités des statuts uniformes pour la collation des grades.

Essais d'organisation de V instruction publique ; université mo-