‹ Dictionnaire historique des institutions, mœurs et coutumes de la FranceChapitre 81 sur 281 · BON · texte numérisé non relu

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droit, facultés de théologie , des 8cienu«8 ei des lettres, école normale supérieure', lycées, collèges, écoles normales primaires, écoles primaires des divers délurés. Le ministre nomme et révolue les divers fonctionnaires de ^instruction publique. Les t ibiiotlièqucs , le bureau des lonieiiuden , les écoles des langues orientales, les observatoires, etc , dépendent de ce ministère. Ce département est chargé, comme ministère des cultes, des relations avec U cuur de Korne, de la curres[>ondance avec les archevêques et évéques. de l'exécution des lois qui assurent la liberté ne conscience et la protection due aux différenis culies reconnus par l'Etat, de Tentreiien des monuments consacrés au eu lie, en un mut de tous les détails de l'administration, en ce qui concerne les relations du temporel et du spirituel. Les ministres de l'instruction publique de 1820 à 1848 ont éié MM. de

COKBIÈRBi 1820-1821 , KRAYSSI NOUS (1 824-

1828), DE Vatimesnil (1828-1829) , Guer- MOM-Ranvillb ( 1829-1830 >, BiGNOM ( 1830), DE BrOGLIE (I8;i0), MÉRILDOU (l830), BARTBB (1831). DE MOnTAMVET (l83l- 1832), GiROD DE LAIN (1832), GClZOT (1832-1834), Pelet DELA LOZÈRE(i834), GUIZOT (1834-1836 i. PELET DE LA LOZÈRE (1836 , GuiZOT . 1836-1837). DR SALVANDY (1837-1839), ViLLEMAIN (1839-1840), COU- SIN (1840), VlLLEMAlK (1840-184S), DB SalvaîidyU 845 -1848).

Le ministère de la police générale institué par le Direcutire, en 1 796. avait pour mission de veiller à l'exécution des lois relatives à la sûreté et à la tranquillité de l'Ëtai. Supprimé en 1818 , il a éié rétabli en 1852 , muis pour peu de temps. Aujourd'hui la police générale est rattachée au ministère de l'intérieur. Les ministres de la police de 1796 à 1818 ont été : Camus (1796), Merlin de Douai

(1796 >, COCHOM (1796), I.B NOIR LarOCIIE (1797), SOTilN (1797 ,DONDBAU (1798), Le CaRLIER (1798), DUVAL (1798), FOUCHÉ

(1799-1802). Le ministère de la police fut supprimé à cette époque et rétabli en 1804. FOUCBË (i804-l8lO),8AVAr.l(l8lO- 1814 ; nouvelle suppres>ion du ministère; FOUCBÊI 1815s Decazes (1815-1818).

Ministère d'État. — Le ministère d'État a été institué par un décret en date du 22 janvier i852, qui règle les attributions de ce ministère. Le ministre d* Etat, diice décret,anra: les rapports du gouvernement avec le sénat, le » orps législatif et le conseil d'Etat ; la correspondance de l'Kmpereur avec les divers ministères : le eontrei»einç des décrets portant nominatioR des mimstres, nomination des président dn

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K^nac et du corps législatif, nominatioi des sénateurs et concession des doiatidot qui peuvent leur être attribuées, nomination des membres du conseil d'État; le contre-sein^ des décrets concernant lei matières qui ne sont spécialement altri buées à aucun département ministériel; la rédaction et la conservaiion des procès» verbdux du contieil des minisires ; la direction exclusive de la partie officielledi Moniteur; l'administration des palais impériaux et des manufactures impériales.

Les archives impérÎHles y on t été annexées.

Le ministre d'État était spécialement chargé, de concert ayec le ministre présidant le conseil d'État, de porter It pa* rôle au nom du gouvernement devant le Sénat et le Corps législatif. L'administrar tîon des palais impériaux, et les attributions relatives aux lettres, aux sciences et aux arts appartenaient au ministre de la maison de l'Empereur. Le ministère d'État a été supprimé.

Histoire des secrétaires cTÈtat^ pw Fanvekt du Toc, Paris, 1668, 1 vuL in-4.

Histoire des ministres S'Estât qui ont êervy sous les roys de France de la Proi^ siestne lignée, par Ch. Gombault etl'ancienne France (Paris, 1834, 2 vol. iu'8), par Saint- Allais, quiaconsacié ane partie du second vulume à l'histoire des miaistres secrétaires d'État.

MINISTERIALF.S. — Le mot ministirta/ts, venant de ministerium (office), désignait toute espèce d'officier. « Parmi les ministeriales , dit M. Guérard (Prolegomènes du polyutyque d'Irminon^

f). 341), les uns cuiient ordinairement des lommes libres , ayant des emplois pu* blics uu do^mesiiqùes, soit dans l'Etat ou dans le^palais du roi, soit dans les églises ou dans les monastères; les an* très, des hommes de condition senrile, remplissant diverses fonctions dans les maisons ou dans les terres des seigneurs. Sont nommés ministeriales da roi j « doivent être rangés dans la prennèrt classe, les ducs, les comtes, les gouverneurs igastaidii , les vicaires oa viguieri (rican'i ., les cenieniers rc«ri/«t»arii .etc., de même que les officiers supérieurs da pal .lis {ministeriales raf>itanei palatii\ tels que Vnpocrisiarvs, capellanus ou custos palatii ( principal chapelain de l'empereur), le grand chancelier, le csmérier ou chamliellan, le comte du pslais, le sénéchal, le bouieiller ou grand échanson, le connétable, le mansioflnaire ou grand marécliul des l<»gis , le* premiers veneurs au nombre de qaatrt et le Taucoonier etc.» On désignait eo-

eore, au xiii« siècle sous le titre de ministeriales les grands officiers de la couronne: lémoiD une sentence de t2lA, citée par du Can^e ( v« Pares) , et où il est dii que les mmisterialeê ^ savoir le chanceber, le bouteiiler, le cnambellan et le connétable, ont le droit de juger les causes des pairs avec les pairs de t-rance ( qwi MiNiSTERiA LES j}rxdicii debent tntemst ctim paribw Francix ad judieondum pare»).

MINISTÉRIAT, — Dignité de ministre.

Ce mut se trouve dans quelques éci its du XVII» siècle, le Journal des guerres citileidela Fronde, par Dubuiason-Auhenay(Bibl. Maz., manuscrit, w 1765, t. XV) teiprime ainsi à la da e du 20 février 1651 : « Le parlement assemblé reçoit ^fommanication] de la déclaration du roi toochaot l'interdiction du ministériat et gOBYerneraeni en France à tous étrangers.» Ce journa/de Dubuisson-Anbenay, anquel je ferai de nombreux emprunts, esiinédli. 11 a d'autant plus d autorité que Uuieur était ^entilbomrne du secrétaire «TÈiat Duples8is-G ucnégaud.

MINISTRES. - Voy. Mi.'ilSTÊRES.

MIMSTUES, MINISTKKRIE. — Dans plosieurs ordres religieux , le mot ministrt désignait un supérieur. Chez les Fianciscaiim , on appelait ministre le supérieur général ; chez led Maiburins, le supérieur de chaque mais^on se nommait iu>si ministre, et la maisou purtait le titre de mtnûfrerte ou département d'un Bunistre.

MINISTRES PLÉNIPOTENTIAIRES. — ^ent diplomatique investi de pleins pou- 'oirspournégocieret conclure des trai- ^- Voj. Relations extérieures.

MINISTRES (Premiers). - On dé.«»igne •ODS 1-e iiom , dans Thistoire de France , juelqnes hommes qui ont jgouverné sous «^nom des rois. Je n'insisterai pas sur •« ministres des rois mérovingiens et wo'inKiens , sur les référendaires , «•«rei du pa/oi« , cortUes palitins , apo- «rwHiirc», (ju'on ne pt-ut assimiler aux PJ^witerj ministres de la m«tnarchie ca- P*iiefine. La plupart des premiers minis- "■«étaient ecclésiastiques, ainsi Sucer, <lui,8an8 avoir le titre officiel de premier ^^wre, en remplit les fonctions souh J«"!s VI et Louis Vil, était al.bé de Saint- J«''tt; on peut encore citer le cardinal yU Balub.sous Louis XI; Guillaume yiÇœwET, sous Charles Mil; Georges J«fcJi8K,8ous Louis Xll ; le cardinal de jwfcNOs et l'amiral d'A7(NF.BAULT, sous rrançois 1». On peut juger de la puis-

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sance du cardinal de Tournon et de l'amiral d'Annebauli par le passage suivant de l'ambassadeur vénitien Mari no Cavalli, qui visita la France en iS46 (Rtla^ lions des ambassadeurs vénitieiis, 1, 286; : «« Le roi ( François [•') se décharge presque entièrement du soin des affaires sur le cardinal de Tournun et l'amiral d'Annebauli. Il ne prend aucune déci^ion , il ne fait aucune réponse, qu'il n'ait écoute leur conseil : en toute chose, il s'en tient à leur avis; et si jamais ( ce qui est fort rare) on donne une réponse à quelque ambassadeur, ou si l'on fait une cunces* sion qui ne soit pas approuvée par ces deux cttnseillers, il la révoque ou la modille. Mais p-ur ce qui est des grandes affaires de l'£tat, de la paix ou de la guerre. Sa Majesté, docile en tout le reste .veut que les autres obéissent à sa volonté. Dans ce cas-là, il n'est personne à la cour, quelque autorité qu'il possède, qui ose en remontrer à Sa Majesté. » Les Guise, et principalement le cardinal de Lorraine, furent réellement premiers ministres , Siuis les règnes de Henri II , François II, Charles IX pi Henri lU.

Mais de tous Ks ftremiers ministres les plus célèbres fuient les cardinaux de Richelieu et Mazarim , le piemier sous Louis XIII , de i624 à 1642, et le second pei'danl la minorité de Louis XIV, de 1643 à i66t. Leurs caractères présentent le contraste le plus complet. Itichelien av.ait bri>é les obstacles ; Mazarin s'efforça de les tourner « on vii alors, dit le cardinal de Itetz, sur Icsdegrcs du trône, d'où l'àpre et redoutable Kichelieu avait foudroyé plutôi que gouverné les humains, un successeur doux et bénin , qui ne voulait rien, qui était au désespoir que sa dignité de cardinal ne lui {lermît pas de rhumilier, autant qu'il l'eût souhaité devant tout le monde. » Ce p<»rtrait de Mazarin tracé par un ennemi ne doit pas faire oublier tout ce qu il y a de grandeur réelle dans un ministre qui a conclu les traités de Westphalie et des Pyrénées et préparé le règne de louis XIV.

Parmi les premiers ministres , il faut enc«)re citer le cardinal Dubois , à l'époque de la régence du duc d'Orléans; le cardinal de Klf.ukt, sous Louis XV, et le cardinal Lomémib de Briennb. sous Louis XVl. Il y a eu quelques autres ministres dirigeants au xviii» siècle, pariiculièrenienl le duc de Bovrbom, de 1723 à 1726 : le duc du (:nuisKui.,do 1758 à 1770, et le comte de Maurkpas, de 1774 à 1781. Je n'ai pas parlé du muréchai d'Ancre ( Coitci.no Coiicini), qui eut une grande influencé pendant la minorité de Louis Xili , parce que ce ne fut qu'un

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favori. Sons le gouyemement parlementaire , de 1814 à 1S48 , il, ^ « «a un certain nombre de présidents du conseil des ministres, et, efttre autres, le duc de RicBELiEC , le ojmte de ViLL^tK , le duc

de POLICNAC, 51 M. LAÏFITTE, CASIMîR

PÉRrER , le ifiarêcbàl SoCLt, le duc de Broglie, Molé, Tbiers, Gûizot.

MINISTRES D'ÊtAt. - Les ministre^' â^ Etat y sous l'ancienne monarchie et a l'époque du gouvernèméflt pârlemertiaire, avaient le droit d'asiiifeier au conseil- des ministres, et prenaient part aux délibérations sur iés affaires d'État sans av.nf un département ministériel. Il serait difficile de marquer l'époque précise où le titre de minislre d'Etat a commence à être emplové On peut assimiler aux mtnistrès âIÊtal quelques-uns des conseillers aù}iddels lè^ rois capétiens accor-*

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