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II serait désirable aussi de coiulure une convention de réci- ]irocité eomniercialo avec les provinces dn golfe, qui renferment une population de sept cent mille âmes, qui produisent en abonilance des objets de première nécessité et qui, de leur coté, ont besoin de telles et telles marchandises canadiennes.
Si toutefois le traité de réciprocité avec les Etats-Unis était abcjji il importera au plus haut point de construire le chemin de fer Intercolonial. Cela n'a pas toujours été parfaitement compris par les Haut-Canadiens qui n'y voyaient de profit que pour le Bas- CaiKula. Il n'en est plus de même aujourd'hui. Les Ilaut-Canadions savent que se sont eux qui souffriraient le plus si la province était séjiarée de l'océan. Le ministère fera tout en son pouvoir pour assurer notre communication avec la mer durant l'hiver.
Il n'est guère besoin de parler au long de la translation du siège du gouvernement à Ottawa puisque cette mesure a été apjniyée par nus adversaires et notamment par M. Dorion quand il voulait se rendre propices les députés de cette ville.
Les anciens ministres avaient beaucoup parlé d'économie et de la nécessité d'équilibrer la dépense et le revenu. Néanmoins il est évident d'après les comptes publics que les dépenses de M. Holton ont surpassé de $500.000 à SGOO.OOO celles de M. Galt. Les ministres libéraux ont destitué de vieu.x serviteurs pulilics et les ont ininu'iliatement rcmjilacés par des favoris. Ils ont en même temps créé île nouveaux emplois aux postes, aux douanes et au secrétariat provincial. La célèbre commission Brown, Shepperd et Bristow, avait été chargée de suggérer les changements qu'il pouvait être bon d'opérer dans le personnel des déjiartcments, mais elle n'a pas même étudié leur organisation. Le gouvernement Cartier-Macdonald s'était particulièrement occupé de cette organisation des services publics, et ses successeurs ne l'ont point modifié, a]n'ès lui. Le département des terres do la couronne avait été confié à il. William Macdougall. l'IinMime le ])lus capable de son parti, et il n'y a rien changé. On jieul diie la même chose des autres départements.
La manière dont les ministres libéraux ont traité la question de l'audition des comptes publics démontre (pi'ils ne connaissent pas même les éléments des finances. C'est à M. Cayley, du reste, que l'on doit l'établissement de l'audition des comptes publics. A l'égard de l'instruction pul.ilique, les choses en sont au point où les avaient laissées le cabinet Cartier-iiacdonald. Sous ce dernier
384 AIX KI.KCTKUliS 1)K M( (NTUKAL-KST
niinislùi'c, lo nombre dos écoles coinmiines avait ûlô porté de I.IJ'.H) à pluH de 3,000 dans le Bas-Canada.
Il a été nommé on 1857 une commission ])onr codifiei- les lois civiles de notre province ; j'cspèro que l'an prochain l'œuvre de nos codificatours pourra être présentée à la léi>;iHlature. Le grand financier du dernier ministère ne peut vraiment pas être coin paré à M. Galt. C'est M. Galt, en effet, qui a maintenu notre crédit en Angleterre, qui a consolidé la dette provinciale et qui nous a procuré tous les capitaux nécessaires ])our l'exécution des immenses ti'avaux d'utilité générale demandés par l'augmentation de la population et du commerce. C'est encore lui qui a créé le fonds d'amortissement, avec lequel on éteindra la dette publique. Et, malgré tout ce que l'on en a dit de cette dette, je ne crois pas qu'il y ait de pays au monde qui soit moins taxé que le Canada.
Après s'êti'e approprié pourtant une )iartie des projets de M. Galt , M. Ilolton a abouti à un déficit de 85,0(tO,000 sur la dépense totale, au lieu que celui de M. Galt aui-ait été de moins de $2.500.000 y compris la somme nécessaire pour le paiement des indemnités seigneuriales, des frais de construction, des éditices publics à Ottawa. M. Holton n'a donc pu réussir à équilibrer les dépenses avec le revenu et il a dû avouer que les tinances offraient un déficit d'un million de piastres sur la dépense ordinaire.
Un autre service éminent a été rendu au pays, non plus ])ar M. Holton, mais cette fois par M. Macdougall, lui-même, le jour où ce dernier a annoncé qu'il n'y avait plus de bonnes terres colonisables dans le pays. Le nouveau ministère tâchera de corriger ces erreurs et d'en ])révenir les mauvais résultats. Il saura examiner aussi avec soin les effets de l'imposition de péages sur les canaux et aviser aux moyens d'attirer le commerce de l'Ouest qui devra prendre naturellement la direction de Montréal, .-surtout lorsque la canalisation de l'Ottawa sera accomplie.
A L OCCASION DE
,A nilIE DU MINISTÈRE TAl'llÉ-MACDONALD
pnoNOM;É LE 14 jdin 1^64 A L'ASSEMBLÉE LÉGISLATIVE
Le cabinet Tache-Macdonald n'eut qu'une existence éphémère, ce qui ne l'empêcha pas de faire adopter plusieurs mesures importantes. Avant tout, il fallait régler la question financière, mettre fin aux déficits, augmenter le revenu par des impôts indirects, en guise de l'impôt direct que semblait préconiser M. Holton. M. Galt proposa d'atteindre ce but par l'augmentation des droits sur les spiritueux, les tabacs et le droit de timbre sur les effets de commerce. La taxe ne portait pas sur le tabac indigène, ce qui devait avoir pour effet d'en encourager la cidture. Ce nouveau système d'impôts fut bien accueilli par la dépulation, puis la législature vota des allocations considérables : §185,000 pour les chemins de colonisation, $34,000 pour les chemins de Toronto, SI -iO, 000 aux canaux et améliorations sur les rivières, $400,000 aux édifices d'Ottawa. Le terme de l'année fiscale fut changé du 31 décembre au 30 juin. Un projet de loi de M. Cartier permit la révision par trois juges des décisions rendues en première instance par un seul juge. La loi des jurés subit aussi des amendements. Le bill de M. Abbott sur la banqueroute, qu'il avait soumis avant la chute du cabinet Macdonald- Dorion, fut adopte par les deux Chambres, de même que le projet de loi de M. Mowat pour régler le subside postal accorde aux steamers océaniques et confirmer le contrat conclu avec sir Hugh Allan en 1863. Sur la proposition de sir Etienne-Pascal Taché, l'on fixa la solde des volontaires à cinquante cents par jour pour seize jours d'exercice. Les ministres abolirent de nouveau les péages sur les canaux que les libéraux avaient rétablis en 1863, ce qui leur valut un vote de non-confiance dont ils ne sorti lent victorieux que par ileux voix de majorité. Un second vote de non-conliance, proposé par M. Dorion, blâmait le gouvernement d'avoir négligé de régler un prêt de $100,000 que M. Galt avait consenti à la ville de Montréal en 1Ô59. M. Galt et M. Cartier prononcèrent de vigoureux discours pour établir que la province n'avait rien perdu parce prêt, et qu'il était injuste de s'attaqtier ,t une ntfairc conclue
386 LA CHUTE DU MlMlblÈRE TACIlli-MACUUNALlJ
par une administration tombée lin pouvoir deux ans avant Mul^rp leur défense, le gouviTiiomont fut battu par dmix voix, par suite de la défection inattendue de MM. Huiikin et liniikin. Ce vote allait entraîner la chute ou ])lulût la transformation du ministère. Voici comment les voix se partagèrent : — Pour, MM. Ault, Bell (Lanark), Biggar, Bourassa, Bowmnn, Brown, Burwell, Caron, Cliambers, Coupai, Cowan, Dickson, A.-A. Dorion, J.-B.-E. Dorion, Alexandre Dufresne, Dunkin, Dunsford, Fortier, Gagnon, Geollrion, Holton, Houde, Ilowland, John Macdonald, John-S, Macdonald, Macfarlane. A. Mackenzie. II. -F. Mackenzie, McGonkey, Macdougall, McKellar, Mowat. Munro, Notman, O'Halloran, Paquet, Parker, .T.-X. Pcrraull, Poullot, Rankin, Rémillard, Walker, Ross, Rymal, Scatcherd, Scoble, A.-M. Smith, John-S. Smith, Somerville, Stirton, Thibaudeau, Thompson, J.-C. M^allbridge, Wells, White, Amos Wright.— 60. Contre, MM. AUeyn, Archambault, Beaubien, R. Bell, Bellerose, Blanchet, Brown, Brousseau, Buchanan. Camfron, Carling, Cartier, Cartwriglit, Ghapais, Cockburn, Conger, CorncUier, Daoust, de Boucherville, Denis, Duckett, Joseph Dufresne, Evanturel, T.-R. Ferguson, W. Ferguson, Galt, Gaudet, Harwood, Higginsnn, Irvine, Jackson, F. Jones, Jones (Leeds), Kniglit, Langevin, LeBoutillier, John-A. Macdonald, McGee, Morris, Pinsonnault, Pope, Poulin, Powell, Price, Raymond, Robitaille, Rose, J.-T. Ross, John-S. Ross, Shanly, Simpson, Street, Sylvain, Tassé, Turcotte, Walsh, Wilson et Alonzo Wright.— 68.
M. rOratour,
La motion de l'honorable dépuld d'Hochelaga est tout à fait inopportune. Elle no constitue pas tant une attaque contre le gouvernement ou ses actes administratifs, qu'une censure du ministre des finances pour un acte qni remonte au temps où il formait partie du gouvernement Cartier-Macdonald. {Ecoutez ! Ecoutez .')
Pourquoi l'opposition ne suit-elle pas la ligne de conduite qui s'imposerait à des adversaires loyaux ? Pourquoi ne propo.se-t-clle pas une motion de non-confiance, ou une motion qui blâme quelque fiartie de la politique du gouvernement ? {Ecoutez ! Ecoutez /) Elle a voulu faire croire qu'il s'agit d'une chose très grave pour le gouvernement, qui rend la censure inévitable, mais cette prétention manque absolument de base et caractérise bien la façon d'agir de l'honorable député d'Hochelaga. C'est l'honorable député de Châteauguuy (M. Holton) qui aurait dû prendre l'initiative de cette attaque, mais il n'a pas voulu se risquer au jeu.
et il s'est contenté d'arguer que la motion portait sur un acte administratif et qu'elle n'avait aucun caractère personnel. Cette distinction ne saurait tenir debout toutefois, et l'honorable député de Sherbrooke (M. Galt) saura sans doute apprécier à leur juste valeur les sentiments d'amitié que lui a si libéralement exprimés le député de Châteauguay, tout en le mettant jiersonnellement en cause. Oui, la Chambre saura comprendre que le gouvernement n'est pas appelé à se défendre d'un acte dont il est responsable, mais bien d'une transaction qui date de cinq années, et à laquelle l'on s'est plu à associer le nom du ministre des finances. Je le demande : i)eut-on trouver un précédent analogue dans toute l'histoire parlementaire de la Grande-Bretagne ? Il n'en existe pas, de même qu'il n'existe aucune justification d'une pareille ligne de conduite. Que dirait-on, par exemple, si lord Derby proposait un vote de censure contre lord Palmerston et son gouvernement parceque lord John Eussell aurait accompli certains actes d'administration plusieurs années passées ? (Ecoutez ! Ecoutez .') Le noble lord dont je viens de prononcer le nom, avait tellement gâché la besogne, qu'il avait à remjjlir comme ministre plénipotentiaire, en une certaine occasion, que ses collègues crurent devoir le désavouer. Eh bien, qui pouvait concevoir encore que M. Disraeli, ou tout autre politique, aurait pu s'oublier au point de rejeter le blâme de cet acte de lord .John Eussell sur le gouvernement de lord Palmerston ? Oui, jamais pareil cas ne s'est présenté au Parlement britannique et jamais pareil cas ne s'y présentera jamais. Il faut venir au Canada et voir à l'œuvre ce que peut faire une opposition telle que la nôtre pour pouvoir contempler pareille chose. Seul, l'honorable député d'Hochelaga était capable d'un exploit aussi sans précédent.
J'espère que les honorables membres de cette Chambre, après celte explication, sauront saisir la portée véritable de cette motion. Tout ce que veut la gauche, c'est soulever des jjréjugés contre la cité de Montréal, et dans quel but ? Parceque les citoyens de cette arrande cité, dont l'intelliirence est incontestable, se sont avisés de signifier leur congé aux honorables députés d'Hochelaga et de Châteauguay.
M. l'Orateur, il n'est pas vrai que cette somme de $10<I,(I00 soit perdue pour la province, ainsi que l'ont affirmé certains honorables messieurs de la gauche. Comme preuve du contraire, nous avons la déclaration sous serment de l'honorable ministre des
388 LA CIIUTIC OU MlNISTKliK TACHK-MACDONALIi
finances. Lo rembourseniont lie l'artront est chose certaine. Mais s'il arrivait qu'il ne fût pa.s suffisamment garanti, qui dovi-ait-on blâmer ? Ceux-là même qui ont remplacé l'honorable député de Sherbrooke dans l'administration des finances, et qui, au lieu de suivre l'afTaire de près, reconnaissent l'avoir perdue coinplètoment de vue. (Ecoulez ! Ecoutez .') Oui, ce sont eux qui ont failli à leur devoir, et qui essaient maintenant d'imjnitor le blâme à d'autres.
Si la motion qui nous est soumise avait été faite par l'honorable député de Châteauguay, en guise du député d'Hochelaga, je pourrais croire qu'elle est pleine de sincérité, tandis qu'elle suinte l'hypocrisie, qu'elle est injuste, injustifiable, et inspirée par le ressentiment personnel. {Ecoutez ! Ecoutez !)
Je le répète, jamais le Parlement britannique n'cilt toléré une pareille motion, et cette Chambre, imitant son exemple, la condamnera, je l'esjièrc, avec toute l'énergie qui convient en ]iareil cas.
COXFÉIIÉRATIOX DES PROVINTES HE L'AMÉRIQUE BRITAXNKjlE DU NORD
PBONOXOK I.E 8 SEPTEMBRE 18G1
A CHAHLOTTETOWN
Le ministère Taché-Macdonald ballu, le premier ministre songea ù demander des élections générales, ce qui avait été accordé. Mais dans l'intervalle. M. Morris, l'un des principaux conservateurs, avait eu des pourparlers avec l'honorable M. George Brown, au cours desquels ils étaient venus à la conclusion que l'on devait profiter de la nouvelle crise pour donner une solution aux difficultés politiques qui tenaient le pays dans un état de fermentation perpétuelle et paralysaient les affaires. Trois années seulement avaient vu la chute de quatre ministères, et rien ne faisait pressentir un changement dans la situation des partis. Les négociations furent reprises ensuite par les honorables MM. J.-A. Macdonald et .V.-T. Galt, d'une part, et M. Brown de l'autre. Après plusieurs entrevues, ils décidèrent de former une coalition des tories et des clear-grits, MM. Brown, Macdougall et Mowat devant entrer dans le cabinet, de présenter un projet de confédération, à la session suivante, auquel toutes les provinces seraient invitées de donner leur adhésion, et de leur envoyer des délégués ainsi qu'au gouvernement britannique pour assurer le succès de celte union. La coalition faite, malgré l'opposition des démocrates du Bas-Canada, qui ne voulaient pas de la Confédération, la législature l'ut prorogée le 30 juin. Une coincidence heureuse voulut que deux mois après des délégués du Nouveau-Brunswick, de la Nouvelle-Ecosse, de l'Ile du Prince-Edouard, se réunissaient à Charlottetown pour discuter un projet il'union politique des provinces maritimes. Le gouvernement canadien demanda la permission d'y prendre pari, ce qui lui fut accordé. Lorsque la conférence se réunit, le 1er septembre, les dilférentes provinces s'y trouvèrent représentées comme suit: Canada: MM. J.-.\. Macdonald, George Brown, .\lexander-T. Galt, Hector-L. Langevin. 'W'm Macdougall, Thomas-D'Arcy McGee ; Nouvelle-Ecosse, MM. Charles Tupper, W.-.\. Henry, R.-B. Dickey,
390 LA CONKÉDKHATION DliS PliOVlNCES
.lonallmn Mr-Cnlly, Adams-G. Arohibnid ; Nouveau-Brunswick, MM. S.-L. Tilley, Jolin-M. .lolinston, John-Haniillon Gray, Edoiiard-B. Chandler, W.-H. Sleeves; lie du Prince-Edmiard, MM. Gray, Edward Palmer, W.-H. Popp, George Coles et A.-A. Macdnnald. A cette coniv^ronce, il fut décidé que l'union des provinces maritimes avec le même gouvernement et une seule législature était impraticable, mais que le temps était venu de discuter une union plus grande, l'union de toutes les provinces britanniques du Nord. Les travaux des délégués furent couronnés, le huit septembre, par un banquet qui leur lut offert par les ministres provinciaux et les principaux citoyens de Cbarlottetown. Tous les membres de la lefiislature étaient aussi les hôtes du comité, outre un grand nombre de dames. La fête, qui fut exceptionnellement brillante, avait pour président le colonel Gray, premier ministre de l'Ile. Les honorables MM. Macdonald, Cartier, Tupper, Archibald, Johnson, J.-H. Gray et Wm Macdougall répondirent successivement au toast : " Nos hôtes distingués, les délégués du Canada, de la Nouvelle-Ecosse et du Nouveau-Rrunswick.'' La réputation de M. Cartier l'avait précédé à cette démonstration, et personne n'eut un jilus chaleureux accueil que lui.
M. le Président, Messieurs,
J'éprouve de l'hésitation à parler après mon éloquent collègue, le ]5rocureur général du Haut-Canada. Tous deux nous représentons deux races différentes dans ces provinces anglo-américaines, en fait, deux des plus grandes nations du monde.
Je m'enorgueillis, comme me.s compatriotes du Canada-Est, d'être issu de l'ancienne France. Nous sommes Français d'origine, mais Français du vieux régime. Dans un voyage que je fis en France, il n'y a pas longtemps, j'S.ssistai à une séance de l'Académie française, et là quelqu'un me demanda comment les Français du Bas-Canada avaient réussi à conserver leur nationalité. Je répondis : " Ils ont été séparés de la France avant la Eévolution française. Sans cela, ils auraient péri dans la tourmente qui suivit cette page de leur histoire. Nous devons la conservation de notre nationalité aux libres institutions que l'Angleterre nous a données."
Ce fut un heureux jour à nos yeux que celui où l'Angleterre et la France luttèrent côte à côte coînme des frères dans la guerre de la Crimée. Pour la première fois depuis le douzième siècle, c'est-à-dire depuis les croisades, ils combattaient pour une cause commune, et je suis fier de proclamer que les Canadiens-français'
se réjouissent tout autant de lu prospérité de la Grande-Bretagne que de celle de la France.
Quant à la question de l'union coloniale, la convention ayant siégé à huis-clos, il ne m'est pas permis de dire ce qui s'y est passé ; mais il m'est permis d'exprimer l'espoir et la confiance qu'il sortira de nos délibérations une grande confédération des provinces anglaises, qui fera du bien à tous et ne causera de préjudice à personne. Les délégués se sont réunis pour s'assurer si les provinces ne pourraient pas, en mettant iin à leur isolement, former une nation ou un royaume. Le Canada, quelque vaste que soit son ten-itoire, ne peut encore constituer seul une nation ; les provinces mai'itimes laissées à elles-mêmes ne pourraient pas non ])lus être un roj-aume. Il est donc nécessaire que les provinces unissent toutes leurs forces et toutes leurs ressources pour prendre rang parmi les pays les plus importants du monde par le commerce, l'industrie, la prospérité publique et le développement national.
Je remercie les dames d'avoir honoré et embelli cette démonst ration de leur présence. Un roi de France, très brave et très chevaleresque. — la bravoure et l'esprit chevaleresque marchent toujours ensemble — disait que des fêtes, comme celles qui nous sont données, sans la présence des dames, ressembleraient à un printemps sans roses. Nous avons mille fois raison de nous féliciter, pui.sque nous sommes entourés ici de ces fleurs en leur plus gracieux épanouissement, de fraîches fleurs qui peuvent rivaliser vraiment de beauté avec celles de mon paj-s.
DISCOTITIS