‹ Discours sur le budget prononcé dans la Chambre des communes du Canada, vendredi, le 18 février 1881 [microforme]Chapitre 13 sur 24 · SUCRE · texte numérisé non relu

SUCRE

Je vais parler maintenant d’une industrie qui a éveillé l'intérêt public plus que toutes les autres nées du tarif. Je veux dire la fabricatiou du sucre, que nos amis de la gauche prétendent être l’une des industries privilégiées du Canada. On me permettra ici d'essayer à démontrer que cette industrie a droit à tout notre appui, non-seulement à cause de ses propres mérites, mais parce qu’elle affecte les intérêts généraux du pays. Depuis la production des rapports du commerce, l'on a dit qu’il apparaissait dans les documents que cette industrie faisait subir Aes pertes au pays, parce qu’en 1878-79, l'importation du sucre s’est élevée à $5,650,000, et les droits, à $2,551,000, tandis qu’en 1879-80, l'importation se chiffrait par 83,904,000, et les droits, par $2.- 026,000. Comment expliquer, dit-on, la diminution des importations et la diminution du revenu, si l'argent ne tombe pas dans le gousset des raffineurs ? Je vais tâcher de l'expliquer, en laissant aux honorables députés de la gauche le soin de prouver que je suis dans l'erreur. Si ja

me trompais, je voudrais que l’on me corrigeât. Ainsi, nous voyons que la valeur des imrortations de 1878-79 et des droits perçus s’est accrue, comme nous l'avons déjà dit, par suite de l'importation et du retrait des entrepôts d’une quantité considérable de sucre durant la période qui a précédé la mise en vigueur du nouveau tarif. Les rapports de janvier, février et mars, de 1878, montrent que nous avons importé pour un peu moins que $1,000,C00 de sucre, tandis que durant la même période, en 1879, nous en avons importé pour une valeur de $2,000,000— c'est-à-dire que nous avons payé $225,000, ou soit la moitié de $450,000 perçues sur les importations de 1878-79, appartenant à l’année suivante—et que nous avons également payé $500,000 pour le sucre consommé l’année suivante. Si, donc, nous soustrayons la moitié des droits extra perçus durant les trois mois dont il s’agit, et les ajoutons à ceux perçus l’année suivante, nous arrivons au chiffre de $?,251;- 692, contre $2,329,582 pour l’année précédente. De sorte que la différence dens le revenu n’est que de 877,890 ; de même que la différence dans la valeur des importations durant les deux années, comme l’établit cet état, est de $746,390.

Peut-être dira-t-on que les raffineurs ont empoché, ce montant. Je vais m'efforcer de démontrer là où il est allé. Il est important que la Chambre comprenne bien ceci: la valeur des importations durant une année serait de $5,150,000, et l’année suivante, de $4,404,000, ce qui constituerait une différence de $746,000 dans la valeur, et de $77,000 dans le revenu de l’année.

Expliquons cet écart.

Ainsi, il a été importé des Indes Occidentales 38,000 tonnes de sucre pour lesquelles il a fallu payer les frais de transport. Or, on voit qu’en 1878-79, les droits étaient surtout perçus sur le sucre fabriqué aux Etats-Unis et importé de ce dernier pays : de sorte que nous avions à payer les droits sur le travail du raffineur de sucre, dont le fret était également payé, et qu'il nous fallait, en outre, subir toutes les autres dépenses, ce qui accrut la valeur de ces opérations jusqu’au montant de 8746,000. Et ce montant, où est-il allé ? Faisons d’abord entrer en ligne de compte le transport de 38,000 tonnes de sucre à $6.50 par tonne. Autrefois, nous n'avions rien de ce fret qui était payé aux Etats-Unis, où l’on importait du sucre pour le rainer, L’an dernier, au contraire,

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Nous avons fabriqué, l'an dernier encore, 300,000 barils, autrefois importés des Etats Unis, ce qui fait $96,000, à raison de 32 c. par baril. La main d'œuvre nécessaire au raffinage de ce sucre s’est élevée, pour 400 hommes, à $160,000 ; le quaiage, qui a augmenté le revenu des commissaires du port de Montréal, et le charroyage doni profite surtout la population de Montréal, se montaient à $27,000; les dépenses annuelles et autres, pour raffinag:, usure du matériel, etc. $40,000; l'intérêt sur le capital des deux établissements qui existaient alors, $49,000 ; l'assurance sur les bâtiments, $12,000; 14 pour cent de prime d'assurance sur le sucre importé, $67,000; ou, soit; en tout, $794,500, contre les $746,390 déjà mentionnées.

Il serait difficile, jusqu’à ce que les rapports du commerce et de la navigation pour cette année soient soumis au parlement, d'établir des comparaisons ; mais au moins pour les six mois de l’année dernière, dont nous avons les rapports, que trouvons-nous ? Nous voyons que sous le tarif actuel, la quantité importée durant le premier semestre de cett: année s’est élevée à $2,915,000, contre $2,061,344 pour le pre-

‘ mier semestre de l’année précédente, et que les droits perçus pour le

premier semestre de cette année s'élèvent à $1,398,000, contre $1,101,000 de la période correspondante de l’année dernière ; soit une augmentation pour les premiers six mois de cette année de $297,000. Si nous recevions les deux tiers de ce mo”tant durant le reste de l'exercice, le sucre nous aurait rapporté, cette année, plus de revenus que pendant nombre d'années depuis la confédération. Ajoutons qu’à présent, nous avons eu $794,500 de distribuées parmi les propriétaires de nos vaisseaux.

Sin À. J. SMITH—Oh ! non. Des vaisseaux étr angèrs.

Sir $. L TILLEY—On me rappelle qu'il y avait quelques vais. seaux étrangers. En tous cas, nos vaisseaux ont eu une partie considérable du montant, et ils en auront davantage cette année, vu qu'il doit être établi une raffinerie à Halifax, et qu’il en existe déjà une à Moncton. Je suis ue hide de le dire. Comme il n’y avait pas, autrefois,

de raffinerie dans les provinces maritimes, le gros du commerce direct avec les Indes Occidentales allait à Halifax, et de là à Montréal par chemin de fer ; mais aujourd’hui que nous avons des raffineries à Halifax et au Nouveau-Brunswick, cet état de choses va changer. Nous avons payé aux vaisseaux venant en Canada, $247,000 ; pour le charbon consommé par cette industrie seulement, $96,000 ; pour la fabrication de 300,000 barils, $96,000 ; et pour les gages de 400 employés, 8160,000. Or, que représentent. ces 400 employés ? Ils représentent d’abord 200 logements qui seraient restés inoccupés dans la cité de Montréal ; puis, ces employés y consomment les produits de chaque branche de commerce et d'industrie, et je suis heureux-de pouvoir déclarer que les provinces maritimes en profitent également. Outre ces dépenses, nous en avons d’autres qui s'élèvent, comme je l’ai déjà dit, à $794,500. Les honorables députés de la gauche pourraient nous répondre : Én supposant que tout cela serail vrai, il n’en reste pas moins prouvé que le prix du sucre est plus élevé que sous le tarif précédent. Il y a ici beaucoup d’exagération. Je possède des données que : j'ai lieu de croire exactes sur le prix du sucre granulé durant chaque mois de 1880, aux Etats-Unis et au Canada. Chez nos voisins, la moyenne était de $6.52 ; ajoutez-y l’ancien droit (car nos calculs sont basés là-dessus), 25 pour cent, $1.63, un centin par livre, $1 et autres dépenses, 35 centins, et vous arriverez au prix de $9.50, pour le sucre granulé, contre une moyenne de $9.75 durant les derniers douze mois, ‘ soit une augmentation de 25 centins pour cent sur le tarif de 1877. On m'informe également, sur bonne autorité, que les raffineurs vendent aujourd’hui le sucre jaune de 14 à 19 centins meilleur marché par 100 Ibs. qu’on pouvait l’'importer des Etats-Unis sous le tarif de 1878. Je pourrais aller plus loin et dire que le sucre d’épicerie No. 14 paie # de centin par livre, et 30 pour cent de droits seulement, lorsque, sous le tarif de 1878, il payait un centin par livre et 25 pour cent.

Sir RICHARD J. CARTWRIGHT—Non.

Srr S. L. TILLEY—Je parle de cette espèce de sucre dont j'avais produit un échantillon l’an dernier, un excellent sucre d’épicerie.….. Cet article est importé aujourd’hui à un quart de centin de moins par livre qu’en 1878, avec 5 pour cent de droit ad valorem de plus ; mais les paquets qui le contiennent sont admis en franchise, lorsqu'on importe

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directemont des Indes O:ccidentales. Le consommateur paie donc aujourd’hui cette espèce de sucre près d’un quart de centin de moins par livre qu'en 1878. Ilest vrai que le droit ad valorem imposé sur le sucre brut par les raffineurs a été de 25 à 30 pour cent par le tarif de 1879, mais les honorables membres de l'opposition n’y devraient pas trouver à redire. De fait, ce n’est pas autant que cela, puisqu'il n'y a pas de droits sur les paquets, comme eu 1878 ; en somme, la différence avec le tarif de cette dernière année n’est guère sensible. Si, donc, le sucre raffiné coûte à peu près 25 pour cent de plus, et si le sucre jaune se vend aujourd'hui à 17 pour cent meilleur marché que sous le tarif précédent, et le No. 14 à un quart de centin m-illeur marché par livre, le consommateur de sucre, en Canada, ne saurait payer beaucoup plus que sous l’ancien tarif.

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