gall
579,302 nVsp.c.
1,252,368 gai.
1254 975 gai.
leViP.c.
1,450.584 gai
Quantité moyenne annuelle pour les cinq années, 1,086,390 gallons.
Value and Quantity of Spirits Imported from 1890 to 4894 into Logos; with Proportionate Percentage of their Value to that of Total Imports^ less Specie.
(N. B. — This Table includes Spirits and other Herchandise in transit.)
Brandy . . .
— transit .
Gin
— transit. . .
Rum ....
— transit. .
Whiskey . . .
— transit
Total of spirits (with transit).
Specie
Grand total (less specie). . . Proportion of spirits ....
20VjP.c.
Average proportion for the five years, 48 Vs P- c.
Total quantity of above-named 1 1
spirits imported 1 4.224,423 gai. 1 4, 482,466 gai
4,446,568 gai.
Average quantity per annum for the five years, 4,479,640 gallons.
Total quantity of same exported to Porto Nôvo
482,767 gall.
340,248 gall.
430,327 gall.
4,684 072 gai.
359,920 gall.
4,867,125 gai
Average quantity per annum exported, 304,552 gallons.
Value and Quantity ofSpii^Us Imported for 4892 93, 4895-94, and 4894-95, into the Niger Coast Protectorate ; tvith Proporlionate Percentage of their Value to thaï of Total Imports, less Specie.
Brandy
Gin
Hum
Whiskey
Total spirits
Specie
Grand total (less specie) Proportion of spirits . .
Average proportion for the three years, 24 p. c
Total quantity of above-named spirits imported
4,376,927 gall.
2,645,454 gall.
Average quantity per annum for the three years, 4,923,474 gallons.
1,778,334 gall.
Valeur et quantité des spiritueux importés de 1890 à 4894 à Logos, avec le pourcentage proportio7mel de leur valeur comparé à celle du commerce total d'importation, à l'exclusion du numéraire.
(N. B. — Ce tableau comprend les spiritueux et autres marchandises en transit.)
Brandy
— transit. , Genièvre . . . .
— transit .
Rhum
— transit . .
Whisky
— transit. .
Total des spriritueux (y compris les spiritueux en transit;.
Numéraire
Total général à l'exclusion du numéraire
Proportion des spiritueux. . .
Proportion moyenne pour les cinq années 18 */« P- c.
Quantité totale des spiritueux i i
importés mentionnés ci-dessus| 1,221,123 gai. 1 1,482,166 gai. 1,146568 gai.
Quantité moyenne annuelle pour les cinq années 1,479,610 gallons.
Quantité totale des spiritueux importés à Porto-Novo . . . 182,767 gall. 310,218 gall.
430,327 gall
1 681,072 gai,
359,920 gall.
1,867,125 gai
239,528 gall,
Quantité moyenne annuelle exportée 304,552 gallons.
Valeur et quantité des spiritueux importés de 4892-93, 4893-94 et 4894-95 dam le Protectorat de la Côte du Niger, avec le pourcentage proportionnel de leur valeur comparé à celle du commerce total d'importation, à (exclusion du numéraire.
Brandy . . . . r
Genièvre
Rhum
Whisky .
Total des s[)iritueux
Numéraire
Total général (à l'exclusion du numéraire). Proportion des spiritueux
Proportion moyenne pour les trois années 21 p. c.
Quantité totale des spiritueux importés mentionnés ci-dessus
1,376927 gall.
24 Vs p. c.
2,615,131 gall.
1,778.334 gall.
Quantité moyenne annuelle pour les trois années 1,923,471 gallons.
Emclosobb i.
MEMORANDUM ON THE LiQUOR TRADE IN WEST AFRICA.
(Note. — This Mémorandum has been amended since U was sent to the Chambers
of Commerce.)
This mémorandum relates only to « trade spirits, » i.e., gin and rum, which are the spirits chiefly consumed by natives in West Africa. A certain, but much smaller quantity of brandy, whiskey, cordials, etc. (known as the « finer spirits ») is imported for European consumption, but the Hner spirits are so smail in amount as not to attect the main question.
The Returns A. 1 give the quantities and values of total imports of trade spirits into the four West African Colonies, the Niger Coast Protectorate, and the territories of the Royal Niger Company, for the periods stated. They also give the rates of duty on trade spirits at those periods, and the values of other imports (excluding specie). In the four West African Colonies the years are from Ist January to 31st December. The Niger Coast Protectorate has been recently established, and returns are only available for the period from Ist August 1891 onwards. Thaauthorities of the Protectorate issue returns for two « years », viz., the « Protectorate » year from Ist August to 31 st July of next year, and the ce fînancial » year from Ist Aprii to 31sl March of next year. The latter year has been selecled for this mémorandum. The Royal Niger Company were granted their charter in 1886, so that no returns are available for 1879 and 1884. Returns are given for the year 1889 and onwards, but as the sale of liquor has been prohibited in the greater part of the Company's territory (namely, the part lying to the north of the 7th degrec of north latitude) since 1890, the returns from 1890 onwards only apply to the small strip of territory lying between the 7th degree north latitude and the sea.
Returns of Toial Imports hâve been included, because returns of Total Imporls for the years 1890-1894 are being given to Parliament. It seems, though, that they give a much less correct view of the case than the next set of returns, A. 2; for Total Imports include spirits a transhipped » and ce put into bond », and in the case of Lagos they also include spirits in transit through the territory of that Colony to the adjacent possessions; consequently thèse returns A. 1 —
(a) do not show the quantity of trade spirits taken into any particuiar Colony in any one year ;
(b) do not give a correct idea of the liquor traffîc, as a whole, upon the West Coast of Africa. For, if we take Total Imports in every settlement, the liquor which is transhipped or is in transit from one West African settlement to another will be countod twice over.
The returns A. S give the quantities of spirits entered for home consumption in each of the four West African Colonies, including quantities of spirits taken out of bond during each particuiar year. Unfortunately, this information cannot be given in the case of the Niger Coast Protectorate and the Royal Niger Company.
Taking the returns for the four West African Colonies : — Gambia, Sierra Leone, and Lagos use the impérial gallon (277 cubic inches), while Gold Coast uses the old wine on (231 cubic inches); so that, lo bring thèse returns into line, the first step to be
Annexe n^" S.
MÉMOIRE SUR LE TRAFIC DES SPIRITUEUX DANS L'AFRIQUE OCCIDENTALE. (N. B. — Le prisent mémoire a été amendé depuis son envoi aux Chambres de commerce.)
Le présent mémoire ne s'occupe que des spiritueux de traite, c'est-à-dire du genièvre et du rhum qui sont les spiritueux dont les indigènes de l'Afrique occidentale font surtout usage. Une certaine quantité de brandy, whisky, cordiaux, etc. (connus sous le nom de spiritueux fins), est importée pour la consommation des Européens, mais le total en est si peu élevé qu'il ne peut influer sur l'ensemble de la question.
Les états A. 1 donnent les quantités et valeurs des « importations totales » des spiritueux de traite dans les quatre colonies anglaises de l'Afrique occidentale, le Protectorat de la Côte du Niger et les territoires de la Compagnie royale du Niger pour les périodes qui y sont indiquées. Ils donnent aussi les taux des droits établis sur les spiritueux de traite pendant les périodes dont il s'agit, ainsi que les valeurs des autres importations (à l'exclusion du numéraire). Pour les quatre colonies de la couronne dans l'Afrique occidentale, les exercices vont du 1®" janvier au 31 décembre. Quant au Protectorat de la Côte du Niger qui est de date récente, les relevés ne peuvent être utilement consultés qu'à partir du !•'■ août 1891. Les états émanant des autorités du Protectorat se réfèrent à deux exercices, savoir : l'année « Protectorat » allant du \^ août au 31 juillet, et Tannée « financière » allant du \^ avril au 31 mars de Tannée suivante. Le présent mémoire est basé sur les chiffres de la dernière année. La Compagnie royale du Niger ayant obtenu sa charte en 1886, il n'existe pas, en ce qui la concerne, de relevés pour 1879 et 1884. Ceux qui ont été fournis portent sur les années 1889 et suivantes; mais comme depuis 1890 le trafic des spiritueux a été prohibé dans la plus grande partie du territoire de la Compagnie (notamment dans la portion située au nord du 7« degré de latitude nord), les états se référant aux années 1890 et suivantes ne s'appliquent qu'aux territoires peu étendus compris entre le 7» degré de latitude nord et la mer.
Si les relevés concernant les a importations totales » ont été ajoutés, c'est que des relevés de cette espèce portant sur les années 1890-1894 sont soumis au Parlement. Hais il semble que ces documents donnent une idée beaucoup moins exacte de la question nue ceux groupés sous le littera A. 2. En effet, les « importations totales » comprennent les spiritueux « transbordés » et « mis en entrepôt » et, dans le cas de Lagos, elles comprennent également les spiritueux transitant à travers le territoire de cette colonie en destination des possessions adjacentes. Il en résulte que les états A. 1 :
a) N'indiquent pas la quantité des spiritueux de traite reçus annuellement dans telle colonie particulière; et,
b) Ne donnent pas une idée exacte du trafic des spiritueux, dans son ensemble, à la côte occidentale d'Afrique. En effet, si nous prenons le tableau des « importations totales » dans chaque colonie, les spiritueux transbordés ou transitant d'une colonie dans une autre, sont comptés deux fois.
Les états A. 2 donnent les quantités de spiritueux importés pour la consommation intérieure dans chacune des quatre colonies de la couronne dans l'Afrique occidentale, y compris les spiritueux retirés des entrepôts dans le courant de chaque année. Malheureusement, cette dernière indication n'a pu être fournie en ce qui concerne le Protectorat de la Côte du Niger et la Compagnie royale du Niger.
On remarquera dans les relevés concernant les quatre colonies de la couronne dans l'Afrique occidentale, que pour la Gambie, Sierra-Leone et Lagos, c'est le gallon impérial (277 pouces cubiques), tandis qu'à la Côte d'Or c'est Taold wine gallon» (231 pouces
taken is to reduce the Gold Coast quantitîes by ^^277* ^^ about ^/g. But further corrections are required before Ihe relurns from the four Colonies can be properly compared. On referrîng to the rates of duty given in return A3, it will be seen that at Gambia and Sierra Leone the duty is charged on the « proof » gallon, and so in proportion for any greater or less strength, while at Gold Coast and Lagos the duty is incrcased when the strength is above « proof », but is not diminished when the strength falls below a proof ». Gambia and Sierra Leone accordingly convert the number of gallons of imported spirit into « proof» gallons in their returns, while Gold Coast and Lagos merely give the number of « liquid » gallons, irrespective of strength. It cannot be said that at Gold Coast and Lagos the gallons under ce proof » are balanced by the gallons above « proof », for it is understood that the gin at the Gold Coast has an average strength of 30 per cent, under « proof », and that the rum is generally « proof », or slightly under « proof », while at Lagos the greater part of the spirits imported are under « proof ».
The following illustration may make the matler clearer : —
In a récent despatch from Sierra Leone it is stated that the gin imported from England and France into that Colony has an average strength of 20 per cent, below proof, and that the gin and rum from Germany has an average strength of SO per cent, below proof. Suppose, then, that a quantity (say 2,500 gallons) of gin is imported into Sierra Leone from England, and that a similar quantity is imported into the Gold Coast from England at the same time. In the Gold Coast returns this shipment will be merely entered as 2,500 gallons; at Sierra Leone the gallons will be first converted into «. proof» gallons, thus : —
a Proof » on Sykes' hydrometer is 100*
« 20 per cent, below proof » is 80*
2,500 gallons (20 per cent, below proof) = 2,500 gallons X ®<^/ioo (proof) — */5 X 2,500 gallons (proof) ^ 2,000 proof gallons, and the shipment will then be entered in the returns as 2,000 gallons.
So that, even with so small a quantity of gin as 2,500 gallons, there would be a seeming différence of 500 gallons in the quantities as shown by the returns, although the shipments were identical in the two cases.
It is cicar, then, that the figures showing the quantities of spirit imported into Gambia
and Sierra Leone should be increased, or the figures for Gold Coast and Lagos diminished.
Putting aside the question of the quality of the trade spirits imported into West Afric^, tho following appears to be a libéral estimate of the actual quantity of alcohol consumed in the terrilories of the four West Africa Crown Colonies during the year 1894. Taking the figures for home consunoption in table B. 2, we get : —
Proof gallons (impérial).
Gambia 20,654
Sierra Leone 195,514
Gold Coast : — 305,142 old wine gallons of gin (20 per cent, under proof) or V» X 305,142, old wine gallons (proof), or s/g X *k X 305,142, impérial gallons (proof), or
203,428 proof gallons (impérial) 203,428
989,467 old wine gallons of rum (say proof), or, ^Iq X 989,467 proof gallons (impérial), or 824,556 proof gallons (impérial) 824,555
cubiques) qui sert de mesure. Pour faire correspondre les chifFres, il faut donc commencer par réduire ceux de la Côte d'Or de ^7277, ou d'environ Ve- Mais d'autres rectifications sont encore à opérer dans les tableaux avant qu'on puisse utilement les comparer. En ce qui concerne le taux des droits figurant dans le tableau A. 3, on remarquera que pour la Gambie et Sierra-Leone le droit est établi par gallon a proof » et proportionnellement suivant le degré plus ou moins grand de force, tandis qu'à la Côte d'Or et à Lagos, le dpoit qui s'élève lorsque le degré de force est au-dessus du <c proof » ne s'abaisse pas lorsque le degré tombe au-dessous du a proof ». Dans leurs relevés, la Gambie et Sierra-Leone convertissent le nombre de gallons de spiritueux importés en gallons c( proof » ; tandis que la Côte d'Or et Lagos se bornent à donner le nombre de gallons ce liquides », sans avoir égard au degré de force. On ne peut prétendre qu'à la Côte d'Or et à Lagos les gallons au-dessous du degré « proof » soient balancés par ceux au-dessus du degré « proof», puisqu'il est établi qu'à la Côte d'Or le genièvre est en moyenne de 20 ^/o au-dessous du « proof » et que le rhum atteint généralement le a proof » ou bien est un peu inférieur, tandis qu'à Lagos la plus grande partie des spiritueux importés sont au-dessous du « proof».
L'exemple suivant permettra de se rendre plus aisément compte de ce qui précède : Dans une dépêche récente émanant de Sierra-Leone il est dit que le genièvre importé d'Angleterre et de France dans la colonie est en moyenne de 20 ^jo au-dessous du « proof » et le genièvre et le rhum venant d'Allemagne, en moyenne de SO Vo au-dessous du c( proof ». Supposons qu'une certaine quantité de genièvre (2,500 gallons par exemple) soit importée d'Angleterre à Sierra-Leone et qu'une quantité égale et de même provenance le soit en même temps à la Côte d'Or. Dans les relevés de la Côte d'Or, la cargaison figurera simplement pour 2,500 gallons; à Sierra-Leone, on commencera par convertir les gallons en gallons « proof », d'après la méthode suivante :
« Proof » à l'alcoomètre Sykes représente 100*.
a 20 "/o au-dessous du proof » représente 80».
2,500 gallons (20 Vo au-dessous du proof) » 2,500 gallons X 8O/400 (prooO »» ^k X 2,500 gallons (proof) » 2,000 gallons « proof ». La cargaison sera dès lors inscrite sur les relevés pour 2,000 gallons seulement.
De sorte que pour une quantité aussi faible que 2,500 gallons, il y aura une difl^érence notable de 500 gallons dans les chiflres renseignés aux relevés, alors que dans les deux cas l'envoi a été le même.
Il est donc évident que les chifl'res représentant les quantités de spiritueux importés en Gambie et à Sierra-I^one doivent être majorés ou ceux de la Côte d'Or et de Lagos diminués.
Écartant la question de la qualité des spiritueux de traite importés dans l'Afrique occidentale, les données suivantes paraîtront, sans doute, une estimation suffisamment large de la quantité réelle des spiritueux consommés dans les territoires des quatre Colonies de la couronne dans l'Afrique occidentale pendant l'année 1894. En prenant les chifFres de la consommation intérieure dans le tableau B. 2, on trouve :
Proof jçallon (Impérial).
Gambie 20,654
Sierra-Leone 195,514
Côte d'Or: """"""" 305,142 old wine gallons de genièvre (20 Vo au-dessous du proof), ou */5 X 305,142, old wine gallons (proof), ou «/e X Vb X 305,142 impérial gallons (proof), ou 203,428 proof gallons (impérial) 203,428
989,467 old wine gallons de rhum (proof), ou % x 989,467 proof gallons (impérial), ou 824,555 proof gallons (impérial) 824,555
Lagos : —
1,001,731 gallons of gin, (20 per cent, under proof), or ♦/k X 1,001,731 proof gallons (impérial) 801,384
650,992 gallons of rum (say 10 per cent, under proof), but probably more, as most of the rum comes from Germany and not from America, asat the Gold Coast, where the rum is usually just below a proof » or 9/^o X 650,992 proof gallons (impérial), or 585,893 proof gallons (impérial) 585,893
Total for the four Colonies, 2,631,428 impérial proof gallons.
As regards the Niger Coast Protectorate and Royal Niger Company, the figures for home consumption cannot be given, so that the total import figures in table A. 1 (Appendix) must be taken.
In the case of the Niger Coast Protectorate, figures are only available for a very short period, and the fluctuations during that period bave been so violent that it seems impossible to form a correct idea of the normal state of the trade (^).
Taking the average of the three years for which figures are available, the quantity of trade spirit imported is about 2,000,000 gallons; but as no allowance is made for underproof, and the gallons are therefore only liquid gallons, thèse figures should bereduced (as has been done above in the case of Gold Coast and Lagos) in order to arrive at the quantity ot absolute alcohol imported into the Protectorate.
No trade spirits were imported into the territories of the Royal Niger Company during the year 1894, but the average of the imports for the six years 1889-94 is about 160,000 gallons. Thèse are also ce liquid » gallons, and would hâve to be reduced as above.
Note. — Attention is directed to the Lagos « home consumption » figures for the year 1879. The blue book for 1879 does not state how much of the total quantity of trade spirit imported during that year was in transit, but merely shov^rs that 911,738 gallons of spirit were exported to Porto Novo from Lagos in the year. Probably the greater part of thîs quantity was in transit, so that the figures given for the quantity and value of the trade spirits imported, and also for the value of the trade spirits as compared with the value of other imports, must be largely reduced. It will therefore be v^rell to take the figures for the next year, the blue book for which shows accurately how much trade spirit was entered for « home consumption ». Thèse figures are :—
Trade spirits imported, 853,122 gallons of value of 77,458/. (home consumption). Value of other imports (excluding specie), 280,759/. (home consumption).
Proportionate value of trade spirits r— - (roughly).
(<) Note. — It has been stated that the great increase in the imports during 1893-94 was due to causes which were exceptional and not likely to occur except under similar circumstances ; that the heavy shipments were made in anticipation of increased duties, followed by a fall in the price of trade spirits, coupled with an increase of the value of native produce in Europe.
Lagos :
i ,001 ,731 gallons de genièvre (20«/o au-dessous du proof ), ou ♦/g X 1 ,001 ,731
gallons proof (impérial) 801,384
650,1)92 gallons de rhum (10 "/o au-dessous du proof), mais probablement (lavuntnge, attendu que la plus grande partie du rhum provient d'Allemagne et non, comme pour la Côte d'Or, d'Amérique, dont le rhum est «l'habitude juste au-dessous du proof, ou «V^q X 6S0,992 gallons proof (impérial), ou 585,893 gallons proof (impérial) 585,893
Total pour les quatre colonies, 2,631,428 impérial proof gallons.
En ce qui concerne le Protectorat de la Côte du Niger et la Compagnie royale du Niger, les chiffres de la consommation intérieure n'ont pu êirc donnés et il faut prendre ceux de l'importation totale figurant au tableau A. 1 (Appendice).
Dans le cas du Protectorat du Niger, les chiffres ne portent que sur une période très courte et durant cette période, les fluctuations ont été si brusques qu'il semble impossible de se faire une idée exacte de la situation normale du trafic (t).
En prenant la moyenne des trois années sur lesquelles portent les chiffres, on trouve pour les spiritueux de traite une moyenne d'environ 2,000,000 de gallons; mais comme il n'est fait aucune réduction en raison de l'infériorité du degré de force et que ces gallons ne représentent dès lors que des gallons « liquides )), les chifires demandent à être réduits (comme on l'a fait ci-dessus dans le cas de la Côte d'Or et de Lagos), en vue d'obtenir la quantité réelle d'alcools absolus importés dans le Protectorat.
Aucune importation de spiritueux de traite n'a été faite dans les territoires de la Compagnie royale du Niger dans le courant de l'année 1894, mais la moyenne des importations pour les six années 1889 à 1894 a été d'environ 160,000 gallons. Ceux-ci étant des gallons « liquides », le chiffre doit être réduit dans les proportions indiquées ci-dessus.
Note. — Les chiffres de la « consommation intérieure » pour Lagos demandent à être examinés avec attention. Le Blue Book pour 1879 n'indique pas dans le chiffre total de l'importation pendant cette année la quantité de spiritueux de traite qui étaient en transit; il se borne à renseigner que 911,738 gallons ont été exportés dans le courant de l'année de Lagos à Porto-Novo. 11 est probable que la plus grande partie de cette dernière quantité était en transit, de telle sorte que les chiffres donnés comme représentant la quantité et la valeur des spiritueux de traite importés, ainsi que leur valeur comparée avec celle des autres importations, doivent être considérablement réduits. Il sera donc préférable de prendre pour base les chiffres de l'année suivante; le Blue Book de celte année-là indique, en effet, la quantité exacte de spiritueux de traite introduite pour la « consommation intérieure ». En voici les chiffres :
Spiritueux de traite importés, 853,122 gallons d'une valeur de 77,458/. (consommation intérieure).
Valeur des autres importations (à l'exclusion du numéraire), 280,759/. (consommation intérieure).
Valeur proportionnelle pour les spiritueux de traite — — (environ).
{*) Note. — On a dit que raccroissement considérable des importations en 1893-1894 était dû à des causes exceptionnelles et ne se représenterait probablement pas, sauf dans des circonstances analogues ; que les fortes expéditions avaient eu lieu en prévision du rehaussement des droits et avaient été suivies d'une baisse des prix des spiritueux de traite, coïncidant avec une augmentation en Europe de la valeur des produits indigènes.
FOR HOME CONSUMPTION.
Itetum of Trade Spirits imported inlo the Gambia.
YEAR
Quantity in Gallons (proof).
Value iii £.
Duty per Gallon (proof).
Gallons .
31,6il
Rum ,.09 Gin. ..20
Value of other Imports, etc.
YEAR
ToUl Value
of other imports in £
(excluding Specie).
l'roportionate Value of Trade Spirits.
Vsî (roughly).
* Si —
(*) So given in tbe Elue Book, but the figures for « Total Imports > are ihe same.
Relurn of Trade Spirits imported into Sierra Leone.
YEAR
Quantity in Gallons (proof».
Value in £.
Duty per Gallon, (proof).
Gallons.
(since Feb. 1893).
