M. Poirson, Hist, de Henri IV, I. II, p. 908 et suiv

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la proscription n' avail jamais proc^d^ avec autani d'ensemble et de violence. Aussi Tidee de Textradition m^me appliqu6e k des crimes de droit commun fut-elle comme ensevelie sous les flots de la mar^e, qui transportait r^guli^rement les victimes de la guerre civile d*une fronti^re h une autre. La multitude des ^paves humaines d^pos^es h chaque reflux sur un territoire stranger 6tait trop grande pour que Ton songe^t h discerner parmi elles celles qui eussent 616 indignes de pili^, et les plus grands criminels purent ainsi se confondre sans crainte avec ceux que bannissait Tintol^rance religieuse et politique.

Prenons pour exemple Geneve, la Rome protestante, oii les fugitifs de tons les pays, ceux de France surtout, ve-. naient chercher un refuge et o\x ils trouvaient un ciel doux, les habitudes de la vie gauloise et les sympathies ardentes du pros61ytisme. Parmi ces apostats entraines par les exhortations de Bucer et de Melanchthonou par les libelles de Calvin h calomnier, h insulter et h brtiler tout ce qu*ils avaient ador6 jusque-1^, h transformer le pape en antechrist, les ministres de Tl^glise en supp6ts de Satan, h ameuter les populations contre les dogmes, a se placer sous le joug impitoyable de Calvin, beaucoup ^taient d*une valeur morale plus que mediocre. La R6forme ouvrit les portes de la cit6 h tons ceux qui voulaient y entrer, comme autrefois les fondateurs des villes nouvelles ouvraient les leurs h lous les proscrits et h tons les bandits. Tons ceux qui, aspirant h Temancipation conjugate, voulaient faire briser par la religion nouvelle des liens indissolubles, les pr6tres, les moines, pourquiles chaines du c61ibat 6laient trop lourdes et qui voulaient « embrasser ce qu'onnommait la liberty de la chair », une foule d'aventuriers, de chevaliers d'industrie, d'escrocs, de banqueroutiers, de faux monnayeurs, qui avaient 6i6 obliges de fuir leur patrie pour 6viter la potence ou les galores, affluaient h Geneve souspretexte de religion. Pour oblenirle droit de bourgeoisie il suffisait, f6t-on souill6 de tons les crimes, d'afficher un z61e pharisaique pour la nouvelle loi 6van-

P. BniiAiiD. — Dr l'sztbaditiom. Id

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g^lique, d*assister k tous les pr^ches, de d^clamer contre le papisme, de signer le formulaire de la confession cal— viniste et surtout de servir avec z^le les desseins du r^formateur. Dans un seul jour, Calvin fit octroyer le droit de bourgeoisie h trois cents r^fugi^s savoir : 200 Frangais, 51 Anglais, 25 Italiens, 4 Espagnols, etc. Ces r6fugids,la plupart banqueroutiers, chevaliers d'industrie, repris de justice ou condamn^s par contumace ne rougissaient d'aucun metier. Calvin en fit ses espions. Us payaient Thospitalite de Geneve par la delation. lis se glissaient dans rint^rieur des families, dans le temple, dans la boutique des marchands. La journ^e flnie ils allaient boire h la taverne avec les libertins et rapportaient au consistoire tout ce qu'ils avaient entendu. Malheur aux r^fugi^s s'ils invoquent la liberty de soutenir leurs propres doctrines, car ils sont bannis ou mis a mort comme le furent Bolsec, Servet, Valentin Gentilis, Ochino. S'ils sont soumis h Calvin, il s'en sert pour pervertir la representation de la cite par leur intrusion incessante dans le conseil oh il les oppose aux patriotes genevois pour edifier sasanglante dictature sur la mine des libert^s locales. Telle etait la protection que la R6forme donnait aux malfaiteurs. On pent se figurer si ceux-ci avaient h&te de fuir la justice de leur pays pour conqu6rir, par rh}T)ocrisie, des droits certains h Timpunite.

Louis XIII confirmera solennellement T^dit de Nantes. Aux ]&tats-Gen6raux de 1614, le clerg^ renouvellera, il est vrai, le voeu d'interdire la residence en France h tous, athees, juifs, mahom^tans, adamistes, anabaptistes, etc. Mais Torateur du clerg^, Armand Du Plessis, ^v^que de Lugon, ne s'associera point aux voeux d'intoierance de son ordre. Devenu ministre, Richelieu conformera ses actes aux nobles paroles qu'il avait prononc^es en faveur de la liberty de conscience et du droit d*asile, car s*il d^traisit la puissance politique des huguenots afin de r^tablir Tunite dans la nation, il leur assura toujours la liberty de leur culte et la paisible possession de leur foyer.

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Tandis que Tasile territorial sefortifiait plus que jamais par les proscriptions religieuses et assurait sa puissance pour des si^cles encore, sans distinguer entre les malfaiteurs et les pers^cut^s, TAngleterre donnait le spectacle d'une de ces violations scandaleuses du droit des r^fugi^s qui k elles seules suffiraient pour paralyser les r^formeS les plus salutaires. La reine d'Ecosse, vaincue h Langside (13 mai 1568), reduite h. fuir son royaume pour ^chapper h la captivity, fit ^ cheval une course de soixante milles vers la fronti^re m^ridionale de ses Etats, et, pouvant s'embarquer pour la France, se d^cidadt demanderasile^ la reine d*Angleterre. A peine avait-elle d6barqu6 sur la c6te du Gumberlang qu']^lisabeth.commandade s'assurer de sa personne. On la retint d*abord sous pr^texte de lui faire avoir une entrevue avec la reine d'Angleterre ; puis on lui fit entendre qu*elle devait se purger, suivant les formes l^gales, des soup^ons 6mis contre elle relativement au meurtre de Darnley. Marie protesta que FAngleterre n'avait aucun droit de juridiction sur elle. On la tralna de chateau en chateau en resserrant d'autant plus sa captivite que, sur ses reclamations, les puissances ^trang^res intervenaient en sa faveur. Des complots furent pr^par^s pour la d^livrer et m^me pour faire passer sur sa tMe la couronne d'Angleterre. l^lisabeth ne trouva d'autre moyen de se d^barrasser de sa rivale qu*en la livrant au bourreau.

On chercherait peut-^tre vainement au XVP si^cle des conventions diplomatiques sur l*extradition. On rencontre vers la fin du r^gne de Henri IV, c*est-i-dire au commencement du XVIl^ si^cle, quelques r^cleunations isol^es. II est utile d*en rapporter quelques-unes pour montrer h quelles extr^mit^s en arrivaient les souverains lorsqu'ils ne recevaient pas imm^diatement satisfaction.

Le diff^rend entre 'Venise et le pape Paul V est des plus instructifs. En 1605, Vincent Scipion Sarrasin, chanoine de Vicence, et le comte Brandolin Valde-Marino, abb6 de Nerv^ze, dans le diocese de Tr^vise, viile de la Terre-

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Ferme de Venise, furent, d'apr^s Tordre du conseil des Dix, arret^s pour des crimes ^normes. Le pape d^clara a Tambassadeur de Venise que. jamais il ne souffrirait que des eccl^siasliques fussent livr^s ^ la juridiction s^culidre et qu'il enlendait que le s^nat remit les prisonniers entre les mains de son nonce h Venise. Le s^nat fit rdpondre au pape que la justice ne pouvait se dessaisir de pr^venus accuses de crimes dont on avait la preuve complete. Paul V fulmina un bref d'excommunication. Le Senat riposta par Texpulsion desj^suites et detous les religieux qui voulaient observer Tinterdit. Le pape appela h son aide le gouverneur de Milan, le vice-roi de Naples et le roi d'Espagne. Un embrasement g^n^ral pouvait r^sulter de la guerre. Henri IV intervinl et, en son nom, le cardinal de Joyeuse op^ra un rapprochement entre les deux adversaires. II obtint Textradition des accuses au profit du pape.

Le second exemple concerne Henri IV lui-m^me, qui mettait plus de perseverance a satisfaire les caprices d'un coeur trop inflammable qu'k assurer h la justice la reddition des malfaiteurs. Une passion romanesque avait chass6 de son coeur Mme de Verneuil ; le roi 6tant devenu eperdument ^pris de Charlotte de Montmorency la fit 6pouser h son cousin le prince de Gonde. S'il avait esper6 la placer ainsi hors de ses d^sirs, il se trompa, Non content de faire cel6brer ses amours par Malherbe, il se livra^ une poursuite si ardente de la princesse que le prince devenu jaloux maltraita sa femme, menaga de faire dissoudre le mariage et finalement partit secr^tement avec elle pour Bruxelles, pensant que Thonneur de celle-ci pouvait 6tre effleure par les extravagances du roi (29 nov. 1609).

Henri, dd^u dans ses illusions, entra dans une grande colfere et exp6dia La Chauss^e, exempt des gardes, aveo ordre de suivre le prince au deli des fronti^res ; « et le trouvant en une ville hors du royaume, Sa Majestd a commande au dit La Chauss^e de s'adresser aux gouverneur et magistrals d'icelle, pour leur faire entendre la charge

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que Sa MojesttS lui a donn^e par la pr^aente ordonaance, le3 requ^rir et prier faire arrester en leur ville le dit prince et sa suite, les mellre en seure garde, s*assurant Sa Majesty qu'ils feront service tr^s agreable k MM. les archiducs. » La precipitation, Tincoh^rence et le ridicule avec lesquels les ordres se multipli^rent durant la nuit temoignent du vertige qui troublait la raison du roi.

La Chauss^e atteignit Gonde h Landrecies. Les magistrats places dans I'alternalive de laisser un officier de police frangais exercer son minist^re sur les terres du roi d'Espagne ou d*engager leur maitre dans une querelle avec un prince hautain et mena^ant, se decid^rent h en r^f^rer k leurs sup^rieurs et 4 retenir Gond6 jusqu'a ce qu*ils eussent obtenu des instructions. Durant les trois jours que dur^rent les pourparlers, la ville se remplissait d*officiers et de soldats frangais. Balagny, le chevalier du guet, d*autres agents du roi, y 6taient successivement entres avec leur escorte. Tour k tour sollicitant et menagant les magistrals, ou s'adressant au prince lui-m^me pour Tengager k se soumettre de bonne gr&ce, leur attitude ressemblait fort ^ une violation de territoire. Les pretentions de Henri lY furent rejet^es, mais pour t^moigner de leur deference pour lui, les archiducs se bornaient k donner asile k la princesse tandis qu'ils exigeaient que Conde quitt&t les Pays-Bas sous trois jours. Le fugitif gagna Cologne.

Pour colorer ses emportements, Henri IV d^non^ait Conde comme fauteur de troubles et insinuait que sa fuite etait concertee avec les ennemis du royaume. Sans doute rimportance meme qu'il paraissait attacher k cet evenement inspira au roi d'Espagne des resolutions contraires h celles des archiducs. Ses conseillers invites k deiiberer sur la requete de Tillustre fugitif s*indignerent qu*un prince du sang fran^ais ne trouv&t point de refuge sur les terres du roi d'Espagne, tandis que le roi de Prance accordait publiquement sa protection k tous les criminels espagnols et sa bienveillance particuliere k un ministre infideie^

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Antonio Perez, justement proscrit par le maltre qu'il avait offens6. A lunanimit^ il fut d6cid6 que Cond6 serait mvit6 h se rendre a Bruxelles. II s'y rendit en effet et on le regut avec tons les honneurs presents par T^liquette espagnole.

Henri, apr^s avoir 6puis^ tons les moyens pour determiner Cond^ k se soumettre, envoya k Bruxelles le marquis de Goeuvres en ambassadeur extraordinaire. Ce favori, d'un caract^re ^nergique et peu scrupuleux, d6ploya le d^vouement aveugle que r^clamait la passion d'un monarque habitu6 h imposer ses volont^s k de dociles courtisans. Goeuvres renouvela les d-marches directes et indirectes pour ^mouvoir et intimider la cour de Bruxelles ; il tenta m^me, sans succ^s, d'enlever la princesse. Battu dans toutes les voies d^tourn^es, il dut accomplir I'acte solennel qui devait terminer sa mission. S*etant rendu a rh6lel d'Orange, accompagn^ du sieur de Berny, resident pour le service du roi pr^s leurs Altesses de Flandre, du sieur de Pr^aulx, conseiller au Parlement, et de Manicamp^ gouverneur de la F6re, il adressa au prince de Gond6 une sommation en forme, le declarant coupable de l^semajeste s'il ne se soumettait imm^diatement au roi^ et il se retira, lui laissant un proc^s-verbal de cette sommation. Le prince lui fit signifier par un notaire une declaration en forme authentique dans laquelle il protestait Mre toujours pr6t h se rendre aux ordres du roi dhs qu'on lui donnerait les siiret6s dont il avait besoin pour son honneur, ajoutant qu'il etait incapable de jamais rien entreprendre contre le service de Sa Majesty. Goeuvres refusa de recevoir la protestation et menaga m6me de son €p6e le notaire qui devait la lui remettre.

En m^me temps qu'iltentait de reconqu^rir la princesse de Gonde, le roi se pr^parait k la guerre qu'il m^ditait depuis longtemps et qui, connue dans Thistoire sous le nom « de grand dessein, » avait pour but d'^tablir r^quilibre europ^en. « Gette guerre d*^tat et non de religion ou d'amour » ainsi qu'il Ta nomm^e lui-m^me pour d^mentir le caract^re que paraissaient lui imprimer le caprice

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amoureux qui n'en 6tait qu'un Episode et les devises galantes dont il avail entour^ ses armes, le fer de Ravaillac Tarr^ta en tranchant la vie du roi au moment oti ses troupes marchaient vers la fronti^re i.

La morality de cette aventure indigne d*un grand roi, les conseillers du roi d*Espagne I'avaient indiqu6e : C'est que Thonneur et Tind^pendance des l^tats consiste h donner asile & ceux que proscrit le despotisme des princes et k le refuser aux criminels. La raison humaine tendait & reconqu6rir ses droits sur les prdjug^s.

1. Voir Hist, des princes de C(md£, par le dac d^Aamale, t. II.